{"id":9843,"date":"2014-11-30T20:06:06","date_gmt":"2014-11-30T18:06:06","guid":{"rendered":"http:\/\/lory-shemtov.com\/?p=9843"},"modified":"2019-08-16T13:07:33","modified_gmt":"2019-08-16T10:07:33","slug":"%d7%94%d7%90%d7%92%d7%95%d7%93%d7%94-%d7%9c%d7%96%d7%9b%d7%95%d7%99%d7%95%d7%aa-%d7%94%d7%90%d7%96%d7%a8%d7%97-%d7%91%d7%99%d7%a9%d7%a8%d7%90%d7%9c-%d7%9e%d7%93%d7%a8%d7%99%d7%9a-%d7%9e%d7%a9%d7%a4","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/shemtov1.com\/?p=9843","title":{"rendered":"\u05d4\u05d0\u05d2\u05d5\u05d3\u05d4 \u05dc\u05d6\u05db\u05d5\u05d9\u05d5\u05ea \u05d4\u05d0\u05d6\u05e8\u05d7 \u05d1\u05d9\u05e9\u05e8\u05d0\u05dc \u05de\u05d3\u05e8\u05d9\u05da \u05de\u05e9\u05e4\u05d8\u05d9 \u05dc\u05d4\u05d2\u05e0\u05d4 \u05e2\u05dc \u05d7\u05d5\u05e4\u05e9 \u05d4\u05de\u05d7\u05d0\u05d4 \u05de\u05d5\u05ea\u05e8 \u05dc\u05d4\u05ea\u05e7\u05d4\u05dc \u05d5\u05dc\u05d4\u05e4\u05d2\u05d9\u05df \u05e2\u05d3 50 \u05d0\u05d9\u05e9, \u05dc\u05d4\u05e0\u05d9\u05e3 \u05e9\u05dc\u05d8\u05d9\u05dd \u05d5\u05dc\u05db\u05e8\u05d5\u05d6 \u05d1\u05de\u05d2\u05e4\u05d5\u05df"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"http:\/\/www.acri.org.il\/he\/20512\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\"><strong>\u05de\u05d3\u05e8\u05d9\u05da \u05de\u05e9\u05e4\u05d8\u05d9 \u05dc\u05d4\u05d2\u05e0\u05d4 \u05e2\u05dc \u05d7\u05d5\u05e4\u05e9 \u05d4\u05de\u05d7\u05d0\u05d4<\/strong><\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"http:\/\/www.acri.org.il\/he\/20512\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">http:\/\/www.acri.org.il\/he\/20512<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>\u05db\u05ea\u05d9\u05d1\u05d4: \u05e2\u05d5&quot;\u05d3 \u05e0\u05d9\u05e8\u05d4 \u05e9\u05dc\u05d5 <\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>\u05e2\u05d3\u05db\u05d5\u05df \u05d4\u05de\u05d3\u05e8\u05d9\u05da: \u05e2\u05d5&quot;\u05d3 \u05e9\u05e8\u05d5\u05e0\u05d4 \u05d0\u05dc\u05d9\u05d4\u05d5-\u05d7\u05d9<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u05ea\u05d5\u05d3\u05d4 \u05dc\u05d7\u05d1\u05e8\u05d9\/\u05d5\u05ea \u05e6\u05d5\u05d5\u05ea \u05d4\u05d0\u05d2\u05d5\u05d3\u05d4 \u05dc\u05d6\u05db\u05d5\u05d9\u05d5\u05ea \u05d4\u05d0\u05d6\u05e8\u05d7 \u05e9\u05e1\u05d9\u05d9\u05e2\u05d5 \u05d1\u05db\u05ea\u05d9\u05d1\u05ea \u05d4\u05de\u05d3\u05e8\u05d9\u05da, \u05d1\u05dc\u05d9\u05d5\u05d5\u05d9 \u05d5\u05d1\u05d4\u05e2\u05e8\u05d5\u05ea: \u05e2\u05d5&quot;\u05d3 \u05d0\u05d1\u05e0\u05e8 \u05e4\u05d9\u05e0\u05e6'\u05d5\u05e7, \u05e2\u05d5&quot;\u05d3 \u05d0\u05df \u05e1\u05d5\u05e6'\u05d9\u05d5, \u05e2\u05d5&quot;\u05d3 \u05d3\u05e0\u05d4 \u05d0\u05dc\u05db\u05e1\u05e0\u05d3\u05e8, \u05e2\u05d5&quot;\u05d3 \u05dc\u05d9\u05dc\u05d4 \u05de\u05e8\u05d2\u05dc\u05d9\u05ea, \u05e2\u05d5&quot;\u05d3 \u05e7\u05e8\u05df \u05d8\u05de\u05d9\u05e8 \u05d5\u05d3\u05e0\u05d4 \u05de\u05de\u05df.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>\u05e1\u05e4\u05d8\u05de\u05d1\u05e8 2013<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a name=\"_Toc313960469\"><\/a><a name=\"_Toc313960468\"><\/a>\u05ea\u05d5\u05db\u05df \u05d4\u05e2\u05e0\u05d9\u05d9\u05e0\u05d9\u05dd<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_Toc366666165\">\u05e4\u05e8\u05e7 I: \u05d6\u05db\u05d5\u05ea \u05d4\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4. 4<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_Toc366666166\">I.\u05d0. \u05d6\u05db\u05d5\u05ea \u05d4\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4 \u2013 \u05d6\u05db\u05d5\u05ea \u05d9\u05e1\u05d5\u05d3 \u05d7\u05d5\u05e7\u05ea\u05d9\u05ea. 4<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_Toc366666167\">I.\u05d0.1. \u05d4\u05d9\u05e7\u05e4\u05d4 \u05e9\u05dc \u05d7\u05d9\u05e8\u05d5\u05ea \u05d4\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4. 4<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_Toc366666168\">I.\u05d0.2. \u05d7\u05d9\u05e8\u05d5\u05ea \u05d4\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4: \u05d6\u05db\u05d5\u05ea &quot;\u05e9\u05dc\u05d9\u05dc\u05d9\u05ea&quot; \u05d5\u05d6\u05db\u05d5\u05ea &quot;\u05d7\u05d9\u05d5\u05d1\u05d9\u05ea&quot;. 5<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_Toc366666169\">I.\u05d1. \u05d4\u05d2\u05d1\u05dc\u05d5\u05ea \u05e2\u05dc \u05d6\u05db\u05d5\u05ea \u05d4\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4 \u2013 \u05db\u05dc\u05dc\u05d9 5<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_Toc366666170\">I.\u05d1.1. \u05d7\u05d5\u05e7\u05d9\u05dd \u05d5\u05e0\u05d4\u05dc\u05d9\u05dd. 6<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_Toc366666171\">I.\u05d1.2. \u05e2\u05e7\u05e8\u05d5\u05e0\u05d5\u05ea \u05db\u05dc\u05dc\u05d9\u05d9\u05dd \u05dc\u05d1\u05d7\u05d9\u05e0\u05ea \u05d7\u05d5\u05e7\u05d9\u05d5\u05ea \u05d4\u05e4\u05d2\u05d9\u05e2\u05d4 \u05d1\u05d6\u05db\u05d5\u05ea \u05d4\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4. 7<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_Toc366666172\">I.\u05d2. \u05d0\u05db\u05d9\u05e4\u05d4 \u05d1\u05e8\u05e8\u05e0\u05d9\u05ea. 8<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_Toc366666173\">\u05e4\u05e8\u05e7 II: \u05e8\u05d9\u05e9\u05d5\u05d9 \u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d5\u05ea. 10<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_Toc366666174\">II.\u05d0. \u05db\u05dc\u05dc\u05d9 10<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_Toc366666175\">II.\u05d1. \u05de\u05ea\u05d9 \u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4 \u05d8\u05e2\u05d5\u05e0\u05d4 \u05e8\u05d9\u05e9\u05d9\u05d5\u05df 10<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_Toc366666176\">II.\u05d2. \u05d4\u05e2\u05e8\u05db\u05d5\u05ea \u05d4\u05de\u05e9\u05d8\u05e8\u05d4 \u05dc\u05e7\u05e8\u05d0\u05ea \u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d5\u05ea \u05d5\u05d9\u05e6\u05d9\u05e8\u05ea \u05e7\u05e9\u05e8 \u05e2\u05dd \u05de\u05d0\u05e8\u05d2\u05e0\u05d9 \u05d4\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d5\u05ea. 12<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_Toc366666177\">II.\u05d3. \u05d4\u05d2\u05e9\u05ea \u05d1\u05e7\u05e9\u05d4 \u05dc\u05e8\u05d9\u05e9\u05d9\u05d5\u05df 13<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_Toc366666178\">II.\u05d4. \u05e9\u05d9\u05e7\u05d5\u05dc\u05d9\u05dd \u05d1\u05de\u05ea\u05df \u05e8\u05d9\u05e9\u05d9\u05d5\u05df 14<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_Toc366666179\">II.\u05d4.1. \u05e0\u05d5\u05e9\u05d0 \u05d4\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4. 15<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_Toc366666180\">II.\u05d4.2.\u05e1\u05d9\u05e8\u05d5\u05d1 \u05dc\u05ea\u05ea \u05e8\u05d9\u05e9\u05d9\u05d5\u05df \u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4 \u2013 \u05d5\u05d3\u05d0\u05d5\u05ea \u05e7\u05e8\u05d5\u05d1\u05d4 \u05dc\u05e4\u05d2\u05d9\u05e2\u05d4 \u05e7\u05e9\u05d4 \u05d1\u05e1\u05d3\u05e8 \u05d4\u05e6\u05d9\u05d1\u05d5\u05e8\u05d9 15<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_Toc366666181\">II.\u05d4.2.\u05d0. \u05d7\u05e9\u05e9 \u05de\u05e4\u05e0\u05d9 \u05e7\u05d4\u05dc \u05e2\u05d5\u05d9\u05df \u05d5\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d5\u05ea \u05e0\u05d2\u05d3. 16<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_Toc366666182\">II.\u05d4.2.\u05d1. \u05d4\u05e7\u05e6\u05d0\u05ea \u05db\u05d5\u05d7\u05d5\u05ea \u05e9\u05d9\u05d8\u05d5\u05e8 \u05d5\u05de\u05e9\u05d0\u05d1\u05d9\u05dd.. 17<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_Toc366666183\">II.\u05d4.3. \u05d4\u05ea\u05e0\u05d9\u05d9\u05ea \u05d4\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4 \u05d1\u05ea\u05e0\u05d0\u05d9\u05dd. 17<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_Toc366666184\">II.\u05d4.3.\u05d0. \u05de\u05d9\u05e7\u05d5\u05dd \u05d4\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4 \u05d5\u05de\u05d5\u05e2\u05d3\u05d4. 18<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_Toc366666185\">II.\u05d4.3.\u05d0.1. \u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4 \u05d0\u05d5 \u05de\u05e9\u05de\u05e8\u05ea \u05de\u05d7\u05d0\u05d4 \u05de\u05d5\u05dc \u05d1\u05d9\u05ea\u05d5 \u05e9\u05dc \u05d0\u05d9\u05e9 \u05e6\u05d9\u05d1\u05d5\u05e8. 19<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_Toc366666186\">II.\u05d4.3.\u05d0.2. \u05d7\u05d5\u05e4\u05e9 \u05d4\u05de\u05d7\u05d0\u05d4 \u05d1\u05de\u05ea\u05d7\u05de\u05d9\u05dd \u05de\u05d9\u05d5\u05d7\u05d3\u05d9\u05dd.. 21<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_Toc366666187\">\u05d1\u05e0\u05d5\u05e1\u05e3 \u05dc\u05d4\u05d5\u05e8\u05d0\u05d5\u05ea \u05d4\u05d7\u05d5\u05e7 \u05d4\u05db\u05dc\u05dc\u05d9\u05d5\u05ea \u05d4\u05e0\u05d5\u05d2\u05e2\u05d5\u05ea \u05dc\u05e8\u05d9\u05e9\u05d5\u05d9 \u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d5\u05ea \u05d1\u05de\u05e8\u05d7\u05d1 \u05d4\u05e6\u05d9\u05d1\u05d5\u05e8\u05d9, \u05e7\u05d9\u05d9\u05de\u05d9\u05dd \u05db\u05dc\u05dc\u05d9\u05dd \u05d5\u05d4\u05d5\u05e8\u05d0\u05d5\u05ea \u05d4\u05e2\u05d5\u05e1\u05e7\u05d9\u05dd \u05d1\u05e8\u05d9\u05e9\u05d5\u05d9 \u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d5\u05ea \u05d1\u05de\u05ea\u05d7\u05de\u05d9\u05dd \u05de\u05d9\u05d5\u05d7\u05d3\u05d9\u05dd \u05db\u05d2\u05d5\u05df: \u05de\u05d5\u05e1\u05d3\u05d5\u05ea \u05d0\u05e7\u05d3\u05de\u05d9\u05d9\u05dd, \u05d4\u05de\u05e7\u05d5\u05de\u05d5\u05ea \u05d4\u05e7\u05d3\u05d5\u05e9\u05d9\u05dd, \u05e0\u05de\u05dc\u05d9 \u05d4\u05ea\u05e2\u05d5\u05e4\u05d4 \u05d5\u05de\u05e9\u05db\u05df \u05d4\u05db\u05e0\u05e1\u05ea \u05d5\u05e8\u05d7\u05d1\u05ea\u05d5. \u05e2\u05dc \u05de\u05ea\u05d7\u05de\u05d9\u05dd \u05d0\u05dc\u05d4 \u05d9\u05d5\u05e8\u05d7\u05d1 \u05d1\u05d4\u05de\u05e9\u05da \u05d4\u05de\u05d3\u05e8\u05d9\u05da (\u05e4\u05e1\u05e7\u05d0\u05d5\u05ea 324 \u05d5\u05d0\u05d9\u05dc\u05da). 21<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_Toc366666188\">II.\u05d4.3.\u05d1. \u05d4\u05de\u05e1\u05e8\u05d9\u05dd \u05e9\u05d9\u05d5\u05e6\u05d2\u05d5 \u05d5\u05e9\u05d9\u05e9\u05de\u05e2\u05d5 \u05d1\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4. 21<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_Toc366666189\">II.\u05d4.3.\u05d2. \u05d0\u05d1\u05d8\u05d7\u05ea \u05d4\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4 \u2013 \u05de\u05d9\u05de\u05d5\u05df \u05de\u05d0\u05d1\u05d8\u05d7\u05d9\u05dd \u05d5\u05d4\u05e6\u05d1\u05ea \u05d2\u05d3\u05e8\u05d5\u05ea \u05d1\u05d9\u05d8\u05d7\u05d5\u05df 22<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_Toc366666190\">II.\u05d4.3.\u05d3. \u05d4\u05e6\u05d1\u05ea \u05e1\u05d3\u05e8\u05e0\u05d9\u05dd.. 23<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_Toc366666191\">II.\u05d4.3.\u05d4. \u05d0\u05d9\u05e9\u05d5\u05e8 \u05de\u05db\u05d1\u05d9 \u05d0\u05e9 \u05d5\u05de\u05d3&quot;\u05d0. 23<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_Toc366666192\">II.\u05d4.3.\u05d5. \u05d7\u05d5\u05d5\u05ea \u05d3\u05e2\u05ea \u05e9\u05dc \u05de\u05d4\u05e0\u05d3\u05e1 \u05d1\u05d8\u05d9\u05d7\u05d5\u05ea \u05dc\u05d2\u05d1\u05d9 \u05d4\u05ea\u05d0\u05de\u05ea \u05d4\u05de\u05d9\u05e7\u05d5\u05dd \u05dc\u05e7\u05d9\u05d5\u05dd \u05d4\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4 \u05de\u05d1\u05d7\u05d9\u05e0\u05d4 \u05e4\u05d9\u05e1\u05d9\u05ea\u00a0 24<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_Toc366666193\">II.\u05d4.3.\u05d6. \u05d0\u05d9\u05e9\u05d5\u05e8 \u05d4\u05e8\u05e9\u05d5\u05ea \u05d4\u05de\u05e7\u05d5\u05de\u05d9\u05ea. 26<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_Toc366666194\">II.\u05d4.3.\u05d7. \u05e1\u05d9\u05d5\u05d5\u05d2 \u05d4\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4 \u05db&quot;\u05d0\u05d9\u05e8\u05d5\u05e2 \u05ea\u05d7\u05ea \u05db\u05d9\u05e4\u05ea \u05d4\u05e9\u05de\u05d9\u05d9\u05dd&quot;. 26<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_Toc366666195\">\u05e4\u05e8\u05e7 III: \u05e4\u05d9\u05d6\u05d5\u05e8 \u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d5\u05ea. 28<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_Toc366666196\">III.\u05d0. \u05de\u05ea\u05d9 \u05de\u05d5\u05ea\u05e8 \u05dc\u05e4\u05d6\u05e8 \u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4. 28<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_Toc366666197\">III.\u05d0.1. \u05d4\u05ea\u05e7\u05d4\u05dc\u05d5\u05ea \u05dc\u05d0 \u05d7\u05d5\u05e7\u05d9\u05ea. 28<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_Toc366666198\">III.\u05d0.2. \u05d4\u05ea\u05e7\u05d4\u05dc\u05d5\u05ea \u05d0\u05e1\u05d5\u05e8\u05d4. 29<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_Toc366666199\">III.\u05d0.2.\u05d0. \u05d9\u05e1\u05d5\u05d3 \u05e1\u05d1\u05d9\u05e8 \u05dc\u05d7\u05e9\u05e9 \u05e9\u05d9\u05d5\u05e4\u05e8 \u05d4\u05e9\u05dc\u05d5\u05dd.. 30<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_Toc366666200\">III.\u05d0.2.\u05d1. \u05d7\u05e9\u05e9 \u05dc\u05d4\u05e4\u05e8\u05ea \u05d4\u05e9\u05dc\u05d5\u05dd \u05de\u05e6\u05d3 \u05d4\u05de\u05e4\u05d2\u05d9\u05e0\u05d9\u05dd \u05e2\u05e6\u05de\u05dd.. 30<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_Toc366666201\">III.\u05d0.2.\u05d2. \u05d7\u05e9\u05e9 \u05dc\u05d4\u05e4\u05e8\u05ea \u05d4\u05e9\u05dc\u05d5\u05dd \u05de\u05e6\u05d3 \u05e2\u05d5\u05d1\u05e8\u05d9 \u05d0\u05d5\u05e8\u05d7. 32<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_Toc366666202\">III.\u05d0.2.\u05d3. \u05e6\u05d9\u05dc\u05d5\u05dd \u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d5\u05ea \u05d5\u05de\u05e4\u05d2\u05d9\u05e0\u05d9\u05dd \u05e2\u05dc \u05d9\u05d3\u05d9 \u05d4\u05de\u05e9\u05d8\u05e8\u05d4 \u05d1\u05e2\u05ea \u05d7\u05e9\u05e9 \u05dc\u05d4\u05e4\u05e8\u05ea \u05d4\u05e9\u05dc\u05d5\u05dd.. 34<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_Toc366666203\">III.\u05d0.3. \u05e4\u05d9\u05d6\u05d5\u05e8 \u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d5\u05ea \u05d7\u05d5\u05e7\u05d9\u05d5\u05ea \u05d5\u05e4\u05d9\u05e6\u05d5\u05d9 \u05d1\u05d2\u05d9\u05df \u05d4\u05e4\u05e8\u05ea \u05d7\u05d9\u05e8\u05d5\u05ea \u05d4\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4. 34<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_Toc366666204\">III.\u05d1. \u05d4\u05db\u05dc\u05dc\u05d9\u05dd \u05d4\u05d7\u05dc\u05d9\u05dd \u05e2\u05dc \u05d4\u05de\u05e9\u05d8\u05e8\u05d4 \u05d1\u05e2\u05ea \u05e4\u05d9\u05d6\u05d5\u05e8 \u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4. 35<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_Toc366666205\">III.\u05d1.1. \u05d7\u05d5\u05d1\u05ea \u05d4\u05d6\u05d3\u05d4\u05d5\u05ea. 36<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_Toc366666206\">III.\u05d1.2. \u05e2\u05e7\u05e8\u05d5\u05e0\u05d5\u05ea \u05e9\u05d9\u05de\u05d5\u05e9 \u05d1\u05db\u05d5\u05d7: \u05e9\u05d9\u05de\u05d5\u05e9 \u05e1\u05d1\u05d9\u05e8, \u05de\u05d5\u05d3\u05e8\u05d2 \u05d5\u05de\u05d9\u05d3\u05ea\u05d9 37<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_Toc366666207\">III.\u05d1. 3. \u05ea\u05dc\u05d5\u05e0\u05d5\u05ea \u05e0\u05d2\u05d3 \u05e9\u05d5\u05d8\u05e8\u05d9\u05dd \u05d1\u05de\u05e7\u05e8\u05d9\u05dd \u05e9\u05dc \u05d4\u05e4\u05e8\u05ea \u05db\u05dc\u05dc\u05d9 \u05d4\u05d4\u05ea\u05e0\u05d4\u05dc\u05d5\u05ea \u05d1\u05e2\u05ea \u05d4\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4. 39<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_Toc366666208\">\u05e4\u05e8\u05e7 IV: \u05e2\u05d9\u05db\u05d5\u05d1 \u05d5\u05de\u05e2\u05e6\u05e8. 41<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_Toc366666209\">IV.\u05d0. \u05e1\u05de\u05db\u05d5\u05ea \u05e9\u05d5\u05d8\u05e8 \u05dc\u05e2\u05db\u05d1 \u05d0\u05d5 \u05dc\u05e2\u05e6\u05d5\u05e8 \u05de\u05e4\u05d2\u05d9\u05e0\u05d9\u05dd \u05dc\u05dc\u05d0 \u05e6\u05d5 \u05e9\u05d5\u05e4\u05d8.. 41<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_Toc366666210\">IV.\u05d0.1. \u05e1\u05de\u05db\u05d5\u05ea \u05e9\u05d5\u05d8\u05e8 \u05dc\u05e2\u05db\u05d1 \u05d0\u05d3\u05dd. 41<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_Toc366666211\">IV.\u05d0.2. \u05e1\u05de\u05db\u05d5\u05ea \u05e9\u05d5\u05d8\u05e8 \u05dc\u05e2\u05e6\u05d5\u05e8 \u05d0\u05d3\u05dd \u05dc\u05dc\u05d0 \u05e6\u05d5 \u05e9\u05d5\u05e4\u05d8. 43<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_Toc366666212\">IV.\u05d0.3. \u05e1\u05de\u05db\u05d5\u05ea \u05e7\u05e6\u05d9\u05df \u05de\u05de\u05d5\u05e0\u05d4 \u05dc\u05d4\u05d5\u05e8\u05d5\u05ea \u05e2\u05dc \u05d4\u05de\u05e9\u05da \u05de\u05e2\u05e6\u05e8 \u05dc\u05dc\u05d0 \u05e6\u05d5 \u05e9\u05d5\u05e4\u05d8 \u05d0\u05d5 \u05dc\u05e9\u05d7\u05e8\u05e8 \u05d1\u05ea\u05e0\u05d0\u05d9\u05dd \u05de\u05d2\u05d1\u05d9\u05dc\u05d9\u05dd. 45<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_Toc366666213\">IV.\u05d1. \u05e9\u05d7\u05e8\u05d5\u05e8 \u05de\u05de\u05e2\u05e6\u05e8 \u05d1\u05ea\u05e0\u05d0\u05d9\u05dd \u05de\u05d2\u05d1\u05d9\u05dc\u05d9\u05dd.. 46<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_Toc366666214\">IV.\u05d1.1. \u05e7\u05d1\u05d9\u05e2\u05ea \u05e2\u05e8\u05d5\u05d1\u05d4 \u05d1\u05d9\u05d3\u05d9 \u05d1\u05d9\u05ea \u05d4\u05de\u05e9\u05e4\u05d8. 46<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_Toc366666215\">IV.\u05d1.2. \u05e7\u05d1\u05d9\u05e2\u05ea \u05e2\u05e8\u05d5\u05d1\u05d4 \u05d1\u05d9\u05d3\u05d9 \u05d4\u05e7\u05e6\u05d9\u05df \u05d4\u05de\u05de\u05d5\u05e0\u05d4. 46<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_Toc366666216\">IV.\u05d1.3. \u05d1\u05d7\u05d9\u05e0\u05ea \u05ea\u05e0\u05d0\u05d9\u05dd \u05dc\u05e9\u05d7\u05e8\u05d5\u05e8 \u05d1\u05e2\u05e8\u05d5\u05d1\u05d4. 47<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_Toc366666217\">IV.\u05d1.3.\u05d0. \u05d4\u05d0\u05dd \u05e7\u05d9\u05d9\u05de\u05ea \u05e2\u05d9\u05dc\u05ea \u05de\u05e2\u05e6\u05e8?. 47<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_Toc366666218\">IV.\u05d1.3.\u05d1. \u05d4\u05d0\u05dd \u05d4\u05ea\u05e0\u05d0\u05d9 \u05d4\u05de\u05d2\u05d1\u05d9\u05dc \u05e9\u05e0\u05e7\u05d1\u05e2 \u05d4\u05d5\u05d0 \u05e1\u05d1\u05d9\u05e8 \u05d5\u05e8\u05d0\u05d5\u05d9 \u05d1\u05e0\u05e1\u05d9\u05d1\u05d5\u05ea \u05d4\u05e2\u05e0\u05d9\u05d9\u05df?. 48<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_Toc366666219\">IV.\u05d1.3.\u05d2. \u05e9\u05d7\u05e8\u05d5\u05e8 \u05de\u05e4\u05d2\u05d9\u05e0\u05d9\u05dd \u05d1\u05ea\u05e0\u05d0\u05d9\u05dd \u05d4\u05de\u05d2\u05d1\u05d9\u05dc\u05d9\u05dd \u05d0\u05ea \u05d7\u05d5\u05e4\u05e9 \u05d4\u05d1\u05d9\u05d8\u05d5\u05d9 \u05d5\u05d4\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4. 49<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_Toc366666220\">IV.\u05d2. \u05e4\u05d9\u05e6\u05d5\u05d9 \u05de\u05e4\u05d2\u05d9\u05e0\u05d9\u05dd \u05d1\u05d2\u05d9\u05df \u05e2\u05d9\u05db\u05d5\u05d1 \u05d0\u05d5 \u05de\u05e2\u05e6\u05e8 \u05d1\u05e0\u05d9\u05d2\u05d5\u05d3 \u05dc\u05d7\u05d5\u05e7. 51<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_Toc366666221\">\u05e4\u05e8\u05e7 V: \u05e1\u05de\u05db\u05d5\u05d9\u05d5\u05ea \u05e8\u05e9\u05d5\u05ea \u05de\u05e7\u05d5\u05de\u05d9\u05ea. 53<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_Toc366666222\">V.\u05d0. \u05d6\u05db\u05d5\u05ea \u05d4\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4 \u05d1\u05e9\u05d8\u05d7\u05d9\u05dd \u05e6\u05d9\u05d1\u05d5\u05e8\u05d9\u05d9\u05dd.. 53<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_Toc366666223\">V.\u05d1. \u05e1\u05de\u05db\u05d5\u05d9\u05d5\u05ea \u05d4\u05e8\u05e9\u05d5\u05ea \u05d4\u05de\u05e7\u05d5\u05de\u05d9\u05ea \u05dc\u05d4\u05d2\u05d1\u05d9\u05dc \u05d0\u05ea \u05d7\u05d9\u05e8\u05d5\u05ea \u05d4\u05d1\u05d9\u05d8\u05d5\u05d9 \u05d5\u05d4\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4 \u2013 \u05d7\u05d5\u05e7\u05d9\u05dd \u05d5\u05e2\u05e7\u05e8\u05d5\u05e0\u05d5\u05ea \u05db\u05dc\u05dc\u05d9\u05d9\u05dd.. 54<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_Toc366666224\">V.\u05d2. \u05d0\u05d9\u05e9\u05d5\u05e8 \u05d4\u05e8\u05e9\u05d5\u05ea \u05d4\u05de\u05e7\u05d5\u05de\u05d9\u05ea \u05db\u05ea\u05e0\u05d0\u05d9 \u05dc\u05e7\u05d9\u05d5\u05dd \u05d4\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4. 58<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_Toc366666225\">V.\u05d3. \u05d3\u05e8\u05d9\u05e9\u05ea \u05ea\u05e9\u05dc\u05d5\u05dd \u05db\u05ea\u05e0\u05d0\u05d9 \u05dc\u05e9\u05d9\u05de\u05d5\u05e9 \u05d1\u05e9\u05d8\u05d7 \u05e6\u05d9\u05d1\u05d5\u05e8\u05d9 \u05dc\u05e6\u05d5\u05e8\u05da \u05e7\u05d9\u05d5\u05dd \u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4. 60<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_Toc366666226\">V.\u05d4. \u05d4\u05e1\u05e8\u05ea \u05e9\u05dc\u05d8\u05d9 \u05de\u05d7\u05d0\u05d4 \u05d5\u05d4\u05d8\u05dc\u05ea \u05e7\u05e0\u05e1\u05d5\u05ea \u05d1\u05d2\u05d9\u05df \u05d4\u05e6\u05d1\u05ea \u05e9\u05dc\u05d8\u05d9 \u05de\u05d7\u05d0\u05d4, \u05d7\u05dc\u05d5\u05e7\u05ea \u05e4\u05dc\u05d9\u05d9\u05e8\u05d9\u05dd \u05d0\u05d5 \u05e9\u05d9\u05de\u05d5\u05e9 \u05d1\u05de\u05d2\u05d0\u05e4\u05d5\u05df 60<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_Toc366666227\">\u05e4\u05e8\u05e7 VI: \u05e6\u05d5\u05e8\u05d5\u05ea \u05de\u05d7\u05d0\u05d4 \u05e0\u05d5\u05e1\u05e4\u05d5\u05ea. 64<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_Toc366666228\">VI.\u05d0. \u05de\u05d0\u05d4\u05dc\u05d9 \u05de\u05d7\u05d0\u05d4. 64<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_Toc366666229\">VI.\u05d0.1. \u05d4\u05d6\u05db\u05d5\u05ea \u05dc\u05d4\u05e7\u05d9\u05dd \u05de\u05d0\u05d4\u05dc \u05de\u05d7\u05d0\u05d4 \u05d1\u05e9\u05d8\u05d7\u05d9\u05dd \u05e6\u05d9\u05d1\u05d5\u05e8\u05d9\u05d9\u05dd. 64<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_Toc366666230\">VI.\u05d0.2. \u05e1\u05de\u05db\u05d5\u05ea \u05d4\u05e8\u05e9\u05d5\u05d9\u05d5\u05ea \u05dc\u05d4\u05d5\u05e8\u05d5\u05ea \u05e2\u05dc \u05e4\u05d9\u05e0\u05d5\u05d9 \u05de\u05d0\u05d4\u05dc \u05de\u05d7\u05d0\u05d4. 64<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_Toc366666231\">VI.\u05d1. \u05d3\u05d5\u05db\u05e0\u05d9 \u05d4\u05e1\u05d1\u05e8\u05d4 \u05d5\u05d7\u05dc\u05d5\u05e7\u05ea \u05e2\u05dc\u05d5\u05e0\u05d9 \u05d4\u05e1\u05d1\u05e8\u05d4. 69<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_Toc366666232\">\u05e4\u05e8\u05e7 VII : \u05d7\u05d5\u05e4\u05e9 \u05d4\u05d1\u05d9\u05d8\u05d5\u05d9 \u05d5\u05d4\u05de\u05d7\u05d0\u05d4 \u05d1\u05de\u05ea\u05d7\u05de\u05d9\u05dd \u05de\u05d9\u05d5\u05d7\u05d3\u05d9\u05dd. 70<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_Toc366666233\">.VII \u05d0. \u05de\u05d5\u05e1\u05d3\u05d5\u05ea \u05d0\u05e7\u05d3\u05de\u05d9\u05d9\u05dd.. 70<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_Toc366666234\">.VII\u05d1. \u05d4\u05de\u05e7\u05d5\u05de\u05d5\u05ea \u05d4\u05e7\u05d3\u05d5\u05e9\u05d9\u05dd.. 72<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_Toc366666235\">VII. \u05d2. \u05e0\u05de\u05dc\u05d9 \u05d4\u05ea\u05e2\u05d5\u05e4\u05d4. 73<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_Toc366666236\">. VII\u05d3. \u05de\u05e9\u05db\u05df \u05d4\u05db\u05e0\u05e1\u05ea \u05d5\u05e8\u05d7\u05d1\u05ea\u05d5 73<\/a><\/p>\n<h1 style=\"text-align: justify;\"><span style=\"text-decoration: underline;\">\u00a0\u05e4\u05e8\u05e7 I: \u05d6\u05db\u05d5\u05ea \u05d4\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4<\/span><\/h1>\n<h2 style=\"text-align: justify;\"><a name=\"_Toc366666166\"><\/a><a name=\"_Toc313960470\"><\/a>I<strong>.\u05d0. \u05d6\u05db\u05d5\u05ea \u05d4\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4 \u2013 \u05d6\u05db\u05d5\u05ea \u05d9\u05e1\u05d5\u05d3 \u05d7\u05d5\u05e7\u05ea\u05d9\u05ea<\/strong><\/h2>\n<ol style=\"text-align: justify;\">\n<li>\u05d7\u05d5\u05e4\u05e9 \u05d4\u05d1\u05d9\u05d8\u05d5\u05d9 \u05d4\u05d5\u05d0 \u05e0\u05e9\u05de\u05ea \u05d0\u05e4\u05d4 \u05e9\u05dc \u05d4\u05d3\u05de\u05d5\u05e7\u05e8\u05d8\u05d9\u05d4, \u05d5\u05d6\u05db\u05d5\u05ea \u05d4\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4 \u05d4\u05d9\u05d0 \u05d7\u05dc\u05e7 \u05d1\u05dc\u05ea\u05d9 \u05e0\u05e4\u05e8\u05d3 \u05de\u05de\u05e0\u05d5. \u05d4\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4 \u05de\u05d4\u05d5\u05d5\u05d4 \u05de\u05db\u05e9\u05d9\u05e8 \u05de\u05e8\u05db\u05d6\u05d9 \u05dc\u05d4\u05d1\u05e2\u05ea \u05d3\u05e2\u05d5\u05ea \u05d5\u05dc\u05d4\u05e2\u05dc\u05d0\u05ea \u05e1\u05d5\u05d2\u05d9\u05d5\u05ea \u05d7\u05d1\u05e8\u05ea\u05d9\u05d5\u05ea \u05e2\u05dc \u05e1\u05d3\u05e8 \u05d4\u05d9\u05d5\u05dd \u05d4\u05e6\u05d9\u05d1\u05d5\u05e8\u05d9. \u05d1\u05e9\u05dc \u05db\u05da \u05e7\u05d1\u05e2 \u05d1\u05d9\u05ea \u05d4\u05de\u05e9\u05e4\u05d8 \u05d4\u05e2\u05dc\u05d9\u05d5\u05df \u05d1\u05e9\u05d5\u05e8\u05d4 \u05d0\u05e8\u05d5\u05db\u05d4 \u05e9\u05dc \u05e4\u05e1\u05e7\u05d9 \u05d3\u05d9\u05df \u05db\u05d9 \u05d6\u05db\u05d5\u05ea \u05d4\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4 \u05d4\u05d9\u05d0 &quot;\u05de\u05d6\u05db\u05d5\u05d9\u05d5\u05ea \u05d4\u05d9\u05e1\u05d5\u05d3 \u05e9\u05dc \u05d4\u05d0\u05d3\u05dd \u05d1\u05d9\u05e9\u05e8\u05d0\u05dc. \u05d4\u05d9\u05d0 \u05de\u05d5\u05db\u05e8\u05ea, \u05d1\u05e6\u05d3 \u05d7\u05d5\u05e4\u05e9 \u05d4\u05d1\u05d9\u05d8\u05d5\u05d9 \u05d0\u05d5 \u05de\u05db\u05d5\u05d7\u05d5, \u05db\u05e9\u05d9\u05d9\u05db\u05ea \u05dc\u05d0\u05d5\u05ea\u05df \u05d7\u05d9\u05e8\u05d5\u05d9\u05d5\u05ea \u05d4\u05de\u05e2\u05e6\u05d1\u05d5\u05ea \u05d0\u05ea \u05d0\u05d5\u05e4\u05d9\u05d5 \u05e9\u05dc \u05d4\u05de\u05e9\u05d8\u05e8 \u05d1\u05d9\u05e9\u05e8\u05d0\u05dc \u05db\u05de\u05e9\u05d8\u05e8 \u05d3\u05de\u05d5\u05e7\u05e8\u05d8\u05d9<em>.&quot; <\/em>(\u05d1\u05d2&quot;\u05e5 153\/83 <span style=\"text-decoration: underline;\"><a href=\"http:\/\/www.nevo.co.il\/psika_word\/elyon\/padi-lg-2-393-l.doc\">\u05d0\u05dc\u05df \u05dc\u05d5\u05d9 \u05e0' \u05de\u05e4\u05e7\u05d3 \u05d4\u05de\u05d7\u05d5\u05d6 \u05d4\u05d3\u05e8\u05d5\u05de\u05d9<\/a><\/span>, \u05e4&quot;\u05d3 \u05dc\u05d7(2) 393, 398 (&quot;\u05d1\u05d2&quot;\u05e5 \u05dc\u05d5\u05d9&quot;)).<\/li>\n<li>\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4 \u05e2\u05dc \u05e8\u05e7\u05e2 \u05e4\u05d5\u05dc\u05d9\u05d8\u05d9 \u05d0\u05d5 \u05d7\u05d1\u05e8\u05ea\u05d9 \u05de\u05d5\u05d2\u05e0\u05ea \u05d2\u05dd \u05db\u05d6\u05db\u05d5\u05ea \u05d7\u05d5\u05e7\u05ea\u05d9\u05ea, \u05db\u05d7\u05dc\u05e7 \u05d1\u05dc\u05ea\u05d9 \u05e0\u05e4\u05e8\u05d3 \u05de\u05db\u05d1\u05d5\u05d3 \u05d4\u05d0\u05d3\u05dd \u05d4\u05de\u05d5\u05d2\u05df \u05d1<a href=\"http:\/\/www.nevo.co.il\/law_html\/law01\/184_001.htm\">\u05d7\u05d5\u05e7 \u05d9\u05e1\u05d5\u05d3: \u05db\u05d1\u05d5\u05d3 \u05d4\u05d0\u05d3\u05dd \u05d5\u05d7\u05d9\u05e8\u05d5\u05ea\u05d5, \u05d4\u05ea\u05e9\u05e0&quot;\u05d1-1992<\/a>:<em> &quot;<\/em>\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4 \u05e2\u05dc \u05e8\u05e7\u05e2 \u05e4\u05d5\u05dc\u05d9\u05d8\u05d9 \u05d0\u05d5 \u05d7\u05d1\u05e8\u05ea\u05d9 \u05d4\u05d9\u05d0 \u05d1\u05d9\u05d8\u05d5\u05d9 \u05dc\u05d0\u05d5\u05ea\u05d4 \u05d0\u05d5\u05d8\u05d5\u05e0\u05d5\u05de\u05d9\u05d4 \u05e9\u05dc \u05d4\u05e8\u05e6\u05d5\u05df \u05d4\u05e4\u05e8\u05d8\u05d9, \u05d7\u05d5\u05e4\u05e9 \u05d4\u05d1\u05d7\u05d9\u05e8\u05d4 \u05d5\u05d7\u05d5\u05e4\u05e9 \u05d4\u05e4\u05e1\u05d9\u05dc\u05d4, \u05d4\u05e0\u05db\u05dc\u05dc\u05d9\u05dd \u05d1\u05de\u05e1\u05d2\u05e8\u05ea \u05db\u05d1\u05d5\u05d3 \u05d4\u05d0\u05d3\u05dd \u05db\u05d6\u05db\u05d5\u05ea \u05d7\u05d5\u05e7\u05ea\u05d9\u05ea<em>.&quot; <\/em>(\u05d1\u05d2&quot;\u05e5 2557\/05 <a href=\"http:\/\/www.nevo.co.il\/psika_word\/elyon\/05025570-a19-e.doc\">\u05de\u05d8\u05d4 \u05d4\u05e8\u05d5\u05d1 \u05e0' \u05de\u05e9\u05d8\u05e8\u05ea \u05d9\u05e9\u05e8\u05d0\u05dc<\/a> (\u05e0\u05d1\u05d5, 2006) (&quot;\u05d1\u05d2&quot;\u05e5 \u05de\u05d8\u05d4 \u05d4\u05e8\u05d5\u05d1&quot;) \u05e4\u05e1\u05e7\u05d0\u05d5\u05ea 11-13 \u05dc\u05e4\u05e1\u05d4&quot;\u05d3 \u05e9\u05dc \u05d4\u05e0\u05e9\u05d9\u05d0 \u05d1\u05e8\u05e7, \u05d5\u05e8\u05d0\u05d5 \u05d2\u05dd: \u05d1\u05d2&quot;\u05e5 2481\/93 <a href=\"http:\/\/www.nevo.co.il\/psika_word\/elyon\/padi-ng-2-456-l.doc\">\u05d3\u05d9\u05d9\u05df \u05e0' \u05de\u05e4\u05e7\u05d3 \u05de\u05d7\u05d5\u05d6 \u05d9\u05e8\u05d5\u05e9\u05dc\u05d9\u05dd<\/a>, \u05e4&quot;\u05d3 \u05de\u05d7 (2) 456, 468-469 (&quot;\u05d1\u05d2&quot;\u05e5 \u05d3\u05d9\u05d9\u05df&quot;); \u05d1\u05d2&quot;\u05e5 4712\/96 <a href=\"http:\/\/www.nevo.co.il\/psika_word\/elyon\/PADI-P-2-822-L.doc\">\u05e1\u05d9\u05e2\u05ea \u05de\u05e8&quot;\u05e6 \u05e0' \u05de\u05e4\u05e7\u05d3 \u05de\u05d7\u05d5\u05d6 \u05d9\u05e8\u05d5\u05e9\u05dc\u05d9\u05dd<\/a>, \u05e4&quot;\u05d3 \u05e0(2) 822, 826 (&quot;\u05d1\u05d2&quot;\u05e5 \u05e1\u05d9\u05e2\u05ea \u05de\u05e8&quot;\u05e6&quot;); \u05d1\u05d2&quot;\u05e5 8988\/06 <a href=\"http:\/\/www.nevo.co.il\/psika_word\/elyon\/06089880-n07-e.doc\">\u05d9\u05d4\u05d5\u05d3\u05d4 \u05de\u05e9\u05d9 \u05d6\u05d4\u05d1 \u05e0' \u05de\u05e4\u05e7\u05d3 \u05de\u05d7\u05d5\u05d6 \u05d9\u05e8\u05d5\u05e9\u05dc\u05d9\u05dd<\/a> (\u05e0\u05d1\u05d5, 2006) (&quot;\u05d1\u05d2&quot;\u05e5 \u05de\u05e9\u05d9 \u05d6\u05d4\u05d1&quot;), \u05e4\u05e1\u05e7\u05d4 10 \u05dc\u05e4\u05e1\u05d4&quot;\u05d3 \u05e9\u05dc \u05d4\u05e0\u05e9\u05d9\u05d0\u05d4 \u05d1\u05d9\u05d9\u05e0\u05d9\u05e9; \u05d1\u05d2&quot;\u05e5 5277\/07 <a href=\"http:\/\/www.nevo.co.il\/psika_word\/elyon\/07052770-n03-e.doc\">\u05d1\u05e8\u05d5\u05da \u05de\u05e8\u05d6\u05dc \u05e0' \u05de\u05e4\u05e7\u05d3 \u05de\u05d7\u05d5\u05d6 \u05d9\u05e8\u05d5\u05e9\u05dc\u05d9\u05dd<\/a> (\u05e0\u05d1\u05d5, 2007) (&quot;\u05d1\u05d2&quot;\u05e5 \u05de\u05e8\u05d6\u05dc&quot;), \u05e4\u05e1\u05e7\u05d4 2 \u05dc\u05e4\u05e1\u05d4&quot;\u05d3 \u05e9\u05dc \u05db\u05d1' \u05d4\u05e0\u05e9\u05d9\u05d0\u05d4 \u05d1\u05d9\u05e0\u05d9\u05e9).<\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a name=\"_Toc313960471\"><\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a name=\"_Toc366666167\"><\/a>I.\u05d0.1. \u05d4\u05d9\u05e7\u05e4\u05d4 \u05e9\u05dc \u05d7\u05d9\u05e8\u05d5\u05ea \u05d4\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4<\/p>\n<ol style=\"text-align: justify;\" start=\"3\">\n<li>\u05d4\u05d4\u05d2\u05e0\u05d4 \u05e2\u05dc \u05d6\u05db\u05d5\u05ea \u05d4\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4 \u05d7\u05e9\u05d5\u05d1\u05d4 \u05d1\u05de\u05d9\u05d5\u05d7\u05d3 \u05db\u05e9\u05de\u05d3\u05d5\u05d1\u05e8 \u05d1\u05e7\u05d1\u05d5\u05e6\u05d5\u05ea \u05de\u05d9\u05e2\u05d5\u05d8 \u05d5\u05d1\u05e7\u05d1\u05d5\u05e6\u05d5\u05ea \u05de\u05d5\u05d7\u05dc\u05e9\u05d5\u05ea. \u05e7\u05d1\u05d5\u05e6\u05d5\u05ea \u05d0\u05dc\u05d5 \u05e1\u05d5\u05d1\u05dc\u05d5\u05ea \u05d1\u05d3\u05e8\u05da \u05db\u05dc\u05dc \u05de\u05d4\u05e9\u05e4\u05e2\u05d4 \u05e4\u05d5\u05dc\u05d9\u05d8\u05d9\u05ea \u05e7\u05d8\u05e0\u05d4 \u05d5\u05de\u05d4\u05e2\u05d3\u05e8 \u05e0\u05d2\u05d9\u05e9\u05d5\u05ea \u05dc\u05de\u05d5\u05e7\u05d3\u05d9 \u05db\u05d5\u05d7, \u05d5\u05dc\u05db\u05df \u05d6\u05d9\u05e8\u05ea \u05d4\u05d1\u05d9\u05d8\u05d5\u05d9 \u05d4\u05e6\u05d9\u05d1\u05d5\u05e8\u05d9\u05ea \u05d4\u05d9\u05d0 \u05d4\u05de\u05e7\u05d5\u05dd \u05d4\u05e2\u05d9\u05e7\u05e8\u05d9 \u05e9\u05d1\u05d4\u05df \u05d4\u05df \u05d9\u05db\u05d5\u05dc\u05d5\u05ea \u05dc\u05d4\u05e9\u05de\u05d9\u05e2 \u05d0\u05ea \u05e2\u05de\u05d3\u05d5\u05ea\u05d9\u05d4\u05df, \u05dc\u05de\u05d7\u05d5\u05ea \u05d5\u05dc\u05d4\u05e9\u05e4\u05d9\u05e2.<\/li>\n<li>\u05d1\u05e9\u05d5\u05e8\u05d4 \u05d0\u05e8\u05d5\u05db\u05d4 \u05e9\u05dc \u05e4\u05e1\u05e7\u05d9 \u05d3\u05d9\u05df, \u05d4\u05d3\u05d2\u05d9\u05e9 \u05d1\u05d9\u05ea \u05d4\u05de\u05e9\u05e4\u05d8 \u05db\u05d9 \u05e2\u05d9\u05e7\u05e8 \u05d7\u05e9\u05d9\u05d1\u05d5\u05ea\u05d4 \u05e9\u05dc \u05d6\u05db\u05d5\u05ea \u05d4\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4 \u05d4\u05d5\u05d0 \u05d1\u05d4\u05d2\u05e0\u05d4 \u05e2\u05dc \u05d3\u05e2\u05d5\u05ea \u05d5\u05e2\u05dc \u05d0\u05de\u05d9\u05e8\u05d5\u05ea \u05de\u05e7\u05d5\u05de\u05de\u05d5\u05ea, \u05e7\u05d9\u05e6\u05d5\u05e0\u05d9\u05d5\u05ea \u05d5\u05d7\u05e8\u05d9\u05d2\u05d5\u05ea: <em>&quot;<\/em>\u05d7\u05d5\u05e4\u05e9 \u05d4\u05d1\u05d9\u05d8\u05d5\u05d9 \u05d5\u05d7\u05d5\u05e4\u05e9 \u05d4\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4 \u05d0\u05d9\u05df \u05de\u05e9\u05de\u05e2\u05d5\u05ea\u05dd \u05d0\u05da \u05d4\u05d7\u05d5\u05e4\u05e9 \u05dc\u05d1\u05d8\u05d0 \u05d3\u05d1\u05e8\u05d9\u05dd \u05d4\u05e2\u05e8\u05d1\u05d9\u05dd \u05dc\u05d0\u05d5\u05d6\u05df. \u05d7\u05d5\u05e4\u05e9 \u05d4\u05ea\u05d4\u05dc\u05d5\u05db\u05d4 \u05d0\u05d9\u05e0\u05d5 \u05e8\u05e7 \u05d4\u05d7\u05d5\u05e4\u05e9 \u05e9\u05dc \u05d9\u05dc\u05d3\u05d9\u05dd \u05d5\u05d6\u05e8\u05d9 \u05e4\u05e8\u05d7\u05d9\u05dd \u05d1\u05d9\u05d3\u05d9\u05d4\u05dd \u05dc\u05e6\u05e2\u05d5\u05d3 \u05d1\u05e8\u05d7\u05d5\u05d1\u05d4 \u05e9\u05dc \u05e2\u05d9\u05e8, \u05d0\u05dc\u05d0 \u05d2\u05dd \u05d7\u05d5\u05e4\u05e9 \u05d4\u05e6\u05e2\u05d9\u05d3\u05d4 \u05e9\u05dc \u05d0\u05e0\u05e9\u05d9\u05dd, \u05d0\u05e9\u05e8 \u05d3\u05e2\u05d5\u05ea\u05d9\u05d4\u05dd \u05d0\u05d9\u05e0\u05df \u05de\u05e7\u05d5\u05d1\u05dc\u05d5\u05ea, \u05d5\u05e2\u05e6\u05dd \u05e6\u05e2\u05d9\u05d3\u05ea\u05dd \u05de\u05e8\u05d2\u05d9\u05d6\u05d4 \u05d5\u05de\u05e2\u05d5\u05e8\u05e8\u05ea \u05db\u05e2\u05e1 \u05d0\u05dc\u05d4 \u05db\u05d0\u05dc\u05d4 \u05d6\u05db\u05d0\u05d9\u05dd \u05dc\u05e6\u05e2\u05d5\u05d3, \u05d5\u05d6\u05db\u05d5\u05ea\u05dd \u05d6\u05d5 \u05d0\u05d9\u05e0\u05d4 \u05e7\u05e9\u05d5\u05e8\u05d4 \u05d1\u05de\u05d9\u05d3\u05ea \u05d4\u05d7\u05d9\u05d1\u05d4 \u05d0\u05d5 \u05d4\u05db\u05e2\u05e1 \u05e9\u05d4\u05dd \u05de\u05e2\u05d5\u05e8\u05e8\u05d9\u05dd<em>.&quot;<\/em>(<a href=\"http:\/\/www.nevo.co.il\/psika_word\/elyon\/padi-lg-2-393-l.doc\">\u05d1\u05d2&quot;\u05e5 \u05dc\u05d5\u05d9<\/a> \u05d1\u05e2\u05de' 411. \u05d5\u05e8\u05d0\u05d5 \u05d2\u05dd: <a href=\"http:\/\/www.nevo.co.il\/psika_word\/elyon\/06089880-n07-e.doc\">\u05d1\u05d2&quot;\u05e5 \u05de\u05e9\u05d9 \u05d6\u05d4\u05d1<\/a>, \u05e4\u05e1\u05e7\u05d4 9 \u05dc\u05e4\u05e1\u05d4&quot;\u05d3 \u05e9\u05dc \u05db\u05d1' \u05d4\u05e0\u05e9\u05d9\u05d0\u05d4 \u05d1\u05d9\u05e0\u05d9\u05e9, \u05d5\u05d4\u05d4\u05e4\u05e0\u05d9\u05d5\u05ea \u05e9\u05dd).<\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a name=\"_Toc313960472\"><\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a name=\"_Toc366666168\"><\/a>I.\u05d0.2. \u05d7\u05d9\u05e8\u05d5\u05ea \u05d4\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4: \u05d6\u05db\u05d5\u05ea &quot;\u05e9\u05dc\u05d9\u05dc\u05d9\u05ea&quot; \u05d5\u05d6\u05db\u05d5\u05ea &quot;\u05d7\u05d9\u05d5\u05d1\u05d9\u05ea&quot;<\/p>\n<ol style=\"text-align: justify;\" start=\"5\">\n<li>\u05d6\u05db\u05d5\u05ea \u05d4\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4 \u05d0\u05d9\u05e0\u05d4 \u05de\u05e1\u05ea\u05db\u05de\u05ea \u05d1\u05d0\u05d9\u05e1\u05d5\u05e8 \u05dc\u05e4\u05d2\u05d5\u05e2 \u05d1\u05d7\u05d9\u05e8\u05d5\u05ea \u05d4\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4 (&quot;\u05d6\u05db\u05d5\u05ea \u05e9\u05dc\u05d9\u05dc\u05d9\u05ea&quot;), \u05d0\u05dc\u05d0 \u05de\u05d8\u05d9\u05dc\u05d4 \u05d7\u05d5\u05d1\u05d4 \u05e2\u05dc \u05d4\u05e9\u05dc\u05d8\u05d5\u05df \u05dc\u05d4\u05e7\u05e6\u05d5\u05ea \u05d0\u05ea \u05d4\u05de\u05e9\u05d0\u05d1\u05d9\u05dd \u05d5\u05d0\u05ea \u05d4\u05d0\u05de\u05e6\u05e2\u05d9\u05dd \u05d4\u05e0\u05d3\u05e8\u05e9\u05d9\u05dd \u05db\u05d3\u05d9 \u05dc\u05d0\u05e4\u05e9\u05e8 \u05d0\u05ea \u05de\u05d9\u05de\u05d5\u05e9\u05d4 (&quot;\u05d6\u05db\u05d5\u05ea \u05d7\u05d9\u05d5\u05d1\u05d9\u05ea&quot;): &quot;\u05d7\u05d5\u05d1\u05ea\u05d4 \u05e9\u05dc \u05d4\u05de\u05d3\u05d9\u05e0\u05d4 \u05dc\u05d4\u05d2\u05df \u05e2\u05dc \u05d4\u05d6\u05db\u05d5\u05ea \u05d4\u05d7\u05d5\u05e7\u05ea\u05d9\u05ea \u05dc\u05d7\u05d5\u05e4\u05e9 \u05d1\u05d9\u05d8\u05d5\u05d9 \u05d5\u05dc\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4 \u05d4\u05d9\u05d0 \u05d1\u05e2\u05dc\u05ea \u05e9\u05e0\u05d9 \u05e4\u05e0\u05d9\u05dd. \u05e8\u05d0\u05e9\u05d9\u05ea, \u05de\u05d5\u05d8\u05dc\u05ea \u05e2\u05dc \u05d4\u05de\u05d3\u05d9\u05e0\u05d4 \u05d4\u05d7\u05d5\u05d1\u05d4 \u05e9\u05dc\u05d0 \u05dc\u05e4\u05d2\u05d5\u05e2 \u05d1\u05d6\u05db\u05d5\u05ea\u05d5 \u05e9\u05dc \u05d0\u05d3\u05dd \u05dc\u05d7\u05d5\u05e4\u05e9 \u05d1\u05d9\u05d8\u05d5\u05d9 \u05d5\u05dc\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4, \u05db\u05d2\u05d5\u05df \u05e2\u05dc-\u05d9\u05d3\u05d9 \u05d4\u05d8\u05dc\u05ea \u05d0\u05d9\u05e1\u05d5\u05e8 \u05e2\u05dc \u05d9\u05db\u05d5\u05dc\u05ea\u05d5 \u05dc\u05de\u05de\u05e9 \u05d0\u05ea \u05d6\u05db\u05d5\u05ea\u05d5. \u05d6\u05d4\u05d5 \u05d4\u05d4\u05d9\u05d1\u05d8 \u05d4&quot;\u05e9\u05dc\u05d9\u05dc\u05d9&quot; (\u05d4-status negativus) \u05e9\u05dc \u05d4\u05d6\u05db\u05d5\u05ea. \u05d4\u05d5\u05d0 \u05de\u05e2\u05d5\u05d2\u05df \u05d1\u05e1\u05e2\u05d9\u05e3 2 \u05dc<span style=\"text-decoration: underline;\"><a href=\"http:\/\/www.nevo.co.il\/law_html\/law01\/184_001.htm\">\u05d7\u05d5\u05e7 \u05d9\u05e1\u05d5\u05d3: \u05db\u05d1\u05d5\u05d3 \u05d4\u05d0\u05d3\u05dd \u05d5\u05d7\u05d9\u05e8\u05d5\u05ea\u05d5<\/a><\/span> (&quot;\u05d0\u05d9\u05df \u05e4\u05d5\u05d2\u05e2\u05d9\u05dd \u05d1\u05d7\u05d9\u05d9\u05d5, \u05d1\u05d2\u05d5\u05e4\u05d5 \u05d0\u05d5 \u05d1\u05db\u05d1\u05d5\u05d3\u05d5 \u05e9\u05dc \u05d0\u05d3\u05dd \u05d1\u05d0\u05e9\u05e8 \u05d4\u05d5\u05d0 \u05d0\u05d3\u05dd&quot;). \u05e9\u05e0\u05d9\u05ea, \u05de\u05d5\u05d8\u05dc\u05ea \u05e2\u05dc \u05d4\u05de\u05d3\u05d9\u05e0\u05d4 \u05d4\u05d7\u05d5\u05d1\u05d4 \u05dc\u05d4\u05d2\u05df \u05e2\u05dc \u05d4\u05d6\u05db\u05d5\u05ea \u05dc\u05d7\u05d5\u05e4\u05e9 \u05d1\u05d9\u05d8\u05d5\u05d9 \u05d5\u05dc\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4. \u05d6\u05d4\u05d5 \u05d4\u05d4\u05d9\u05d1\u05d8 \u05d4&quot;\u05d7\u05d9\u05d5\u05d1\u05d9&quot; (\u05d4- status positivus) \u05e9\u05dc \u05d4\u05d6\u05db\u05d5\u05ea. \u05d4\u05d5\u05d0 \u05de\u05e2\u05d5\u05d2\u05df \u05d1\u05e1\u05e2\u05d9\u05e3 4 \u05dc<span style=\"text-decoration: underline;\"><a href=\"http:\/\/www.nevo.co.il\/law_html\/law01\/184_001.htm\">\u05d7\u05d5\u05e7 \u05d9\u05e1\u05d5\u05d3: \u05db\u05d1\u05d5\u05d3 \u05d4\u05d0\u05d3\u05dd \u05d5\u05d7\u05d9\u05e8\u05d5\u05ea\u05d5<\/a><\/span> (&quot;\u05db\u05dc \u05d0\u05d3\u05dd \u05d6\u05db\u05d0\u05d9 \u05dc\u05d4\u05d2\u05e0\u05d4 \u05e2\u05dc \u05d7\u05d9\u05d9\u05d5, \u05e2\u05dc \u05d2\u05d5\u05e4\u05d5 \u05d5\u05e2\u05dc \u05db\u05d1\u05d5\u05d3\u05d5&quot;). \u05d1\u05e2\u05e0\u05d9\u05d9\u05e0\u05e0\u05d5, \u05de\u05e9\u05de\u05e2\u05d5\u05ea\u05d4 \u05e9\u05dc \u05d4\u05d7\u05d5\u05d1\u05d4 \u05d4\u05d7\u05d9\u05d5\u05d1\u05d9\u05ea \u05de\u05ea\u05d1\u05d8\u05d0\u05ea \u05d1\u05d7\u05d5\u05d1\u05ea\u05d4 \u05e9\u05dc \u05d4\u05de\u05d3\u05d9\u05e0\u05d4 \u05dc\u05d4\u05e7\u05e6\u05d5\u05ea, \u05d1\u05d2\u05d1\u05d5\u05dc\u05d5\u05ea \u05d4\u05e1\u05d1\u05d9\u05e8 \u05d5\u05d1\u05d4\u05ea\u05d7\u05e9\u05d1 \u05d1\u05d0\u05de\u05e6\u05e2\u05d9\u05dd \u05d4\u05e2\u05d5\u05de\u05d3\u05d9\u05dd \u05dc\u05e8\u05e9\u05d5\u05ea\u05d4 \u05d5\u05d1\u05e1\u05d3\u05e8\u05d9 \u05d4\u05e2\u05d3\u05d9\u05e4\u05d5\u05d9\u05d5\u05ea \u05e9\u05d9\u05d9\u05e7\u05d1\u05e2\u05d5 \u05e2\u05dc-\u05d9\u05d3\u05d4, \u05d0\u05ea \u05d4\u05de\u05e9\u05d0\u05d1\u05d9\u05dd \u05d4\u05e0\u05d3\u05e8\u05e9\u05d9\u05dd \u05e2\u05dc \u05de\u05e0\u05ea \u05dc\u05d0\u05e4\u05e9\u05e8 \u05d0\u05ea \u05de\u05d9\u05de\u05d5\u05e9\u05d4 \u05e9\u05dc \u05d4\u05d6\u05db\u05d5\u05ea \u05dc\u05d7\u05d5\u05e4\u05e9 \u05d1\u05d9\u05d8\u05d5\u05d9 \u05d5\u05dc\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4<em>.&quot;<\/em> (<a href=\"http:\/\/www.nevo.co.il\/psika_word\/elyon\/05025570-a19-e.doc\">\u05d1\u05d2&quot;\u05e5 \u05de\u05d8\u05d4 \u05d4\u05e8\u05d5\u05d1<\/a>, \u05e4\u05e1\u05e7\u05d4 14 \u05dc\u05e4\u05e1\u05d4&quot;\u05d3 \u05e9\u05dc \u05d4\u05e0\u05e9\u05d9\u05d0 \u05d1\u05e8\u05e7).<\/li>\n<li>\u05d9\u05d5\u05d3\u05d2\u05e9, \u05db\u05d9 \u05d4\u05d7\u05d5\u05d1\u05d4 \u05dc\u05d4\u05d2\u05df \u05e2\u05dc \u05d6\u05db\u05d5\u05ea \u05d4\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4, \u05d5\u05d1\u05db\u05dc\u05dc \u05d6\u05d4 \u05dc\u05d4\u05e7\u05e6\u05d5\u05ea \u05d0\u05ea \u05d4\u05de\u05e9\u05d0\u05d1\u05d9\u05dd \u05d5\u05d0\u05ea \u05d4\u05d0\u05de\u05e6\u05e2\u05d9\u05dd \u05dc\u05e6\u05d5\u05e8\u05da \u05d0\u05d1\u05d8\u05d7\u05ea \u05d4\u05de\u05e4\u05d2\u05d9\u05e0\u05d9\u05dd, \u05d7\u05dc\u05d4 \u05d4\u05df \u05d1\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d5\u05ea \u05d4\u05d8\u05e2\u05d5\u05e0\u05d5\u05ea \u05e8\u05d9\u05e9\u05d9\u05d5\u05df \u05d5\u05d4\u05df \u05d1\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d5\u05ea \u05e9\u05d0\u05d9\u05e0\u05df \u05d8\u05e2\u05d5\u05e0\u05d5\u05ea \u05e8\u05d9\u05e9\u05d9\u05d5\u05df.<\/li>\n<\/ol>\n<h2 style=\"text-align: justify;\"><a name=\"_Toc366666169\"><\/a><a name=\"_Toc313960473\"><\/a>I<strong>.<\/strong><strong>\u05d1. \u05d4\u05d2\u05d1\u05dc\u05d5\u05ea \u05e2\u05dc \u05d6\u05db\u05d5\u05ea \u05d4\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4 \u2013 \u05db\u05dc\u05dc\u05d9<\/strong><\/h2>\n<ol style=\"text-align: justify;\" start=\"7\">\n<li>\u05db\u05db\u05dc \u05d6\u05db\u05d5\u05ea \u05d9\u05e1\u05d5\u05d3, \u05d2\u05dd \u05d6\u05db\u05d5\u05ea \u05d4\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4 \u05d0\u05d9\u05e0\u05d4 \u05d6\u05db\u05d5\u05ea \u05de\u05d5\u05d7\u05dc\u05d8\u05ea, \u05d5\u05d1\u05e0\u05e1\u05d9\u05d1\u05d5\u05ea \u05de\u05e1\u05d5\u05d9\u05de\u05d5\u05ea \u05d0\u05e4\u05e9\u05e8 \u05dc\u05d4\u05d2\u05d1\u05d9\u05dc\u05d4. \u05d0\u05d5\u05dc\u05dd, \u05d1\u05e9\u05dc \u05de\u05e2\u05de\u05d3\u05d4 \u05d4\u05e8\u05dd \u05d5\u05d7\u05e9\u05d9\u05d1\u05d5\u05ea\u05d4 \u05e9\u05dc \u05d4\u05d6\u05db\u05d5\u05ea \u05dc\u05d4\u05e4\u05d2\u05d9\u05df, \u05e0\u05e7\u05d1\u05e2 \u05d1\u05e9\u05d5\u05e8\u05d4 \u05d0\u05e8\u05d5\u05db\u05d4 \u05e9\u05dc \u05e4\u05e1\u05e7\u05d9 \u05d3\u05d9\u05df, \u05db\u05d9 \u05d0\u05e4\u05e9\u05e8 \u05dc\u05d4\u05d2\u05d1\u05d9\u05dc\u05d4 \u05e8\u05e7 \u05d1\u05de\u05e7\u05e8\u05d9\u05dd \u05d7\u05e8\u05d9\u05d2\u05d9\u05dd.<\/li>\n<li>\u05dc\u05d4\u05dc\u05df \u05e0\u05d1\u05d7\u05df \u05d1\u05e7\u05e6\u05e8\u05d4 \u05d0\u05ea \u05d4\u05ea\u05e9\u05ea\u05d9\u05ea \u05d4\u05e0\u05d5\u05e8\u05de\u05d8\u05d9\u05d1\u05d9\u05ea \u05dc\u05e2\u05e0\u05d9\u05d9\u05df \u05d4\u05d2\u05d1\u05dc\u05d4 \u05e2\u05dc \u05d6\u05db\u05d5\u05ea \u05d4\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4 \u05d5\u05d0\u05ea \u05d4\u05e2\u05e7\u05e8\u05d5\u05e0\u05d5\u05ea \u05d4\u05db\u05dc\u05dc\u05d9\u05d9\u05dd \u05dc\u05d1\u05d7\u05d9\u05e0\u05ea \u05d7\u05d5\u05e7\u05d9\u05d5\u05ea \u05d4\u05e4\u05d2\u05d9\u05e2\u05d4 \u05d1\u05d7\u05d5\u05e4\u05e9 \u05d4\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4, \u05db\u05e4\u05d9 \u05e9\u05e2\u05d5\u05dc\u05d4 \u05de\u05e4\u05e1\u05d9\u05e7\u05ea\u05d5 \u05e9\u05dc \u05d1\u05d9\u05ea \u05d4\u05de\u05e9\u05e4\u05d8 \u05d4\u05e2\u05dc\u05d9\u05d5\u05df. \u05d1\u05d4\u05de\u05e9\u05da (\u05e4\u05e8\u05e7\u05d9\u05dd II, III \u05d5-IV) \u05e0\u05ea\u05d9\u05d9\u05d7\u05e1 \u05dc\u05d4\u05d2\u05d1\u05dc\u05d5\u05ea \u05d4\u05e2\u05d9\u05e7\u05e8\u05d9\u05d5\u05ea \u05e2\u05dc \u05d7\u05d5\u05e4\u05e9 \u05d4\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4, \u05d1\u05d4\u05ea\u05d0\u05dd \u05dc\u05e9\u05dc\u05d1\u05d9\u05dd \u05d4\u05e9\u05d5\u05e0\u05d9\u05dd \u05e9\u05dc \u05de\u05d9\u05de\u05d5\u05e9 \u05d4\u05d6\u05db\u05d5\u05ea \u05dc\u05d4\u05e4\u05d2\u05d9\u05df: <strong>\u05e4\u05e8\u05e7 <\/strong><strong>II<\/strong> \u2013 \u05e8\u05d9\u05e9\u05d5\u05d9 \u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d5\u05ea (\u05de\u05ea\u05d9 \u05e0\u05d3\u05e8\u05e9 \u05e8\u05d9\u05e9\u05d9\u05d5\u05df \u05dc\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4, \u05e1\u05d9\u05e8\u05d5\u05d1 \u05dc\u05d4\u05e2\u05e0\u05d9\u05e7 \u05e8\u05d9\u05e9\u05d9\u05d5\u05df \u05d5\u05d4\u05ea\u05e0\u05d9\u05d9\u05ea \u05e8\u05d9\u05e9\u05d9\u05d5\u05df \u05d1\u05ea\u05e0\u05d0\u05d9\u05dd); <strong>\u05e4\u05e8\u05e7 <\/strong><strong>III<\/strong> \u2013 \u05e4\u05d9\u05d6\u05d5\u05e8 \u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d5\u05ea (\u05de\u05ea\u05d9 \u05d7\u05d5\u05e7\u05d9 \u05dc\u05d4\u05d5\u05e8\u05d5\u05ea \u05e2\u05dc \u05e4\u05d9\u05d6\u05d5\u05e8 \u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4, \u05d1\u05d0\u05d9\u05dc\u05d5 \u05d0\u05de\u05e6\u05e2\u05d9\u05dd \u05de\u05d5\u05ea\u05e8 \u05dc\u05d4\u05e9\u05ea\u05de\u05e9 \u05d1\u05e4\u05d9\u05d6\u05d5\u05e8 \u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d5\u05ea); <strong>\u05e4\u05e8\u05e7 <\/strong><strong>IV<\/strong> \u2013 \u05de\u05e2\u05e6\u05e8 \u05d5\u05e2\u05d9\u05db\u05d5\u05d1 \u05de\u05e4\u05d2\u05d9\u05e0\u05d9\u05dd. \u05d1<strong>\u05e4\u05e8\u05e7 <\/strong><strong>V<\/strong> \u05e0\u05ea\u05d9\u05d9\u05d7\u05e1 \u05dc\u05e1\u05de\u05db\u05d5\u05ea\u05d4 \u05e9\u05dc \u05e8\u05e9\u05d5\u05ea \u05de\u05e7\u05d5\u05de\u05d9\u05ea \u05dc\u05d4\u05d2\u05d1\u05d9\u05dc \u05d0\u05ea \u05d7\u05d9\u05e8\u05d5\u05ea \u05d4\u05de\u05d7\u05d0\u05d4 \u05d1\u05ea\u05d7\u05d5\u05de\u05d4, \u05d5<strong>\u05d1\u05e4\u05e8\u05e7 <\/strong><strong>VI<\/strong> \u05e0\u05ea\u05d9\u05d9\u05d7\u05e1 \u05dc\u05e6\u05d5\u05e8\u05d5\u05ea \u05d8\u05d9\u05e4\u05d5\u05e1\u05d9\u05d5\u05ea \u05e0\u05d5\u05e1\u05e4\u05d5\u05ea \u05e9\u05dc \u05de\u05d7\u05d0\u05d4 \u2013 \u05de\u05d0\u05d4\u05dc\u05d9 \u05de\u05d7\u05d0\u05d4, \u05d4\u05e6\u05d1\u05ea \u05d3\u05d5\u05db\u05e0\u05d9 \u05d4\u05e1\u05d1\u05e8\u05d4 \u05d5\u05d7\u05dc\u05d5\u05e7\u05ea \u05e4\u05dc\u05d9\u05d9\u05e8\u05d9\u05dd.<\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a name=\"_Toc313960474\"><\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00a0I.\u05d1.1. \u05d7\u05d5\u05e7\u05d9\u05dd \u05d5\u05e0\u05d4\u05dc\u05d9\u05dd<\/p>\n<ol style=\"text-align: justify;\" start=\"9\">\n<li>\u05d4\u05de\u05d2\u05d1\u05dc\u05d5\u05ea \u05d4\u05de\u05d5\u05d8\u05dc\u05d5\u05ea \u05d1\u05d9\u05e9\u05e8\u05d0\u05dc \u05e2\u05dc \u05d6\u05db\u05d5\u05ea \u05d4\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4 \u05de\u05e6\u05d5\u05d9\u05d5\u05ea \u05d1\u05e9\u05e0\u05d9 \u05d7\u05d5\u05e7\u05d9\u05dd \u05e2\u05d9\u05e7\u05e8\u05d9\u05d9\u05dd:\n<ul>\n<li>\u05e1\u05e2\u05d9\u05e4\u05d9\u05dd 90-83 \u05dc<a href=\"http:\/\/www.nevo.co.il\/law_word\/law01\/290_002.doc\">\u05e4\u05e7\u05d5\u05d3\u05ea \u05d4\u05de\u05e9\u05d8\u05e8\u05d4 (\u05e0\u05d5\u05e1\u05d7 \u05d7\u05d3\u05e9), \u05d4\u05ea\u05e9\u05dc&quot;\u05d0-1971<\/a> (&quot;\u05e4\u05e7\u05d5\u05d3\u05ea \u05d4\u05de\u05e9\u05d8\u05e8\u05d4&quot;), &quot;\u05d0\u05e1\u05d9\u05e4\u05d5\u05ea \u05d5\u05ea\u05d4\u05dc\u05d5\u05db\u05d5\u05ea&quot;. \u05dc\u05e4\u05d9 \u05d4\u05e4\u05e7\u05d5\u05d3\u05d4 \u05d5\u05d4\u05d5\u05d3\u05e2\u05d5\u05ea \u05e9\u05d4\u05d5\u05e6\u05d0\u05d5 \u05de\u05db\u05d5\u05d7\u05d4, \u05d9\u05e9 \u05e6\u05d5\u05e8\u05da \u05d1\u05e7\u05d1\u05dc\u05ea \u05e8\u05d9\u05e9\u05d9\u05d5\u05df \u05dc\u05d4\u05e4\u05d2\u05d9\u05df \u05de\u05d8\u05e2\u05dd \u05de\u05e4\u05e7\u05d3 \u05de\u05e9\u05d8\u05e8\u05ea \u05d4\u05de\u05d7\u05d5\u05d6, \u05d0\u05dd \u05d4\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4 \u05de\u05d5\u05d2\u05d3\u05e8\u05ea \u05db&quot;\u05ea\u05d4\u05dc\u05d5\u05db\u05d4&quot; \u05d0\u05d5 \u05db&quot;\u05d0\u05e1\u05d9\u05e4\u05d4&quot; (\u05d4\u05d4\u05d2\u05d3\u05e8\u05d5\u05ea \u05d9\u05e4\u05d5\u05e8\u05d8\u05d5 \u05d1\u05d4\u05de\u05e9\u05da, \u05d1\u05e4\u05e8\u05e7 II).<\/li>\n<li>\u05e1\u05e2\u05d9\u05e3 151 \u05dc<a href=\"http:\/\/www.nevo.co.il\/law_word\/law01\/073_002.doc\">\u05d7\u05d5\u05e7 \u05d4\u05e2\u05d5\u05e0\u05e9\u05d9\u05df, \u05d4\u05ea\u05e9\u05dc&quot;\u05d6-1977<\/a> (&quot;\u05d7\u05d5\u05e7 \u05d4\u05e2\u05d5\u05e0\u05e9\u05d9\u05df&quot;), &quot;\u05d4\u05ea\u05e7\u05d4\u05dc\u05d5\u05ea \u05d0\u05e1\u05d5\u05e8\u05d4&quot;. \u05d1\u05e1\u05e2\u05d9\u05e3 \u05d6\u05d4 \u05e0\u05e7\u05d1\u05e2 \u05db\u05d9 \u05d4\u05ea\u05e7\u05d4\u05dc\u05d5\u05ea \u05e9\u05dc \u05e9\u05dc\u05d5\u05e9\u05d4 \u05d0\u05e0\u05e9\u05d9\u05dd \u05dc\u05e4\u05d7\u05d5\u05ea \u05e9\u05d9\u05e9 \u05e2\u05de\u05d4 \u05d9\u05e1\u05d5\u05d3 \u05e1\u05d1\u05d9\u05e8 \u05dc\u05d7\u05e9\u05e9 \u05e9\u05dc \u05d4\u05e4\u05e8\u05ea \u05d4\u05e9\u05dc\u05d5\u05dd \u05de\u05d4\u05d5\u05d5\u05d4 \u05e2\u05d1\u05d9\u05e8\u05d4.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<li>\u05d1\u05e0\u05d5\u05e1\u05e3 \u05dc\u05e9\u05ea\u05d9 \u05d4\u05de\u05d2\u05d1\u05dc\u05d5\u05ea \u05d4\u05d0\u05de\u05d5\u05e8\u05d5\u05ea, \u05d1\u05e1\u05e2\u05d9\u05e3 7 \u05dc<a href=\"http:\/\/www.nevo.co.il\/law_word\/law01\/190_018.doc\">\u05d7\u05d5\u05e7 \u05de\u05e9\u05db\u05df \u05d4\u05db\u05e0\u05e1\u05ea \u05d5\u05e8\u05d7\u05d1\u05ea\u05d5, \u05d4\u05ea\u05e9\u05db&quot;\u05d7-1968<\/a>, \u05e7\u05d1\u05d5\u05e2\u05d4 \u05de\u05d2\u05d1\u05dc\u05d4 \u05de\u05d9\u05d5\u05d7\u05d3\u05ea \u05e2\u05dc \u05d7\u05d9\u05e8\u05d5\u05ea \u05d4\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4 \u05d1\u05de\u05e9\u05db\u05df \u05d4\u05db\u05e0\u05e1\u05ea \u05d5\u05d1\u05e8\u05d7\u05d1\u05ea \u05d4\u05db\u05e0\u05e1\u05ea, \u05d5\u05dc\u05e4\u05d9\u05d4 \u05d1\u05d0\u05d6\u05d5\u05e8\u05d9\u05dd \u05d0\u05dc\u05d5 \u05e0\u05d3\u05e8\u05e9 \u05d0\u05d9\u05e9\u05d5\u05e8 \u05d9\u05d5&quot;\u05e8 \u05d4\u05db\u05e0\u05e1\u05ea \u05dc\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4 \u05de\u05db\u05dc \u05e1\u05d5\u05d2 \u05e9\u05d4\u05d5\u05d0.<\/li>\n<li>\u05d1<a href=\"http:\/\/www.justice.gov.il\/NR\/rdonlyres\/2B7C11D9-0EF9-4463-A7F0-8683CB8A47B0\/0\/31200.pdf\">\u05d4\u05e0\u05d7\u05d9\u05d9\u05ea \u05d4\u05d9\u05d5\u05e2\u05e5 \u05d4\u05de\u05e9\u05e4\u05d8\u05d9 \u05dc\u05de\u05de\u05e9\u05dc\u05d4 \u05d1\u05d3\u05d1\u05e8 \u05d7\u05d9\u05e8\u05d5\u05ea \u05d4\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4, \u05d4\u05e0\u05d7\u05d9\u05d4 3.1200<\/a> \u05de\u05e9\u05e0\u05ea 1983 \u05e9\u05e2\u05d5\u05d3\u05db\u05e0\u05d4 \u05d1\u05e9\u05e0\u05ea 2003 (&quot;\u05d4\u05e0\u05d7\u05d9\u05d9\u05ea \u05d4\u05d9\u05d5\u05e2\u05de&quot;\u05e9&quot;), \u05e0\u05e7\u05d1\u05e2\u05d5 \u05e9\u05d9\u05e7\u05d5\u05dc\u05d9\u05dd \u05d5\u05db\u05dc\u05dc\u05d9\u05dd \u05de\u05e4\u05d5\u05e8\u05d8\u05d9\u05dd \u05dc\u05d4\u05e4\u05e2\u05dc\u05ea \u05d4\u05e1\u05de\u05db\u05d5\u05ea \u05e9\u05e0\u05d9\u05ea\u05e0\u05d4 \u05dc\u05de\u05e9\u05d8\u05e8\u05d4 \u05de\u05db\u05d5\u05d7 \u05e4\u05e7\u05d5\u05d3\u05ea \u05d4\u05de\u05e9\u05d8\u05e8\u05d4 \u05d5\u05de\u05db\u05d5\u05d7 \u05e1\u05e2\u05d9\u05e3 151 \u05dc<a href=\"http:\/\/www.nevo.co.il\/law_word\/law01\/073_002.doc\">\u05d7\u05d5\u05e7 \u05d4\u05e2\u05d5\u05e0\u05e9\u05d9\u05df<\/a>. \u05d1\u05de\u05d9\u05dc\u05d9\u05dd \u05d0\u05d7\u05e8\u05d5\u05ea, \u05d4\u05d9\u05d5\u05e2\u05e5 \u05d4\u05de\u05e9\u05e4\u05d8\u05d9 \u05dc\u05de\u05de\u05e9\u05dc\u05d4 \u05e7\u05d1\u05e2 \u05d1\u05d4\u05e0\u05d7\u05d9\u05d9\u05ea\u05d5 \u05db\u05dc\u05dc\u05d9\u05dd \u05d5\u05e9\u05d9\u05e7\u05d5\u05dc\u05d9\u05dd \u05de\u05d7\u05d9\u05d9\u05d1\u05d9\u05dd \u05d1\u05e7\u05e9\u05e8 \u05dc\u05de\u05ea\u05df \u05e8\u05d9\u05e9\u05d9\u05d5\u05df \u05dc\u05d4\u05e4\u05d2\u05d9\u05df \u05d5\u05d1\u05e7\u05e9\u05e8 \u05dc\u05d4\u05ea\u05e7\u05d4\u05dc\u05d5\u05ea \u05d0\u05e1\u05d5\u05e8\u05d4.<\/li>\n<li>\u05d1<a href=\"http:\/\/www.police.gov.il\/Doc\/pkodotDoc\/sug_2\/120106_1.pdf\">\u05e4\u05e7\u05d5\u05d3\u05ea \u05d4\u05de\u05d8\u05d4 \u05d4\u05d0\u05e8\u05e6\u05d9 \u05e9\u05dc \u05de\u05e9\u05d8\u05e8\u05ea \u05d9\u05e9\u05e8\u05d0\u05dc \u05d1\u05d3\u05d1\u05e8 \u05e8\u05d9\u05e9\u05d5\u05d9 \u05d0\u05e1\u05d9\u05e4\u05d5\u05ea \u05d5\u05ea\u05d4\u05dc\u05d5\u05db\u05d5\u05ea<\/a> (&quot;\u05e4\u05e7\u05d5\u05d3\u05ea \u05de\u05d8\u05d0&quot;\u05e8&quot;), \u05e4\u05e7\u05d5\u05d3\u05d4 12.01.06 \u05de\u05e9\u05e0\u05ea 1994, \u05e0\u05e7\u05d1\u05e2\u05d5 \u05db\u05dc\u05dc\u05d9\u05dd \u05dc\u05d2\u05d1\u05d9 \u05d0\u05d5\u05e4\u05df \u05d4\u05d8\u05d9\u05e4\u05d5\u05dc \u05d1\u05d1\u05e7\u05e9\u05d4 \u05dc\u05de\u05ea\u05df \u05e8\u05d9\u05e9\u05d9\u05d5\u05df \u05dc\u05d4\u05e4\u05d2\u05d9\u05df \u05d5\u05e9\u05d9\u05e7\u05d5\u05dc\u05d9\u05dd 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\u05d4\u05de\u05e7\u05d5\u05de\u05d9\u05d5\u05ea, \u05d5\u05dc\u05de\u05e6\u05e2\u05e8 \u05d9\u05e9 \u05dc\u05e4\u05e8\u05e9\u05df \u05d1\u05d3\u05d5\u05d5\u05e7\u05e0\u05d5\u05ea \u05d5\u05d1\u05e6\u05de\u05e6\u05d5\u05dd.<\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a name=\"_Toc313960475\"><\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a name=\"_Toc366666171\"><\/a>I.\u05d1.2. \u05e2\u05e7\u05e8\u05d5\u05e0\u05d5\u05ea \u05db\u05dc\u05dc\u05d9\u05d9\u05dd \u05dc\u05d1\u05d7\u05d9\u05e0\u05ea \u05d7\u05d5\u05e7\u05d9\u05d5\u05ea \u05d4\u05e4\u05d2\u05d9\u05e2\u05d4 \u05d1\u05d6\u05db\u05d5\u05ea \u05d4\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4<\/p>\n<ol style=\"text-align: justify;\" start=\"16\">\n<li><strong>\u05e2\u05e7\u05e8\u05d5\u05e0\u05d5\u05ea \u05e4\u05e1\u05e7\u05ea \u05d4\u05d4\u05d2\u05d1\u05dc\u05d4<\/strong>: \u05e0\u05d5\u05db\u05d7 \u05de\u05e2\u05de\u05d3\u05d4 \u05d4\u05d7\u05d5\u05e7\u05ea\u05d9 \u05e9\u05dc \u05d4\u05d6\u05db\u05d5\u05ea 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\u05db\u05de\u05d3\u05d9\u05e0\u05d4 \u05d9\u05d4\u05d5\u05d3\u05d9\u05ea \u05d5\u05d3\u05de\u05d5\u05e7\u05e8\u05d8\u05d9\u05ea, \u05d4\u05d9\u05d5\u05ea \u05d4\u05e4\u05d2\u05d9\u05e2\u05d4 \u05dc\u05ea\u05db\u05dc\u05d9\u05ea \u05e8\u05d0\u05d5\u05d9\u05d4, \u05d5\u05d4\u05d9\u05d5\u05ea\u05d4 \u05d1\u05de\u05d9\u05d3\u05d4 \u05e9\u05d0\u05d9\u05e0\u05d4 \u05e2\u05d5\u05dc\u05d4 \u05e2\u05dc \u05d4\u05e0\u05d3\u05e8\u05e9.<em>\u05e0<\/em>&quot; (\u05d1\u05d2&quot;\u05e5 6226\/01 <span style=\"text-decoration: underline;\"><a href=\"http:\/\/www.nevo.co.il\/psika_word\/elyon\/0106226.doc\">\u05d0\u05d9\u05e0\u05d3\u05d5\u05e8 \u05e0' \u05e8\u05d0\u05e9 \u05e2\u05d9\u05e8\u05d9\u05d9\u05ea \u05d9\u05e8\u05d5\u05e9\u05dc\u05d9\u05dd<\/a><\/span> (\u05e0\u05d1\u05d5, 2003), \u05e4\u05e1\u05e7\u05d4 2 \u05dc\u05e4\u05e1\u05d4&quot;\u05d3 \u05e9\u05dc \u05db\u05d1' \u05d4\u05e9\u05d5\u05e4\u05d8\u05ea \u05d3\u05d5\u05e8\u05e0\u05e8 (&quot;\u05d1\u05d2&quot;\u05e5 \u05d0\u05d9\u05e0\u05d3\u05d5\u05e8&quot;)).<\/li>\n<li><strong>\u05d4\u05e1\u05de\u05db\u05d4 \u05de\u05e4\u05d5\u05e8\u05e9\u05ea \u05d1\u05d7\u05d5\u05e7<\/strong>: \u05e8\u05e9\u05d5\u05ea \u05e9\u05dc\u05d8\u05d5\u05e0\u05d9\u05ea \u05d0\u05d9\u05e0\u05d4 \u05de\u05d5\u05e1\u05de\u05db\u05ea \u05dc\u05d4\u05d2\u05d1\u05d9\u05dc \u05d0\u05ea \u05d6\u05db\u05d5\u05ea \u05d4\u05e4\u05e8\u05d8 \u05dc\u05d4\u05e4\u05d2\u05d9\u05df, \u05dc\u05dc\u05d0 \u05d4\u05e1\u05de\u05db\u05d4 \u05de\u05e4\u05d5\u05e8\u05e9\u05ea \u05d1\u05d7\u05d5\u05e7 \u05dc\u05db\u05da. \u05de\u05e1\u05e7\u05e0\u05d4 \u05d6\u05d5 \u05e0\u05d2\u05d6\u05e8\u05ea \u05d4\u05df \u05de\u05e2\u05d9\u05e7\u05e8\u05d5\u05df \u05d7\u05d5\u05e7\u05d9\u05d5\u05ea \u05d4\u05de\u05d9\u05e0\u05d4\u05dc, \u05e9\u05dc\u05e4\u05d9\u05d5 \u05db\u05dc \u05e4\u05e2\u05d5\u05dc\u05d4 \u05e9\u05dc \u05e8\u05e9\u05d5\u05ea \u05de\u05d9\u05e0\u05d4\u05dc\u05d9\u05ea \u05de\u05d7\u05d9\u05d9\u05d1\u05ea \u05d4\u05e1\u05de\u05db\u05d4 \u05d1\u05d7\u05d5\u05e7 \u05d0\u05d5 \u05de\u05db\u05d5\u05d7\u05d5, \u05d5\u05d4\u05df \u05de\u05e4\u05e1\u05e7\u05ea \u05d4\u05d4\u05d2\u05d1\u05dc\u05d4 \u05d4\u05de\u05d7\u05d9\u05d9\u05d1\u05ea \u05db\u05d9 \u05d4\u05e4\u05d2\u05d9\u05e2\u05d4 \u05d1\u05d6\u05db\u05d5\u05ea \u05d9\u05e1\u05d5\u05d3 \u05ea\u05d4\u05d9\u05d4 \u05d1\u05d7\u05d5\u05e7 \u05d0\u05d5 \u05dc\u05e4\u05d9 \u05d4\u05e1\u05de\u05db\u05d4 \u05de\u05e4\u05d5\u05e8\u05e9\u05ea \u05d1\u05d7\u05d5\u05e7: &quot;\u05db\u05d0\u05e9\u05e8 \u05de\u05d3\u05d5\u05d1\u05e8 \u05d1\u05d6\u05db\u05d5\u05ea \u05d0\u05d3\u05dd \u05d7\u05d5\u05e7\u05ea\u05d9\u05ea, \u05d4\u05e0\u05ea\u05d5\u05e0\u05d4 \u05dc\u05d0\u05d3\u05dd \u05d1\u05d0\u05e9\u05e8 \u05d4\u05d5\u05d0 \u05d0\u05d3\u05dd \u05de\u05db\u05d7 \u05d7\u05d5\u05e7 \u05d4\u05d9\u05e1\u05d5\u05d3, \u05d0\u05d9\u05df \u05dc\u05d7\u05e4\u05e9 \u05d1\u05d3\u05d9\u05df \u05d4\u05de\u05e1\u05de\u05d9\u05da \u05d0\u05ea \u05d4\u05e8\u05e9\u05d5\u05ea \u05dc\u05db\u05d9\u05d1\u05d5\u05d3\u05d4, \u05d0\u05dc\u05d0 \u05d4\u05d4\u05d9\u05e4\u05da \u05de\u05db\u05da: \u05d1\u05de\u05e7\u05d5\u05dd \u05e9\u05d4\u05e8\u05e9\u05d5\u05ea \u05de\u05d1\u05e7\u05e9\u05ea \u05dc\u05d4\u05d2\u05d1\u05d9\u05dc\u05d4, \u05d9\u05e9 \u05dc\u05d1\u05d7\u05d5\u05df \u05d4\u05d0\u05dd \u05e0\u05ea\u05d5\u05e0\u05d4 \u05d1\u05d9\u05d3\u05d9\u05d4 \u05e1\u05de\u05db\u05d5\u05ea \u05dc\u05db\u05da, \u05d5\u05d4\u05d0\u05dd \u05d4\u05e9\u05d9\u05de\u05d5\u05e9 \u05e9\u05e0\u05e2\u05e9\u05d4 \u05d1\u05d4 \u05de\u05d4\u05d5\u05d5\u05d4 \u05e4\u05d2\u05d9\u05e2\u05d4 \u05d7\u05d5\u05e7\u05ea\u05d9\u05ea \u05de\u05d5\u05ea\u05e8\u05ea \u05e2\u05dc \u05e4\u05d9 \u05e4\u05d9\u05e1\u05e7\u05ea \u05d4\u05d4\u05d2\u05d1\u05dc\u05d4 \u05e9\u05d1\u05d7\u05d5\u05e7 \u05d4\u05d9\u05e1\u05d5\u05d3&quot; (\u05d1\u05d2&quot;\u05e5 2245\/06 <a href=\"http:\/\/www.nevo.co.il\/psika_word\/elyon\/06022450-r02-e.doc\">\u05d7&quot;\u05db \u05d3\u05d5\u05d1\u05e8\u05d9\u05df \u05e0' \u05e9\u05e8\u05d5\u05ea \u05d1\u05ea\u05d9 \u05d4\u05e1\u05d5\u05d4\u05e8<\/a>, (\u05e0\u05d1\u05d5, 2006), \u05e4\u05e1\u05e7\u05d4 11 \u05dc\u05e4\u05e1\u05d4&quot;\u05d3 \u05e9\u05dc \u05db\u05d1' \u05d4\u05e9\u05d5\u05e4\u05d8\u05ea \u05e4\u05e8\u05d5\u05e7\u05e6'\u05d4).<\/li>\n<li>\u05db\u05de\u05d5 \u05db\u05df, \u05e0\u05d5\u05db\u05d7 \u05de\u05e2\u05de\u05d3\u05d4 \u05d5\u05de\u05e9\u05e7\u05dc\u05d4 \u05e9\u05dc \u05d6\u05db\u05d5\u05ea \u05d4\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4, \u05d9\u05e9 \u05dc\u05ea\u05ea \u05e4\u05e8\u05e9\u05e0\u05d5\u05ea \u05de\u05e6\u05de\u05e6\u05de\u05ea \u05d5\u05d3\u05d5\u05d5\u05e7\u05e0\u05d9\u05ea \u05dc\u05d4\u05d5\u05e8\u05d0\u05d5\u05ea \u05d4\u05d7\u05d5\u05e7 \u05e9\u05de\u05e1\u05de\u05d9\u05db\u05d5\u05ea \u05d0\u05ea \u05d4\u05e8\u05e9\u05d5\u05ea \u05dc\u05e4\u05e2\u05d5\u05dc\u05d4 \u05d4\u05e4\u05d5\u05d2\u05e2\u05ea \u05d1\u05d4. \u05db\u05da, \u05d9\u05e9 \u05dc\u05e4\u05e8\u05e9 \u05d7\u05d5\u05e7\u05d9\u05dd \u05d4\u05de\u05d2\u05d1\u05d9\u05dc\u05d9\u05dd \u05d0\u05ea \u05d7\u05d5\u05e4\u05e9 \u05d4\u05d1\u05d9\u05d8\u05d5\u05d9 &quot;\u05d1\u05d0\u05d5\u05e4\u05df \u05de\u05e6\u05de\u05e6\u05dd \u05d5\u05ea\u05d5\u05da \u05de\u05d2\u05de\u05d4 \u05dc\u05ea\u05ea \u05dc\u05d6\u05db\u05d5\u05ea \u05d4\u05d0\u05de\u05d5\u05e8\u05d4 \u05e7\u05d9\u05d5\u05dd \u05de\u05d9\u05e8\u05d1\u05d9 \u05d5\u05dc\u05d0 \u05dc\u05e1\u05d9\u05d9\u05d2\u05d4 \u05db\u05d4\u05d5\u05d0 \u05d6\u05d4 \u05de\u05e2\u05dc \u05d5\u05de\u05e2\u05d1\u05e8 \u05dc\u05de\u05d4 \u05e9\u05de\u05ea\u05d7\u05d9\u05d9\u05d1 \u05d1\u05e8\u05d5\u05e8\u05d5\u05ea \u05d5\u05de\u05e4\u05d5\u05e8\u05e9\u05d5\u05ea \u05de\u05d3\u05d1\u05e8 \u05d4\u05de\u05d7\u05d5\u05e7\u05e7&quot; (<a href=\"http:\/\/www.nevo.co.il\/psika_word\/elyon\/0106226.doc\">\u05d1\u05d2&quot;\u05e5 \u05d0\u05d9\u05e0\u05d3\u05d5\u05e8<\/a>, \u05e4\u05e1\u05e7\u05d4 5 \u05dc\u05e4\u05e1\u05d4&quot;\u05d3 \u05e9\u05dc \u05db\u05d1' \u05d4\u05e9\u05d5\u05e4\u05d8\u05ea \u05d3\u05d5\u05e8\u05e0\u05e8, \u05d4\u05de\u05e6\u05d8\u05d8\u05ea \u05d0\u05ea \u05d3\u05d1\u05e8\u05d9\u05d5 \u05e9\u05dc \u05db\u05d1' \u05d4\u05e9\u05d5\u05e4\u05d8 \u05e9\u05de\u05d2\u05e8 \u05d1\u05e2&quot;\u05d0 723\/74 <a href=\"http:\/\/www.nevo.co.il\/psika_word\/elyon\/LX-2-281-L.doc\">\u05e2\u05d9\u05ea\u05d5\u05df &quot;\u05d4\u05d0\u05e8\u05e5&quot; \u05e0' \u05d7\u05d1\u05e8\u05ea \u05d7\u05e9\u05de\u05dc \u05dc\u05d9\u05e9\u05e8\u05d0\u05dc<\/a>, \u05e4&quot;\u05de \u05dc\u05d0(2), 281, 295).<\/li>\n<li>\u05d1\u05d9\u05ea \u05de\u05e9\u05e4\u05d8 \u05d4\u05e9\u05dc\u05d5\u05dd \u05d1\u05d9\u05e8\u05d5\u05e9\u05dc\u05d9\u05dd (\u05d4\u05e9\u05d5\u05e4\u05d8 \u05d2\u05d3 \u05d0\u05e8\u05e0\u05d1\u05e8\u05d2) \u05d7\u05d6\u05e8 \u05e2\u05dc \u05db\u05dc\u05dc \u05d4\u05e4\u05e8\u05e9\u05e0\u05d5\u05ea \u05d4\u05de\u05e6\u05de\u05e6\u05de\u05ea \u05dc\u05e2\u05d9\u05dc, \u05d5\u05d3\u05d7\u05d4 \u05d0\u05ea \u05d8\u05e2\u05e0\u05ea \u05d4\u05de\u05e9\u05d8\u05e8\u05d4 \u05dc\u05e4\u05d9\u05d4 \u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4 \u05e9\u05d4\u05ea\u05e7\u05d9\u05d9\u05de\u05d4 \u05d1\u05e9\u05db\u05d5\u05e0\u05ea \u05e9\u05d9\u05d7' \u05d2\u05d0\u05e8\u05d7' \u05d1\u05d9\u05e8\u05d5\u05e9\u05dc\u05d9\u05dd \u05d4\u05de\u05d6\u05e8\u05d7\u05d9\u05ea \u05d4\u05d9\u05d9\u05ea\u05d4 \u05d8\u05e2\u05d5\u05e0\u05ea \u05e8\u05d9\u05e9\u05d9\u05d5\u05df: &quot;\u05db\u05d9\u05d3\u05d5\u05e2 \u05d4\u05d6\u05db\u05d5\u05ea \u05dc\u05d0\u05e1\u05d9\u05e4\u05d4, \u05dc\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4, \u05dc\u05ea\u05d4\u05dc\u05d5\u05db\u05d4 \u05d5\u05dc\u05d4\u05d1\u05e2\u05ea \u05d3\u05d9\u05e2\u05d4 \u05d4\u05df \u05d6\u05db\u05d5\u05d9\u05d5\u05ea \u05d9\u05e1\u05d5\u05d3 [&#8230;] \u05db\u05dc \u05e6\u05de\u05e6\u05d5\u05dd \u05e9\u05dc \u05d6\u05db\u05d5\u05ea \u05db\u05d6\u05d5 [&#8230;] \u05e6\u05e8\u05d9\u05da \u05dc\u05d4\u05d9\u05e2\u05e9\u05d5\u05ea \u05e2\u05dc \u05d3\u05e8\u05da \u05d4\u05e6\u05de\u05e6\u05d5\u05dd \u05d5\u05ea\u05d5\u05da \u05de\u05ea\u05df \u05e4\u05e8\u05e9\u05e0\u05d5\u05ea \u05de\u05e6\u05de\u05e6\u05de\u05ea \u05d5\u05d3\u05d5\u05d5\u05e7\u05e0\u05d9\u05ea \u05dc\u05d4\u05d5\u05e8\u05d0\u05d5\u05ea \u05e9\u05de\u05d8\u05e8\u05ea\u05df \u05dc\u05e6\u05de\u05e6\u05dd \u05d6\u05db\u05d5\u05d9\u05d5\u05ea \u05d0\u05dc\u05d4.&quot; (\u05d1&quot;\u05e9 3781\/10 <span style=\"text-decoration: underline;\"><a href=\"http:\/\/www.nevo.co.il\/psika_word\/shalom\/s10003781-60.doc\">\u05de\u05d3\u05d9\u05e0\u05ea \u05d9\u05e9\u05e8\u05d0\u05dc \u05e0' \u05d9\u05d5\u05d0\u05d1 \u05d1\u05d9\u05e8\u05da \u05d1\u05e8\u05e7 \u05d1\u05df \u05d0\u05e8\u05d9\u05d4 \u05d5\u05d0\u05d7'<\/a><\/span>, (\u05e0\u05d1\u05d5, 28.1.10) (&quot;\u05d1\u05d2&quot;\u05e5 \u05d1\u05d9\u05e8\u05da&quot;)).<\/li>\n<li><strong>\u05d4\u05d0\u05d9\u05d6\u05d5\u05df \u05d1\u05d9\u05df \u05d6\u05db\u05d5\u05ea \u05d4\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4 \u05dc\u05d6\u05db\u05d5\u05d9\u05d5\u05ea \u05d5\u05dc\u05d0\u05d9\u05e0\u05d8\u05e8\u05e1\u05d9\u05dd \u05d0\u05d7\u05e8\u05d9\u05dd<\/strong>: \u05db\u05db\u05dc \u05d6\u05db\u05d5\u05ea \u05d9\u05e1\u05d5\u05d3, \u05d2\u05dd \u05d6\u05db\u05d5\u05ea \u05d4\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4 \u05d0\u05d9\u05e0\u05d4 \u05d6\u05db\u05d5\u05ea \u05de\u05d5\u05d7\u05dc\u05d8\u05ea, \u05d5\u05d1\u05de\u05e7\u05e8\u05d9\u05dd \u05de\u05e1\u05d5\u05d9\u05de\u05d9\u05dd \u05d4\u05d9\u05d0 \u05ea\u05d9\u05e1\u05d5\u05d2 \u05d0\u05dc \u05de\u05d5\u05dc \u05d0\u05d9\u05e0\u05d8\u05e8\u05e1\u05d9\u05dd, \u05d6\u05db\u05d5\u05d9\u05d5\u05ea \u05d5\u05e9\u05d9\u05e7\u05d5\u05dc\u05d9\u05dd \u05d0\u05d7\u05e8\u05d9\u05dd. \u05de\u05e9\u05de\u05e2, \u05db\u05d3\u05d9 \u05dc\u05d4\u05d2\u05d9\u05e2 \u05dc\u05de\u05e1\u05e7\u05e0\u05d4 \u05d4\u05d0\u05dd \u05d1\u05de\u05e7\u05e8\u05d4 \u05e4\u05dc\u05d5\u05e0\u05d9 \u05e2\u05d5\u05de\u05d3\u05ea \u05dc\u05e4\u05e8\u05d8 \u05d4\u05d6\u05db\u05d5\u05ea \u05dc\u05d4\u05e4\u05d2\u05d9\u05df, \u05d9\u05e9 \u05dc\u05d4\u05e6\u05d9\u05d1 \u05e2\u05dc \u05db\u05e4\u05d5\u05ea \u05d4\u05de\u05d0\u05d6\u05e0\u05d9\u05d9\u05dd \u05d0\u05ea \u05d4\u05d6\u05db\u05d5\u05ea \u05dc\u05d4\u05e4\u05d2\u05d9\u05df \u05d5\u05dc\u05de\u05d5\u05dc\u05d4 \u05d0\u05ea \u05d4\u05d6\u05db\u05d5\u05d9\u05d5\u05ea \u05d5\u05d0\u05ea \u05d4\u05d0\u05d9\u05e0\u05d8\u05e8\u05e1\u05d9\u05dd \u05d4\u05d0\u05d7\u05e8\u05d9\u05dd \u05d4\u05e2\u05e9\u05d5\u05d9\u05d9\u05dd \u05dc\u05d4\u05e6\u05d3\u05d9\u05e7, \u05d1\u05e0\u05e1\u05d9\u05d1\u05d5\u05ea \u05d4\u05e2\u05e0\u05d9\u05d9\u05df, \u05d0\u05ea \u05de\u05e0\u05d9\u05e2\u05ea \u05d4\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4 \u05d0\u05d5 \u05d0\u05ea \u05d4\u05d2\u05d1\u05dc\u05ea\u05d4. \u05d1\u05de\u05dc\u05d0\u05db\u05ea \u05d4\u05d0\u05d9\u05d6\u05d5\u05df \u05d4\u05d0\u05de\u05d5\u05e8\u05d4 \u05d9\u05e9 \u05dc\u05d4\u05ea\u05d7\u05e9\u05d1, \u05d1\u05d9\u05df \u05d4\u05d9\u05ea\u05e8, \u05d1\u05de\u05e2\u05de\u05d3\u05d4 \u05e9\u05dc \u05d4\u05d6\u05db\u05d5\u05ea \u05dc\u05d4\u05e4\u05d2\u05d9\u05df, \u05d1\u05d4\u05d9\u05e7\u05e4\u05d4 \u05d5\u05d1\u05d7\u05e9\u05d9\u05d1\u05d5\u05ea\u05d4 \u05db\u05de\u05e4\u05d5\u05e8\u05d8 \u05dc\u05e2\u05d9\u05dc.<\/li>\n<li>\u05dc\u05e2\u05e0\u05d9\u05d9\u05df \u05d6\u05d4, \u05d1\u05de\u05e6\u05d1\u05d9\u05dd \u05e9\u05d1\u05d4\u05dd \u05e7\u05d9\u05d9\u05de\u05ea \u05d4\u05ea\u05e0\u05d2\u05e9\u05d5\u05ea \u05d1\u05d9\u05df \u05d6\u05db\u05d5\u05ea \u05d4\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4 \u05dc\u05d1\u05d9\u05df \u05d0\u05d9\u05e0\u05d8\u05e8\u05e1 \u05e6\u05d9\u05d1\u05d5\u05e8\u05d9 \u05db\u05d2\u05d5\u05df \u05e9\u05de\u05d9\u05e8\u05d4 \u05e2\u05dc \u05d4\u05e1\u05d3\u05e8 \u05d4\u05e6\u05d9\u05d1\u05d5\u05e8\u05d9 \u05d0\u05d5 \u05d1\u05d9\u05d8\u05d7\u05d5\u05df \u05d4\u05e6\u05d9\u05d1\u05d5\u05e8, \u05d4\u05d5\u05ea\u05d5\u05d5\u05ea\u05d4 \u05d1\u05e4\u05e1\u05d9\u05e7\u05d4 \u05e0\u05d5\u05e1\u05d7\u05ea \u05d0\u05d9\u05d6\u05d5\u05df \u05de\u05d7\u05de\u05d9\u05e8\u05d4 \u05d5\u05dc\u05e4\u05d9\u05d4 \u05d0\u05d9\u05df \u05de\u05d2\u05d1\u05d9\u05dc\u05d9\u05dd \u05d0\u05ea \u05d7\u05d5\u05e4\u05e9 \u05d4\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4, \u05d0\u05dc\u05d0 \u05db\u05d0\u05e9\u05e8 \u05d4\u05e4\u05d2\u05d9\u05e2\u05d4 \u05d4\u05e6\u05e4\u05d5\u05d9\u05d4 \u05dc\u05d0\u05d9\u05e0\u05d8\u05e8\u05e1 \u05d4\u05de\u05ea\u05e0\u05d2\u05e9 \u05d1\u05d6\u05db\u05d5\u05ea \u05dc\u05d4\u05e4\u05d2\u05d9\u05df \u05d4\u05d9\u05d0 \u05e7\u05e9\u05d4 \u05d5\u05de\u05de\u05e9\u05d9\u05ea, \u05d5\u05d4\u05e1\u05ea\u05d1\u05e8\u05d5\u05ea\u05d4 \u05d4\u05d9\u05d0 \u05d1\u05e8\u05de\u05d4 \u05e9\u05dc <strong>&quot;\u05d5\u05d3\u05d0\u05d5\u05ea \u05e7\u05e8\u05d5\u05d1\u05d4&quot;<\/strong> (<a href=\"http:\/\/www.nevo.co.il\/psika_word\/elyon\/padi-lg-2-393-l.doc\">\u05d1\u05d2&quot;\u05e5 \u05dc\u05d5\u05d9<\/a> \u05d1\u05e2\u05de' 408-409, <a href=\"http:\/\/www.nevo.co.il\/psika_word\/elyon\/PADI-P-2-822-L.doc\">\u05d1\u05d2&quot;\u05e5 \u05e1\u05d9\u05e2\u05ea \u05de\u05e8&quot;\u05e6<\/a> \u05d1\u05e2\u05de' 828). \u05d1\u05de\u05e6\u05d1\u05d9\u05dd \u05e9\u05d1\u05d4\u05dd \u05e7\u05d9\u05d9\u05de\u05ea \u05d4\u05ea\u05e0\u05d2\u05e9\u05d5\u05ea \u05d1\u05d9\u05df \u05d6\u05db\u05d5\u05ea \u05d4\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4 \u05dc\u05d1\u05d9\u05df \u05d6\u05db\u05d5\u05d9\u05d5\u05ea \u05d9\u05e1\u05d5\u05d3 \u05d0\u05d7\u05e8\u05d5\u05ea \u05db\u05d2\u05d5\u05df \u05d7\u05d5\u05e4\u05e9 \u05d4\u05ea\u05e0\u05d5\u05e2\u05d4 \u05d5\u05d6\u05db\u05d5\u05ea \u05d4\u05e7\u05e0\u05d9\u05d9\u05df, \u05e0\u05e7\u05d1\u05e2 \u05db\u05d9 \u05d0\u05d9\u05df \u05d3\u05d9 \u05d1\u05e7\u05d9\u05d5\u05de\u05d4 \u05e9\u05dc \u05d5\u05d3\u05d0\u05d5\u05ea \u05e7\u05e8\u05d5\u05d1\u05d4 \u05dc\u05e4\u05d2\u05d9\u05e2\u05d4 \u05d1\u05d6\u05db\u05d5\u05ea \u05d0\u05d7\u05ea \u05db\u05d3\u05d9 \u05dc\u05e9\u05dc\u05d5\u05dc \u05d0\u05ea \u05d4\u05d6\u05db\u05d5\u05ea \u05d4\u05d0\u05d7\u05e8\u05ea, \u05d5\u05db\u05d9 \u05e0\u05d5\u05e1\u05d7\u05ea \u05d4\u05d0\u05d9\u05d6\u05d5\u05df \u05ea\u05e7\u05d1\u05e2 <strong>\u05ea\u05e0\u05d0\u05d9\u05dd \u05e9\u05dc \u05d6\u05de\u05df, \u05de\u05e7\u05d5\u05dd \u05d5\u05d4\u05d9\u05e7\u05e3<\/strong>, \u05e9\u05d9\u05d0\u05e4\u05e9\u05e8\u05d5 \u05d0\u05ea \u05de\u05d9\u05de\u05d5\u05e9\u05df \u05e9\u05dc \u05e9\u05ea\u05d9 \u05d4\u05d6\u05db\u05d5\u05d9\u05d5\u05ea (<a href=\"http:\/\/www.nevo.co.il\/psika_word\/elyon\/padi-ng-2-456-l.doc\">\u05d1\u05d2&quot;\u05e5 \u05d3\u05d9\u05d9\u05df<\/a> \u05d1\u05e2\u05de' 475-476).<\/li>\n<li>\u05e2\u05d5\u05d3 \u05e0\u05e4\u05e1\u05e7, \u05db\u05d9 \u05d2\u05dd \u05db\u05d0\u05e9\u05e8 \u05e2\u05e6\u05dd \u05d4\u05d4\u05d2\u05d1\u05dc\u05d4 \u05e2\u05dc \u05d7\u05d9\u05e8\u05d5\u05ea \u05d4\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4 \u05de\u05d5\u05e6\u05d3\u05e7\u05ea, \u05d4\u05e8\u05d9 \u05e9\u05e0\u05d5\u05e1\u05d7\u05ea \u05d4\u05d0\u05d9\u05d6\u05d5\u05df \u05de\u05d7\u05d9\u05d9\u05d1\u05ea \u05e9\u05d4\u05d4\u05d2\u05d1\u05dc\u05d4 \u05ea\u05e2\u05de\u05d5\u05d3 \u05d1<strong>\u05de\u05d1\u05d7\u05df \u05d4\u05de\u05d9\u05d3\u05ea\u05d9\u05d5\u05ea<\/strong>, \u05d3\u05d4\u05d9\u05d9\u05e0\u05d5 \u05e9\u05dc\u05d0 \u05ea\u05d7\u05e8\u05d5\u05d2 \u05de\u05d4\u05de\u05d9\u05d3\u05d4 \u05d4\u05de\u05d6\u05e2\u05e8\u05d9\u05ea \u05d4\u05e0\u05d3\u05e8\u05e9\u05ea \u05d1\u05e0\u05e1\u05d9\u05d1\u05d5\u05ea \u05d1\u05e2\u05e0\u05d9\u05d9\u05df (<a href=\"http:\/\/www.nevo.co.il\/psika_word\/elyon\/PADI-P-2-822-L.doc\">\u05d1\u05d2&quot;\u05e5 \u05e1\u05d9\u05e2\u05ea \u05de\u05e8&quot;\u05e6<\/a> \u05d1\u05e2\u05de' 829). \u05de\u05d1\u05d7\u05df \u05d4\u05de\u05d9\u05d3\u05ea\u05d9\u05d5\u05ea \u05de\u05e2\u05d5\u05d2\u05df \u05d0\u05e3 \u05d1\u05e4\u05e1\u05e7\u05ea \u05d4\u05d4\u05d2\u05d1\u05dc\u05d4, \u05d4\u05de\u05d7\u05d9\u05d9\u05d1\u05ea \u05db\u05d9 \u05d4\u05e4\u05d2\u05d9\u05e2\u05d4 \u05d1\u05d6\u05db\u05d5\u05ea \u05d4\u05d9\u05e1\u05d5\u05d3 \u05ea\u05d4\u05d9\u05d4 \u05d1\u05de\u05d9\u05d3\u05d4 \u05e9\u05d0\u05d9\u05e0\u05d4 \u05e2\u05d5\u05dc\u05d4 \u05e2\u05dc \u05d4\u05e0\u05d3\u05e8\u05e9.<\/li>\n<\/ol>\n<h2 style=\"text-align: justify;\"><a name=\"_Toc366666172\"><\/a>I<strong>.<\/strong><strong>\u05d2. \u05d0\u05db\u05d9\u05e4\u05d4 \u05d1\u05e8\u05e8\u05e0\u05d9\u05ea<\/strong><\/h2>\n<ol style=\"text-align: justify;\" start=\"23\">\n<li>\u05dc\u05e2\u05d9\u05ea\u05d9\u05dd \u05de\u05ea\u05e8\u05d7\u05e9\u05d9\u05dd \u05de\u05e7\u05e8\u05d9\u05dd \u05d1\u05d4\u05dd \u05e8\u05e9\u05d5\u05d9\u05d5\u05ea \u05d4\u05e9\u05dc\u05d8\u05d5\u05df \u05d4\u05de\u05e8\u05db\u05d6\u05d9 \u05d5\u05d4\u05de\u05e7\u05d5\u05de\u05d9 \u05d0\u05d5\u05db\u05e4\u05d5\u05ea \u05d1\u05d0\u05d5\u05e4\u05df \u05d1\u05e8\u05e8\u05e0\u05d9 (\u05e1\u05dc\u05e7\u05d8\u05d9\u05d1\u05d9) \u05d0\u05ea \u05d4\u05d7\u05d5\u05e7, \u05db\u05d0\u05e9\u05e8 \u05e0\u05d2\u05d3 \u05e4\u05e2\u05d9\u05dc\u05d9\u05dd \u05de\u05e1\u05d5\u05d9\u05de\u05d9\u05dd \u05e0\u05e0\u05e7\u05d8\u05d9\u05dd \u05d0\u05de\u05e6\u05e2\u05d9 \u05d0\u05db\u05d9\u05e4\u05d4, \u05d5\u05d0\u05d9\u05dc\u05d5 \u05d0\u05d7\u05e8\u05d9\u05dd \u05e9\u05d4\u05e9\u05ea\u05ea\u05e4\u05d5 \u05d1\u05d0\u05d5\u05ea\u05d4 \u05e4\u05e2\u05d9\u05dc\u05d5\u05ea \u05de\u05d7\u05d0\u05d4 \u05d0\u05d9\u05e0\u05dd \u05d6\u05d5\u05db\u05d9\u05dd \u05dc\u05d0\u05d5\u05ea\u05d5 \u05d9\u05d7\u05e1. <strong>\u05db\u05da, \u05dc\u05de\u05e9\u05dc, \u05d4\u05de\u05e9\u05d8\u05e8\u05d4 \u05e2\u05d5\u05e6\u05e8\u05ea \u05de\u05e4\u05d2\u05d9\u05e0\u05d9\u05dd \u05e1\u05e4\u05e6\u05d9\u05e4\u05d9\u05d9\u05dd \u05de\u05ea\u05d5\u05da \u05e7\u05d1\u05d5\u05e6\u05ea \u05de\u05e4\u05d2\u05d9\u05e0\u05d9\u05dd; \u05e8\u05e9\u05d5\u05d9\u05d5\u05ea \u05de\u05e7\u05d5\u05de\u05d9\u05d5\u05ea \u05de\u05e1\u05d9\u05e8\u05d5\u05ea \u05e9\u05dc\u05d8\u05d9 \u05de\u05d7\u05d0\u05d4 \u05de\u05e1\u05d5\u05d9\u05de\u05d9\u05dd \u05d1\u05e2\u05d5\u05d3 \u05e9\u05e9\u05dc\u05d8\u05d9\u05dd \u05d0\u05d7\u05e8\u05d9\u05dd \u05e0\u05d5\u05ea\u05e8\u05d9\u05dd \u05e2\u05dc \u05db\u05e0\u05dd (\u05e8\u05d0\u05d5 \u05e4\u05e1\u05e7\u05d4 290 \u05d1\u05d4\u05de\u05e9\u05da); \u05d4\u05e4\u05e8\u05e7\u05dc\u05d9\u05d8\u05d5\u05ea \u05de\u05d2\u05d9\u05e9\u05d4 \u05db\u05ea\u05d1 \u05d0\u05d9\u05e9\u05d5\u05dd \u05e0\u05d2\u05d3 \u05de\u05e4\u05d2\u05d9\u05df \u05de\u05e1\u05d5\u05d9\u05dd \u05d5\u05e1\u05d5\u05d2\u05e8\u05ea \u05d0\u05ea \u05d4\u05ea\u05d9\u05e7 \u05e0\u05d2\u05d3 \u05de\u05e4\u05d2\u05d9\u05df \u05d0\u05d7\u05e8 \u05e9\u05d1\u05d9\u05e6\u05e2 \u05dc\u05db\u05d0\u05d5\u05e8\u05d4 \u05e2\u05d1\u05d9\u05e8\u05d5\u05ea \u05d6\u05d4\u05d5\u05ea \u05d5\u05d0\u05e3 \u05d9\u05d5\u05ea\u05e8 \u05d7\u05de\u05d5\u05e8\u05d5\u05ea. <\/strong><\/li>\n<li>\u05db\u05da, \u05dc\u05de\u05e9\u05dc, \u05d4\u05d2\u05d9\u05e9\u05d4 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href=\"http:\/\/www.nevo.co.il\/psika_word\/elyon\/9606396.doc\">\u05d6<strong>\u05e7\u05d9\u05df \u05e0' \u05e8\u05d0\u05e9 \u05e2\u05d9\u05e8\u05d9\u05d9\u05ea \u05d1\u05d0\u05e8 \u05e9\u05d1\u05e2<\/strong><\/a><\/span>, \u05e4&quot;\u05d3 \u05e0\u05d2(3), 289, 305) (&quot;\u05d1\u05d2&quot;\u05e5 \u05d6\u05e7\u05d9\u05df&quot;).<\/li>\n<\/ol>\n<h1 style=\"text-align: justify;\"><a name=\"_Toc366666173\"><\/a><a name=\"_Toc313960476\"><\/a>\u05e4\u05e8\u05e7 II: \u05e8\u05d9\u05e9\u05d5\u05d9 \u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d5\u05ea<\/h1>\n<h2 style=\"text-align: justify;\"><a name=\"_Toc366666174\"><\/a><a name=\"_Toc313960477\"><\/a>II<strong>.\u05d0. \u05db\u05dc\u05dc\u05d9<\/strong><\/h2>\n<ol style=\"text-align: justify;\" start=\"26\">\n<li>\u05d4\u05de\u05d1\u05e7\u05e9\u05d9\u05dd \u05dc\u05de\u05de\u05e9 \u05d0\u05ea \u05d6\u05db\u05d5\u05ea\u05dd \u05dc\u05d4\u05e4\u05d2\u05d9\u05df \u05e2\u05dc\u05d5\u05dc\u05d9\u05dd \u05dc\u05d4\u05d9\u05ea\u05e7\u05dc 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\u05d4\u05d7\u05d5\u05e7\u05d9\u05ea \u05e9\u05dc \u05d4\u05de\u05e9\u05d8\u05e8\u05d4 \u05dc\u05de\u05e0\u05d5\u05e2 \u05d0\u05ea \u05d4\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4 \u05d0\u05d5 \u05dc\u05d4\u05e6\u05d9\u05d1 \u05d3\u05e8\u05d9\u05e9\u05d5\u05ea \u05e9\u05d5\u05e0\u05d5\u05ea \u05dc\u05e7\u05d9\u05d5\u05de\u05d4 \u05de\u05db\u05d5\u05d7 <a href=\"http:\/\/www.nevo.co.il\/law_word\/law01\/290_002.doc\">\u05e4\u05e7\u05d5\u05d3\u05ea \u05d4\u05de\u05e9\u05d8\u05e8\u05d4<\/a>. \u05e2\u05d5\u05d3 \u05e0\u05ea\u05d9\u05d9\u05d7\u05e1 \u05dc\u05e2\u05e7\u05e8\u05d5\u05e0\u05d5\u05ea \u05d5\u05dc\u05d0\u05de\u05d5\u05ea \u05d4\u05de\u05d9\u05d3\u05d4 \u05d4\u05d7\u05dc\u05d9\u05dd \u05e2\u05dc \u05d9\u05d9\u05e9\u05d5\u05dd \u05e1\u05de\u05db\u05d5\u05ea\u05d4 \u05e9\u05dc \u05d4\u05de\u05e9\u05d8\u05e8\u05d4, \u05db\u05e4\u05d9 \u05e9\u05e2\u05d5\u05dc\u05d4 \u05de\u05e4\u05e1\u05d9\u05e7\u05ea\u05d5 \u05e9\u05dc \u05d1\u05d9\u05ea \u05d4\u05de\u05e9\u05e4\u05d8 \u05d4\u05e2\u05dc\u05d9\u05d5\u05df, \u05de<a href=\"http:\/\/www.justice.gov.il\/NR\/rdonlyres\/2B7C11D9-0EF9-4463-A7F0-8683CB8A47B0\/0\/31200.pdf\">\u05d4\u05e0\u05d7\u05d9\u05d9\u05ea \u05d4\u05d9\u05d5\u05e2\u05de&quot;\u05e9<\/a> \u05d1\u05e0\u05d5\u05e9\u05d0 \u05d7\u05d9\u05e8\u05d5\u05ea \u05d4\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4 \u05d5\u05de<a href=\"http:\/\/www.police.gov.il\/Doc\/pkodotDoc\/sug_2\/120106_1.pdf\">\u05e4\u05e7\u05d5\u05d3\u05ea \u05de\u05d8\u05d0&quot;\u05e8<\/a> \u05d1\u05e0\u05d5\u05e9\u05d0 \u05d6\u05d4.<\/li>\n<\/ol>\n<h2 style=\"text-align: justify;\"><a name=\"_Toc366666175\"><\/a><a name=\"_Toc313960478\"><\/a>II<strong>.\u05d1. \u05de\u05ea\u05d9 \u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4 \u05d8\u05e2\u05d5\u05e0\u05d4 \u05e8\u05d9\u05e9\u05d9\u05d5\u05df<\/strong><\/h2>\n<ol style=\"text-align: justify;\" start=\"28\">\n<li>\u05e1\u05e2\u05d9\u05e3 83 \u05dc<a href=\"http:\/\/www.nevo.co.il\/law_word\/law01\/290_002.doc\">\u05e4\u05e7\u05d5\u05d3\u05ea \u05d4\u05de\u05e9\u05d8\u05e8\u05d4<\/a> \u05de\u05d2\u05d3\u05d9\u05e8 &quot;\u05d0\u05e1\u05d9\u05e4\u05d4&quot; \u05d5&quot;\u05ea\u05d4\u05dc\u05d5\u05db\u05d4&quot; \u05db\u05d3\u05dc\u05e7\u05de\u05df: &quot;\u05d0\u05e1\u05d9\u05e4\u05d4&quot; \u2013 \u05d7\u05de\u05d9\u05e9\u05d9\u05dd \u05d0\u05d9\u05e9 \u05d0\u05d5 \u05d9\u05d5\u05ea\u05e8 \u05e9\u05d4\u05ea\u05e7\u05d4\u05dc\u05d5 \u05db\u05d3\u05d9 \u05dc\u05e9\u05de\u05d5\u05e2 \u05e0\u05d0\u05d5\u05dd \u05d0\u05d5 \u05d4\u05e8\u05e6\u05d0\u05d4 \u05e2\u05dc \u05e0\u05d5\u05e9\u05d0 \u05d1\u05e2\u05dc \u05e2\u05e0\u05d9\u05df \u05de\u05d3\u05d9\u05e0\u05d9 \u05d0\u05d5 \u05db\u05d3\u05d9 \u05dc\u05d3\u05d5\u05df \u05d1\u05e0\u05d5\u05e9\u05d0 \u05db\u05d6\u05d4; &quot;\u05ea\u05d4\u05dc\u05d5\u05db\u05d4&quot; \u2013 \u05d7\u05de\u05d9\u05e9\u05d9\u05dd \u05d0\u05d9\u05e9 \u05d0\u05d5 \u05d9\u05d5\u05ea\u05e8 \u05d4\u05de\u05d4\u05dc\u05db\u05d9\u05dd \u05d9\u05d7\u05d3, \u05d0\u05d5 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\u05d1\u05d4\u05d5\u05d3\u05e2\u05d4 \u05de\u05d9\u05d5\u05d7\u05d3\u05ea \u2013 \u05db\u05d9 \u05e7\u05d9\u05d5\u05dd \u05d0\u05e1\u05d9\u05e4\u05d4 \u05d0\u05d5 \u05ea\u05d4\u05dc\u05d5\u05db\u05d4 \u05d9\u05d4\u05d0 \u05de\u05d5\u05ea\u05e0\u05d4 \u05d1\u05e8\u05d9\u05e9\u05d9\u05d5\u05df. \u05d6\u05d0\u05ea, \u05d1\u05de\u05e7\u05e8\u05d4 \u05e9\u05de\u05e4\u05e7\u05d3 \u05de\u05e9\u05d8\u05e8\u05ea \u05d4\u05de\u05d7\u05d5\u05d6 \u05e1\u05d1\u05d5\u05e8 \u05db\u05d9 \u05d4\u05e8\u05d9\u05e9\u05d9\u05d5\u05df \u05e0\u05d7\u05d5\u05e5 \u05dc\u05e9\u05dd &quot;\u05e7\u05d9\u05d5\u05dd \u05d4\u05d1\u05d9\u05d8\u05d7\u05d5\u05df \u05d4\u05e6\u05d9\u05d1\u05d5\u05e8\u05d9 \u05d0\u05d5 \u05d4\u05e1\u05d3\u05e8 \u05d4\u05e6\u05d9\u05d1\u05d5\u05e8\u05d9&quot;. \u05e2\u05dc \u05d1\u05e1\u05d9\u05e1 \u05d4\u05d5\u05e8\u05d0\u05d4 \u05d6\u05d5 \u05d4\u05d5\u05e6\u05d9\u05d0\u05d5 \u05de\u05e4\u05e7\u05d3\u05d9 \u05d4\u05de\u05d7\u05d5\u05d6\u05d5\u05ea \u05d1\u05de\u05e9\u05d8\u05e8\u05d4 \u05d4\u05d5\u05d3\u05e2\u05d5\u05ea \u05db\u05dc\u05dc\u05d9\u05d5\u05ea, \u05d5\u05dc\u05e4\u05d9\u05d4\u05df \u05de\u05d9 \u05e9\u05de\u05d1\u05e7\u05e9 \u05dc\u05d0\u05e8\u05d2\u05df \u05d0\u05d5 \u05dc\u05e2\u05e8\u05d5\u05da \u05ea\u05d4\u05dc\u05d5\u05db\u05d4 \u05d0\u05d5 \u05d0\u05e1\u05d9\u05e4\u05d4 \u05de\u05ea\u05d7\u05ea \u05dc\u05db\u05d9\u05e4\u05ea \u05d4\u05e9\u05de\u05d9\u05dd \u05d7\u05d9\u05d9\u05d1 \u05dc\u05e7\u05d1\u05dc \u05d4\u05d9\u05ea\u05e8. \u05de\u05db\u05d5\u05d7 \u05d4\u05d5\u05e8\u05d0\u05d4 \u05d6\u05d5, \u05db\u05dc \u05de\u05d9 \u05e9\u05de\u05d1\u05e7\u05e9 \u05dc\u05d0\u05e8\u05d2\u05df \u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4 \u05ea\u05d7\u05ea \u05db\u05d9\u05e4\u05ea \u05d4\u05e9\u05de\u05d9\u05d9\u05dd \u05d4\u05e2\u05d5\u05e0\u05d4 \u05dc\u05d4\u05d2\u05d3\u05e8\u05d4 \u05e9\u05dc &quot;\u05d0\u05e1\u05d9\u05e4\u05d4&quot; \u05d0\u05d5 &quot;\u05ea\u05d4\u05dc\u05d5\u05db\u05d4&quot; \u05d1\u05e4\u05e7\u05d5\u05d3\u05d4, \u05d7\u05d9\u05d9\u05d1 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\u05de\u05e9\u05d8\u05e8\u05ea \u05d4\u05de\u05d7\u05d5\u05d6 \u05db\u05d0\u05e9\u05e8 \u05de\u05ea\u05e7\u05d9\u05d9\u05de\u05d9\u05dd \u05e9\u05dc\u05d5\u05e9\u05ea \u05d4\u05ea\u05e0\u05d0\u05d9\u05dd \u05d4\u05d1\u05d0\u05d9\u05dd <strong>\u05d1\u05de\u05e6\u05d8\u05d1\u05e8<\/strong>:\n<ul>\n<li>\u05de\u05e9\u05ea\u05ea\u05e4\u05d9\u05dd \u05d1\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4 50 \u05d0\u05d9\u05e9 \u05d0\u05d5 \u05d9\u05d5\u05ea\u05e8;<\/li>\n<li>\u05d4\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4 \u05e0\u05e2\u05e8\u05db\u05ea \u05ea\u05d7\u05ea \u05db\u05d9\u05e4\u05ea \u05d4\u05e9\u05de\u05d9\u05d9\u05dd;<a href=\"#_ftn1\" name=\"_ftnref1\"><strong>[1]<\/strong><\/a><\/li>\n<li>\u05d4\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4 \u05db\u05d5\u05dc\u05dc\u05ea \u05ea\u05d4\u05dc\u05d5\u05db\u05d4 \u05d5\/\u05d0\u05d5 \u05e0\u05d0\u05d5\u05de\u05d9\u05dd \u05de\u05d3\u05d9\u05e0\u05d9\u05d9\u05dd.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<li>\u05de\u05db\u05d0\u05df, \u05e9\u05db\u05dc \u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4 \u05e9<strong>\u05dc\u05d0<\/strong> \u05de\u05ea\u05e7\u05d9\u05d9\u05de\u05d9\u05dd \u05d1\u05d4 \u05db\u05dc \u05d4\u05ea\u05e0\u05d0\u05d9\u05dd \u05d4\u05d0\u05de\u05d5\u05e8\u05d9\u05dd \u05dc\u05e2\u05d9\u05dc \u05d0\u05d9\u05e0\u05d4 \u05d8\u05e2\u05d5\u05e0\u05d4 \u05e8\u05d9\u05e9\u05d9\u05d5\u05df. \u05db\u05da, \u05e0\u05d9\u05ea\u05df \u05dc\u05e7\u05d9\u05d9\u05dd \u05dc\u05dc\u05d0 \u05e8\u05d9\u05e9\u05d9\u05d5\u05df: <strong>(1) <\/strong>\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4 \u05e9\u05de\u05e9\u05ea\u05ea\u05e4\u05d9\u05dd \u05d1\u05d4 \u05e4\u05d7\u05d5\u05ea \u05de\u05d7\u05de\u05d9\u05e9\u05d9\u05dd \u05d0\u05d9\u05e9, \u05d2\u05dd \u05d0\u05dd \u05d4\u05de\u05e9\u05ea\u05ea\u05e4\u05d9\u05dd \u05d9\u05e6\u05e2\u05d3\u05d5 \u05d1\u05ea\u05d4\u05dc\u05d5\u05db\u05d4 \u05de\u05de\u05e7\u05d5\u05dd \u05dc\u05de\u05e7\u05d5\u05dd \u05d5\u05d2\u05dd \u05d0\u05dd \u05d9\u05e9\u05de\u05d9\u05e2\u05d5 \u05e0\u05d0\u05d5\u05de\u05d9\u05dd \u05d1\u05e0\u05d5\u05e9\u05d0 \u05de\u05d3\u05d9\u05e0\u05d9; <strong>(2) <\/strong>\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4 \u05d1\u05de\u05e7\u05d5\u05dd \u05e1\u05d2\u05d5\u05e8, \u05d2\u05dd \u05d0\u05dd \u05d9\u05e9\u05de\u05e2\u05d5 \u05d1\u05d4 \u05e0\u05d0\u05d5\u05de\u05d9\u05dd \u05d1\u05e0\u05d5\u05e9\u05d0 \u05de\u05d3\u05d9\u05e0\u05d9; <strong>(3) <\/strong>\u05de\u05e9\u05de\u05e8\u05ea \u05de\u05d7\u05d0\u05d4, \u05dc\u05dc\u05d0 \u05e0\u05d0\u05d5\u05de\u05d9\u05dd \u05d0\u05d5 \u05ea\u05d4\u05dc\u05d5\u05db\u05d4, \u05d2\u05dd \u05d0\u05dd \u05de\u05e9\u05ea\u05ea\u05e4\u05d9\u05dd \u05d1\u05d4 \u05de\u05e2\u05dc 50 \u05d0\u05d9\u05e9 (\u05e8\u05d0\u05d5 <a href=\"http:\/\/www.justice.gov.il\/NR\/rdonlyres\/2B7C11D9-0EF9-4463-A7F0-8683CB8A47B0\/0\/31200.pdf\">\u05d4\u05e0\u05d7\u05d9\u05d9\u05ea \u05d4\u05d9\u05d5\u05e2\u05de&quot;\u05e9<\/a> \u05e1\u05e2\u05d9\u05e3 8 \u05d1\u05e2\u05de' 2-3 \u05d5<a href=\"http:\/\/www.police.gov.il\/AboutPolice\/DocLib2\/12.01.06.pdf\">\u05e4\u05e7\u05d5\u05d3\u05ea \u05de\u05d8\u05d0&quot;\u05e8<\/a> \u05e1\u05e2\u05d9\u05e3 6.\u05d2. \u05d1\u05e2\u05de' 3).<\/li>\n<li>\u05d1\u05de\u05e7\u05e8\u05d4 \u05e9\u05dc \u05de\u05d7\u05dc\u05d5\u05e7\u05ea \u05e2\u05d5\u05d1\u05d3\u05ea\u05d9\u05ea \u05d1\u05d3\u05d1\u05e8 \u05de\u05e1\u05e4\u05e8 \u05d4\u05d0\u05e0\u05e9\u05d9\u05dd \u05e9\u05d4\u05e9\u05ea\u05ea\u05e4\u05d5 \u05d1\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4 \u05d0\u05d5 \u05d1\u05ea\u05d4\u05dc\u05d5\u05db\u05d4, \u05dc\u05e6\u05d5\u05e8\u05da \u05d4\u05db\u05e8\u05e2\u05d4 \u05d1\u05d0\u05d9\u05e9\u05d5\u05dd \u05e4\u05dc\u05d9\u05dc\u05d9 \u05d1\u05d2\u05d9\u05df \u05d4\u05ea\u05e7\u05d4\u05dc\u05d5\u05ea \u05d0\u05e1\u05d5\u05e8\u05d4, \u05e7\u05d1\u05e2 \u05d1\u05d9\u05ea \u05d4\u05de\u05e9\u05e4\u05d8 \u05db\u05d9 \u05d4\u05e0\u05d8\u05dc \u05e2\u05dc \u05d4\u05de\u05e9\u05d8\u05e8\u05d4 \u05dc\u05d4\u05d5\u05db\u05d9\u05d7 &quot;\u05e4\u05d5\u05d6\u05d9\u05d8\u05d9\u05d1\u05d9\u05ea \u05d0\u05ea \u05de\u05e1\u05e4\u05e8 \u05d4\u05de\u05e9\u05ea\u05ea\u05e4\u05d9\u05dd \u05d1\u05ea\u05d4\u05dc\u05d5\u05db\u05d4 \u05d5\u05d4\u05e1\u05e4\u05e7 \u05d1\u05e2\u05e0\u05d9\u05d9\u05df \u05d6\u05d4 \u05e4\u05d5\u05e2\u05dc \u05dc\u05d8\u05d5\u05d1\u05ea \u05d4\u05e0\u05d0\u05e9\u05de\u05d9\u05dd&quot; (\u05ea&quot;\u05e4 (\u05ea&quot;\u05d0) 1404-09 <span style=\"text-decoration: underline;\"><a href=\"http:\/\/www.nevo.co.il\/psika_html\/shalom\/SH-09-1404-55.htm\">\u05de\u05d3\u05d9\u05e0\u05ea \u05d9\u05e9\u05e8\u05d0\u05dc \u05e0' \u05de\u05d5\u05e8\u05df \u05d0\u05d1\u05e0\u05d9<\/a><\/span>, \u05e0\u05d1\u05d5, \u05e0\u05d9\u05ea\u05df \u05d1\u05d9\u05d5\u05dd 15.12.11, \u05e2\u05de' 14 \u05dc\u05e4\u05e1\u05d4&quot;\u05d3 (&quot;\u05e4\u05e8\u05e9\u05ea \u05d0\u05d1\u05e0\u05d9&quot;)).<\/li>\n<li>\u05d4\u05e4\u05e7\u05d5\u05d3\u05d4 \u05d0\u05d9\u05e0\u05d4 \u05de\u05d2\u05d3\u05d9\u05e8\u05d4 \u05de\u05d4\u05d5 &quot;\u05e0\u05d5\u05e9\u05d0 \u05de\u05d3\u05d9\u05e0\u05d9&quot;. \u05e0\u05d5\u05e9\u05d0 \u05de\u05d3\u05d9\u05e0\u05d9 \u05d1\u05de\u05d5\u05d1\u05e0\u05d5 \u05d4\u05e8\u05d7\u05d1 \u05db\u05d5\u05dc\u05dc \u05d2\u05dd \u05e0\u05d5\u05e9\u05d0\u05d9\u05dd \u05d7\u05d1\u05e8\u05ea\u05d9\u05d9\u05dd \u05d5\u05e4\u05d5\u05dc\u05d9\u05d8\u05d9\u05d9\u05dd, \u05d5\u05d0\u05d9\u05dc\u05d5 \u05e0\u05d5\u05e9\u05d0 \u05de\u05d3\u05d9\u05e0\u05d9 \u05d1\u05de\u05d5\u05d1\u05e0\u05d5 \u05d4\u05e6\u05e8 \u05de\u05ea\u05d9\u05d9\u05d7\u05e1 \u05d0\u05da \u05dc\u05d9\u05d7\u05e1\u05d9 \u05d4\u05d7\u05d5\u05e5 \u05d5\u05d4\u05d1\u05d9\u05d8\u05d7\u05d5\u05df \u05e9\u05dc \u05d4\u05de\u05d3\u05d9\u05e0\u05d4. \u05d1\u05e8\u05d5\u05e8 \u05db\u05d9 \u05d0\u05d9\u05de\u05d5\u05e5 \u05d4\u05d4\u05d2\u05d3\u05e8\u05d4 \u05d4\u05e8\u05d7\u05d1\u05d4 \u05de\u05e9\u05de\u05e2\u05d5\u05ea\u05d5 \u05e9\u05db\u05de\u05e2\u05d8 \u05db\u05dc \u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4 \u05d4\u05d9\u05e0\u05d4 \u05d1\u05e2\u05dc\u05ea \u05e7\u05e9\u05e8 \u05dc\u05e0\u05d5\u05e9\u05d0 \u05de\u05d3\u05d9\u05e0\u05d9. \u05e0\u05d5\u05db\u05d7 \u05db\u05dc\u05dc \u05d4\u05e4\u05e8\u05e9\u05e0\u05d5\u05ea \u05d4\u05de\u05e6\u05de\u05e6\u05de\u05ea \u05dc\u05d4\u05d5\u05e8\u05d0\u05d5\u05ea \u05d4\u05de\u05d2\u05d1\u05d9\u05dc\u05d5\u05ea \u05d6\u05db\u05d5\u05ea \u05d9\u05e1\u05d5\u05d3, \u05e0\u05d9\u05ea\u05df \u05dc\u05d8\u05e2\u05d5\u05df \u05db\u05d9 \u05d9\u05e9 \u05dc\u05e4\u05e8\u05e9 \u05d0\u05ea \u05d4\u05de\u05d5\u05e0\u05d7 &quot;\u05e0\u05d5\u05e9\u05d0 \u05de\u05d3\u05d9\u05e0\u05d9&quot; \u05d1\u05e4\u05e7\u05d5\u05d3\u05d4 \u05d1\u05d4\u05ea\u05d0\u05dd \u05dc\u05de\u05d5\u05d1\u05e0\u05d5 \u05d4\u05e6\u05e8, \u05d4\u05d9\u05d9\u05e0\u05d5 \u05d0\u05da \u05dc\u05e0\u05d0\u05d5\u05de\u05d9\u05dd \u05d1\u05e0\u05d5\u05e9\u05d0 \u05d9\u05d7\u05e1\u05d9 \u05d7\u05d5\u05e5 \u05d5\u05d1\u05d9\u05d8\u05d7\u05d5\u05df.<\/li>\n<li>\u05e2\u05dc \u05d0\u05e3 \u05d4\u05d0\u05de\u05d5\u05e8 \u05dc\u05e2\u05d9\u05dc, \u05d1<a href=\"http:\/\/www.police.gov.il\/Doc\/pkodotDoc\/sug_2\/120106_1.pdf\">\u05e4\u05e7\u05d5\u05d3\u05ea \u05de\u05d8\u05d0&quot;\u05e8<\/a>, \u05d1\u05de\u05e1\u05d2\u05e8\u05ea \u05e4\u05d9\u05e8\u05d5\u05d8 \u05d4\u05e0\u05d5\u05e9\u05d0\u05d9\u05dd \u05e9\u05d9\u05e9 \u05dc\u05d1\u05d3\u05d5\u05e7 \u05d1\u05de\u05d4\u05dc\u05da \u05d1\u05d3\u05d9\u05e7\u05ea \u05d1\u05e7\u05e9\u05d4 \u05dc\u05de\u05ea\u05df \u05e8\u05d9\u05e9\u05d9\u05d5\u05df \u05dc\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4, \u05d0\u05d9\u05df \u05d4\u05ea\u05d9\u05d9\u05d7\u05e1\u05d5\u05ea \u05dc\u05e2\u05e0\u05d9\u05d9\u05df \u05d4\u05e0\u05d5\u05e9\u05d0 \u05d4\u05de\u05d3\u05d9\u05e0\u05d9 \u05e9\u05dc \u05d4\u05e0\u05d0\u05d5\u05de\u05d9\u05dd (\u05dc\u05d4\u05d1\u05d3\u05d9\u05dc \u05de\u05d7\u05d5\u05e7\u05d9\u05d5\u05ea \u05d4\u05e0\u05d5\u05e9\u05d0), \u05d0\u05dc\u05d0 \u05e0\u05e7\u05d1\u05e2 \u05d1\u05d0\u05d5\u05e4\u05df \u05d2\u05d5\u05e8\u05e3 \u05db\u05d9 \u05d9\u05d9\u05d1\u05d3\u05e7 &quot;\u05d4\u05d0\u05dd \u05d9\u05d9\u05e0\u05e9\u05d0\u05d5 \u05e0\u05d0\u05d5\u05dd \u05d0\u05d5 \u05d4\u05e8\u05e6\u05d0\u05d4, \u05e9\u05d0\u05dd \u05dc\u05d0 \u05db\u05df, \u05d4\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4 \u05d0\u05d9\u05e0\u05d4 \u05d7\u05d9\u05d9\u05d1\u05ea \u05e8\u05d9\u05e9\u05d9\u05d5\u05df&quot; (\u05e1\u05e2\u05d9\u05e3 6.\u05d2.2) \u05d1\u05e2\u05de' 3 \u05dc<a href=\"http:\/\/www.police.gov.il\/AboutPolice\/DocLib2\/12.01.06.pdf\">\u05e4\u05e7\u05d5\u05d3\u05ea \u05de\u05d8\u05d0&quot;\u05e8<\/a>). \u05d2\u05dd \u05d1\u05e4\u05d5\u05e2\u05dc \u05d4\u05de\u05e9\u05d8\u05e8\u05d4 \u05de\u05d0\u05de\u05e6\u05ea \u05d0\u05ea \u05d4\u05d4\u05d2\u05d3\u05e8\u05d4 \u05d4\u05e8\u05d7\u05d1\u05d4 \u05e9\u05dc &quot;\u05e0\u05d5\u05e9\u05d0 \u05de\u05d3\u05d9\u05e0\u05d9&quot; \u05e9\u05db\u05d5\u05dc\u05dc\u05ea \u05d1\u05ea\u05d5\u05db\u05d4 &quot;\u05e0\u05d0\u05d5\u05dd&quot; \u05d0\u05d5 &quot;\u05d4\u05e8\u05e6\u05d0\u05d4&quot; \u05d1\u05e0\u05d5\u05e9\u05d0 \u05de\u05d3\u05d9\u05e0\u05d9, \u05d7\u05d1\u05e8\u05ea\u05d9 \u05d0\u05d5 \u05e4\u05d5\u05dc\u05d9\u05d8\u05d9.<\/li>\n<li><strong>\u05dc\u05d2\u05d1\u05d9 \u05de\u05e9\u05de\u05e2\u05d5\u05ea \u05d4\u05de\u05d5\u05e0\u05d7 &quot;\u05e0\u05d0\u05d5\u05dd&quot; \u05d0\u05d5 &quot;\u05d4\u05e8\u05e6\u05d0\u05d4&quot;, \u05d4\u05d5\u05d1\u05d4\u05e8 \u05d1\u05e4\u05e1\u05d9\u05e7\u05d4 \u05db\u05d9<\/strong> <strong>\u05d4\u05e0\u05e4\u05ea \u05e9\u05dc\u05d8\u05d9\u05dd, \u05e7\u05e8\u05d9\u05d0\u05ea \u05e1\u05d9\u05e1\u05de\u05d0\u05d5\u05ea \u05d5\u05e9\u05d9\u05de\u05d5\u05e9<\/strong> <strong>\u05d1\u05de\u05d2\u05e4\u05d5\u05df<\/strong> <strong>\u05d0\u05d9\u05e0\u05dd \u05de\u05d4\u05d5\u05d5\u05d9\u05dd &quot;\u05e0\u05d0\u05d5\u05dd \u05d1\u05e0\u05d5\u05e9\u05d0 \u05de\u05d3\u05d9\u05e0\u05d9&quot;<\/strong> <strong>\u05d5\u05de\u05e9\u05db\u05da \u05d0\u05d9\u05e0\u05dd<\/strong> <strong>\u05d4\u05d5\u05e4\u05db\u05d9\u05dd \u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4 \u05dc\u05d8\u05e2\u05d5\u05e0\u05d4 \u05e8\u05d9\u05e9\u05d9\u05d5\u05df<\/strong>. \u05d1\u05d9\u05ea \u05de\u05e9\u05e4\u05d8 \u05d4\u05e9\u05dc\u05d5\u05dd \u05d1\u05d9\u05e8\u05d5\u05e9\u05dc\u05d9\u05dd \u05e2\u05de\u05d3 \u05e2\u05dc \u05db\u05dc\u05dc \u05d4\u05e4\u05e8\u05e9\u05e0\u05d5\u05ea \u05d4\u05de\u05e6\u05de\u05e6\u05de\u05ea \u05e9\u05dc \u05d4\u05d5\u05e8\u05d0\u05d4 \u05d4\u05de\u05d2\u05d1\u05d9\u05dc\u05d4 \u05d6\u05db\u05d5\u05ea \u05d9\u05e1\u05d5\u05d3 \u05d5\u05e7\u05d1\u05e2 \u05db\u05d9: &quot;\u05d4\u05d5\u05e8\u05d0\u05d5\u05ea \u05e1\u05e2\u05d9\u05e3 83 \u05dc<a href=\"http:\/\/www.nevo.co.il\/law_word\/law01\/290_002.doc\">\u05e4\u05e7\u05d5\u05d3\u05ea \u05d4\u05de\u05e9\u05d8\u05e8\u05d4<\/a> \u05d1\u05e8\u05d5\u05e8\u05d5\u05ea \u05d5\u05de\u05d4\u05df \u05e2\u05d5\u05dc\u05d4 \u05db\u05d9 \u05d4\u05ea\u05e7\u05d4\u05dc\u05d5\u05ea \u05e9\u05dc 50 \u05d0\u05d9\u05e9 \u05d5\u05de\u05e2\u05dc\u05d4 \u05d0\u05e1\u05d5\u05e8\u05d4 \u05e8\u05e7 \u05d5\u05d0\u05da \u05d5\u05e8\u05e7 \u05d0\u05dd \u05de\u05d8\u05e8\u05ea \u05d4\u05d4\u05ea\u05e7\u05d4\u05dc\u05d5\u05ea \u05d4\u05d9\u05d0 \u05dc\u05e9\u05de\u05d5\u05e2 \u05e0\u05d0\u05d5\u05dd \u05d0\u05d5 \u05d4\u05e8\u05e6\u05d0\u05d4 \u05e2\u05dc \u05e0\u05d5\u05e9\u05d0 \u05d1\u05e2\u05dc \u05e2\u05e0\u05d9\u05df \u05de\u05d3\u05d9\u05e0\u05d9 \u05d0\u05d5 \u05db\u05d3\u05d9 \u05dc\u05d3\u05d5\u05df \u05d1\u05e0\u05d5\u05e9\u05d0 \u05db\u05d6\u05d4. \u05db\u05db\u05dc \u05e9\u05de\u05d8\u05e8\u05ea \u05d4\u05d4\u05ea\u05db\u05e0\u05e1\u05d5\u05ea \u05d0\u05d9\u05e0\u05d4 \u05db\u05d6\u05d5 \u05dc\u05d0 \u05d3\u05e8\u05d5\u05e9 \u05e8\u05d9\u05e9\u05d9\u05d5\u05df \u05db\u05d3\u05d9 \u05dc\u05e7\u05d9\u05d9\u05de\u05d4. <strong>\u05d4\u05e2\u05d5\u05d1\u05d3\u05d4 \u05e9\u05d4\u05de\u05ea\u05e7\u05d4\u05dc\u05d9\u05dd \u05d0\u05d5\u05d7\u05d6\u05d9\u05dd \u05d1\u05e9\u05dc\u05d8\u05d9\u05dd \u05d0\u05d5 <span style=\"text-decoration: underline; color: #ff0000;\">\u05d0\u05e3 \u05db\u05d5\u05e8\u05d6\u05d9\u05dd \u05e1\u05d9\u05e1\u05de\u05d0\u05d5\u05ea \u05d1\u05d9\u05df \u05d0\u05dd \u05d4\u05db\u05e8\u05d6\u05d4 \u05e0\u05e2\u05e9\u05d9\u05ea \u05d1\u05d0\u05de\u05e6\u05e2\u05d5\u05ea \u05de\u05d2\u05e4\u05d5\u05df \u05d5\u05d1\u05d9\u05df \u05d0\u05dd \u05dc\u05d0\u05d5 \u05d0\u05d9\u05e0\u05d4 \u05d8\u05e2\u05d5\u05e0\u05d4 \u05e8\u05d9\u05e9\u05d9\u05d5\u05df<\/span><\/strong><strong>. \u05d4\u05ea\u05e7\u05d4\u05dc\u05d5\u05ea \u05e9\u05db\u05d6\u05d5, \u05d0\u05dd \u05d4\u05d9\u05d0 \u05dc\u05d0 \u05de\u05d4\u05d5\u05d5\u05d4 \u05e2\u05d1\u05d9\u05e8\u05d4 \u05dc\u05e4\u05d9 \u05d4\u05d5\u05e8\u05d0\u05ea \u05d7\u05d5\u05e7 \u05d0\u05d7\u05e8\u05ea \u05dc\u05d0 \u05de\u05d4\u05d5\u05d4 \u05e2\u05d1\u05d9\u05e8\u05d4 \u05e8\u05e7 \u05d1\u05e9\u05dc \u05db\u05da \u05e9\u05d4\u05d9\u05d0 \u05e0\u05e2\u05e9\u05d9\u05ea \u05dc\u05dc\u05d0 \u05e8\u05e9\u05d9\u05d5\u05df<\/strong>.&quot; (<a href=\"http:\/\/www.nevo.co.il\/psika_word\/shalom\/s10003781-60.doc\">\u05d1\u05d2&quot;\u05e5 \u05d1\u05d9\u05e8\u05da<\/a>, \u05e2\u05de' 5 \u05dc\u05d4\u05d7\u05dc\u05d8\u05d4, \u05d4\u05d3\u05d2\u05e9\u05d5\u05ea \u05d4\u05d5\u05e1\u05e4\u05d5. \u05e8\u05d0\u05d5 \u05d2\u05dd \u05d7\u05e2&quot;\u05de 8100285877\/11 <strong><a href=\"http:\/\/www.nevo.co.il\/psika_html\/shalom\/SH-L-8100285877.htm\">\u05de\u05d3\u05d9\u05e0\u05ea \u05d9\u05e9\u05e8\u05d0\u05dc \u05e0' \u05e1\u05d8\u05e0\u05d9\u05e1\u05dc\u05d1 \u05e6\u05d5\u05e7\u05e0\u05d5\u05d1<\/a><\/strong> (\u05e0\u05d1\u05d5, \u05e4\u05e1&quot;\u05d3 \u05de\u05d9\u05d5\u05dd 29.4.12) \u05d5\u05db\u05df <a href=\"http:\/\/www.acri.org.il\/pdf\/megaphone.pdf\">\u05d7\u05dc\u05d9\u05e4\u05ea \u05de\u05db\u05ea\u05d1\u05d9\u05dd<\/a> \u05e2\u05dd \u05de\u05e9\u05d8\u05e8\u05ea \u05d9\u05e9\u05e8\u05d0\u05dc \u05d1\u05e2\u05e0\u05d9\u05d9\u05df \u05e9\u05d9\u05de\u05d5\u05e9 \u05d1\u05de\u05d2\u05e4\u05d5\u05df \u05d1\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4). \u05dc\u05e2\u05e0\u05d9\u05d9\u05df \u05d6\u05d4 \u05d9\u05e4\u05d9\u05dd \u05d3\u05d1\u05e8\u05d9\u05d5 \u05e9\u05dc \u05db\u05d1' \u05d4\u05e9\u05d5\u05e4\u05d8 \u05e9\u05d8\u05d9\u05d9\u05df \u05d1\u05ea&quot;\u05e4 (\u05d9\u05e8\u05d5\u05e9\u05dc\u05d9\u05dd) 5022-09-10 <span style=\"text-decoration: underline;\"><a href=\"http:\/\/www.nevo.co.il\/psika_html\/shalom\/SH-10-09-5022-768.htm\">\u05de\u05d3\u05d9\u05e0\u05ea \u05d9\u05e9\u05e8\u05d0\u05dc \u05e0' \u05d0\u05e8\u05d2\u05d5<\/a><\/span> (\u05e0\u05d1\u05d5, \u05e4\u05e1&quot;\u05d3 \u05de\u05d9\u05d5\u05dd 2.2.12) (&quot;\u05d1\u05d2&quot;\u05e5 \u05d0\u05e8\u05d2\u05d5&quot;): &quot;\u05d1\u05e8\u05d9, \u05db\u05d9 \u05d4\u05e4\u05e8\u05d7\u05ea \u05e1\u05d9\u05e1\u05de\u05d0\u05d5\u05ea \u05e4\u05d5\u05dc\u05d9\u05d8\u05d9\u05d5\u05ea \u05d0\u05d9\u05e0\u05df \u05e2\u05d5\u05dc\u05d5\u05ea \u05db\u05d3\u05d9 \u05e0\u05d0\u05d5\u05dd \u05d0\u05d5 \u05d4\u05e8\u05e6\u05d0\u05d4 \u05e2\u05dc \u05e0\u05d5\u05e9\u05d0 \u05d1\u05e2\u05dc \u05e2\u05e0\u05d9\u05d9\u05df \u05de\u05d3\u05d9\u05e0\u05d9 \u05d0\u05d5 \u05d3\u05d9\u05d5\u05df \u05d1\u05e0\u05d5\u05e9\u05d0 \u05db\u05d6\u05d4.&quot; (\u05e2\u05de' 18 \u05dc\u05e4\u05e1\u05d4&quot;\u05d3).<\/li>\n<li>\u05dc\u05e2\u05d9\u05ea\u05d9\u05dd, \u05e2\u05dc \u05d0\u05e3 \u05e9\u05d0\u05d9\u05df \u05d7\u05d5\u05dc\u05e7 \u05db\u05d9 \u05de\u05d3\u05d5\u05d1\u05e8 \u05d1\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4 \u05e9\u05d0\u05d9\u05e0\u05d4 \u05d8\u05e2\u05d5\u05e0\u05d4 \u05e8\u05d9\u05e9\u05d9\u05d5\u05df, \u05d3\u05d5\u05e8\u05e9\u05ea \u05d4\u05de\u05e9\u05d8\u05e8\u05d4 \u05db\u05d9 \u05de\u05d0\u05e8\u05d2\u05e0\u05d9 \u05d4\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4 \u05d9\u05e6\u05d9\u05d2\u05d5 \u05e8\u05d9\u05e9\u05d9\u05d5\u05df \u05dc\u05e7\u05d9\u05d5\u05de\u05d4. \u05d9\u05ea\u05e8\u05d4 \u05de\u05db\u05da, \u05dc\u05e2\u05d9\u05ea\u05d9\u05dd \u05d4\u05de\u05e9\u05d8\u05e8\u05d4 \u05de\u05e0\u05e1\u05d4 \u05dc\u05de\u05e0\u05d5\u05e2 \u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d5\u05ea \u05d5\u05dc\u05e4\u05d6\u05e8\u05df \u05d1\u05e2\u05d9\u05dc\u05d4 \u05e9\u05dc \u05d4\u05e2\u05d3\u05e8 \u05e8\u05d9\u05e9\u05d9\u05d5\u05df, \u05e2\u05dc \u05d0\u05e3 \u05e9\u05de\u05d3\u05d5\u05d1\u05e8 \u05d1\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d5\u05ea \u05d7\u05d5\u05e7\u05d9\u05d5\u05ea \u05e9\u05d0\u05d9\u05e0\u05df \u05d8\u05e2\u05d5\u05e0\u05d5\u05ea \u05e8\u05d9\u05e9\u05d9\u05d5\u05df (\u05dc\u05d4\u05e8\u05d7\u05d1\u05d4 \u05d1\u05e2\u05e0\u05d9\u05d9\u05df \u05d6\u05d4 \u05e8\u05d0\u05d5 \u05d1\u05e4\u05e8\u05e7 III, \u05d4\u05d3\u05df \u05d1\u05e4\u05d9\u05d6\u05d5\u05e8 \u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d5\u05ea).<\/li>\n<li>\u05d1\u05e2\u05e4&quot;\u05d2 55610-01-12 <strong><a href=\"http:\/\/www.nevo.co.il\/psika_html\/mechozi\/ME-12-01-55610-267.htm\">\u05de\u05d3\u05d9\u05e0\u05ea \u05d9\u05e9\u05e8\u05d0\u05dc \u05e0' \u05d0\u05d1\u05e0\u05d9 \u05d5\u05d0\u05d7'<\/a><\/strong> (\u05e4\u05d5\u05e8\u05e1\u05dd \u05d1\u05e0\u05d1\u05d5, 24.10.12) (&quot;\u05e4\u05e8\u05e9\u05ea \u05d0\u05d1\u05e0\u05d9 2&quot;), \u05e6\u05d9\u05d9\u05e0\u05d4 \u05e0\u05e9\u05d9\u05d0\u05ea \u05d1\u05d9\u05ea \u05d4\u05de\u05e9\u05e4\u05d8 \u05d4\u05de\u05d7\u05d5\u05d6\u05d9 \u05d1\u05ea\u05dc \u05d0\u05d1\u05d9\u05d1-\u05d9\u05e4\u05d5 \u05d1\u05d4\u05e2\u05e8\u05ea \u05d0\u05d2\u05d1, \u05db\u05d9 \u05d4\u05d2\u05dd \u05e9\u05d0\u05d9\u05df \u05d3\u05e8\u05d9\u05e9\u05d4 \u05de\u05e1\u05d5\u05d2 \u05d6\u05d4 \u05d1\u05d7\u05d5\u05e7, \u05d4\u05e8\u05d9 \u05e9\u05dc\u05d8\u05e2\u05de\u05d4, \u05db\u05d0\u05e9\u05e8 \u05d1\u05e8\u05d5\u05e8 \u05db\u05d9 \u05d9\u05e9\u05ea\u05ea\u05e4\u05d5 \u05d1\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4 (\u05d4\u05db\u05d5\u05dc\u05dc\u05ea \u05ea\u05d4\u05dc\u05d5\u05db\u05d4 \u05d0\u05d5 \u05e0\u05d0\u05d5\u05de\u05d9\u05dd \u05de\u05d3\u05d9\u05e0\u05d9\u05d9\u05dd) \u05db\u05de\u05d4 \u05e2\u05e9\u05e8\u05d5\u05ea \u05d0\u05e0\u05e9\u05d9\u05dd, \u05d2\u05dd \u05d0\u05dd \u05d0\u05d9\u05df \u05d5\u05d5\u05d3\u05d0\u05d5\u05ea \u05db\u05d9 \u05de\u05e1\u05e4\u05e8\u05dd \u05d9\u05d2\u05d9\u05e2 \u05dc-50 \u05d0\u05d9\u05e9, \u05d3\u05e8\u05da \u05d4\u05de\u05dc\u05da \u05d4\u05d9\u05e0\u05d4 \u05dc\u05d1\u05e7\u05e9 \u05e8\u05d9\u05e9\u05d9\u05d5\u05df \u05de\u05e8\u05d0\u05e9. \u05db\u05da, \u05dc\u05e9\u05d9\u05d8\u05ea\u05d4, \u05ea\u05d5\u05db\u05dc \u05d4\u05de\u05e9\u05d8\u05e8\u05d4 \u05dc\u05d4\u05d9\u05e2\u05e8\u05da \u05de\u05e8\u05d0\u05e9 \u05dc\u05d4\u05e4\u05e8\u05e2\u05d4 \u05d1\u05ea\u05e0\u05d5\u05e2\u05d4 \u05d5\u05dc\u05e6\u05de\u05e6\u05dd \u05d0\u05ea \u05e0\u05d6\u05e7\u05d9 \u05d4\u05e6\u05d9\u05d1\u05d5\u05e8 \u05d1\u05e2\u05d5\u05d3 \u05e9\u05dc\u05d1\u05e2\u05dc\u05d9 \u05d4\u05e8\u05d9\u05e9\u05d9\u05d5\u05df \u05dc\u05d0 \u05d9\u05d9\u05d2\u05e8\u05dd \u05db\u05dc \u05e0\u05d6\u05e7 \u05d0\u05dd \u05d1\u05d3\u05d9\u05e2\u05d1\u05d3 \u05d9\u05e1\u05ea\u05d1\u05e8 \u05db\u05d9 \u05de\u05e1\u05e4\u05e8 \u05d4\u05de\u05e9\u05ea\u05ea\u05e4\u05d9\u05dd \u05e7\u05d8\u05df \u05de-50.<\/li>\n<li>\u05db\u05d3\u05d9 \u05dc\u05d4\u05d9\u05de\u05e0\u05e2 \u05de\u05e2\u05d9\u05de\u05d5\u05ea\u05d9\u05dd \u05e2\u05dd \u05d4\u05de\u05e9\u05d8\u05e8\u05d4 \u05d1\u05e9\u05d8\u05d7 \u05d1\u05d6\u05de\u05df \u05d4\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4 \u05d5\u05de\u05e4\u05d9\u05d6\u05d5\u05e8 \u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d5\u05ea \u05d7\u05d5\u05e7\u05d9\u05d5\u05ea \u05d1\u05e9\u05dc \u05d4\u05e2\u05d3\u05e8 \u05e8\u05d9\u05e9\u05d9\u05d5\u05df, \u05e0\u05d9\u05ea\u05df \u05dc\u05d4\u05d5\u05d3\u05d9\u05e2 (\u05dc\u05de\u05e2\u05dc\u05d4 \u05de\u05df \u05d4\u05e6\u05d5\u05e8\u05da \u05d5\u05dc\u05d4\u05d1\u05d3\u05d9\u05dc \u05de\u05d4\u05d2\u05e9\u05ea \u05d1\u05e7\u05e9\u05d4) \u05dc\u05de\u05e9\u05d8\u05e8\u05d4 \u05de\u05e8\u05d0\u05e9 \u05e2\u05dc \u05d4\u05db\u05d5\u05d5\u05e0\u05d4 \u05dc\u05e2\u05e8\u05d5\u05da \u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4. \u05db\u05da, \u05db\u05db\u05dc \u05e9\u05d4\u05de\u05e9\u05d8\u05e8\u05d4 \u05e1\u05d1\u05d5\u05e8\u05d4 \u05db\u05d9 \u05d4\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4 \u05d8\u05e2\u05d5\u05e0\u05d4 \u05e8\u05d9\u05e9\u05d9\u05d5\u05df \u05d1\u05e9\u05dc \u05ea\u05e4\u05d9\u05e1\u05d4 \u05de\u05d5\u05d8\u05e2\u05d9\u05ea \u05e9\u05dc \u05d4\u05d7\u05d5\u05e7, \u05e0\u05d9\u05ea\u05df \u05d9\u05d4\u05d9\u05d4 \u05dc\u05d4\u05e9\u05d9\u05d2 \u05e2\u05dc \u05db\u05da \u05de\u05d1\u05e2\u05d5\u05d3 \u05de\u05d5\u05e2\u05d3 \u05d5\u05dc\u05de\u05e0\u05d5\u05e2 \u05e2\u05d9\u05de\u05d5\u05ea \u05d1\u05e9\u05d8\u05d7 \u05d5\u05e4\u05d9\u05d6\u05d5\u05e8 \u05d4\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4.<\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a name=\"_Toc366666176\"><\/a>II.\u05d2. \u05d4\u05e2\u05e8\u05db\u05d5\u05ea \u05d4\u05de\u05e9\u05d8\u05e8\u05d4 \u05dc\u05e7\u05e8\u05d0\u05ea \u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d5\u05ea \u05d5\u05d9\u05e6\u05d9\u05e8\u05ea \u05e7\u05e9\u05e8 \u05e2\u05dd \u05de\u05d0\u05e8\u05d2\u05e0\u05d9 \u05d4\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d5\u05ea<\/p>\n<ol style=\"text-align: justify;\" start=\"39\">\n<li><strong><span style=\"text-decoration: underline;\">\u05dc\u05de\u05e9\u05d8\u05e8\u05d4 \u05d0\u05d9\u05df \u05e1\u05de\u05db\u05d5\u05ea \u05dc\u05d6\u05de\u05df \u05dc\u05ea\u05d7\u05e0\u05d5\u05ea \u05d4\u05de\u05e9\u05d8\u05e8\u05d4 \u05d0\u05d6\u05e8\u05d7\u05d9\u05dd, \u05d1\u05de\u05d8\u05e8\u05d4 \u05d4\u05d9\u05d7\u05d9\u05d3\u05d4 \u05dc\u05e2\u05de\u05d5\u05d3 \u05e2\u05dc \u05ea\u05d5\u05db\u05e0\u05d9\u05d5\u05ea \u05d4\u05de\u05d7\u05d0\u05d4 \u05e9\u05dc\u05d4\u05dd<\/span><\/strong>. <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">\u05d6\u05d9\u05de\u05d5\u05e0\u05d9\u05dd \u05de\u05e1\u05d5\u05d2 \u05d6\u05d4 \u05de\u05d4\u05d5\u05d5\u05d9\u05dd \u05e0\u05d9\u05e6\u05d5\u05dc \u05dc\u05e8\u05e2\u05d4 \u05e9\u05dc \u05e1\u05de\u05db\u05d5\u05d9\u05d5\u05ea \u05d4\u05d7\u05e7\u05d9\u05e8\u05d4 \u05e9\u05e0\u05ea\u05d5\u05e0\u05d5\u05ea \u05dc\u05de\u05e9\u05d8\u05e8\u05d4, \u05e9\u05ea\u05db\u05dc\u05d9\u05ea\u05df \u05d4\u05d9\u05d0 \u05dc\u05d7\u05e7\u05d5\u05e8 \u05e2\u05d1\u05d9\u05e8\u05d5\u05ea \u05d5\u05dc\u05d8\u05e4\u05dc \u05d1\u05e4\u05e9\u05d9\u05e2\u05d4. \u05d4\u05de\u05e9\u05d8\u05e8\u05d4 \u05d0\u05d9\u05e0\u05d4 \u05e8\u05e9\u05d0\u05d9\u05ea \u05dc\u05e0\u05e6\u05dc \u05e1\u05de\u05db\u05d5\u05d9\u05d5\u05ea \u05d0\u05dc\u05d4 \u05db\u05d3\u05d9 \u05dc\u05e2\u05de\u05d5\u05d3 \u05e2\u05dc \u05db\u05d5\u05d5\u05e0\u05d5\u05ea\u05d9\u05d4\u05dd \u05e9\u05dc \u05d0\u05d6\u05e8\u05d7\u05d9\u05dd \u05d4\u05de\u05ea\u05db\u05e0\u05e0\u05d9\u05dd \u05e4\u05e2\u05d9\u05dc\u05d5\u05ea \u05de\u05d7\u05d0\u05d4. <\/span><\/strong><\/li>\n<li><strong>\u05db\u05da, \u05dc\u05de\u05e9\u05d8\u05e8\u05d4 \u05d2\u05dd \u05d0\u05d9\u05df \u05db\u05dc \u05e1\u05de\u05db\u05d5\u05ea \u05dc\u05d4\u05e0\u05d9\u05d0 \u05d0\u05d6\u05e8\u05d7\u05d9\u05dd \u05de\u05e4\u05e2\u05d9\u05dc\u05d5\u05ea \u05de\u05d7\u05d0\u05d4 \u05e2\u05ea\u05d9\u05d3\u05d9\u05ea \u05d1\u05d0\u05de\u05e6\u05e2\u05d5\u05ea \u05e7\u05d9\u05d5\u05dd \u05e9\u05d9\u05d7\u05d5\u05ea \u05d8\u05dc\u05e4\u05d5\u05df \u05e2\u05d9\u05de\u05dd, \u05d0\u05e9\u05e8 \u05d9\u05e9 \u05d1\u05d4\u05df \u05d1\u05db\u05d3\u05d9 \u05dc\u05d4\u05e8\u05ea\u05d9\u05e2 \u05d0\u05ea \u05d4\u05e4\u05e2\u05d9\u05dc\u05d9\u05dd \u05de\u05d4\u05e9\u05ea\u05ea\u05e4\u05d5\u05ea \u05d1\u05e4\u05e2\u05d9\u05dc\u05d5\u05ea \u05dc\u05d2\u05d9\u05d8\u05d9\u05de\u05d9\u05ea. <\/strong><\/li>\n<li><strong>\u05dc\u05d0\u05d6\u05e8\u05d7\u05d9\u05dd \u05d4\u05de\u05e7\u05d1\u05dc\u05d9\u05dd \u05d6\u05d9\u05de\u05d5\u05df \u05de\u05e1\u05d5\u05d2 \u05d6\u05d4 \u05dc\u05ea\u05d7\u05e0\u05ea \u05d4\u05de\u05e9\u05d8\u05e8\u05d4 \u05d0\u05d9\u05df \u05d7\u05d5\u05d1\u05d4 \u05de\u05e9\u05e4\u05d8\u05d9\u05ea \u05dc\u05d4\u05d9\u05e2\u05e0\u05d5\u05ea \u05dc\u05d5. \u05e2\u05dd \u05d6\u05d0\u05ea, \u05de\u05d0\u05d7\u05e8 \u05e9\u05dc\u05d0\u05d9 \u05d4\u05ea\u05d9\u05d9\u05e6\u05d1\u05d5\u05ea \u05dc\u05d7\u05e7\u05d9\u05e8\u05d4 \u05e2\u05e9\u05d5\u05d9\u05d5\u05ea \u05dc\u05d4\u05d9\u05d5\u05ea 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\u05dc\u05e8\u05d9\u05e9\u05d9\u05d5\u05df<\/strong><\/h2>\n<ol style=\"text-align: justify;\" start=\"47\">\n<li>\u05db\u05dc \u05de\u05d9 \u05e9\u05e8\u05d5\u05e6\u05d4 \u05dc\u05d0\u05e8\u05d2\u05df \u05d0\u05e1\u05d9\u05e4\u05d4 \u05d0\u05d5 \u05ea\u05d4\u05dc\u05d5\u05db\u05d4 \u05db\u05d4\u05d2\u05d3\u05e8\u05ea\u05d4 \u05d1<a href=\"http:\/\/www.nevo.co.il\/law_word\/law01\/290_002.doc\">\u05e4\u05e7\u05d5\u05d3\u05ea \u05d4\u05de\u05e9\u05d8\u05e8\u05d4<\/a> (\u05dc\u05d4\u05dc\u05df: &quot;\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4&quot;), \u05d7\u05d9\u05d9\u05d1 \u05dc\u05d4\u05d2\u05d9\u05e9 \u05d1\u05e7\u05e9\u05d4 \u05d1\u05db\u05ea\u05d1 \u05dc\u05de\u05e4\u05e7\u05d3 \u05d4\u05de\u05d7\u05d5\u05d6 \u05e9\u05d1\u05ea\u05d7\u05d5\u05de\u05d5 \u05de\u05d1\u05e7\u05e9\u05d9\u05dd \u05dc\u05e7\u05d9\u05d9\u05dd \u05d0\u05ea \u05d4\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4 (\u05e1\u05e2\u05d9\u05e3 3(\u05d0) \u05dc<a href=\"http:\/\/www.police.gov.il\/AboutPolice\/DocLib2\/12.01.06.pdf\">\u05e4\u05e7\u05d5\u05d3\u05ea \u05de\u05d8\u05d0&quot;\u05e8<\/a>). \u05dc\u05e6\u05d5\u05e8\u05da \u05db\u05da, \u05d9\u05e9 \u05dc\u05de\u05dc\u05d0 <a href=\"http:\/\/www.police.gov.il\/Doc\/TfasimDoc\/8e3228f6_asifa.pdf\">\u05d8\u05d5\u05e4\u05e1 \u05d1\u05e7\u05e9\u05d4<\/a> \u05e9\u05e0\u05de\u05e6\u05d0 \u05d1\u05db\u05dc \u05ea\u05d7\u05e0\u05ea \u05de\u05e9\u05d8\u05e8\u05d4 \u05d5\u05d1\u05d0\u05ea\u05e8 \u05d4\u05d0\u05d9\u05e0\u05d8\u05e8\u05e0\u05d8 \u05e9\u05dc \u05d4\u05de\u05e9\u05d8\u05e8\u05d4.<\/li>\n<li>\u05e2\u05dc \u05e4\u05d9 \u05d4\u05e0\u05d7\u05d9\u05d5\u05ea \u05d4\u05de\u05e9\u05d8\u05e8\u05d4 \u05d9\u05e9 \u05dc\u05d4\u05d2\u05d9\u05e9 \u05d0\u05ea \u05d4\u05d1\u05e7\u05e9\u05d4 \u05dc\u05e4\u05d7\u05d5\u05ea \u05d7\u05de\u05d9\u05e9\u05d4 \u05d9\u05de\u05d9\u05dd \u05dc\u05e4\u05e0\u05d9 \u05de\u05d5\u05e2\u05d3 \u05d4\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4 (\u05e1\u05e2\u05d9\u05e3 3(\u05d1) \u05dc<a href=\"http:\/\/www.police.gov.il\/AboutPolice\/DocLib2\/12.01.06.pdf\">\u05e4\u05e7\u05d5\u05d3\u05ea \u05de\u05d8\u05d0&quot;\u05e8<\/a>). \u05e2\u05dd \u05d6\u05d0\u05ea, \u05d4\u05d4\u05e0\u05d7\u05d9\u05d5\u05ea \u05d2\u05dd \u05e7\u05d5\u05d1\u05e2\u05d5\u05ea \u05e0\u05e1\u05d9\u05d1\u05d5\u05ea \u05d9\u05d5\u05e6\u05d0\u05d5\u05ea \u05de\u05d4\u05db\u05dc\u05dc, \u05d4\u05de\u05d0\u05e4\u05e9\u05e8\u05d5\u05ea \u05dc\u05de\u05e9\u05d8\u05e8\u05d4 \u05dc\u05d6\u05e8\u05d6 \u05d0\u05ea \u05d4\u05d8\u05d9\u05e4\u05d5\u05dc \u05d1\u05d1\u05e7\u05e9\u05d4 \u05d5\u05dc\u05d0\u05e9\u05e8\u05d4 \u05d1\u05e4\u05e8\u05e7 \u05d6\u05de\u05df \u05e7\u05e6\u05e8 \u05d9\u05d5\u05ea\u05e8: &quot;\u05e2\u05dc \u05d0\u05e3 \u05d4\u05d0\u05de\u05d5\u05e8 \u05dc\u05e2\u05d9\u05dc, \u05d1\u05de\u05e7\u05e8\u05d9\u05dd \u05e9\u05d1\u05d4\u05dd \u05de\u05d8\u05e2\u05de\u05d9\u05dd \u05e1\u05d1\u05d9\u05e8\u05d9\u05dd, \u05e0\u05d1\u05e6\u05e8 \u05de\u05de\u05d1\u05e7\u05e9 \u05d4\u05d1\u05e7\u05e9\u05d4 \u05dc\u05d4\u05d2\u05d9\u05e9 \u05d0\u05ea \u05d4\u05d1\u05e7\u05e9\u05d4 \u05d1\u05de\u05d5\u05e2\u05d3, \u05d5\u05d9\u05e9 \u05d1\u05d0\u05d9 \u05e7\u05d9\u05d5\u05dd \u05d4\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4, \u05d1\u05de\u05d5\u05e2\u05d3 \u05d4\u05de\u05d1\u05d5\u05e7\u05e9, \u05de\u05e9\u05d5\u05dd \u05e4\u05d2\u05d9\u05e2\u05d4 \u05d1\u05d6\u05db\u05d5\u05ea \u05d4\u05de\u05d1\u05e7\u05e9 \u05dc\u05d4\u05e4\u05d2\u05d9\u05df, \u05d9\u05db\u05d5\u05dc \u05de\u05e4\u05e7\u05d3 \u05d4\u05de\u05d7\u05d5\u05d6 \u05dc\u05d0\u05e9\u05e8 \u05d0\u05ea \u05d4\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4, \u05d0\u05dd \u05ea\u05d5\u05db\u05dc \u05d4\u05de\u05e9\u05d8\u05e8\u05d4 \u05dc\u05d4\u05d9\u05e2\u05e8\u05da \u05db\u05e0\u05d3\u05e8\u05e9, \u05d1\u05d6\u05de\u05df \u05e9\u05d9\u05e2\u05de\u05d5\u05d3 \u05dc\u05e8\u05e9\u05d5\u05ea\u05d4&quot; (\u05e1\u05e2\u05d9\u05e3 3(\u05d2) \u05dc<a href=\"http:\/\/www.police.gov.il\/AboutPolice\/DocLib2\/12.01.06.pdf\">\u05e4\u05e7\u05d5\u05d3\u05ea \u05de\u05d8\u05d0&quot;\u05e8<\/a>).<\/li>\n<li>\u05db\u05da \u05dc\u05d3\u05d5\u05d2\u05de\u05d4, \u05db\u05d0\u05e9\u05e8 \u05ea\u05db\u05dc\u05d9\u05ea \u05d4\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4 \u05dc\u05d4\u05d2\u05d9\u05d1 \u05e2\u05dc \u05d0\u05d9\u05e8\u05d5\u05e2 \u05e4\u05ea\u05d0\u05d5\u05de\u05d9 \u05d5\u05d1\u05dc\u05ea\u05d9 \u05de\u05ea\u05d5\u05db\u05e0\u05df, \u05d4\u05de\u05e9\u05d8\u05e8\u05d4 \u05e8\u05e9\u05d0\u05d9\u05ea \u05d5\u05d0\u05e3 \u05d7\u05d9\u05d9\u05d1\u05ea \u05dc\u05d2\u05dc\u05d5\u05ea \u05d4\u05d1\u05e0\u05d4 \u05dc\u05d3\u05d7\u05d9\u05e4\u05d5\u05ea \u05d5\u05dc\u05d0\u05e9\u05e8 \u05d0\u05ea \u05d4\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4 \u05d1\u05ea\u05d5\u05da \u05e4\u05e8\u05e7 \u05d6\u05de\u05df \u05e7\u05e6\u05e8. \u05d1\u05d4\u05e7\u05e9\u05e8 \u05d6\u05d4 \u05e0\u05d6\u05db\u05d9\u05e8, \u05db\u05d9 \u05d4\u05db\u05dc\u05dc\u05d9\u05dd \u05e9\u05e0\u05e7\u05d1\u05e2\u05d5 \u05d1<a href=\"http:\/\/www.police.gov.il\/AboutPolice\/DocLib2\/12.01.06.pdf\">\u05e4\u05e7\u05d5\u05d3\u05ea \u05de\u05d8\u05d0&quot;\u05e8<\/a> \u05d4\u05d9\u05e0\u05dd \u05dc\u05de\u05e2\u05e9\u05d4 \u05d4\u05e0\u05d7\u05d9\u05d5\u05ea \u05e4\u05e0\u05d9\u05de\u05d9\u05d5\u05ea, \u05d5\u05db\u05e4\u05d9 \u05e9\u05e0\u05e7\u05d1\u05e2 \u05d1\u05e4\u05e1\u05d9\u05e7\u05d4 &quot;\u05d8\u05d9\u05d1\u05df \u05e9\u05dc \u05d4\u05e0\u05d7\u05d9\u05d5\u05ea \u05e4\u05e0\u05d9\u05de\u05d9\u05d5\u05ea \u05e9\u05d2\u05de\u05d9\u05e9\u05d5\u05ea \u05d4\u05df, \u05d5\u05d4\u05e8\u05e9\u05d5\u05ea \u05de\u05d5\u05e1\u05de\u05db\u05ea \u2013 \u05d5\u05dc\u05e2\u05ea\u05d9\u05dd \u05d0\u05e3 \u05d7\u05d9\u05d9\u05d1\u05ea \u2013 \u05dc\u05e9\u05e7\u05d5\u05dc \u05d0\u05ea \u05d0\u05e4\u05e9\u05e8\u05d5\u05ea \u05d4\u05e1\u05d8\u05d9\u05d9\u05d4 \u05de\u05d4\u05df&quot; (\u05d1\u05d2&quot;\u05e5 7053\/96 <span style=\"text-decoration: underline;\"><a href=\"http:\/\/www.nevo.co.il\/psika_word\/elyon\/9607053.doc\">\u05d0\u05de\u05e7\u05d5\u05e8 \u05d1\u05e2&quot;\u05de \u05e0' \u05e9\u05e8 \u05d4\u05e4\u05e0\u05d9\u05dd<\/a><\/span>, \u05e4&quot;\u05d3 \u05e0\u05d2(1) 193, 213).<\/li>\n<li>\u05db\u05d0\u05e9\u05e8 \u05de\u05d3\u05d5\u05d1\u05e8 \u05d1\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4 \u05de\u05ea\u05d5\u05db\u05e0\u05e0\u05ea \u05de\u05e8\u05d0\u05e9, \u05de\u05d5\u05de\u05dc\u05e5 \u05dc\u05d4\u05d2\u05d9\u05e9 \u05d0\u05ea \u05d4\u05d1\u05e7\u05e9\u05d4 \u05de\u05d5\u05e7\u05d3\u05dd \u05db\u05db\u05dc \u05d4\u05d0\u05e4\u05e9\u05e8, \u05db\u05d3\u05d9 \u05dc\u05d4\u05d5\u05ea\u05d9\u05e8 \u05d3\u05d9 \u05d6\u05de\u05df \u05dc\u05d4\u05e9\u05d9\u05d2 \u05e2\u05dc \u05e1\u05d9\u05e8\u05d5\u05d1 \u05d4\u05d1\u05e7\u05e9\u05d4 \u05d0\u05d5 \u05e2\u05dc \u05ea\u05e0\u05d0\u05d9\u05dd \u05d1\u05dc\u05ea\u05d9-\u05e1\u05d1\u05d9\u05e8\u05d9\u05dd \u05e9\u05de\u05e2\u05de\u05d9\u05d3\u05d4 \u05d4\u05de\u05e9\u05d8\u05e8\u05d4 \u05dc\u05d0\u05d9\u05e9\u05d5\u05e8 \u05d4\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4.<\/li>\n<\/ol>\n<h2 style=\"text-align: justify;\"><a name=\"_Toc313960480\"><\/a><\/h2>\n<h2 style=\"text-align: justify;\"><a name=\"_Toc366666178\"><\/a>II<strong>.<\/strong><strong>\u05d4. \u05e9\u05d9\u05e7\u05d5\u05dc\u05d9\u05dd \u05d1\u05de\u05ea\u05df \u05e8\u05d9\u05e9\u05d9\u05d5\u05df<\/strong><\/h2>\n<ol style=\"text-align: justify;\" start=\"51\">\n<li>\u05e1\u05e2\u05d9\u05e3 85 \u05dc<a href=\"http:\/\/www.nevo.co.il\/law_word\/law01\/290_002.doc\">\u05e4\u05e7\u05d5\u05d3\u05ea \u05d4\u05de\u05e9\u05d8\u05e8\u05d4<\/a> \u05e7\u05d5\u05d1\u05e2 \u05db\u05d9 \u05de\u05e9\u05d4\u05d5\u05d2\u05e9\u05d4 \u05d1\u05e7\u05e9\u05d4 \u05dc\u05e7\u05d1\u05dc\u05ea \u05e8\u05d9\u05e9\u05d9\u05d5\u05df \u05dc\u05e7\u05d9\u05d5\u05dd \u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4 \u05d4\u05d8\u05e2\u05d5\u05e0\u05d4 \u05e8\u05d9\u05e9\u05d9\u05d5\u05df, \u05e8\u05e9\u05d0\u05d9 \u05de\u05e4\u05e7\u05d3 \u05d4\u05de\u05d7\u05d5\u05d6 \u05d1\u05de\u05e9\u05d8\u05e8\u05d4 \u05dc\u05d9\u05ea\u05df \u05d0\u05ea \u05d4\u05e8\u05d9\u05e9\u05d9\u05d5\u05df, \u05dc\u05e1\u05e8\u05d1 \u05dc\u05ea\u05d9\u05ea\u05d5 \u05d0\u05d5 \u05dc\u05ea\u05d9\u05ea\u05d5 \u05d1\u05ea\u05e0\u05d0\u05d9\u05dd:<\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"text-align: justify;\">&quot;85. \u05d4\u05d5\u05d2\u05e9\u05d4 \u05d1\u05e7\u05e9\u05d4 \u05dc\u05e8\u05d9\u05e9\u05d9\u05d5\u05df, \u05d1\u05e2\u05e7\u05d1\u05d5\u05ea \u05d4\u05d5\u05d3\u05e2\u05d4 \u05e9\u05e4\u05d5\u05e8\u05e1\u05de\u05d4 \u05dc\u05e4\u05d9 \u05e1\u05e2\u05d9\u05e3 84, \u05e8\u05e9\u05d0\u05d9 \u05d4\u05de\u05de\u05d5\u05e0\u05d4 \u2013<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">(1) \u05dc\u05d9\u05ea\u05df \u05d0\u05ea \u05d4\u05e8\u05d9\u05e9\u05d9\u05d5\u05df;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">(2) \u05dc\u05d9\u05ea\u05df \u05d0\u05ea \u05d4\u05e8\u05d9\u05e9\u05d9\u05d5\u05df \u05d1\u05e2\u05e8\u05d5\u05d1\u05d4 \u05d0\u05d5 \u05d1\u05ea\u05e0\u05d0\u05d9\u05dd \u05d0\u05d5 \u05d1\u05e1\u05d9\u05d9\u05d2\u05d9\u05dd \u05d0\u05d7\u05e8\u05d9\u05dd \u05e9\u05d9\u05e8\u05d0\u05d4 \u05dc\u05e0\u05db\u05d5\u05df \u05dc\u05d7\u05d9\u05d9\u05d1 \u05d1\u05d4\u05dd, \u05d5\u05d4\u05ea\u05e0\u05d0\u05d9\u05dd \u05d5\u05d4\u05e1\u05d9\u05d9\u05d2\u05d9\u05dd \u05d9\u05d9\u05e8\u05e9\u05de\u05d5 \u05e2\u05dc \u05d2\u05d1\u05d9 \u05d4\u05e8\u05d9\u05e9\u05d9\u05d5\u05df;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">(3) \u05dc\u05e1\u05e8\u05d1 \u05dc\u05d9\u05ea\u05df \u05d0\u05ea \u05d4\u05e8\u05d9\u05e9\u05d9\u05d5\u05df&quot;.<\/p>\n<ol style=\"text-align: justify;\" start=\"52\">\n<li>\u05e1\u05e2\u05d9\u05e3 85 \u05dc<a href=\"http:\/\/www.nevo.co.il\/law_word\/law01\/290_002.doc\">\u05e4\u05e7\u05d5\u05d3\u05d4<\/a> \u05dc\u05d0 \u05e7\u05d5\u05d1\u05e2 \u05d1\u05d0\u05d5\u05e4\u05df \u05de\u05e4\u05d5\u05e8\u05e9 \u05db\u05dc\u05dc\u05d9\u05dd \u05d0\u05d5 \u05e9\u05d9\u05e7\u05d5\u05dc\u05d9\u05dd \u05e9\u05d9\u05e0\u05d7\u05d5 \u05d0\u05ea \u05de\u05e4\u05e7\u05d3 \u05d4\u05de\u05d7\u05d5\u05d6 \u05d1\u05d4\u05d7\u05dc\u05d8\u05d4 \u05d1\u05d3\u05d1\u05e8 \u05de\u05ea\u05df \u05e8\u05d9\u05e9\u05d9\u05d5\u05df \u05d0\u05d5 \u05d1\u05e7\u05d1\u05d9\u05e2\u05ea \u05ea\u05e0\u05d0\u05d9\u05dd \u05d5\u05e1\u05d9\u05d9\u05d2\u05d9\u05dd \u05e9\u05d4\u05d5\u05d0 \u05de\u05d5\u05e1\u05de\u05da \u05dc\u05e6\u05e8\u05e3 \u05dc\u05e8\u05d9\u05e9\u05d9\u05d5\u05df. \u05e2\u05dd \u05d6\u05d0\u05ea, \u05db\u05db\u05dc \u05e8\u05e9\u05d5\u05ea \u05de\u05d9\u05e0\u05d4\u05dc\u05d9\u05ea, \u05de\u05d7\u05d5\u05d9\u05d1 \u05de\u05e4\u05e7\u05d3 \u05d4\u05de\u05d7\u05d5\u05d6 \u05dc\u05e9\u05e7\u05d5\u05dc \u05e9\u05d9\u05e7\u05d5\u05dc\u05d9\u05dd \u05e2\u05e0\u05d9\u05d9\u05e0\u05d9\u05dd \u05d5\u05dc\u05e4\u05e2\u05d5\u05dc \u05d1\u05e1\u05d1\u05d9\u05e8\u05d5\u05ea, \u05dc\u05dc\u05d0 \u05d4\u05e4\u05dc\u05d9\u05d4, \u05d5\u05dc\u05de\u05e2\u05df \u05d4\u05e9\u05d2\u05ea \u05de\u05d8\u05e8\u05ea \u05d4\u05d7\u05d5\u05e7 \u2013 \u05e7\u05d9\u05d5\u05dd \u05d1\u05d9\u05d8\u05d7\u05d5\u05df \u05d4\u05e6\u05d9\u05d1\u05d5\u05e8 \u05d5\u05d4\u05e1\u05d3\u05e8 \u05d4\u05e6\u05d9\u05d1\u05d5\u05e8\u05d9 (<a href=\"http:\/\/www.justice.gov.il\/NR\/rdonlyres\/2B7C11D9-0EF9-4463-A7F0-8683CB8A47B0\/0\/31200.pdf\">\u05d4\u05e0\u05d7\u05d9\u05d9\u05ea \u05d4\u05d9\u05d5\u05e2\u05de&quot;\u05e9<\/a>, \u05e4\u05e1\u05e7\u05d4 11 \u05d1\u05e2\u05de' 3).<\/li>\n<li>\u05db\u05de\u05d5 \u05db\u05df, \u05de\u05e2\u05de\u05d3\u05d4 \u05d4\u05e8\u05dd \u05e9\u05dc \u05d4\u05d6\u05db\u05d5\u05ea \u05dc\u05d4\u05e4\u05d2\u05d9\u05df \u05de\u05d7\u05d9\u05d9\u05d1 \u05d0\u05ea \u05d4\u05de\u05e9\u05d8\u05e8\u05d4 \u05d2\u05dd \u05d1\u05d4\u05e4\u05e2\u05dc\u05ea \u05e1\u05de\u05db\u05d5\u05ea\u05d4 \u05dc\u05e4\u05d9 \u05e1\u05e2\u05d9\u05e3 85 \u05dc<a href=\"http:\/\/www.nevo.co.il\/law_word\/law01\/290_002.doc\">\u05e4\u05e7\u05d5\u05d3\u05d4<\/a>. \u05db\u05da, \u05d4\u05d2\u05d1\u05dc\u05ea \u05d4\u05d6\u05db\u05d5\u05ea \u05dc\u05d4\u05e4\u05d2\u05d9\u05df, \u05d1\u05d3\u05e8\u05da \u05e9\u05dc \u05e1\u05d9\u05e8\u05d5\u05d1 \u05dc\u05ea\u05ea \u05e8\u05e9\u05d9\u05d5\u05df \u05dc\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4 \u05d0\u05d5 \u05d4\u05d2\u05d1\u05dc\u05ea \u05d4\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4 \u05d1\u05ea\u05e0\u05d0\u05d9\u05dd, \u05ea\u05d9\u05d1\u05d7\u05df \u05d1\u05d4\u05ea\u05d7\u05e9\u05d1 \u05d1\u05de\u05e2\u05de\u05d3\u05d4 \u05d4\u05d7\u05d5\u05e7\u05ea\u05d9 \u05e9\u05dc \u05d7\u05d9\u05e8\u05d5\u05ea \u05d4\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4 \u05d5\u05dc\u05e4\u05d9 \u05d0\u05de\u05d5\u05ea \u05de\u05d9\u05d3\u05d4 \u05d5\u05d4\u05e2\u05e7\u05e8\u05d5\u05e0\u05d5\u05ea \u05d4\u05db\u05dc\u05dc\u05d9\u05d9\u05dd \u05e9\u05e0\u05e7\u05d1\u05e2\u05d5 \u05e2\u05dc-\u05d9\u05d3\u05d9 \u05d1\u05d9\u05ea \u05d4\u05de\u05e9\u05e4\u05d8 \u05dc\u05d1\u05d7\u05d9\u05e0\u05ea \u05d7\u05d5\u05e7\u05d9\u05d5\u05ea \u05d4\u05e4\u05d2\u05d9\u05e2\u05d4 \u05d1\u05d6\u05db\u05d5\u05ea \u05d6\u05d5.<\/li>\n<li>\u05dc\u05e4\u05d9\u05db\u05da, \u05e0\u05e7\u05d5\u05d3\u05ea \u05d4\u05de\u05d5\u05e6\u05d0 \u05d1\u05d4\u05e4\u05e2\u05dc\u05ea \u05e1\u05de\u05db\u05d5\u05ea \u05d4\u05de\u05e9\u05d8\u05e8\u05d4 \u05d1\u05de\u05ea\u05df \u05e8\u05d9\u05e9\u05d9\u05d5\u05df, \u05d4\u05d9\u05d0 \u05d6\u05db\u05d5\u05ea\u05d5 \u05e9\u05dc \u05d4\u05e4\u05e8\u05d8 \u05dc\u05d4\u05e4\u05d2\u05d9\u05df \u05d5\u05d7\u05d5\u05d1\u05ea\u05d4 \u05e9\u05dc \u05d4\u05de\u05e9\u05d8\u05e8\u05d4 \u05dc\u05d4\u05d2\u05df \u05e2\u05dc \u05d6\u05db\u05d5\u05ea \u05d6\u05d5, \u05d4\u05df \u05d1\u05d4\u05d9\u05d1\u05d8 \u05d4&quot;\u05e9\u05dc\u05d9\u05dc\u05d9&quot; \u05e9\u05dc \u05d7\u05d5\u05d1\u05d4 \u05d6\u05d5 (\u05dc\u05d0 \u05dc\u05e4\u05d2\u05d5\u05e2 \u05d1\u05d6\u05db\u05d5\u05ea\u05d5 \u05e9\u05dc \u05d4\u05e4\u05e8\u05d8 \u05dc\u05d4\u05e4\u05d2\u05d9\u05df) \u05d5\u05d4\u05df \u05d1\u05d4\u05d9\u05d1\u05d8 \u05d4&quot;\u05d7\u05d9\u05d5\u05d1\u05d9&quot; \u05e9\u05dc\u05d4 (\u05dc\u05e0\u05e7\u05d5\u05d8 \u05d1\u05db\u05dc \u05d4\u05e4\u05e2\u05d5\u05dc\u05d5\u05ea \u05d5\u05d4\u05d0\u05de\u05e6\u05e2\u05d9\u05dd \u05d4\u05e0\u05d3\u05e8\u05e9\u05d9\u05dd \u05d1\u05db\u05d3\u05d9 \u05dc\u05d4\u05d1\u05d8\u05d9\u05d7 \u05d0\u05ea \u05d7\u05d5\u05e4\u05e9 \u05d4\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4): &quot;\u05de\u05e4\u05e7\u05d3 \u05d4\u05de\u05d7\u05d5\u05d6, \u05d1\u05de\u05ea\u05df \u05e8\u05d9\u05e9\u05d9\u05d5\u05df \u05dc\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4, \u05d0\u05d9\u05e0\u05d5 \u05e2\u05d5\u05e9\u05d4 \u05d7\u05e1\u05d3 \u05e2\u05dd \u05de\u05d1\u05e7\u05e9 \u05d4\u05e8\u05d9\u05e9\u05d9\u05d5\u05df, \u05d0\u05dc\u05d0 \u05de\u05d0\u05e4\u05e9\u05e8 \u05dc\u05d5 \u05dc\u05de\u05de\u05e9 \u05d6\u05db\u05d5\u05ea \u05d9\u05e1\u05d5\u05d3, \u05d5\u05dc\u05e4\u05d9\u05db\u05da \u05de\u05df \u05d4\u05e8\u05d0\u05d5\u05d9 \u05e9\u05d4\u05de\u05e4\u05e7\u05d3 \u05d9\u05ea\u05df \u05e8\u05d9\u05e9\u05d9\u05d5\u05df \u05db\u05de\u05d1\u05d5\u05e7\u05e9, \u05d0\u05dc\u05d0 \u05d0\u05dd \u05e9\u05d9\u05e7\u05d5\u05dc\u05d9\u05dd \u05e9\u05dc \u05d1\u05d9\u05d8\u05d7\u05d5\u05df \u05d4\u05e6\u05d9\u05d1\u05d5\u05e8 \u05d0\u05d5 \u05d4\u05e1\u05d3\u05e8 \u05d4\u05e6\u05d9\u05d1\u05d5\u05e8\u05d9 \u05de\u05d5\u05e0\u05e2\u05d9\u05dd \u05de\u05ea\u05df \u05e8\u05d9\u05e9\u05d9\u05d5\u05df \u05d0\u05d5 \u05de\u05d7\u05d9\u05d9\u05d1\u05d9\u05dd \u05dc\u05d4\u05d2\u05d1\u05d9\u05dc \u05d0\u05ea \u05d4\u05e8\u05d9\u05e9\u05d9\u05d5\u05df \u05d1\u05ea\u05e0\u05d0\u05d9\u05dd \u05d5\u05e1\u05d9\u05d9\u05d2\u05d9\u05dd&quot; (<a href=\"http:\/\/www.justice.gov.il\/NR\/rdonlyres\/2B7C11D9-0EF9-4463-A7F0-8683CB8A47B0\/0\/31200.pdf\">\u05d4\u05e0\u05d7\u05d9\u05d9\u05ea \u05d4\u05d9\u05d5\u05e2\u05de&quot;\u05e9<\/a>, \u05e4\u05e1\u05e7\u05d4 11 \u05d1\u05e2\u05de' 4).<\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a name=\"_Toc366666179\"><\/a><a name=\"_Toc313960481\"><\/a>II.\u05d4.1. \u05e0\u05d5\u05e9\u05d0 \u05d4\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4<\/p>\n<ol style=\"text-align: justify;\" start=\"55\">\n<li>\u05db\u05db\u05dc\u05dc, \u05de\u05e4\u05e7\u05d3 \u05d4\u05de\u05d7\u05d5\u05d6 \u05d0\u05d9\u05e0\u05d5 \u05e8\u05e9\u05d0\u05d9 \u05dc\u05d4\u05ea\u05d7\u05e9\u05d1 \u05d1\u05d3\u05e2\u05d5\u05ea \u05d4\u05de\u05e4\u05d2\u05d9\u05e0\u05d9\u05dd \u05d0\u05d5 \u05d1\u05e0\u05d5\u05e9\u05d0 \u05d4\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4 \u05d1\u05e2\u05ea \u05e7\u05d1\u05dc\u05ea \u05d4\u05d7\u05dc\u05d8\u05d4 \u05d1\u05d1\u05e7\u05e9\u05d4 \u05dc\u05de\u05ea\u05df \u05e8\u05d9\u05e9\u05d9\u05d5\u05df \u05dc\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4: <em>&quot;<\/em>\u05d4\u05ea\u05d5\u05db\u05df \u05d4\u05d0\u05d9\u05d3\u05d9\u05d0\u05d5\u05dc\u05d5\u05d2\u05d9, \u05e9\u05d4\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4 \u05d0\u05d5 \u05d4\u05ea\u05d4\u05dc\u05d5\u05db\u05d4 \u05de\u05d1\u05e7\u05e9\u05d5\u05ea \u05dc\u05d1\u05d8\u05d0, \u05d0\u05d9\u05e0\u05d5 \u05db\u05e9\u05dc\u05e2\u05e6\u05de\u05d5 \u05e2\u05e0\u05d9\u05d9\u05df \u05dc\u05e9\u05dc\u05d8\u05d5\u05e0\u05d5\u05ea, &quot;\u05d4\u05de\u05e9\u05d8\u05e8\u05d4 \u05d0\u05d9\u05e0\u05d4 \u05de\u05de\u05d5\u05e0\u05d4 \u05e2\u05dc \u05d4\u05d0\u05d9\u05d3\u05d9\u05d0\u05d5\u05dc\u05d5\u05d2\u05d9\u05d4&quot; (\u05d1\u05d2&quot;\u05e5 148\/79 <strong><a href=\"http:\/\/www.nevo.co.il\/psika_html\/elyon\/79000148-HK.htm\">\u05e1\u05e2\u05e8 \u05e0' \u05e9\u05e8 \u05d4\u05e4\u05e0\u05d9\u05dd \u05d5\u05d4\u05de\u05e9\u05d8\u05e8\u05d4<\/a><\/strong>, \u05e4&quot;\u05d3 \u05dc\u05d3(2) 169, 177 (1979) (&quot;\u05d1\u05d2&quot;\u05e5 \u05e1\u05e2\u05e8&quot;) \u05d5\u05d2\u05dd (<a href=\"http:\/\/www.nevo.co.il\/psika_word\/elyon\/padi-lg-2-393-l.doc\">\u05d1\u05d2&quot;\u05e5 \u05dc\u05d5\u05d9<\/a> \u05d1\u05e2\u05de' 411); &quot;\u05dc\u05d0 \u05e0\u05d9\u05ea\u05df \u05dc\u05de\u05e0\u05d5\u05e2 \u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4 \u05d0\u05d5 \u05d0\u05e1\u05d9\u05e4\u05d4 \u05d1\u05e9\u05dc \u05db\u05da \u05e9\u05d3\u05e2\u05d5\u05ea \u05d4\u05de\u05e4\u05d2\u05d9\u05e0\u05d9\u05dd \u05d0\u05d9\u05e0\u05df \u05e0\u05e8\u05d0\u05d5\u05ea \u05dc\u05de\u05e4\u05e7\u05d3 \u05d4\u05de\u05e9\u05d8\u05e8\u05d4&quot; (\u05d1\u05d2&quot;\u05e5 1928\/96 <span style=\"text-decoration: underline;\"><a href=\"http:\/\/www.nevo.co.il\/psika_word\/elyon\/PADI-P-1-541-L.doc\">\u05de\u05d5\u05e2\u05e6\u05ea \u05d9\u05e9&quot;\u05e2 \u05e0' \u05de\u05e4\u05e7\u05d3 \u05de\u05d7\u05d5\u05d6 \u05d9\u05e8\u05d5\u05e9\u05dc\u05d9\u05dd<\/a><\/span> \u05e4&quot;\u05d3 \u05e0(1) 541, 543 (&quot;\u05d1\u05d2&quot;\u05e5 \u05de\u05d5\u05e2\u05e6\u05ea \u05d9\u05e9&quot;\u05e2&quot;)).<\/li>\n<li>\u05d4\u05e2\u05d5\u05d1\u05d3\u05d4 \u05e9&quot;\u05d7\u05d5\u05e4\u05e9 \u05d4\u05d1\u05d9\u05d8\u05d5\u05d9 \u05d5\u05d4\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4 \u05e0\u05d5\u05e2\u05d3\u05d5 \u05dc\u05d4\u05d2\u05df \u05dc\u05d0 \u05e8\u05e7 \u05e2\u05dc \u05d3\u05e2\u05d5\u05ea \u05de\u05e7\u05d5\u05d1\u05dc\u05d5\u05ea \u05d5\u05d0\u05d4\u05d5\u05d3\u05d5\u05ea, \u05d0\u05dc\u05d0 \u05d2\u05dd \u2013 \u05d5\u05d1\u05db\u05da \u05e2\u05d9\u05e7\u05e8 \u05de\u05d1\u05d7\u05e0\u05d5 \u05e9\u05dc \u05d7\u05d5\u05e4\u05e9 \u05d4\u05d1\u05d9\u05d8\u05d5\u05d9 \u2013 \u05e2\u05dc \u05d3\u05e2\u05d5\u05ea \u05e9\u05e2\u05e9\u05d5\u05d9\u05d5\u05ea \u05dc\u05d4\u05d9\u05d5\u05ea \u05de\u05e7\u05d5\u05de\u05de\u05d5\u05ea \u05d5\u05de\u05db\u05e2\u05d9\u05e1\u05d5\u05ea&quot; (<a href=\"http:\/\/www.nevo.co.il\/psika_word\/elyon\/06089880-n07-e.doc\">\u05d1\u05d2&quot;\u05e5 \u05de\u05e9\u05d9 \u05d6\u05d4\u05d1<\/a>, \u05e4\u05e1\u05e7\u05d4 9 \u05dc\u05e4\u05e1\u05d4&quot;\u05d3 \u05e9\u05dc \u05d4\u05e0\u05e9\u05d9\u05d0\u05d4 \u05d1\u05d9\u05d9\u05e0\u05d9\u05e9), \u05de\u05d4\u05d5\u05d5\u05d4 \u05d7\u05d9\u05d6\u05d5\u05e7 \u05dc\u05de\u05e1\u05e7\u05e0\u05d4 \u05d6\u05d5.<\/li>\n<li>\u05d1\u05d4\u05ea\u05d0\u05dd \u05dc\u05e2\u05e7\u05e8\u05d5\u05e0\u05d5\u05ea \u05e9\u05e0\u05e7\u05d1\u05e2\u05d5 \u05d1\u05e4\u05e1\u05d9\u05e7\u05d4, \u05e7\u05d1\u05e2 \u05d4\u05d9\u05d5\u05e2\u05e5 \u05d4\u05de\u05e9\u05e4\u05d8\u05d9 \u05dc\u05de\u05de\u05e9\u05dc\u05d4 \u05d1\u05d4\u05e0\u05d7\u05d9\u05d9\u05ea\u05d5 \u05db\u05d9: &quot;\u05d4\u05e2\u05e0\u05d9\u05d9\u05df \u05d1\u05d2\u05d9\u05e0\u05d5 \u05de\u05d1\u05d5\u05e7\u05e9 \u05d4\u05e8\u05d9\u05e9\u05d9\u05d5\u05df \u05dc\u05e7\u05d9\u05d9\u05dd \u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4, \u05d0\u05d5 \u05e0\u05d5\u05e9\u05d0 \u05d4\u05d4\u05e8\u05e6\u05d0\u05d4 \u05d0\u05d5 \u05d4\u05e0\u05d0\u05d5\u05dd, \u05d0\u05d5 \u05d4\u05e8\u05e7\u05e2 \u05d4\u05d0\u05d9\u05d3\u05d9\u05d0\u05d5\u05dc\u05d5\u05d2\u05d9 \u05e9\u05dc \u05d4\u05de\u05d0\u05e8\u05d2\u05e0\u05d9\u05dd \u05d0\u05d5 \u05d4\u05de\u05e9\u05ea\u05ea\u05e4\u05d9\u05dd \u05d1\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4, \u05db\u05db\u05dc\u05dc, \u05d0\u05d9\u05e0\u05d5 \u05e2\u05e0\u05d9\u05d9\u05df \u05dc\u05de\u05e9\u05d8\u05e8\u05d4 \u05d5\u05d0\u05d9\u05df \u05d1\u05d5 \u05e9\u05d9\u05e7\u05d5\u05dc \u05db\u05d3\u05d9 \u05dc\u05e1\u05e8\u05d1 \u05e8\u05e9\u05d9\u05d5\u05df&quot; (<a href=\"http:\/\/www.justice.gov.il\/NR\/rdonlyres\/2B7C11D9-0EF9-4463-A7F0-8683CB8A47B0\/0\/31200.pdf\">\u05d4\u05e0\u05d7\u05d9\u05d9\u05ea \u05d4\u05d9\u05d5\u05e2\u05de&quot;\u05e9<\/a>, \u05e4\u05e1\u05e7\u05d4 12\u05d1' \u05d1\u05e2\u05de' 4).<\/li>\n<li>\u05e2\u05dd \u05d6\u05d0\u05ea, \u05d7\u05e9\u05d5\u05d1 \u05dc\u05d4\u05d3\u05d2\u05d9\u05e9 \u05db\u05d9 \u05d7\u05d5\u05e4\u05e9 \u05d4\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4 \u05d0\u05d9\u05e0\u05d5 \u05de\u05d4\u05d5\u05d5\u05d4 \u05d4\u05e6\u05d3\u05e7\u05d4 \u05d5\u05d4\u05db\u05e9\u05e8 \u05dc\u05d1\u05d9\u05e6\u05d5\u05e2 \u05e2\u05d1\u05d9\u05e8\u05d5\u05ea \u05e2\u05dc \u05d4\u05d7\u05d5\u05e7. \u05de\u05e9\u05db\u05da, \u05d1\u05de\u05e1\u05d2\u05e8\u05ea \u05d1\u05e7\u05e9\u05d4 \u05dc\u05de\u05ea\u05df \u05e8\u05d9\u05e9\u05d9\u05d5\u05df, \u05e8\u05e9\u05d0\u05d9 \u05de\u05e4\u05e7\u05d3 \u05d4\u05de\u05d7\u05d5\u05d6 \u05dc\u05d1\u05d7\u05d5\u05df \u05d4\u05d0\u05dd \u05d1\u05e7\u05d9\u05d5\u05dd \u05d4\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4 \u05d9\u05e9 \u05de\u05e9\u05d5\u05dd \u05e2\u05d1\u05d9\u05e8\u05d4 \u05e4\u05dc\u05d9\u05dc\u05d9\u05ea \u05d5\u05d0\u05e3 \u05dc\u05e1\u05e8\u05d1 \u05dc\u05ea\u05ea \u05e8\u05d9\u05e9\u05d9\u05d5\u05df \u05dc\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4 \u05d4\u05db\u05e8\u05d5\u05db\u05d4 \u05d1\u05e2\u05d1\u05d9\u05e8\u05d4 \u05e4\u05dc\u05d9\u05dc\u05d9\u05ea \u05db\u05d2\u05d5\u05df \u05d4\u05e1\u05ea\u05d4 \u05dc\u05d0\u05dc\u05d9\u05de\u05d5\u05ea, \u05d4\u05e1\u05ea\u05d4 \u05dc\u05d2\u05d6\u05e2\u05e0\u05d5\u05ea \u05d0\u05d5 \u05d4\u05e1\u05ea\u05d4 \u05dc\u05e2\u05d1\u05d9\u05e8\u05d4 \u05d0\u05d7\u05e8\u05ea (\u05e8\u05d0\u05d5 <a href=\"http:\/\/www.justice.gov.il\/NR\/rdonlyres\/2B7C11D9-0EF9-4463-A7F0-8683CB8A47B0\/0\/31200.pdf\">\u05d4\u05e0\u05d7\u05d9\u05d9\u05ea \u05d4\u05d9\u05d5\u05e2\u05de&quot;\u05e9<\/a>, \u05e4\u05e1\u05e7\u05d4 12\u05d2' \u05d1\u05e2\u05de' 4 \u05d5<a href=\"http:\/\/www.police.gov.il\/AboutPolice\/DocLib2\/12.01.06.pdf\">\u05e4\u05e7\u05d5\u05d3\u05ea \u05de\u05d8\u05d0&quot;\u05e8<\/a> \u05d1\u05e2\u05de' 3, \u05e1\u05e2\u05d9\u05e4\u05d9\u05dd 6\u05d01) \u05d5- 6\u05d24); \u05db\u05df \u05e8\u05d0\u05d5 \u05d1\u05d2&quot;\u05e5 2848\/12 <span style=\"text-decoration: underline;\"><a href=\"http:\/\/www.nevo.co.il\/psika_html\/elyon\/12028480-o03.htm\">\u05d3\u05e7\u05dc-\u05d3\u05d5\u05d3 \u05e2\u05d5\u05d6\u05e8 \u05e0' \u05de\u05e9\u05d8\u05e8\u05ea \u05d9\u05e9\u05e8\u05d0\u05dc<\/a><\/span> (\u05e0\u05d1\u05d5, \u05e0\u05d9\u05ea\u05df \u05d1\u05d9\u05d5\u05dd 17.4.12), \u05d1\u05d5 \u05d3\u05d7\u05d4 \u05d1\u05d9\u05ea \u05d4\u05de\u05e9\u05e4\u05d8 \u05e2\u05dc \u05d4\u05e1\u05e3 \u05e2\u05ea\u05d9\u05e8\u05d4 \u05e0\u05d2\u05d3 \u05e1\u05d9\u05e8\u05d5\u05d1 \u05d4\u05de\u05e9\u05d8\u05e8\u05d4 \u05dc\u05ea\u05ea \u05e8\u05d9\u05e9\u05d9\u05d5\u05df \u05dc\u05d0\u05d9\u05e8\u05d5\u05e2 \u05de\u05d7\u05d0\u05d4 \u05d1\u05d5 \u05d9\u05e2\u05e9\u05e0\u05d5, \u05d1\u05de\u05d5\u05e6\u05d4\u05e8, \u05e1\u05dd \u05de\u05e1\u05d5\u05d2 \u05e7\u05e0\u05d0\u05d1\u05d9\u05e1).<\/li>\n<li>\u05db\u05de\u05d5 \u05db\u05df, \u05d0\u05de\u05e0\u05dd \u05db\u05db\u05dc\u05dc \u05e0\u05d5\u05e9\u05d0 \u05d4\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4 \u05d0\u05d9\u05e0\u05d5 \u05d9\u05db\u05d5\u05dc \u05dc\u05d4\u05d5\u05d5\u05ea \u05db\u05e9\u05dc\u05e2\u05e6\u05de\u05d5 \u05e9\u05d9\u05e7\u05d5\u05dc \u05dc\u05de\u05e0\u05d9\u05e2\u05ea \u05d4\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4, \u05d0\u05da \u05dc\u05ea\u05d2\u05d5\u05d1\u05d5\u05ea \u05e9\u05d4\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4 \u05e2\u05dc\u05d5\u05dc\u05d4 \u05dc\u05e2\u05d5\u05e8\u05e8 \u05e2\u05e9\u05d5\u05d9 \u05dc\u05d4\u05d9\u05d5\u05ea \u05de\u05e9\u05e7\u05dc \u05dc\u05e6\u05d5\u05e8\u05da \u05d4\u05e2\u05e8\u05db\u05ea \u05d4\u05d4\u05e1\u05ea\u05d1\u05e8\u05d5\u05ea \u05db\u05d9 \u05d4\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4 \u05ea\u05d2\u05e8\u05d5\u05dd \u05dc\u05e4\u05d2\u05d9\u05e2\u05d4 \u05d1\u05e1\u05d3\u05e8 \u05d4\u05e6\u05d9\u05d1\u05d5\u05e8\u05d9 \u05d0\u05d5 \u05d1\u05e9\u05dc\u05d5\u05dd \u05d4\u05e6\u05d9\u05d1\u05d5\u05e8 (\u05e8\u05d0\u05d5 \u05e4\u05d9\u05e8\u05d5\u05d8 \u05d1\u05d4\u05de\u05e9\u05da).<\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a name=\"_Toc313960482\"><\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a name=\"_Toc366666180\"><\/a>II.\u05d4.2.\u05e1\u05d9\u05e8\u05d5\u05d1 \u05dc\u05ea\u05ea \u05e8\u05d9\u05e9\u05d9\u05d5\u05df \u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4 \u2013 \u05d5\u05d3\u05d0\u05d5\u05ea \u05e7\u05e8\u05d5\u05d1\u05d4 \u05dc\u05e4\u05d2\u05d9\u05e2\u05d4 \u05e7\u05e9\u05d4 \u05d1\u05e1\u05d3\u05e8 \u05d4\u05e6\u05d9\u05d1\u05d5\u05e8\u05d9<\/p>\n<ol style=\"text-align: justify;\" start=\"60\">\n<li>\u05d4\u05de\u05e9\u05d8\u05e8\u05d4 \u05d4\u05d9\u05d0 \u05d6\u05d5 \u05e9\u05de\u05d5\u05e4\u05e7\u05d3\u05ea \u05e2\u05dc \u05e7\u05d9\u05d5\u05dd \u05d4\u05d1\u05d9\u05d8\u05d7\u05d5\u05df \u05d5\u05d4\u05e1\u05d3\u05e8 \u05d4\u05e6\u05d9\u05d1\u05d5\u05e8\u05d9, \u05d5\u05d4\u05d9\u05d0 \u05e8\u05e9\u05d0\u05d9\u05ea \u05dc\u05e1\u05e8\u05d1 \u05dc\u05ea\u05ea \u05e8\u05d9\u05e9\u05d9\u05d5\u05df \u05d0\u05dd \u05dc\u05d3\u05e2\u05ea \u05de\u05e4\u05e7\u05d3 \u05d4\u05de\u05d7\u05d5\u05d6, \u05e7\u05d9\u05d5\u05dd \u05d4\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4 \u05d9\u05d2\u05e8\u05d5\u05dd \u05e1\u05db\u05e0\u05d4 \u05de\u05de\u05e9\u05d9\u05ea \u05dc\u05d1\u05d9\u05d8\u05d7\u05d5\u05df \u05d4\u05e6\u05d9\u05d1\u05d5\u05e8 \u05d0\u05d5 \u05dc\u05e1\u05d3\u05e8 \u05d4\u05e6\u05d9\u05d1\u05d5\u05e8\u05d9, \u05d5\u05d0\u05d9\u05df \u05d3\u05e8\u05da \u05e1\u05d1\u05d9\u05e8\u05d4 \u05dc\u05de\u05e0\u05d5\u05e2 \u05e1\u05db\u05e0\u05d4 \u05d6\u05d0\u05ea.<\/li>\n<li>\u05db\u05d0\u05de\u05d5\u05e8 \u05d1\u05e4\u05e8\u05e7 I \u05d1\u05de\u05e1\u05de\u05da \u05d6\u05d4, \u05d0\u05de\u05ea \u05d4\u05de\u05d9\u05d3\u05d4 \u05d4\u05e2\u05e7\u05e8\u05d5\u05e0\u05d9\u05ea \u05e9\u05e0\u05e7\u05d1\u05e2\u05d4 \u05d1\u05e4\u05e1\u05d9\u05e7\u05d4 \u05d1\u05d4\u05e7\u05e9\u05e8 \u05d6\u05d4 \u05d4\u05d9\u05d0, \u05db\u05d9 \u05e0\u05d9\u05ea\u05df \u05dc\u05de\u05e0\u05d5\u05e2 \u05d0\u05ea \u05d7\u05d5\u05e4\u05e9 \u05d4\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4 \u05e8\u05e7 \u05db\u05d0\u05e9\u05e8 \u05e7\u05d9\u05d9\u05de\u05ea <strong>\u05d5\u05d3\u05d0\u05d5\u05ea \u05e7\u05e8\u05d5\u05d1\u05d4 \u05dc\u05e1\u05db\u05e0\u05d4 \u05de\u05de\u05e9\u05d9\u05ea<\/strong> \u05dc\u05e4\u05d2\u05d9\u05e2\u05d4 \u05e7\u05e9\u05d4 \u05d1\u05d1\u05d9\u05d8\u05d7\u05d5\u05df \u05d4\u05e6\u05d9\u05d1\u05d5\u05e8 \u05d0\u05d5 \u05d1\u05e1\u05d3\u05e8 \u05d4\u05e6\u05d9\u05d1\u05d5\u05e8\u05d9 (<a href=\"http:\/\/www.nevo.co.il\/psika_word\/elyon\/padi-lg-2-393-l.doc\">\u05d1\u05d2&quot;\u05e5 \u05dc\u05d5\u05d9<\/a> \u05d1\u05e2\u05de' 393). \u05db\u05d3\u05d9 \u05dc\u05d1\u05e1\u05e1 \u05d0\u05ea \u05d4\u05e7\u05d1\u05d9\u05e2\u05d4 \u05e9\u05e7\u05d9\u05d9\u05de\u05ea &quot;\u05d5\u05d3\u05d0\u05d5\u05ea \u05e7\u05e8\u05d5\u05d1\u05d4 \u05dc\u05e4\u05d2\u05d9\u05e2\u05d4 \u05de\u05de\u05e9\u05d9\u05ea&quot; \u05e0\u05d3\u05e8\u05e9\u05d5\u05ea &quot;\u05e8\u05d0\u05d9\u05d5\u05ea \u05e9\u05dc \u05de\u05de\u05e9&quot;, \u05d5&quot;\u05d0\u05d9\u05df \u05d3\u05d9 \u05d1\u05d4\u05e9\u05e2\u05e8\u05d5\u05ea, \u05d1\u05e1\u05e4\u05e7\u05d5\u05dc\u05e6\u05d9\u05d5\u05ea \u05d5\u05d1\u05d7\u05e9\u05e9\u05d5\u05ea&quot; (<a href=\"http:\/\/www.nevo.co.il\/psika_word\/elyon\/padi-lg-2-393-l.doc\">\u05d1\u05d2&quot;\u05e5 \u05dc\u05d5\u05d9<\/a> \u05d1\u05e2\u05de' 411).<\/li>\n<li>\u05e2\u05d5\u05d3 \u05e0\u05e4\u05e1\u05e7, \u05db\u05d9 \u05d0\u05e3 \u05db\u05d0\u05e9\u05e8 \u05de\u05ea\u05e7\u05d9\u05d9\u05de\u05ea \u05d0\u05de\u05ea \u05de\u05d9\u05d3\u05d4 \u05e9\u05dc \u05d5\u05d3\u05d0\u05d5\u05ea \u05e7\u05e8\u05d5\u05d1\u05d4 \u05dc\u05e4\u05d2\u05d9\u05e2\u05d4 \u05de\u05de\u05e9\u05d9\u05ea \u05d1\u05d1\u05d9\u05d8\u05d7\u05d5\u05df \u05d4\u05e6\u05d9\u05d1\u05d5\u05e8, \u05d7\u05d5\u05d1\u05ea \u05d4\u05de\u05e9\u05d8\u05e8\u05d4 \u05dc\u05e0\u05e7\u05d5\u05d8 <strong>\u05d1\u05d0\u05de\u05e6\u05e2\u05d9 \u05de\u05d2\u05d1\u05d9\u05dc \u05e9\u05e4\u05d2\u05d9\u05e2\u05ea\u05d5 \u05d1\u05d7\u05d5\u05e4\u05e9 \u05d4\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4 \u05d4\u05d9\u05d0 \u05d4\u05e4\u05d7\u05d5\u05ea\u05d4 \u05d1\u05d9\u05d5\u05ea\u05e8<\/strong>: &quot;\u05d4\u05d0\u05d9\u05e1\u05d5\u05e8 \u05e2\u05dc \u05d4\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4 \u05d0\u05d5 \u05d4\u05ea\u05d4\u05dc\u05d5\u05db\u05d4 \u05e6\u05e8\u05d9\u05da \u05e9\u05d9\u05d4\u05d0 \u05d4\u05d0\u05de\u05e6\u05e2\u05d9 \u05d4\u05d0\u05d7\u05e8\u05d5\u05df \u05e9\u05d9\u05e9 \u05dc\u05e0\u05e7\u05d5\u05d8 \u05d1\u05d5 \u05e0\u05d5\u05db\u05d7 \u05e4\u05e0\u05d9 \u05d4\u05e1\u05db\u05e0\u05d4 \u05d4\u05e6\u05e4\u05d5\u05d9\u05d4. \u05d1\u05d8\u05e8\u05dd \u05d9\u05d9\u05e2\u05e9\u05d4 \u05e9\u05d9\u05de\u05d5\u05e9 \u05d1\u05d0\u05de\u05e6\u05e2\u05d9 \u05de\u05e0\u05e2 \u05d3\u05e8\u05d0\u05e1\u05d8\u05d9 \u05d6\u05d4, \u05d9\u05e9 \u05dc\u05e9\u05e7\u05d5\u05dc \u05e9\u05d9\u05de\u05d5\u05e9 \u05d1\u05d0\u05de\u05e6\u05e2\u05d9\u05dd \u05d7\u05e8\u05d9\u05e4\u05d9\u05dd \u05e4\u05d7\u05d5\u05ea [&#8230;] \u05ea\u05d5\u05da \u05e9\u05d9\u05e0\u05d5\u05d9\u05d9\u05dd \u05de\u05d1\u05d7\u05d9\u05e0\u05ea \u05de\u05e7\u05d5\u05dd \u05d6\u05de\u05df \u05d5\u05d4\u05d9\u05e7\u05e3&quot; (<a href=\"http:\/\/www.nevo.co.il\/psika_word\/elyon\/padi-lg-2-393-l.doc\">\u05d1\u05d2&quot;\u05e5 \u05dc\u05d5\u05d9<\/a> \u05d1\u05e2\u05de' 412).<\/li>\n<li>\u05db\u05da \u05d2\u05dd \u05e7\u05d1\u05e2 \u05d4\u05d9\u05d5\u05e2\u05de&quot;\u05e9 \u05d1\u05d4\u05e0\u05d7\u05d9\u05d9\u05ea\u05d5: &quot;\u05db\u05d3\u05d9 \u05dc\u05e1\u05e8\u05d1 \u05dc\u05de\u05ea\u05df \u05e8\u05e9\u05d9\u05d5\u05df, \u05d0\u05d9\u05df \u05d3\u05d9 \u05d1\u05d7\u05e9\u05e9 \u05e9\u05d4\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4 \u05ea\u05d5\u05d1\u05d9\u05dc \u05dc\u05d4\u05ea\u05e4\u05e8\u05e2\u05d5\u05ea \u05e9\u05dc \u05d4\u05de\u05e9\u05ea\u05ea\u05e4\u05d9\u05dd \u05d0\u05d5 \u05dc\u05e4\u05d2\u05d9\u05e2\u05d4 \u05de\u05de\u05e9\u05d9\u05ea \u05d1\u05d1\u05d9\u05d8\u05d7\u05d5\u05df \u05d4\u05e6\u05d9\u05d1\u05d5\u05e8 \u05d0\u05d5 \u05d1\u05e1\u05d3\u05e8 \u05d4\u05e6\u05d9\u05d1\u05d5\u05e8\u05d9; \u05d9\u05e9 \u05e6\u05d5\u05e8\u05da \u05d1\u05d9\u05d3\u05d9\u05e2\u05d5\u05ea \u05d0\u05d5 \u05d1\u05e0\u05e1\u05d9\u05d1\u05d5\u05ea \u05e9\u05d9\u05e6\u05d1\u05d9\u05e2\u05d5 \u05e2\u05dc \u05d5\u05d3\u05d0\u05d5\u05ea \u05e7\u05e8\u05d5\u05d1\u05d4 \u05dc\u05e1\u05db\u05e0\u05d4 \u05de\u05de\u05e9\u05d9\u05ea \u05dc\u05d4\u05ea\u05e4\u05e8\u05e2\u05d5\u05ea \u05d0\u05d5 \u05dc\u05e4\u05d2\u05d9\u05e2\u05d4 \u05db\u05d6\u05d5, \u05db\u05d2\u05d5\u05df \u05d9\u05d3\u05d9\u05e2\u05d5\u05ea \u05e2\u05dc \u05d4\u05db\u05e0\u05d5\u05ea \u05e9\u05dc \u05de\u05d0\u05e8\u05d2\u05e0\u05d9 \u05d4\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4 \u05dc\u05d4\u05e4\u05e8 \u05d0\u05ea \u05d4\u05e1\u05d3\u05e8 \u05d4\u05e6\u05d9\u05d1\u05d5\u05e8\u05d9&quot; (<a href=\"http:\/\/www.justice.gov.il\/NR\/rdonlyres\/2B7C11D9-0EF9-4463-A7F0-8683CB8A47B0\/0\/31200.pdf\">\u05d4\u05e0\u05d7\u05d9\u05d9\u05ea \u05d4\u05d9\u05d5\u05e2\u05de&quot;\u05e9<\/a>, \u05e4\u05e1\u05e7\u05d4 12\u05d5' \u05d1\u05e2\u05de' 4).<\/li>\n<li>\u05de\u05db\u05dc\u05dc \u05d4\u05d0\u05de\u05d5\u05e8 \u05dc\u05e2\u05d9\u05dc \u05e2\u05d5\u05dc\u05d4 \u05d4\u05de\u05e1\u05e7\u05e0\u05d4, \u05e9\u05db\u05db\u05dc\u05dc \u05de\u05e4\u05e7\u05d3 \u05de\u05d7\u05d5\u05d6 \u05e8\u05e9\u05d0\u05d9 \u05dc\u05e1\u05e8\u05d1 \u05dc\u05ea\u05ea \u05e8\u05d9\u05e9\u05d9\u05d5\u05df \u05d0\u05da \u05d5\u05e8\u05e7 \u05d1\u05de\u05e7\u05e8\u05d4 \u05e9\u05dc \u05d5\u05d3\u05d0\u05d5\u05ea 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start=\"65\">\n<li>\u05d4\u05d4\u05d2\u05e0\u05d4 \u05e2\u05dc \u05d4\u05d6\u05db\u05d5\u05ea \u05dc\u05d4\u05e4\u05d2\u05d9\u05df \u05e2\u05dc \u05d0\u05e3 \u05e7\u05d9\u05d5\u05de\u05d5 \u05e9\u05dc \u05d7\u05e9\u05e9 \u05dc\u05e4\u05d2\u05d9\u05e2\u05d4 \u05d1\u05e1\u05d3\u05e8 \u05d4\u05e6\u05d9\u05d1\u05d5\u05e8\u05d9, \u05de\u05e7\u05d1\u05dc\u05ea \u05de\u05e9\u05e0\u05d4 \u05ea\u05d5\u05e7\u05e3 \u05d1\u05de\u05e7\u05e8\u05d9\u05dd \u05e9\u05d1\u05d4\u05dd \u05d4\u05d7\u05e9\u05e9 \u05d4\u05d0\u05de\u05d5\u05e8 \u05e0\u05d5\u05d1\u05e2 \u05de\u05d4\u05ea\u05e0\u05d4\u05d2\u05d5\u05ea \u05d0\u05dc\u05d9\u05de\u05d4 \u05e9\u05dc \u05e7\u05d4\u05dc \u05e2\u05d5\u05d9\u05df \u05dc\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4, \u05dc\u05d4\u05d1\u05d3\u05d9\u05dc \u05de\u05d4\u05ea\u05e0\u05d4\u05d2\u05d5\u05ea \u05e9\u05dc \u05de\u05e9\u05ea\u05ea\u05e4\u05d9 \u05d4\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4 \u05e2\u05e6\u05de\u05dd: &quot;[&#8230;] \u05d1\u05e2\u05e6\u05dd 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(<a href=\"http:\/\/www.nevo.co.il\/psika_word\/elyon\/padi-lg-2-393-l.doc\">\u05d1\u05d2&quot;\u05e5 \u05dc\u05d5\u05d9<\/a>, \u05e2\u05de' 404). \u05de\u05d0\u05d9\u05d3\u05da, \u05e2\u05d5\u05de\u05d3 \u05d4\u05e9\u05d9\u05e7\u05d5\u05dc \u05e9\u05d4\u05e7\u05d4\u05dc \u05d4\u05e2\u05d5\u05d9\u05df \u05e2\u05dc\u05d5\u05dc \u05dc\u05d4\u05d9\u05d5\u05ea \u05de\u05e1\u05d5\u05db\u05df \u05d5\u05dc\u05d2\u05e8\u05d5\u05dd \u05dc\u05e4\u05d2\u05d9\u05e2\u05d4 \u05d1\u05e9\u05dc\u05d5\u05dd \u05d4\u05e6\u05d9\u05d1\u05d5\u05e8.<\/li>\n<li>\u05dc\u05e4\u05d9\u05db\u05da, \u05e0\u05e7\u05d1\u05e2 \u05db\u05d9 \u05e0\u05d5\u05e1\u05d7\u05ea \u05d4\u05d0\u05d9\u05d6\u05d5\u05df \u05d1\u05de\u05e7\u05e8\u05d9\u05dd \u05e9\u05d1\u05d4\u05dd \u05e7\u05d9\u05d9\u05dd \u05d7\u05e9\u05e9 \u05de\u05d4\u05ea\u05e0\u05d4\u05d2\u05d5\u05ea\u05d5 \u05e9\u05dc \u05e7\u05d4\u05dc \u05e2\u05d5\u05d9\u05df \u05dc\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4 \u05d1\u05e0\u05d5\u05d9\u05d4 \u05de\u05e9\u05e0\u05d9 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name=\"_Toc366666182\"><\/a>II.\u05d4.2.\u05d1. \u05d4\u05e7\u05e6\u05d0\u05ea \u05db\u05d5\u05d7\u05d5\u05ea \u05e9\u05d9\u05d8\u05d5\u05e8 \u05d5\u05de\u05e9\u05d0\u05d1\u05d9\u05dd<\/h4>\n<ol style=\"text-align: justify;\" start=\"70\">\n<li>\u05db\u05d0\u05de\u05d5\u05e8, \u05d6\u05db\u05d5\u05ea\u05d5 \u05e9\u05dc \u05d4\u05e4\u05e8\u05d8 \u05dc\u05d4\u05e4\u05d2\u05d9\u05df \u05de\u05d8\u05d9\u05dc\u05d4 \u05d7\u05d5\u05d1\u05d4 \u05e2\u05dc \u05d4\u05e9\u05dc\u05d8\u05d5\u05df \u05dc\u05d4\u05e7\u05e6\u05d5\u05ea \u05d0\u05ea \u05d4\u05de\u05e9\u05d0\u05d1\u05d9\u05dd \u05d5\u05d0\u05ea \u05d4\u05d0\u05de\u05e6\u05e2\u05d9\u05dd \u05d4\u05e0\u05d3\u05e8\u05e9\u05d9\u05dd \u05dc\u05e6\u05d5\u05e8\u05da \u05d4\u05d4\u05d2\u05e0\u05d4 \u05e2\u05dc \u05d6\u05db\u05d5\u05ea \u05d6\u05d5 \u05d5\u05de\u05d9\u05de\u05d5\u05e9\u05d4. \u05d4\u05d2\u05e0\u05d4 \u05e2\u05dc \u05d4\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4 \u05d5\u05d0\u05d1\u05d8\u05d7\u05ea 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\u05e0\u05d3\u05d5\u05e0\u05d4 \u05d1\u05e7\u05e9\u05ea \u05d4\u05e2\u05d5\u05ea\u05e8\u05d9\u05dd \u05dc\u05d3\u05d7\u05d5\u05ea \u05d0\u05ea \u05de\u05e6\u05e2\u05d3 \u05d4\u05d2\u05d0\u05d5\u05d5\u05d4 \u05d0\u05d5 \u05dc\u05e9\u05e0\u05d5\u05ea \u05d0\u05ea \u05de\u05e1\u05dc\u05d5\u05dc\u05d5 \u05db\u05d9\u05d5\u05d5\u05df \u05e9\u05e7\u05d9\u05d5\u05de\u05d5 \u05db\u05de\u05ea\u05d5\u05db\u05e0\u05df \u05e2\u05dc\u05d5\u05dc \u05dc\u05e4\u05d2\u05d5\u05e2 \u05d1\u05d0\u05d9\u05e8\u05d5\u05e2 \u05d1\u05ea \u05d4\u05de\u05e6\u05d5\u05d5\u05d4 \u05e9\u05dc \u05d1\u05ea\u05dd. \u05d1\u05d9\u05ea \u05d4\u05de\u05e9\u05e4\u05d8 \u05d3\u05d7\u05d4 \u05d0\u05ea \u05d4\u05e2\u05ea\u05d9\u05e8\u05d4, \u05d5\u05db\u05da \u05e7\u05d1\u05e2\u05d4 \u05d4\u05e9\u05d5\u05e4\u05d8\u05ea \u05e4\u05e8\u05d5\u05e7\u05e6'\u05d9\u05d4: &quot;\u05d7\u05d5\u05e4\u05e9 \u05d4\u05d0\u05e1\u05e4\u05d4 \u05d5\u05d4\u05ea\u05d4\u05dc\u05d5\u05db\u05d4 \u05d4\u05d5\u05d0 \u05d6\u05db\u05d5\u05ea 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\u05d4\u05de\u05e9\u05d8\u05e8\u05d4<\/a><\/span>, \u05d0\u05d5\u05e9\u05e8\u05d4 \u05d4\u05d7\u05dc\u05d8\u05ea \u05de\u05e4\u05e7\u05d3 \u05d4\u05de\u05d7\u05d5\u05d6 \u05dc\u05d0\u05e9\u05e8 \u05d0\u05ea \u05d4\u05ea\u05d4\u05dc\u05d5\u05db\u05d4 \u05d1\u05de\u05e1\u05dc\u05d5\u05dc \u05d7\u05dc\u05d5\u05e4\u05d9, \u05d1\u05d9\u05df \u05d4\u05d9\u05ea\u05e8, \u05e2\u05dc \u05e8\u05e7\u05e2 <strong>\u05ea\u05e0\u05d0\u05d9 \u05d4\u05e9\u05d8\u05d7 \u05d4\u05de\u05d9\u05d5\u05d7\u05d3\u05d9\u05dd \u05d1\u05de\u05d9\u05e7\u05d5\u05dd \u05d4\u05de\u05d1\u05d5\u05e7\u05e9<\/strong> \u2013 \u05e1\u05de\u05d8\u05d0\u05d5\u05ea \u05d4\u05e2\u05d9\u05e8 \u05d4\u05e2\u05ea\u05d9\u05e7\u05d4. \u05d1<a href=\"http:\/\/www.nevo.co.il\/psika_word\/elyon\/PADI-P-2-822-L.doc\">\u05e4\u05e8\u05e9\u05ea \u05e1\u05d9\u05e2\u05ea \u05de\u05e8&quot;\u05e6<\/a> \u05d4\u05d1\u05d7\u05d9\u05df \u05db\u05d1' \u05d4\u05e9\u05d5\u05e4\u05d8 \u05d0\u05d5\u05e8 \u05d1\u05d9\u05df \u05e4\u05e1\u05e7\u05d9 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\u05d9\u05d9\u05d8\u05d4 \u05d4\u05d0\u05d9\u05d6\u05d5\u05df &quot;\u05dc\u05d8\u05d5\u05d1\u05ea&quot; \u05d7\u05d5\u05e4\u05e9 \u05d4\u05d0\u05e1\u05e4\u05d4, \u05d4\u05ea\u05d4\u05dc\u05d5\u05db\u05d4 \u05d0\u05d5 \u05d4\u05de\u05e9\u05de\u05e8\u05ea.&quot; (\u05e2\u05de' 483 \u05dc\u05e4\u05e1\u05d4&quot;\u05d3). \u05d4\u05e9\u05d5\u05e4\u05d8 \u05d2\u05d5\u05dc\u05d3\u05d1\u05e8\u05d2 \u05e0\u05e7\u05d8 \u05d1\u05d2\u05d9\u05e9\u05ea \u05d1\u05d9\u05e0\u05d9\u05d9\u05dd \u05dc\u05e4\u05d9\u05d4, \u05d4\u05de\u05e7\u05d5\u05dd \u05d4\u05d0\u05e4\u05e7\u05d8\u05d9\u05d1\u05d9 \u05d4\u05d9\u05d7\u05d9\u05d3 \u05dc\u05e7\u05d9\u05d5\u05dd \u05d0\u05e1\u05d9\u05e4\u05d4 \u05dc\u05d9\u05d3 \u05de\u05e2\u05d5\u05e0\u05d5 \u05e9\u05dc \u05d0\u05d9\u05e9 \u05d4\u05e6\u05d9\u05d1\u05d5\u05e8, \u05d4\u05d5\u05d0 \u05d6\u05d4 \u05d1\u05d5 \u05de\u05e0\u05d5\u05d4\u05dc\u05ea \u05e2\u05d9\u05e7\u05e8 \u05d0\u05d5 \u05db\u05dc \u05e4\u05e2\u05d9\u05dc\u05d5\u05ea\u05d5 \u05d4\u05e6\u05d9\u05d1\u05d5\u05e8\u05d9\u05ea. \u05d1\u05de\u05e6\u05d1 \u05e2\u05e0\u05d9\u05d9\u05e0\u05d9\u05dd \u05d6\u05d4, \u05ea\u05d5\u05ea\u05e8 \u05d4\u05d0\u05e1\u05d9\u05e4\u05d4 \u05d1\u05db\u05e4\u05d5\u05e3 \u05dc\u05de\u05d2\u05d1\u05dc\u05d5\u05ea \u05e9\u05dc \u05d6\u05de\u05df, \u05db\u05de\u05d5\u05ea \u05d4\u05de\u05e9\u05ea\u05ea\u05e4\u05d9\u05dd, \u05e0\u05d9\u05d4\u05d5\u05dc \u05d4\u05d0\u05e1\u05d9\u05e4\u05d4 \u05d5\u05ea\u05d3\u05d9\u05e8\u05d5\u05ea \u05d4\u05d0\u05e1\u05d9\u05e4\u05d5\u05ea \u05d1\u05de\u05e7\u05d5\u05dd, \u05d5\u05d0\u05d5\u05dc\u05dd \u05d1\u05db\u05dc \u05de\u05e7\u05e8\u05d4 \u05d0\u05d7\u05e8, \u05ea\u05d4\u05d9\u05d4 \u05d4\u05d7\u05dc\u05d5\u05e4\u05d4 \u05d4\u05d0\u05e4\u05e7\u05d8\u05d9\u05d1\u05d9\u05ea \u05dc\u05d9\u05d3 \u05de\u05e9\u05e8\u05d3\u05d5 \u05e9\u05dc \u05d0\u05d9\u05e9 \u05d4\u05e6\u05d9\u05d1\u05d5\u05e8. \u05d1\u05e1\u05d5\u05e4\u05d5 \u05e9\u05dc \u05d3\u05d1\u05e8 \u05e0\u05d3\u05d7\u05ea\u05d4 \u05d4\u05e2\u05ea\u05d9\u05e8\u05d4 \u05d4\u05d9\u05d5\u05ea \u05d5\u05d4\u05e2\u05d5\u05ea\u05e8\u05d9\u05dd \u05e1\u05d9\u05e8\u05d1\u05d5 \u05dc\u05e7\u05d9\u05d9\u05dd \u05d0\u05ea \u05d4\u05d0\u05e1\u05d9\u05e4\u05d4 \u05d1\u05de\u05d2\u05d1\u05dc\u05d5\u05ea \u05e9\u05e0\u05e7\u05d1\u05e2\u05d5.<\/li>\n<li>\u05d3\u05e2\u05ea\u05d5 \u05e9\u05dc \u05d4\u05de\u05e9\u05e0\u05d4 \u05dc\u05e0\u05e9\u05d9\u05d0 (\u05db\u05ea\u05d5\u05d0\u05e8\u05d5 \u05d0\u05d6) \u05d1\u05e8\u05e7, \u05dc\u05e4\u05d9\u05d4 \u05d9\u05e9 \u05dc\u05d0\u05e4\u05e9\u05e8 \u05d0\u05ea \u05e7\u05d9\u05d5\u05dd \u05d4\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4 \u05de\u05d5\u05dc \u05d1\u05d9\u05ea\u05d5 \u05e9\u05dc \u05d0\u05d9\u05e9 \u05d4\u05e6\u05d9\u05d1\u05d5\u05e8 \u05ea\u05d5\u05da \u05d4\u05d8\u05dc\u05ea \u05de\u05d2\u05d1\u05dc\u05d5\u05ea \u05e9\u05dc \u05d6\u05de\u05df, \u05de\u05e7\u05d5\u05dd \u05d5\u05d0\u05d5\u05e4\u05df, \u05d0\u05d5\u05de\u05e6\u05d4 \u05d1\u05de\u05e1\u05e4\u05e8 \u05e4\u05e1\u05e7\u05d9 \u05d3\u05d9\u05df (\u05e8\u05d0\u05d5 \u05dc\u05de\u05e9\u05dc: <strong>\u05d1\u05d2&quot;\u05e5 2080\/05 <a href=\"http:\/\/www.nevo.co.il\/psika_html\/elyon\/05020800-p18-e.htm\">\u05e2\u05de\u05d5\u05ea\u05ea \u05d1\u05e6\u05d3\u05e7 \u2013 \u05de\u05e8\u05db\u05d6 \u05d0\u05de\u05e8\u05d9\u05e7\u05d0\u05d9 \u05d9\u05e9\u05e8\u05d0\u05dc\u05d9 \u05dc\u05e7\u05d9\u05d3\u05d5\u05dd \u05e6\u05d3\u05e7 \u05d1\u05d9\u05e9\u05e8\u05d0\u05dc \u05e0' \u05d4\u05de\u05e4\u05e7\u05d7 \u05d4\u05db\u05dc\u05dc\u05d9 \u05e9\u05dc \u05d4\u05de\u05e9\u05d8\u05e8\u05d4 \u05d5\u05d0\u05d7'<\/a><\/strong> (\u05e0\u05d9\u05ea\u05df \u05d1\u05d9\u05d5\u05dd 14.1.07 (\u05d1\u05d2&quot;\u05e5 \u05e2\u05de\u05d5\u05ea\u05ea \u05d1\u05e6\u05d3\u05e7&quot;); \u05d1\u05d2&quot;\u05e5 729\/07 <strong><a href=\"http:\/\/www.nevo.co.il\/psika_html\/elyon\/07007290-h02-e.htm\">\u05d0\u05e8\u05d2\u05d5\u05df &quot;\u05d4\u05dc\u05d1 \u05d4\u05d9\u05d4\u05d5\u05d3\u05d9&quot; \u05e0' \u05e0\u05d9\u05e6\u05d1 \u05e6\u05d5\u05e8 \u05d5\u05d0\u05d7'<\/a><\/strong> (\u05e0\u05d9\u05ea\u05df \u05d1\u05d9\u05d5\u05dd 29.1.07) (&quot;\u05d1\u05d2&quot;\u05e5 \u05d4\u05dc\u05d1 \u05d4\u05d9\u05d4\u05d5\u05d3\u05d9&quot;); \u05d1\u05d2&quot;\u05e5 3845\/05 <a href=\"http:\/\/www.nevo.co.il\/psika_html\/elyon\/05038450-a08-et.htm\">\u05d1\u05df \u05d2\u05d1\u05d9\u05e8 \u05e0' \u05de\u05e9\u05d8\u05e8\u05ea \u05d9\u05e9\u05e8\u05d0\u05dc \u05ea\u05d7\u05e0\u05ea \u05de\u05e1\u05d5\u05d1\u05d9\u05dd<\/a> (\u05e0\u05d9\u05ea\u05df \u05d1\u05d9\u05d5\u05dd 24.8.05) (\u05dc\u05d4\u05dc\u05df: &quot;\u05d1\u05d2&quot;\u05e5 \u05d1\u05df \u05d2\u05d1\u05d9\u05e8&quot;).<\/li>\n<li>\u05e2\u05dd \u05d6\u05d0\u05ea, \u05d1\u05de\u05e1\u05e4\u05e8 \u05e4\u05e1\u05e7\u05d9 \u05d3\u05d9\u05df \u05d4\u05d5\u05d7\u05dc\u05d4 \u05d4\u05d2\u05d9\u05e9\u05d4 \u05dc\u05e4\u05d9\u05d4 \u05d0\u05d9\u05df \u05dc\u05d0\u05e4\u05e9\u05e8 \u05db\u05dc\u05dc \u05de\u05e9\u05de\u05e8\u05ea \u05de\u05d7\u05d0\u05d4 \u05dc\u05d9\u05d3\u05d9 \u05d1\u05d9\u05ea \u05de\u05d2\u05d5\u05e8\u05d9\u05dd (\u05e8\u05d0\u05d5 \u05dc\u05de\u05e9\u05dc, \u05d1\u05e9&quot;\u05e4 813\/05 <strong><a href=\"http:\/\/www.nevo.co.il\/psika_html\/elyon\/0500813.htm\">\u05d1\u05e8\u05d5\u05da \u05de\u05e8\u05d6\u05dc \u05d5\u05d0\u05d7' \u05e0' \u05de\u05d3\u05d9\u05e0\u05ea \u05d9\u05e9\u05e8\u05d0\u05dc<\/a><\/strong> (\u05e0\u05d9\u05ea\u05df \u05d1\u05d9\u05d5\u05dd 27.2.05) (\u05dc\u05d4\u05dc\u05df: &quot;\u05e4\u05e8\u05e9\u05ea \u05de\u05e8\u05d6\u05dc&quot;), \u05d1\u05d5 \u05e2\u05e8\u05e2\u05e8\u05d5 \u05d4\u05e2\u05d5\u05ea\u05e8\u05d9\u05dd \u05e2\u05dc \u05d4\u05d4\u05d7\u05dc\u05d8\u05d4 \u05dc\u05d4\u05e8\u05d7\u05d9\u05e7\u05dd \u05de\u05d1\u05d9\u05ea\u05d5 \u05e9\u05dc \u05d4\u05e8\u05d1 \u05d4\u05e8\u05d0\u05e9\u05d9 \u05d4\u05e6\u05d1\u05d0\u05d9. \u05d4\u05e9\u05d5\u05e4\u05d8 \u05d2'\u05d5\u05d1\u05e8\u05d0\u05df \u05e7\u05d1\u05e2 \u05db\u05d9 \u05d1\u05d0\u05d9\u05d6\u05d5\u05df \u05d4\u05e8\u05d0\u05d5\u05d9 \u05d1\u05d9\u05df \u05d6\u05db\u05d5\u05ea \u05d4\u05e2\u05d5\u05e8\u05e8\u05d9\u05dd \u05dc\u05d7\u05d5\u05e4\u05e9 \u05d4\u05d1\u05d9\u05d8\u05d5\u05d9 \u05d5\u05dc\u05e7\u05d9\u05d5\u05dd \u05de\u05e9\u05de\u05e8\u05ea \u05de\u05d7\u05d0\u05d4 \u05dc\u05d1\u05d9\u05df \u05d6\u05db\u05d5\u05ea\u05d5 \u05e9\u05dc \u05d4\u05e8\u05d1 \u05d4\u05e8\u05d0\u05e9\u05d9 \u05d5\u05d1\u05e0\u05d9 \u05d1\u05d9\u05ea\u05d5 \u05dc\u05d4\u05d2\u05e0\u05d4 \u05e2\u05dc \u05e4\u05e8\u05d8\u05d9\u05d5\u05ea\u05dd \u05d5\u05e7\u05e0\u05d9\u05d9\u05e0\u05dd, \u05d2\u05d5\u05d1\u05e8\u05ea \u05d6\u05d5 \u05d4\u05d0\u05d7\u05e8\u05d5\u05e0\u05d4. \u05db\u05df \u05e8\u05d0\u05d5 \u05d1\u05e9&quot;\u05e4 2386\/09 <strong><a href=\"http:\/\/www.nevo.co.il\/psika_html\/elyon\/09023860-k01.htm\">\u05e0\u05e2\u05dd \u05e4\u05d3\u05e8\u05de\u05df \u05e0' \u05de\u05d3\u05d9\u05e0\u05ea \u05d9\u05e9\u05e8\u05d0\u05dc<\/a><\/strong> (\u05e0\u05d9\u05ea\u05df \u05d1\u05d9\u05d5\u05dd 30.3.09)).<\/li>\n<li>\u05e9\u05d9\u05e7\u05d5\u05dc\u05d9\u05dd \u05e0\u05d5\u05e1\u05e4\u05d9\u05dd \u05d0\u05e9\u05e8 \u05d4\u05d5\u05db\u05e8\u05d5 \u05e2\u05dc \u05d9\u05d3\u05d9 \u05d1\u05d9\u05ea \u05d4\u05de\u05e9\u05e4\u05d8 \u05db\u05e9\u05d9\u05e7\u05d5\u05dc\u05d9\u05dd \u05dc\u05d2\u05d9\u05d8\u05d9\u05de\u05d9\u05d9\u05dd, \u05d1\u05de\u05e1\u05d2\u05e8\u05ea \u05db\u05dc\u05dc \u05d4\u05e9\u05d9\u05e7\u05d5\u05dc\u05d9\u05dd \u05d0\u05e9\u05e8 \u05e2\u05dc \u05d4\u05de\u05e9\u05d8\u05e8\u05d4 \u05dc\u05e9\u05e7\u05d5\u05dc \u05d1\u05d1\u05d5\u05d0\u05d4 \u05dc\u05d4\u05d7\u05dc\u05d9\u05d8 \u05d1\u05e2\u05e0\u05d9\u05d9\u05df \u05de\u05ea\u05df \u05e8\u05d9\u05e9\u05d9\u05d5\u05df \u05d5\u05d4\u05d9\u05e7\u05e3 \u05d4\u05d4\u05d2\u05d1\u05dc\u05d5\u05ea, \u05d4\u05d9\u05e0\u05dd \u05d0\u05d5\u05e4\u05d9 \u05d4\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4 \u05d0\u05d5 \u05de\u05e9\u05de\u05e8\u05ea \u05d4\u05de\u05d7\u05d0\u05d4 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href=\"http:\/\/www.nevo.co.il\/psika_html\/elyon\/07007290-h02-e.htm\">\u05d1\u05d2&quot;\u05e5 \u05d4\u05dc\u05d1 \u05d4\u05d9\u05d4\u05d5\u05d3\u05d9<\/a> \u05dc\u05e2\u05d9\u05dc; \u05ea\u05d0 (\u05ea&quot;\u05d0) 1558\/06 <strong><a href=\"http:\/\/www.nevo.co.il\/psika_html\/mechozi\/m06001558-321.htm\">\u05d4\u05de\u05db\u05dc\u05dc\u05d4 \u05d4\u05d0\u05e7\u05d3\u05de\u05d9\u05ea \u05ea\u05dc \u05d0\u05d1\u05d9\u05d1 \u05d9\u05e4\u05d5 \u05e0' \u05d9\u05d5\u05e1\u05e3 \u05de\u05e7\u05d9\u05d8\u05d5\u05df<\/a><\/strong> (\u05e0\u05d9\u05ea\u05df \u05d1\u05d9\u05d5\u05dd 30.8.07)).<\/li>\n<li>\u05d1\u05d9\u05d7\u05e1 \u05dc\u05de\u05e2\u05d5\u05df \u05e8\u05e9\u05de\u05d9 \u05e9\u05dc \u05e0\u05d1\u05d7\u05e8 \u05e6\u05d9\u05d1\u05d5\u05e8, \u05e0\u05e7\u05d1\u05e2 \u05d1<a href=\"http:\/\/www.nevo.co.il\/psika_html\/elyon\/PADI-NG-4-793-L.htm\">\u05d1\u05d2&quot;\u05e5 <strong>\u05e2\u05dd \u05db\u05dc\u05d1\u05d9\u05d0 \u05e0' \u05de\u05e4\u05e7\u05d3 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name=\"_Toc313960488\"><\/a>II.\u05d4.3.\u05d2. \u05d0\u05d1\u05d8\u05d7\u05ea \u05d4\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4 \u2013 \u05de\u05d9\u05de\u05d5\u05df \u05de\u05d0\u05d1\u05d8\u05d7\u05d9\u05dd \u05d5\u05d4\u05e6\u05d1\u05ea \u05d2\u05d3\u05e8\u05d5\u05ea \u05d1\u05d9\u05d8\u05d7\u05d5\u05df<\/h4>\n<ol style=\"text-align: justify;\" start=\"93\">\n<li>\u05dc\u05e2\u05d9\u05ea\u05d9\u05dd \u05de\u05ea\u05e0\u05d4 \u05d4\u05de\u05e9\u05d8\u05e8\u05d4 \u05d0\u05ea \u05de\u05ea\u05df \u05d4\u05e8\u05d9\u05e9\u05d9\u05d5\u05df \u05d1\u05d4\u05e2\u05e1\u05e7\u05ea \u05de\u05d0\u05d1\u05d8\u05d7\u05d9\u05dd \u05d5\u05d1\u05d4\u05e6\u05d1\u05ea \u05d2\u05d3\u05e8\u05d5\u05ea \u05d1\u05d9\u05d8\u05d7\u05d5\u05df \u05e2\u05dc \u05d7\u05e9\u05d1\u05d5\u05df \u05de\u05d0\u05e8\u05d2\u05e0\u05d9 \u05d4\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4. \u05db\u05da \u05dc\u05d3\u05d5\u05d2\u05de\u05d4, \u05d1\u05e9\u05e0\u05ea 2006 \u05d3\u05e8\u05e9\u05d4 \u05d4\u05de\u05e9\u05d8\u05e8\u05d4 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(<a href=\"http:\/\/www.nevo.co.il\/psika_word\/elyon\/05025570-a19-e.doc\">\u05d1\u05d2&quot;\u05e5 \u05de\u05d8\u05d4 \u05d4\u05e8\u05d5\u05d1<\/a>, \u05e4\u05e1\u05e7\u05d4 16 \u05dc\u05e4\u05e1\u05d4&quot;\u05d3 \u05e9\u05dc \u05d4\u05e0\u05e9\u05d9\u05d0 \u05d1\u05e8\u05e7). \u05d1\u05d1\u05d2&quot;\u05e5 \u05e2\u05dd \u05db\u05dc\u05d1\u05d9\u05d0 \u05d7\u05d6\u05e8 \u05d1\u05d9\u05ea \u05d4\u05de\u05e9\u05e4\u05d8 \u05e2\u05dc \u05d4\u05e2\u05d9\u05e7\u05e8\u05d5\u05df \u05e9\u05dc\u05e4\u05d9\u05d5, \u05db\u05db\u05dc\u05dc, \u05d4\u05d0\u05d7\u05e8\u05d9\u05d5\u05ea \u05dc\u05d0\u05d1\u05d8\u05d7\u05ea \u05d4\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4 \u05de\u05d5\u05d8\u05dc\u05ea \u05e2\u05dc \u05d4\u05de\u05e9\u05d8\u05e8\u05d4 (\u05e8\u05d0\u05d5 \u05e4\u05d9\u05e8\u05d5\u05d8 \u05d1\u05d4\u05de\u05e9\u05da).<\/li>\n<li>\u05d7\u05d9\u05d6\u05d5\u05e7 \u05dc\u05de\u05e1\u05e7\u05e0\u05d4 \u05db\u05d9 \u05d4\u05de\u05e9\u05d8\u05e8\u05d4 \u05d0\u05d9\u05e0\u05d4 \u05e8\u05e9\u05d0\u05d9\u05ea \u05dc\u05d4\u05ea\u05e0\u05d5\u05ea \u05d0\u05ea \u05de\u05ea\u05df \u05d4\u05e8\u05d9\u05e9\u05d9\u05d5\u05df \u05d1\u05d3\u05e8\u05d9\u05e9\u05d5\u05ea \u05e9\u05d5\u05e0\u05d5\u05ea \u05d4\u05e7\u05e9\u05d5\u05e8\u05d5\u05ea \u05dc\u05d0\u05d1\u05d8\u05d7\u05ea \u05d4\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4 \u05d5\u05dc\u05e9\u05de\u05d9\u05e8\u05d4 \u05e2\u05dc \u05e9\u05dc\u05d5\u05dd \u05d4\u05e6\u05d9\u05d1\u05d5\u05e8 \u05d1\u05de\u05d4\u05dc\u05db\u05d4 \u05e0\u05d9\u05ea\u05df \u05dc\u05de\u05e6\u05d5\u05d0 \u05d1\u05e1\u05e2\u05d9\u05e3 102\u05d2 \u05dc<a href=\"http:\/\/www.nevo.co.il\/law_word\/Law01\/999_541.doc\">\u05d7\u05d5\u05e7 \u05d4\u05de\u05e9\u05d8\u05e8\u05d4, \u05ea\u05e9\u05e1&quot;\u05d5-2006<\/a> (&quot;\u05d7\u05d5\u05e7 \u05d4\u05de\u05e9\u05d8\u05e8\u05d4&quot;), \u05d4\u05e7\u05d5\u05d1\u05e2 \u05db\u05d9 \u05d4\u05de\u05e9\u05d8\u05e8\u05d4 \u05d0\u05d9\u05e0\u05d4 \u05e8\u05e9\u05d0\u05d9\u05ea \u05dc\u05d4\u05e9\u05db\u05d9\u05e8 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\u05d4\u05d9\u05ea\u05e8, \u05e2\u05dc \u05d4\u05e2\u05e7\u05e8\u05d5\u05e0\u05d5\u05ea \u05e9\u05e0\u05e7\u05d1\u05e2\u05d5 \u05d1\u05e4\u05e1\u05d9\u05e7\u05ea \u05d1\u05d9\u05ea \u05d4\u05de\u05e9\u05e4\u05d8 \u05d4\u05e2\u05dc\u05d9\u05d5\u05df \u05d1\u05e2\u05e0\u05d9\u05d9\u05df \u05d6\u05d4 \u05d5\u05d1\u05e4\u05e8\u05d8 \u05e2\u05dc \u05d0\u05de\u05d5\u05ea \u05d4\u05de\u05d9\u05d3\u05d4 \u05e9\u05e0\u05e7\u05d1\u05e2\u05d5 \u05d1\u05d1\u05d2&quot;\u05e5 5009\/97 <span style=\"text-decoration: underline;\"><a href=\"http:\/\/www.nevo.co.il\/psika_word\/elyon\/9705009.doc\">\u05d7\u05d1\u05e8\u05ea \u05de\u05d5\u05dc\u05d8\u05d9\u05de\u05d3\u05d9\u05d4 \u05d1\u05e2&quot;\u05de \u05e0' \u05de\u05e9\u05d8\u05e8\u05ea \u05d9\u05e9\u05e8\u05d0\u05dc<\/a><\/span>, \u05e4&quot;\u05d3 \u05e0\u05d1(3) 679 \u2013 \u05dc\u05e4\u05d9\u05d4\u05df \u05d4\u05e9\u05de\u05d9\u05e8\u05d4 \u05e2\u05dc \u05d4\u05e1\u05d3\u05e8 \u05d1&quot;\u05d0\u05d9\u05e8\u05d5\u05e2\u05d9\u05dd 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href=\"http:\/\/www.nevo.co.il\/psika_word\/elyon\/9705009.doc\">\u05e4\u05e8\u05e9\u05ea \u05de\u05d5\u05dc\u05d8\u05d9\u05de\u05d3\u05d9\u05d4<\/a>&quot;). \u05d4\u05e2\u05d5\u05d1\u05d3\u05d4 \u05e9\u05d4\u05de\u05d7\u05d5\u05e7\u05e7 \u05e7\u05d1\u05e2 \u05d1\u05d0\u05d5\u05e4\u05df \u05de\u05e4\u05d5\u05e8\u05e9 \u05e9\u05d4\u05de\u05e9\u05d8\u05e8\u05d4 \u05d0\u05d9\u05e0\u05d4 \u05e8\u05e9\u05d0\u05d9\u05ea \u05dc\u05d3\u05e8\u05d5\u05e9 \u05ea\u05e9\u05dc\u05d5\u05dd \u05d1\u05d2\u05d9\u05df \u05e9\u05de\u05d9\u05e8\u05d4 \u05e2\u05dc \u05d4\u05e1\u05d3\u05e8 \u05d4\u05e6\u05d9\u05d1\u05d5\u05e8\u05d9 \u05d1\u05de\u05e1\u05d2\u05e8\u05ea \u05d0\u05d9\u05e8\u05d5\u05e2\u05d9 \u05de\u05d7\u05d0\u05d4 \u05d5\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d5\u05ea, \u05de\u05dc\u05de\u05d3\u05ea \u05e2\u05dc \u05db\u05d5\u05d5\u05e0\u05ea\u05d5 \u05e9\u05dc\u05d0 \u05dc\u05d4\u05d8\u05d9\u05dc \u05d0\u05ea \u05d4\u05e2\u05dc\u05d5\u05d9\u05d5\u05ea \u05d4\u05db\u05e8\u05d5\u05db\u05d5\u05ea 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justify;\" start=\"104\">\n<li>\u05dc\u05e2\u05d9\u05ea\u05d9\u05dd, \u05de\u05ea\u05e0\u05d4 \u05d4\u05de\u05e9\u05d8\u05e8\u05d4 \u05d0\u05ea \u05de\u05ea\u05df \u05d4\u05e8\u05d9\u05e9\u05d9\u05d5\u05df \u05dc\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4 \u05d1\u05d4\u05e6\u05d2\u05ea \u05ea\u05e6\u05d4\u05d9\u05e8 \u05de\u05d4\u05e0\u05d3\u05e1 \u05d1\u05d8\u05d9\u05d7\u05d5\u05ea \u05dc\u05d2\u05d1\u05d9 \u05d4\u05ea\u05d0\u05de\u05ea \u05d4\u05de\u05d9\u05e7\u05d5\u05dd \u05d4\u05de\u05d1\u05d5\u05e7\u05e9 \u05de\u05d1\u05d7\u05d9\u05e0\u05d4 \u05e4\u05d9\u05e1\u05d9\u05ea \u05dc\u05e7\u05d9\u05d5\u05dd \u05d4\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4 (\u05d4\u05d0\u05dd \u05d4\u05ea\u05e0\u05d0\u05d9\u05dd \u05d4\u05e4\u05d9\u05e1\u05d9\u05d9\u05dd \u05d1\u05de\u05e7\u05d5\u05dd \u05de\u05ea\u05d0\u05d9\u05de\u05d9\u05dd \u05dc\u05d4\u05db\u05dc\u05ea \u05de\u05e1\u05e4\u05e8 \u05d4\u05de\u05e9\u05ea\u05ea\u05e4\u05d9\u05dd \u05d4\u05e6\u05e4\u05d5\u05d9\u05d9\u05dd \u05d5\u05db\u05d5'). 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\u05d4\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4.<\/li>\n<li>\u05d7\u05e9\u05d5\u05d1 \u05dc\u05d4\u05d3\u05d2\u05d9\u05e9, \u05db\u05d9 \u05d4\u05ea\u05d0\u05de\u05ea\u05d5 \u05e9\u05dc \u05d4\u05de\u05d9\u05e7\u05d5\u05dd \u05dc\u05e7\u05d9\u05d5\u05dd \u05d4\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4 \u05de\u05d1\u05d7\u05d9\u05e0\u05d4 \u05e4\u05d9\u05e1\u05d9\u05ea, \u05dc\u05e8\u05d1\u05d5\u05ea \u05d4\u05ea\u05d0\u05de\u05ea \u05d4\u05e9\u05d8\u05d7 \u05d1\u05d0\u05de\u05e6\u05e2\u05d5\u05ea \u05d4\u05e6\u05d1\u05ea \u05d7\u05d1\u05dc\u05d9\u05dd \u05d5\u05d2\u05d3\u05e8\u05d5\u05ea \u05d1\u05d9\u05d8\u05d7\u05d5\u05df \u05dc\u05d9\u05e6\u05d9\u05e8\u05ea \u05d4\u05e4\u05e8\u05d3\u05d4 \u05d5\u05dc\u05ea\u05d7\u05d9\u05de\u05ea \u05d0\u05d6\u05d5\u05e8 \u05d4\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4 \u2013 \u05db\u05dc \u05d0\u05dc\u05d5 \u05e0\u05db\u05dc\u05dc\u05d9\u05dd \u05d1\u05ea\u05e4\u05e7\u05d9\u05d3\u05d9\u05d4 \u05d4\u05d8\u05d1\u05e2\u05d9\u05d9\u05dd \u05e9\u05dc \u05d4\u05de\u05e9\u05d8\u05e8\u05d4, \u05db\u05d0\u05d7\u05e8\u05d0\u05d9\u05ea \u05e2\u05dc \u05d0\u05d1\u05d8\u05d7\u05ea \u05d4\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4 \u05d5\u05e2\u05dc \u05d4\u05d1\u05d8\u05d7\u05ea \u05e9\u05dc\u05d5\u05dd \u05d4\u05e6\u05d9\u05d1\u05d5\u05e8 \u05d1\u05de\u05d4\u05dc\u05db\u05d4. \u05d6\u05d0\u05ea, \u05dc\u05d4\u05d1\u05d3\u05d9\u05dc \u05de\u05e9\u05de\u05d9\u05e8\u05d4 \u05e2\u05dc \u05d1\u05d8\u05d9\u05d7\u05d5\u05ea\u05dd \u05e9\u05dc \u05de\u05e9\u05ea\u05ea\u05e4\u05d9 \u05d4\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4 \u05de\u05e4\u05e0\u05d9 \u05e1\u05db\u05e0\u05d5\u05ea \u05d4\u05e0\u05d5\u05d1\u05e2\u05d5\u05ea \u05de\u05dc\u05d9\u05e7\u05d5\u05d9\u05d9\u05dd \u05d1\u05de\u05ea\u05e7\u05e0\u05d9\u05dd \u05e9\u05d4\u05d5\u05e6\u05d1\u05d5 \u05d1\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4 (\u05d1\u05de\u05d4, \u05d4\u05d2\u05d1\u05e8\u05d4, \u05ea\u05d0\u05d5\u05e8\u05d4, \u05d7\u05e9\u05de\u05dc \u05d5\u05e2\u05d5\u05d3). \u05e9\u05db\u05df, \u05d1\u05d3\u05d9\u05e7\u05ea \u05ea\u05e7\u05d9\u05e0\u05d5\u05ea \u05de\u05d1\u05e0\u05d9\u05dd \u05d5\u05d7\u05e9\u05de\u05dc \u05db\u05d0\u05de\u05d5\u05e8 \u05d0\u05db\u05df \u05d0\u05d9\u05e0\u05d4 \u05e0\u05db\u05dc\u05dc\u05ea \u05d1\u05ea\u05e4\u05e7\u05d9\u05d3\u05d9\u05d4 \u05d4\u05d8\u05d1\u05e2\u05d9\u05d9\u05dd \u05e9\u05dc \u05d4\u05de\u05e9\u05d8\u05e8\u05d4 \u05d5\u05d0\u05d9\u05e0\u05d4 \u05e0\u05de\u05e6\u05d0\u05ea \u05d1\u05ea\u05d7\u05d5\u05dd \u05de\u05d5\u05de\u05d7\u05d9\u05d5\u05ea\u05d4. \u05de\u05e9\u05db\u05da, \u05d4\u05d3\u05e8\u05d9\u05e9\u05d4 \u05dc\u05d0\u05d9\u05e9\u05d5\u05e8 \u05de\u05d4\u05e0\u05d3\u05e1 \u05dc\u05d2\u05d1\u05d9 \u05ea\u05e7\u05d9\u05e0\u05d5\u05ea \u05d4\u05d1\u05de\u05d4 \u05d0\u05d5 \u05d4\u05d7\u05e9\u05de\u05dc \u05d4\u05d9\u05e0\u05d4 \u05ea\u05e0\u05d0\u05d9 \u05de\u05e7\u05d5\u05d1\u05dc \u05dc\u05de\u05ea\u05df \u05e8\u05d9\u05e9\u05d9\u05d5\u05df \u05dc\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4.<\/li>\n<li>\u05d4\u05d0\u05de\u05d5\u05e8 \u05dc\u05e2\u05d9\u05dc \u05d1\u05d0 \u05dc\u05d9\u05d3\u05d9 \u05d1\u05d9\u05d8\u05d5\u05d9 \u05d2\u05dd \u05d1<a href=\"http:\/\/www.police.gov.il\/Doc\/pkodotDoc\/sug_2\/120106_1.pdf\">\u05e4\u05e7\u05d5\u05d3\u05ea \u05de\u05d8\u05d0&quot;\u05e8<\/a>. \u05d1\u05e0\u05d9\u05d2\u05d5\u05d3 \u05dc\u05e1\u05e2\u05d9\u05e3 6.5(1) \u05dc<a href=\"http:\/\/www.police.gov.il\/Doc\/pkodotDoc\/sug_2\/120106_1.pdf\">\u05e4\u05e7\u05d5\u05d3\u05d4<\/a>, \u05d4\u05de\u05d8\u05d9\u05dc \u05e2\u05dc \u05de\u05d0\u05e8\u05d2\u05e0\u05d9 \u05d4\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4 \u05d0\u05d7\u05e8\u05d9\u05d5\u05ea \u05dc\u05d4\u05de\u05e6\u05d0\u05ea \u05d0\u05d9\u05e9\u05d5\u05e8 \u05de\u05d4\u05e0\u05d3\u05e1 \u05d1\u05e0\u05d9\u05d9\u05df \u05e9\u05d4\u05d1\u05de\u05d4 \u05ea\u05e7\u05d9\u05e0\u05d4, \u05e1\u05e2\u05d9\u05e3 6.5(2) \u05d0\u05d9\u05e0\u05d5 \u05de\u05d8\u05d9\u05dc \u05e2\u05dc \u05de\u05d0\u05e8\u05d2\u05e0\u05d9 \u05d4\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4 \u05d0\u05ea \u05d4\u05d0\u05d7\u05e8\u05d9\u05d5\u05ea \u05dc\u05d0\u05de\u05e6\u05e2\u05d9\u05dd \u05d4\u05d3\u05e8\u05d5\u05e9\u05d9\u05dd \u05dc\u05e6\u05d5\u05e8\u05da \u05d4\u05d1\u05d8\u05d7\u05ea \u05d1\u05d9\u05d8\u05d7\u05d5\u05df \u05d4\u05e6\u05d9\u05d1\u05d5\u05e8:<\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"text-align: justify;\">&quot;5) \u05d4\u05d0\u05de\u05e6\u05e2\u05d9\u05dd<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u05d0) \u05d9\u05e9 \u05dc\u05d1\u05d3\u05d5\u05e7 \u05d0\u05dd \u05ea\u05d5\u05e7\u05dd \u05d1\u05de\u05d4, \u05e9\u05d0\u05dd \u05db\u05df:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">(1) <strong>\u05d9\u05d9\u05d3\u05e8\u05e9\u05d5<\/strong> <strong>\u05d4\u05de\u05d0\u05e8\u05d2\u05e0\u05d9\u05dd<\/strong> \u05dc\u05d4\u05de\u05e6\u05d9\u05d0 \u05d0\u05d9\u05e9\u05d5\u05e8 \u05de\u05de\u05d4\u05e0\u05d3\u05e1 \u05d1\u05e0\u05d9\u05d9\u05df \u05de\u05d5\u05e1\u05de\u05da, \u05e9\u05d4\u05d1\u05de\u05d4 \u05db\u05e9\u05d9\u05e8\u05d4 \u05dc\u05e9\u05d0\u05ea \u05d0\u05ea \u05e2\u05d5\u05de\u05e1 \u05d4\u05d0\u05e0\u05e9\u05d9\u05dd, \u05e9\u05e9\u05d8\u05d7\u05d4 \u05d9\u05db\u05d5\u05dc \u05dc\u05d4\u05db\u05d9\u05dc.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">(2) <strong>\u05d4\u05d9\u05d7\u05d9\u05d3\u05d4, \u05e9\u05d1\u05d0\u05d6\u05d5\u05e8\u05d4<\/strong> <strong>\u05ea\u05d9\u05e2\u05e8\u05da<\/strong> <strong>\u05d4\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4<\/strong>, \u05ea\u05d1\u05d3\u05d5\u05e7 \u05d0\u05ea \u05d4\u05e6\u05d5\u05e8\u05da \u05d1\u05d2\u05d9\u05d3\u05d5\u05e8 \u05d4\u05d1\u05de\u05d4 \u05d5\u05d0\u05ea \u05d4\u05e6\u05d5\u05e8\u05da \u05d1\u05d0\u05de\u05e6\u05e2\u05d9\u05dd \u05d0\u05d7\u05e8\u05d9\u05dd, \u05dc\u05e9\u05dd \u05d4\u05d1\u05d8\u05d7\u05ea \u05d1\u05d9\u05d8\u05d7\u05d5\u05df \u05d4\u05e6\u05d9\u05d1\u05d5\u05e8, \u05d5\u05d6\u05d0\u05ea \u05d1\u05d4\u05ea\u05d7\u05e9\u05d1 \u05d1\u05d0\u05d5\u05e4\u05d9 \u05d4\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4 \u05d5\u05d1\u05d4\u05d9\u05e7\u05e4\u05d4.&quot; (\u05d4\u05d3\u05d2\u05e9\u05d5\u05ea \u05d4\u05d5\u05e1\u05e4\u05d5).<\/p>\n<ol style=\"text-align: justify;\" start=\"111\">\n<li>\u05db\u05d0\u05e9\u05e8 \u05d4\u05ea\u05e0\u05d9\u05d9\u05ea \u05e8\u05d9\u05e9\u05d9\u05d5\u05df \u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4 \u05d1\u05d4\u05e6\u05d2\u05ea \u05d0\u05d9\u05e9\u05d5\u05e8 \u05de\u05d4\u05e0\u05d3\u05e1 \u05d1\u05d8\u05d9\u05d7\u05d5\u05ea \u05e0\u05e2\u05e9\u05d9\u05ea \u05dc\u05d2\u05d1\u05d9 \u05de\u05e7\u05d5\u05dd \u05e6\u05d9\u05d1\u05d5\u05e8\u05d9 \u05e9\u05db\u05d1\u05e8 \u05e9\u05d9\u05de\u05e9 \u05d1\u05e2\u05d1\u05e8 \u05dc\u05e2\u05e8\u05d9\u05db\u05ea \u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d5\u05ea \u05d3\u05d5\u05de\u05d5\u05ea, \u05d4\u05e8\u05d9 \u05e9\u05de\u05ea\u05d7\u05d6\u05e7\u05ea \u05d4\u05e1\u05d1\u05e8\u05d4 \u05e9\u05d4\u05ea\u05e0\u05d0\u05d9 \u05d0\u05d9\u05e0\u05d5 \u05e2\u05e0\u05d9\u05d9\u05e0\u05d9 \u05d0\u05dc\u05d0 \u05d1\u05d0 \u05dc\u05d4\u05e7\u05e9\u05d5\u05ea \u05e2\u05dc \u05e2\u05e8\u05d9\u05db\u05ea \u05d4\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4.<\/li>\n<li>\u05d1\u05de\u05e1\u05d2\u05e8\u05ea \u05d1\u05e7\u05e9\u05d4 \u05dc\u05e7\u05d1\u05dc\u05ea \u05e8\u05d9\u05e9\u05d9\u05d5\u05df \u05dc\u05e2\u05e8\u05d9\u05db\u05ea \u05d0\u05d9\u05e8\u05d5\u05e2\u05d9 \u05d9\u05d5\u05dd \u05d4\u05e4\u05dc\u05d9\u05d8 \u05d4\u05d1\u05d9\u05e0\u05dc\u05d0\u05d5\u05de\u05d9 2011, \u05d3\u05e8\u05e9\u05d4 \u05d4\u05de\u05e9\u05d8\u05e8\u05d4, \u05d1\u05d9\u05df \u05d4\u05d9\u05ea\u05e8, \u05ea\u05e6\u05d4\u05d9\u05e8 \u05e9\u05dc \u05de\u05d4\u05e0\u05d3\u05e1 \u05d1\u05d8\u05d9\u05d7\u05d5\u05ea. \u05d4\u05de\u05e9\u05d8\u05e8\u05d4 \u05ea\u05dc\u05ea\u05d4 \u05d0\u05ea \u05d3\u05e8\u05d9\u05e9\u05ea\u05d4 \u05dc\u05ea\u05e6\u05d4\u05d9\u05e8 \u05de\u05d4\u05e0\u05d3\u05e1 \u05d1\u05d8\u05d9\u05d7\u05d5\u05ea \u05d1\u05ea\u05e7\u05e0\u05d4 8 \u05dc<a href=\"http:\/\/www.nevo.co.il\/law_word\/law01\/034_003.doc\">\u05ea\u05e7\u05e0\u05d5\u05ea \u05d4\u05d1\u05d8\u05d9\u05d7\u05d5\u05ea 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style=\"text-align: justify;\" start=\"116\">\n<li>\u05d1\u05de\u05e1\u05e4\u05e8 \u05de\u05e7\u05e8\u05d9\u05dd \u05e9\u05d1\u05d4\u05dd \u05d4\u05d5\u05d2\u05e9\u05d4 \u05d1\u05e7\u05e9\u05d4 \u05dc\u05de\u05ea\u05df \u05e8\u05d9\u05e9\u05d9\u05d5\u05df \u05dc\u05d0\u05d9\u05e8\u05d5\u05e2 \u05de\u05d7\u05d0\u05d4 \u05e8\u05d1 \u05de\u05e9\u05ea\u05ea\u05e4\u05d9\u05dd (\u05de\u05e2\u05dc 1,000 \u05de\u05e9\u05ea\u05ea\u05e4\u05d9\u05dd), \u05d4\u05db\u05d5\u05dc\u05dc \u05d1\u05de\u05d4 \u05d5\u05d4\u05d5\u05e4\u05e2\u05d5\u05ea \u05e9\u05dc \u05d0\u05de\u05e0\u05d9\u05dd, \u05d4\u05ea\u05d9\u05d9\u05d7\u05e1\u05d4 \u05d4\u05de\u05e9\u05d8\u05e8\u05d4 \u05dc\u05d0\u05d9\u05e8\u05d5\u05e2 \u05d4\u05de\u05d7\u05d0\u05d4 \u05db&quot;\u05d0\u05d9\u05e8\u05d5\u05e2 \u05ea\u05d7\u05ea \u05db\u05d9\u05e4\u05ea \u05d4\u05e9\u05de\u05d9\u05d9\u05dd&quot;, \u05dc\u05d4\u05d1\u05d3\u05d9\u05dc \u05de&quot;\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4&quot; (&quot;\u05d0\u05e1\u05d9\u05e4\u05d4&quot; \u05d0\u05d5 &quot;\u05ea\u05d4\u05dc\u05d5\u05db\u05d4&quot; \u05dc\u05e4\u05d9 <a href=\"http:\/\/www.nevo.co.il\/law_word\/law01\/290_002.doc\">\u05e4\u05e7\u05d5\u05d3\u05ea \u05d4\u05de\u05e9\u05d8\u05e8\u05d4<\/a>).<\/li>\n<li>\u05e1\u05d9\u05d5\u05d5\u05d2 \u05d0\u05d9\u05e8\u05d5\u05e2 \u05d4\u05de\u05d7\u05d0\u05d4 \u05db&quot;\u05d0\u05d9\u05e8\u05d5\u05e2&quot; \u05dc\u05d4\u05d1\u05d3\u05d9\u05dc \u05de&quot;\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4&quot; \u05d0\u05d5 &quot;\u05d0\u05d9\u05e8\u05d5\u05e2 \u05de\u05d7\u05d0\u05d4&quot; \u2013 \u05de\u05e9\u05de\u05e2\u05d5\u05ea\u05d5, \u05d3\u05e8\u05d9\u05e9\u05d5\u05ea \u05e8\u05d1\u05d5\u05ea \u05d5\u05e0\u05d5\u05e1\u05e4\u05d5\u05ea \u05dc\u05e2\u05e0\u05d9\u05d9\u05df \u05d0\u05d1\u05d8\u05d7\u05ea \u05d4\u05d0\u05d9\u05e8\u05d5\u05e2 \u05db\u05ea\u05e0\u05d0\u05d9 \u05dc\u05de\u05ea\u05df \u05d4\u05e8\u05d9\u05e9\u05d9\u05d5\u05df. \u05db\u05da \u05dc\u05d3\u05d5\u05d2\u05de\u05d4 \u05e4\u05e2\u05d9\u05dc\u05d9 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\u05dc\u05e4\u05e1\u05d4&quot;\u05d3 \u05e9\u05dc \u05db\u05d1' \u05d4\u05e9\u05d5\u05e4\u05d8 \u05e8\u05d5\u05d1\u05d9\u05e0\u05e9\u05d8\u05d9\u05d9\u05df).<\/li>\n<li>\u05d1<a href=\"http:\/\/www.nevo.co.il\/psika_word\/elyon\/9705009.doc\">\u05e4\u05e8\u05e9\u05ea \u05de\u05d5\u05dc\u05d8\u05d9\u05de\u05d3\u05d9\u05d4<\/a> \u05e0\u05d3\u05d5\u05e0\u05d4, \u05d1\u05d9\u05df \u05d4\u05d9\u05ea\u05e8, \u05d4\u05e9\u05d0\u05dc\u05d4 \u05d4\u05d0\u05dd \u05d0\u05d1\u05d8\u05d7\u05ea \u05d0\u05d9\u05e8\u05d5\u05e2\u05d9 \u05e4\u05e1\u05d8\u05d9\u05d1\u05dc \u05d4\u05d2'\u05d0\u05d6 \u05d1\u05d0\u05d9\u05dc\u05ea \u05e0\u05d5\u05e4\u05dc\u05ea \u05dc\u05ea\u05e4\u05e7\u05d9\u05d3\u05d9\u05d4 \u05d4\u05de\u05d5\u05d1\u05d4\u05e7\u05d9\u05dd \u05e9\u05dc \u05d4\u05de\u05e9\u05d8\u05e8\u05d4. \u05db\u05d1\u05d5\u05d3 \u05d4\u05e9\u05d5\u05e4\u05d8 \u05d7\u05e9\u05d9\u05df \u05e6\u05d9\u05d9\u05df \u05db\u05d9 \u05e9\u05d0\u05dc\u05d4 \u05d6\u05d5 \u05ea\u05d5\u05db\u05e8\u05e2 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\u05d4\u05d0\u05d9\u05e8\u05d5\u05e2 \u05e0\u05e2\u05e8\u05da \u05d1\u05de\u05e7\u05d5\u05dd \u05e4\u05e8\u05d8\u05d9\/\u05e6\u05d9\u05d1\u05d5\u05e8\u05d9, \u05d4\u05d0\u05dd \u05d4\u05d4\u05d4\u05e9\u05ea\u05ea\u05e4\u05d5\u05ea \u05d1\u05d5 \u05d4\u05d9\u05d0 \u05dc\u05e4\u05d9 \u05d4\u05d6\u05de\u05e0\u05d4\/\u05d1\u05ea\u05e9\u05dc\u05d5\u05dd.<\/li>\n<li>\u05de\u05d8\u05e8\u05ea \u05e7\u05d9\u05d5\u05dd \u05d4\u05d0\u05d9\u05e8\u05d5\u05e2 \u2013 \u05d0\u05d9\u05e8\u05d5\u05e2\u05d9\u05dd \u05d4\u05e0\u05e2\u05e9\u05d9\u05dd \u05d3\u05e8\u05da \u05e2\u05e1\u05e7 \u05d0\u05d5 \u05dc\u05de\u05e2\u05df \u05e8\u05d5\u05d5\u05d7 \u05d0\u05dc \u05de\u05d5\u05dc \u05d0\u05d9\u05e8\u05d5\u05e2\u05d9\u05dd \u05e9\u05d0\u05d9\u05e0\u05dd \u05d3\u05e8\u05da \u05e2\u05e1\u05e7 \u05d5\u05d0\u05d9\u05e0\u05dd \u05e0\u05e2\u05e9\u05d9\u05dd \u05d1\u05db\u05d5\u05d5\u05e0\u05ea \u05e8\u05d5\u05d5\u05d7.<\/li>\n<li>\u05de\u05d9\u05d3\u05ea \u05d4\u05d4\u05db\u05d1\u05d3\u05d4 \u2013 \u05e2\u05d3 \u05db\u05de\u05d4 \u05de\u05db\u05d1\u05d9\u05d3 \u05d4\u05d0\u05d9\u05e8\u05d5\u05e2 \u05e2\u05dc \u05d4\u05de\u05e9\u05d8\u05e8\u05d4 \u05d5\u05e2\u05dc \u05de\u05e9\u05d0\u05d1\u05d9\u05d4 \u05d1\u05d9\u05d7\u05e1 \u05dc\u05e1\u05d5\u05d2 \u05d4\u05d0\u05d9\u05e8\u05d5\u05e2 \u05e9\u05d1\u05d5 \u05de\u05d3\u05d5\u05d1\u05e8.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<li>\u05e7\u05e8\u05d9\u05d8\u05e8\u05d9\u05d5\u05e0\u05d9\u05dd \u05d0\u05dc\u05d5 \u05d9\u05e4\u05d9\u05dd \u05d2\u05dd \u05dc\u05e2\u05e0\u05d9\u05d9\u05df \u05e1\u05d9\u05d5\u05d5\u05d2 \u05d4\u05d0\u05d9\u05e8\u05d5\u05e2 \u05db\u05d0\u05d9\u05e8\u05d5\u05e2 \u05de\u05d7\u05d0\u05d4 \u2013 \u05db\u05da, \u05db\u05db\u05dc \u05e9\u05de\u05d3\u05d5\u05d1\u05e8 \u05d1\u05d0\u05d9\u05e8\u05d5\u05e2 \u05d1\u05e2\u05dc \u05d0\u05d5\u05e4\u05d9 \u05e6\u05d9\u05d1\u05d5\u05e8\u05d9 \u05e9\u05dc\u05d0 \u05dc\u05de\u05d8\u05e8\u05ea \u05e8\u05d5\u05d5\u05d7 \u05e9\u05d9\u05e9 \u05d1\u05d5 \u05de\u05d9\u05de\u05d5\u05e9 \u05e9\u05dc \u05d4\u05d6\u05db\u05d5\u05ea \u05dc\u05d4\u05d1\u05d9\u05e2 \u05d3\u05e2\u05d4 \u05d5\u05dc\u05d4\u05e4\u05d2\u05d9\u05df, \u05d4\u05e8\u05d9 \u05e9\u05d4\u05de\u05e9\u05d8\u05e8\u05d4 \u05d4\u05d9\u05d0 \u05d6\u05d5 \u05e9\u05d0\u05d7\u05e8\u05d0\u05d9\u05ea \u05e2\u05dc \u05d0\u05d1\u05d8\u05d7\u05ea \u05d4\u05d0\u05d9\u05e8\u05d5\u05e2 \u05d5\u05e2\u05dc \u05e9\u05dc\u05d5\u05dd \u05d4\u05e6\u05d9\u05d1\u05d5\u05e8 \u05d1\u05de\u05d4\u05dc\u05db\u05d5 \u05d5\u05d0\u05d9\u05df \u05de\u05e7\u05d5\u05dd \u05dc\u05d4\u05d8\u05d9\u05dc \u05e2\u05dc \u05de\u05d0\u05e8\u05d2\u05e0\u05d9 \u05d4\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4 \u05d3\u05e8\u05d9\u05e9\u05d5\u05ea \u05d4\u05de\u05e6\u05d5\u05d9\u05d5\u05ea \u05d1\u05d0\u05d7\u05e8\u05d9\u05d5\u05ea \u05d4\u05de\u05e9\u05d8\u05e8\u05d4.<\/li>\n<\/ol>\n<h1 style=\"text-align: justify;\"><a name=\"_Toc366666195\"><\/a>\u05e4\u05e8\u05e7 III: \u05e4\u05d9\u05d6\u05d5\u05e8 \u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d5\u05ea<\/h1>\n<ol style=\"text-align: justify;\" start=\"122\">\n<li>\u05e4\u05e2\u05de\u05d9\u05dd \u05e8\u05d1\u05d5\u05ea, \u05d4\u05de\u05e9\u05d8\u05e8\u05d4 \u05de\u05e4\u05d6\u05e8\u05ea \u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d5\u05ea \u05ea\u05d5\u05da \u05e9\u05d4\u05d9\u05d0 \u05de\u05e4\u05e2\u05d9\u05dc\u05d4 \u05db\u05d5\u05d7 \u05d5\u05d0\u05dc\u05d9\u05de\u05d5\u05ea \u05db\u05dc\u05e4\u05d9 \u05d4\u05de\u05e4\u05d2\u05d9\u05e0\u05d9\u05dd. \u05dc\u05d4\u05dc\u05df \u05e0\u05d1\u05d7\u05df \u05d0\u05ea (1) \u05d4\u05e1\u05de\u05db\u05d5\u05ea \u05d4\u05d7\u05d5\u05e7\u05d9\u05ea \u2013 \u05de\u05ea\u05d9 \u05de\u05d5\u05ea\u05e8 \u05dc\u05e9\u05d5\u05d8\u05e8\u05d9\u05dd \u05dc\u05e4\u05d6\u05e8 \u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4; (2) \u05d1\u05de\u05e7\u05e8\u05d4 \u05e9\u05e4\u05d9\u05d6\u05d5\u05e8 \u05d4\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4 \u05d4\u05d9\u05e0\u05d5 \u05d7\u05d5\u05e7\u05d9, \u05de\u05d4\u05dd \u05d4\u05db\u05dc\u05dc\u05d9\u05dd \u05d4\u05d7\u05dc\u05d9\u05dd \u05e2\u05dc \u05d4\u05de\u05e9\u05d8\u05e8\u05d4 \u05d1\u05e2\u05ea \u05e4\u05d9\u05d6\u05d5\u05e8 \u05d4\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4.<\/li>\n<\/ol>\n<h2 style=\"text-align: justify;\"><a name=\"_Toc366666196\"><\/a><a name=\"_Toc313960495\"><\/a>III<strong>.\u05d0. \u05de\u05ea\u05d9 \u05de\u05d5\u05ea\u05e8 \u05dc\u05e4\u05d6\u05e8 \u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4<\/strong><\/h2>\n<ol style=\"text-align: justify;\" start=\"123\">\n<li>\u05d4\u05de\u05e9\u05d8\u05e8\u05d4 \u05e8\u05e9\u05d0\u05d9\u05ea \u05dc\u05d4\u05d5\u05e8\u05d5\u05ea \u05e2\u05dc \u05e4\u05d9\u05d6\u05d5\u05e8 \u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4 \u05e8\u05e7 \u05d1\u05d4\u05ea\u05e7\u05d9\u05d9\u05dd \u05d0\u05d7\u05d3 \u05de\u05d4\u05de\u05e7\u05e8\u05d9\u05dd \u05d4\u05d1\u05d0\u05d9\u05dd:\n<ul>\n<li>\u05d4\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4 \u05e0\u05e2\u05e8\u05db\u05ea \u05dc\u05dc\u05d0 \u05e8\u05d9\u05e9\u05d9\u05d5\u05df, \u05db\u05d0\u05e9\u05e8 \u05e0\u05d3\u05e8\u05e9 \u05e8\u05d9\u05e9\u05d9\u05d5\u05df (\u05e1\u05e2\u05d9\u05e3 89 \u05dc<a href=\"http:\/\/www.nevo.co.il\/law_word\/law01\/290_002.doc\">\u05e4\u05e7\u05d5\u05d3\u05ea \u05d4\u05de\u05e9\u05d8\u05e8\u05d4<\/a>).<\/li>\n<li>\u05d4\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4 \u05e0\u05e2\u05e8\u05db\u05ea \u05ea\u05d5\u05da \u05e1\u05d8\u05d9\u05d9\u05d4 \u05de\u05ea\u05e0\u05d0\u05d9 \u05d4\u05e8\u05d9\u05e9\u05d9\u05d5\u05df (\u05e1\u05e2\u05d9\u05e3 89 \u05dc<a href=\"http:\/\/www.nevo.co.il\/law_word\/law01\/290_002.doc\">\u05e4\u05e7\u05d5\u05d3\u05ea \u05d4\u05de\u05e9\u05d8\u05e8\u05d4<\/a>).<\/li>\n<li>\u05d4\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4 \u05de\u05d4\u05d5\u05d5\u05d4 \u05d4\u05ea\u05e7\u05d4\u05dc\u05d5\u05ea \u05d0\u05e1\u05d5\u05e8\u05d4 \u05dc\u05e4\u05d9 \u05e1\u05e2\u05d9\u05e3 151 \u05dc<a href=\"http:\/\/www.nevo.co.il\/law_word\/law01\/073_002.doc\">\u05d7\u05d5\u05e7 \u05d4\u05e2\u05d5\u05e0\u05e9\u05d9\u05df<\/a> (\u05e8\u05d0\u05d5 \u05d1\u05d4\u05de\u05e9\u05da \u05e4\u05d9\u05e8\u05d5\u05d8 \u05dc\u05d2\u05d1\u05d9 &quot;\u05d4\u05ea\u05e7\u05d4\u05dc\u05d5\u05ea \u05d0\u05e1\u05d5\u05e8\u05d4&quot;).<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<li>\u05e2\u05dc \u05e8\u05e7\u05e2 \u05de\u05e7\u05e8\u05d9\u05dd \u05d7\u05d5\u05d6\u05e8\u05d9\u05dd \u05d5\u05e0\u05e9\u05e0\u05d9\u05dd \u05e9\u05d1\u05d4\u05dd \u05e9\u05d5\u05d8\u05e8\u05d9\u05dd \u05de\u05e4\u05d6\u05e8\u05d9\u05dd \u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4 \u05dc\u05dc\u05d0 \u05d1\u05e1\u05d9\u05e1 \u05d7\u05d5\u05e7\u05d9, \u05dc\u05e2\u05d9\u05ea\u05d9\u05dd \u05de\u05ea\u05d5\u05da \u05d4\u05e0\u05d7\u05d4 \u05e9\u05d2\u05d5\u05d9\u05d4 \u05e9\u05d4\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4 \u05d8\u05e2\u05d5\u05e0\u05d4 \u05e8\u05d9\u05e9\u05d9\u05d5\u05df \u05de\u05d5\u05e7\u05d3\u05dd, \u05d5\u05dc\u05e2\u05d9\u05ea\u05d9\u05dd \u05d1\u05d4\u05e1\u05ea\u05de\u05da \u05e2\u05dc \u05d4\u05db\u05e8\u05d6\u05d4 \u05e9\u05dc &quot;\u05d4\u05ea\u05e7\u05d4\u05dc\u05d5\u05ea \u05d0\u05e1\u05d5\u05e8\u05d4&quot; \u05d1\u05e0\u05e1\u05d9\u05d1\u05d5\u05ea \u05e9\u05d0\u05d9\u05df \u05d1\u05d4\u05df \u05db\u05dc \u05d9\u05e1\u05d5\u05d3 \u05dc\u05d4\u05db\u05e8\u05d6\u05d4 \u05db\u05d0\u05de\u05d5\u05e8, <a href=\"http:\/\/www.acri.org.il\/he\/wp-content\/uploads\/2012\/05\/demonstrations070511appendix.pdf\">\u05e4\u05e0\u05ea\u05d4<\/a> \u05d4\u05d0\u05d2\u05d5\u05d3\u05d4 \u05dc\u05d6\u05db\u05d5\u05d9\u05d5\u05ea \u05d4\u05d0\u05d6\u05e8\u05d7 \u05d1\u05d7\u05d5\u05d3\u05e9 \u05de\u05d0\u05d9 2012 \u05dc\u05d9\u05d5\u05e2\u05e5 \u05d4\u05de\u05e9\u05e4\u05d8\u05d9 \u05dc\u05de\u05e9\u05d8\u05e8\u05d4, \u05d1\u05d1\u05e7\u05e9\u05d4 \u05dc\u05e8\u05e2\u05e0\u05df \u05d5\u05dc\u05d4\u05d1\u05d4\u05d9\u05e8 \u05dc\u05e9\u05d5\u05d8\u05e8\u05d9 \u05de\u05e9\u05d8\u05e8\u05ea \u05d9\u05e9\u05e8\u05d0\u05dc \u05d5\u05dc\u05d9\u05d5\u05e2\u05e6\u05d9\u05dd \u05d4\u05de\u05e9\u05e4\u05d8\u05d9\u05d9\u05dd \u05e9\u05dc\u05d4 \u05d0\u05ea \u05d4\u05de\u05e6\u05d1 \u05d4\u05de\u05e9\u05e4\u05d8\u05d9 \u05d1\u05e0\u05d5\u05e9\u05d0 \u05e4\u05d9\u05d6\u05d5\u05e8 \u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d5\u05ea. \u05d1\u05e4\u05e0\u05d9\u05d9\u05ea\u05d4 \u05e4\u05e8\u05d8\u05d4 \u05d4\u05d0\u05d2\u05d5\u05d3\u05d4 \u05de\u05e7\u05e8\u05d9\u05dd \u05e9\u05d1\u05d4\u05dd \u05d4\u05de\u05e9\u05d8\u05e8\u05d4 \u05d4\u05d5\u05e8\u05ea\u05d4 \u05e2\u05dc \u05e4\u05d9\u05d6\u05d5\u05e8 \u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d5\u05ea \u05dc\u05dc\u05d0 \u05e2\u05d9\u05dc\u05d4 \u05d1\u05d3\u05d9\u05df.<\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a name=\"_Toc313960496\"><\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a name=\"_Toc366666197\"><\/a>III.\u05d0.1. \u05d4\u05ea\u05e7\u05d4\u05dc\u05d5\u05ea \u05dc\u05d0 \u05d7\u05d5\u05e7\u05d9\u05ea<\/p>\n<ol style=\"text-align: justify;\" start=\"125\">\n<li>\u05e1\u05e2\u05d9\u05e3 89 \u05dc<a href=\"http:\/\/www.nevo.co.il\/law_word\/law01\/290_002.doc\">\u05e4\u05e7\u05d5\u05d3\u05ea \u05d4\u05de\u05e9\u05d8\u05e8\u05d4<\/a> \u05e7\u05d5\u05d1\u05e2 \u05db\u05d9 \u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4 \u05e9\u05e0\u05e2\u05e8\u05db\u05d4 \u05dc\u05dc\u05d0 \u05e8\u05d9\u05e9\u05d9\u05d5\u05df \u05db\u05d0\u05e9\u05e8 \u05e0\u05d3\u05e8\u05e9 \u05e8\u05d9\u05e9\u05d9\u05d5\u05df \u05d0\u05d5 \u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4 \u05e9\u05e0\u05e2\u05e8\u05db\u05d4 \u05ea\u05d5\u05da \u05e1\u05d8\u05d9\u05d9\u05d4 \u05de\u05d3\u05e8\u05d9\u05e9\u05d5\u05ea \u05d4\u05e8\u05d9\u05e9\u05d9\u05d5\u05df \u05e9\u05e0\u05d9\u05ea\u05df \u05dc\u05d4, \u05de\u05d4\u05d5\u05d5\u05d4 \u05d4\u05ea\u05e7\u05d4\u05dc\u05d5\u05ea \u05d1\u05dc\u05ea\u05d9 \u05d7\u05d5\u05e7\u05d9\u05ea. \u05d1\u05de\u05e7\u05e8\u05d4 \u05e9\u05d4\u05de\u05e9\u05d8\u05e8\u05d4 \u05e7\u05d1\u05e2\u05d4 \u05db\u05d9 \u05de\u05d3\u05d5\u05d1\u05e8 \u05d1\u05d4\u05ea\u05e7\u05d4\u05dc\u05d5\u05ea \u05e9\u05d0\u05d9\u05e0\u05d4 \u05d7\u05d5\u05e7\u05d9\u05ea, \u05d4\u05d9\u05d0 \u05e8\u05e9\u05d0\u05d9\u05ea \u05dc\u05e4\u05d6\u05e8 \u05d0\u05ea \u05d4\u05d4\u05ea\u05e7\u05d4\u05dc\u05d5\u05ea \u05d5\u05dc\u05e2\u05e6\u05d5\u05e8 \u05d0\u05ea \u05de\u05d9 \u05e9\u05de\u05e1\u05e8\u05d1 \u05dc\u05d4\u05ea\u05e4\u05d6\u05e8, \u05de\u05ea\u05de\u05d4\u05de\u05d4 \u05d1\u05db\u05da \u05d0\u05d5 \u05d7\u05d5\u05d6\u05e8 \u05d5\u05de\u05ea\u05e7\u05d4\u05dc \u05dc\u05d0\u05d7\u05e8 \u05e9\u05d4\u05ea\u05e4\u05d6\u05e8 (\u05e1\u05e2\u05d9\u05e3 79 \u05dc<a href=\"http:\/\/www.nevo.co.il\/law_word\/law01\/290_002.doc\">\u05e4\u05e7\u05d5\u05d3\u05ea \u05d4\u05de\u05e9\u05d8\u05e8\u05d4<\/a>).<\/li>\n<li>\u05d7\u05e9\u05d5\u05d1 \u05dc\u05e6\u05d9\u05d9\u05df \u05db\u05d9 \u05e2\u05e6\u05dd \u05d4\u05d4\u05db\u05e8\u05d6\u05d4 \u05e9\u05dc \u05e7\u05e6\u05d9\u05e0\u05d9 \u05de\u05e9\u05d8\u05e8\u05d4 \u05e9\u05d4\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4 \u05d4\u05d9\u05d0 &quot;\u05d1\u05dc\u05ea\u05d9 \u05d7\u05d5\u05e7\u05d9\u05ea&quot; \u05d0\u05d9\u05e0\u05d4 \u05d4\u05d5\u05e4\u05db\u05ea \u05d0\u05d5\u05ea\u05d4 \u05dc\u05db\u05d6\u05d0\u05ea. \u05dc\u05de\u05e9\u05dc, \u05db\u05d0\u05e9\u05e8 \u05de\u05d3\u05d5\u05d1\u05e8 \u05d1\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4 \u05e9\u05dc\u05d0 \u05d4\u05d9\u05ea\u05d4 \u05d8\u05e2\u05d5\u05e0\u05d4 \u05e8\u05d9\u05e9\u05d9\u05d5\u05df, \u05d5\u05d4\u05e9\u05d5\u05d8\u05e8\u05d9\u05dd \u05d1\u05de\u05e7\u05d5\u05dd \u05e7\u05d5\u05d1\u05e2\u05d9\u05dd \u05e9\u05d4\u05d9\u05d0 \u05d1\u05dc\u05ea\u05d9 \u05d7\u05d5\u05e7\u05d9\u05ea \u05d1\u05e9\u05dc \u05db\u05da \u05e9\u05dc\u05d0 \u05e0\u05d9\u05ea\u05df \u05dc\u05d4 \u05e8\u05d9\u05e9\u05d9\u05d5\u05df, \u05d4\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4 \u05de\u05de\u05e9\u05d9\u05db\u05d4 \u05dc\u05d4\u05d9\u05d5\u05ea \u05d7\u05d5\u05e7\u05d9\u05ea \u05e2\u05dc \u05d0\u05e3 \u05e7\u05d1\u05d9\u05e2\u05ea\u05dd \u05d4\u05de\u05d5\u05d8\u05e2\u05d9\u05ea, \u05d5\u05d4\u05d5\u05e8\u05d0\u05ea \u05d4\u05e4\u05d9\u05d6\u05d5\u05e8 \u05d4\u05d9\u05d0 \u05dc\u05d0 \u05d7\u05d5\u05e7\u05d9\u05ea. \u05dc\u05d0 \u05e4\u05e2\u05dd \u05d0\u05d9\u05e8\u05e2 \u05e9\u05d1\u05d9\u05ea \u05de\u05e9\u05e4\u05d8, \u05e9\u05d0\u05dc\u05d9\u05d5 \u05d4\u05d5\u05d1\u05d0\u05d5 \u05de\u05e4\u05d2\u05d9\u05e0\u05d9\u05dd \u05e9\u05e0\u05e2\u05e6\u05e8\u05d5, \u05e7\u05d1\u05e2 \u05e9\u05d4\u05d4\u05db\u05e8\u05d6\u05d4 \u05e2\u05dc \u05d4\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4 \u05db&quot;\u05d1\u05dc\u05ea\u05d9 \u05d7\u05d5\u05e7\u05d9\u05ea&quot; \u05d4\u05d9\u05ea\u05d4 \u05de\u05e9\u05d5\u05dc\u05dc\u05ea \u05d9\u05e1\u05d5\u05d3. \u05d9\u05ea\u05e8\u05d4 \u05de\u05db\u05da, \u05d1\u05de\u05e1\u05e4\u05e8 \u05de\u05e7\u05e8\u05d9\u05dd \u05db\u05d0\u05de\u05d5\u05e8, \u05e7\u05d1\u05e2 \u05d1\u05d9\u05ea \u05d4\u05de\u05e9\u05e4\u05d8 \u05db\u05d9 \u05e2\u05dc \u05d4\u05de\u05e9\u05d8\u05e8\u05d4 \u05dc\u05e4\u05e6\u05d5\u05ea \u05d0\u05ea \u05d4\u05de\u05e4\u05d2\u05d9\u05e0\u05d9\u05dd \u05e9\u05e0\u05e2\u05e6\u05e8\u05d5 \u05d1\u05d2\u05d9\u05df \u05e4\u05d2\u05d9\u05e2\u05d4 \u05e9\u05dc\u05d0 \u05db\u05d3\u05d9\u05df \u05d1\u05d7\u05d9\u05e8\u05d5\u05ea \u05d4\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4 \u05e9\u05dc\u05d4\u05dd (\u05dc\u05d4\u05e8\u05d7\u05d1\u05d4 \u05d1\u05e2\u05e0\u05d9\u05d9\u05df \u05d6\u05d4 \u05e8\u05d0\u05d5 \u05e1\u05e2\u05d9\u05e3 III.\u05d0.3 \u05dc\u05d4\u05dc\u05df). \u05d9\u05d7\u05d3 \u05e2\u05dd \u05d6\u05d0\u05ea, \u05dc\u05e2\u05d9\u05ea\u05d9\u05dd \u05e7\u05e9\u05d4 \u05dc\u05de\u05e9\u05ea\u05ea\u05e4\u05d9\u05dd \u05d1\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4 \u05dc\u05d3\u05e2\u05ea \u05d1\u05d5\u05d5\u05d3\u05d0\u05d5\u05ea \u05d0\u05dd \u05d4\u05d5\u05e8\u05d0\u05ea \u05d4\u05e4\u05d9\u05d6\u05d5\u05e8 \u05d7\u05d5\u05e7\u05d9\u05ea \u05d0\u05d5 \u05dc\u05d0\u05d5, \u05d5\u05d4\u05ea\u05e2\u05dc\u05de\u05d5\u05ea \u05de\u05d4\u05d4\u05d5\u05e8\u05d0\u05d4 \u05db\u05e8\u05d5\u05db\u05d4 \u05d1\u05e1\u05d9\u05db\u05d5\u05df \u05e9\u05dc \u05e2\u05d9\u05de\u05d5\u05ea \u05e2\u05dd \u05e9\u05d5\u05d8\u05e8\u05d9\u05dd \u05d5\u05e9\u05dc \u05d4\u05e4\u05e8\u05ea \u05d7\u05d5\u05e7. \u05d1\u05db\u05dc \u05de\u05e7\u05e8\u05d4, \u05d4\u05e2\u05d1\u05d9\u05e8\u05d4 \u05e9\u05dc \u05d4\u05e9\u05ea\u05ea\u05e4\u05d5\u05ea \u05d1\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4 \u05d1\u05dc\u05ea\u05d9 \u05d7\u05d5\u05e7\u05d9\u05ea \u05e0\u05e2\u05d1\u05e8\u05ea \u05e8\u05e7 \u05d0\u05dd \u05d4\u05de\u05e9\u05d8\u05e8\u05d4 \u05d4\u05db\u05e8\u05d9\u05d6\u05d4 \u05d1\u05e4\u05e0\u05d9 \u05d4\u05de\u05e9\u05ea\u05ea\u05e4\u05d9\u05dd \u05e2\u05dc \u05db\u05da \u05e9\u05d4\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4 \u05d0\u05d9\u05e0\u05d4 \u05d7\u05d5\u05e7\u05d9\u05ea (\u05ea\u05d0 (\u05d9-\u05dd) 21434\/08 <span style=\"text-decoration: underline;\"><a href=\"http:\/\/www.nevo.co.il\/psika_html\/shalom\/SH-08-21434-73.htm\">\u05d0\u05d9\u05ea\u05de\u05e8 \u05d1\u05df \u05d2\u05d1\u05d9\u05e8 \u05e0' \u05de\u05d3\u05d9\u05e0\u05ea \u05d9\u05e9\u05e8\u05d0\u05dc &#8211; \u05de\u05e9\u05d8\u05e8\u05ea \u05d9\u05e9\u05e8\u05d0\u05dc<\/a><\/span> (\u05dc\u05d0 \u05e4\u05d5\u05e8\u05e1\u05dd, \u05e0\u05d9\u05ea\u05df \u05d1\u05d9\u05d5\u05dd 10.2.12), \u05e4\u05e1\u05e7\u05d4 37 \u05dc\u05e4\u05e1\u05d4&quot;\u05d3 (&quot;\u05e4\u05e8\u05e9\u05ea \u05d1\u05df \u05d2\u05d1\u05d9\u05e8 2&quot;)).<\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a name=\"_Toc366666198\"><\/a><a name=\"_Toc313960497\"><\/a>III.\u05d0.2. \u05d4\u05ea\u05e7\u05d4\u05dc\u05d5\u05ea \u05d0\u05e1\u05d5\u05e8\u05d4<\/p>\n<ol style=\"text-align: justify;\" start=\"127\">\n<li>\u05d4\u05ea\u05e7\u05d4\u05dc\u05d5\u05ea \u05d0\u05e1\u05d5\u05e8\u05d4 \u05de\u05d5\u05d2\u05d3\u05e8\u05ea \u05d1\u05e1\u05e2\u05d9\u05e3 151 \u05dc<a href=\"http:\/\/www.nevo.co.il\/law_word\/law01\/073_002.doc\">\u05d7\u05d5\u05e7 \u05d4\u05e2\u05d5\u05e0\u05e9\u05d9\u05df<\/a> \u05db\u05da: &quot;\u05e9\u05dc\u05d5\u05e9\u05d4 \u05d0\u05e0\u05e9\u05d9\u05dd \u05dc\u05e4\u05d7\u05d5\u05ea \u05e9\u05e0\u05ea\u05e7\u05d4\u05dc\u05d5 \u05dc\u05e9\u05dd \u05e2\u05d1\u05d9\u05e8\u05d4, \u05d0\u05d5 \u05e9\u05e0\u05ea\u05e7\u05d4\u05dc\u05d5 \u05dc\u05de\u05d8\u05e8\u05d4 \u05de\u05e9\u05d5\u05ea\u05e4\u05ea, \u05d5\u05d0\u05e4\u05d9\u05dc\u05d5 \u05db\u05e9\u05e8\u05d4, \u05d5\u05de\u05ea\u05e0\u05d4\u05d2\u05d9\u05dd \u05d1\u05d0\u05d5\u05e4\u05df \u05d4\u05e0\u05d5\u05ea\u05df \u05dc\u05d0\u05e0\u05e9\u05d9\u05dd \u05e9\u05d1\u05e1\u05d1\u05d9\u05d1\u05d4 \u05d9\u05e1\u05d5\u05d3 \u05e1\u05d1\u05d9\u05e8 \u05dc\u05d7\u05e9\u05d5\u05e9 \u05e9\u05d4\u05de\u05ea\u05e7\u05d4\u05dc\u05d9\u05dd \u05d9\u05e2\u05e9\u05d5 \u05de\u05e2\u05e9\u05d4 \u05e9\u05d9\u05e4\u05e8 \u05d0\u05ea \u05d4\u05e9\u05dc\u05d5\u05dd, \u05d0\u05d5 \u05e9\u05d1\u05e2\u05e6\u05dd \u05d4\u05ea\u05e7\u05d4\u05dc\u05d5\u05ea\u05dd \u05d9\u05e2\u05d5\u05e8\u05e8 \u05d0\u05e0\u05e9\u05d9\u05dd \u05d0\u05d7\u05e8\u05d9\u05dd, \u05dc\u05dc\u05d0 \u05e6\u05d5\u05e8\u05da \u05d5\u05dc\u05dc\u05d0 \u05e2\u05d9\u05dc\u05d4 \u05de\u05e1\u05e4\u05e7\u05ea \u05dc\u05d4\u05e4\u05e8 \u05d0\u05ea \u05d4\u05e9\u05dc\u05d5\u05dd, \u05d4\u05e8\u05d9 \u05d6\u05d5 \u05d4\u05ea\u05e7\u05d4\u05dc\u05d5\u05ea \u05d0\u05e1\u05d5\u05e8\u05d4 \u05d5\u05d4\u05de\u05e9\u05ea\u05ea\u05e3 \u05d1\u05d4\u05ea\u05e7\u05d4\u05dc\u05d5\u05ea \u05d0\u05e1\u05d5\u05e8\u05d4, \u05d3\u05d9\u05e0\u05d5- \u05de\u05d0\u05e1\u05e8 \u05e9\u05e0\u05d4 \u05d0\u05d7\u05ea&quot;.<\/li>\n<li>\u05de\u05db\u05d0\u05df, \u05e9\u05dc\u05e4\u05d9 \u05e1\u05e2\u05d9\u05e3 151 \u05dc<a href=\"http:\/\/www.nevo.co.il\/law_word\/law01\/073_002.doc\">\u05d7\u05d5\u05e7 \u05d4\u05e2\u05d5\u05e0\u05e9\u05d9\u05df<\/a>, \u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4 \u05d0\u05d5 \u05de\u05d7\u05d0\u05d4 \u05d9\u05d7\u05e9\u05d1\u05d5 \u05db&quot;\u05d4\u05ea\u05e7\u05d4\u05dc\u05d5\u05ea \u05d0\u05e1\u05d5\u05e8\u05d4&quot;, \u05d1\u05d9\u05df \u05d0\u05dd \u05e0\u05d3\u05e8\u05e9 \u05e8\u05d9\u05e9\u05d9\u05d5\u05df \u05d5\u05d1\u05d9\u05df \u05d0\u05dd \u05dc\u05d0\u05d5, \u05d1\u05d4\u05ea\u05e7\u05d9\u05d9\u05dd \u05e9\u05dc\u05d5\u05e9\u05ea \u05d4\u05de\u05e8\u05db\u05d9\u05d1\u05d9\u05dd \u05d4\u05d1\u05d0\u05d9\u05dd:\n<ul>\n<li>\u05e9\u05dc\u05d5\u05e9\u05d4 \u05d0\u05e0\u05e9\u05d9\u05dd \u05dc\u05e4\u05d7\u05d5\u05ea;<\/li>\n<li>\u05d4\u05ea\u05e7\u05d4\u05dc\u05d5\u05ea \u05d1\u05e8\u05e9\u05d5\u05ea \u05d4\u05e8\u05d1\u05d9\u05dd \u05e9\u05d0\u05d9\u05e0\u05d4 \u05d0\u05e7\u05e8\u05d0\u05d9\u05ea;<\/li>\n<li>\u05de\u05ea\u05e7\u05d9\u05d9\u05de\u05ea \u05d0\u05d7\u05ea \u05de\u05d4\u05d7\u05dc\u05d5\u05e4\u05d5\u05ea \u05d4\u05d1\u05d0\u05d5\u05ea: <strong>(1)<\/strong> \u05d4\u05ea\u05e7\u05d4\u05dc\u05d5\u05ea \u05dc\u05e9\u05dd \u05d1\u05d9\u05e6\u05d5\u05e2 \u05e2\u05d1\u05d9\u05e8\u05d4; <strong>(2)<\/strong> \u05d4\u05d4\u05ea\u05e7\u05d4\u05dc\u05d5\u05ea \u05e0\u05d5\u05ea\u05e0\u05ea \u05dc\u05d0\u05e0\u05e9\u05d9\u05dd \u05e9\u05d1\u05e1\u05d1\u05d9\u05d1\u05d4 \u05d9\u05e1\u05d5\u05d3 \u05e1\u05d1\u05d9\u05e8 \u05dc\u05d7\u05e9\u05d5\u05e9 \u05db\u05d9 \u05d4\u05de\u05ea\u05e7\u05d4\u05dc\u05d9\u05dd \u05d9\u05e2\u05e9\u05d5 \u05de\u05e2\u05e9\u05d4 \u05e9\u05d9\u05e9 \u05d1\u05d5 \u05d4\u05e4\u05e8\u05ea \u05d4\u05e9\u05dc\u05d5\u05dd; <strong>(3)<\/strong> \u05d4\u05d4\u05ea\u05e7\u05d4\u05dc\u05d5\u05ea \u05e0\u05d5\u05ea\u05e0\u05ea \u05dc\u05d0\u05e0\u05e9\u05d9\u05dd \u05e9\u05d1\u05e1\u05d1\u05d9\u05d1\u05d4 \u05d9\u05e1\u05d5\u05d3 \u05e1\u05d1\u05d9\u05e8 \u05dc\u05d7\u05e9\u05d5\u05e9 \u05db\u05d9 \u05e2\u05e6\u05dd \u05d4\u05d4\u05ea\u05e7\u05d4\u05dc\u05d5\u05ea \u05ea\u05e2\u05d5\u05e8\u05e8 \u05d0\u05d7\u05e8\u05d9\u05dd, \u05dc\u05dc\u05d0 \u05e6\u05d5\u05e8\u05da \u05d5\u05dc\u05dc\u05d0 \u05e2\u05d9\u05dc\u05d4 \u05de\u05e1\u05e4\u05e7\u05ea, \u05dc\u05d4\u05e4\u05e8 \u05d0\u05ea \u05d4\u05e9\u05dc\u05d5\u05dd.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<li>\u05dc\u05e0\u05d9\u05ea\u05d5\u05d7 \u05d9\u05ea\u05e8 \u05de\u05e8\u05db\u05d9\u05d1\u05d9 \u05d4\u05e2\u05d1\u05b5\u05e8\u05d4 \u05e9\u05dc &quot;\u05d4\u05ea\u05e7\u05d4\u05dc\u05d5\u05ea \u05d0\u05e1\u05d5\u05e8\u05d4&quot; \u05e8\u05d0\u05d5 \u05d2\u05dd \u05ea&quot;\u05e4 228\/09 <span style=\"text-decoration: underline;\"><a href=\"http:\/\/www.acri.org.il\/pdf\/petitions\/hit228psd.pdf\">\u05dc\u05e9\u05db\u05ea \u05ea\u05d1\u05d9\u05e2\u05d5\u05ea \u05de\u05e8\u05d7\u05d1 \u05e0\u05d2\u05d1 \u05e0' \u05e8\u05df \u05e6\u05d5\u05e8\u05e3 \u05d5\u05d0\u05d7'<\/a><\/span> (\u05e0\u05d1\u05d5, 3.10.2010) (&quot;\u05e4\u05e8\u05e9\u05ea \u05e6\u05d5\u05e8\u05e3&quot;), \u05e4\u05e1\u05e7\u05d0\u05d5\u05ea 5 \u05d5-8 \u05d5\u05d4\u05d4\u05e4\u05e0\u05d9\u05d5\u05ea \u05e9\u05dd, \u05d5\u05db\u05df \u05e4\u05e1\u05e7\u05d0\u05d5\u05ea 19-20 \u05dc<a href=\"http:\/\/www.justice.gov.il\/NR\/rdonlyres\/2B7C11D9-0EF9-4463-A7F0-8683CB8A47B0\/0\/31200.pdf\">\u05d4\u05e0\u05d7\u05d9\u05d9\u05ea \u05d4\u05d9\u05d5\u05e2\u05de&quot;\u05e9<\/a>.<\/li>\n<li>\u05d1\u05ea\u05d9 \u05d4\u05de\u05e9\u05e4\u05d8 \u05d4\u05db\u05d9\u05e8\u05d5 \u05d6\u05d4 \u05de\u05db\u05d1\u05e8, \u05db\u05d9 \u05d4\u05d5\u05e8\u05d0\u05ea \u05e1\u05e2\u05d9\u05e3 151 \u05dc<a href=\"http:\/\/www.nevo.co.il\/law_word\/law01\/073_002.doc\">\u05d7\u05d5\u05e7 \u05d4\u05e2\u05d5\u05e0\u05e9\u05d9\u05df<\/a> \u05d4\u05d9\u05e0\u05d4 \u05e8\u05d7\u05d1\u05d4 \u05d5\u05d2\u05d5\u05e8\u05e4\u05ea \u05de\u05d3\u05d9 \u05dc\u05de\u05d3\u05d9\u05e0\u05d4 \u05d3\u05de\u05d5\u05e7\u05e8\u05d8\u05d9\u05ea, \u05e9\u05d4\u05d6\u05db\u05d5\u05ea \u05dc\u05d4\u05e4\u05d2\u05d9\u05df \u05d5\u05d4\u05d6\u05db\u05d5\u05ea \u05dc\u05de\u05d7\u05d5\u05ea \u05d4\u05d9\u05e0\u05df \u05d6\u05db\u05d5\u05d9\u05d5\u05ea \u05d9\u05e1\u05d5\u05d3 \u05d7\u05d9\u05d5\u05e0\u05d9\u05d5\u05ea \u05d1\u05d4. \u05dc\u05db\u05df \u05e0\u05e7\u05d1\u05e2 \u05db\u05d9 \u05d9\u05e9 \u05dc\u05e4\u05e8\u05e9 \u05d0\u05ea \u05d9\u05e1\u05d5\u05d3\u05d5\u05ea \u05d4\u05e2\u05d1\u05b5\u05e8\u05d4 \u05d1\u05e6\u05de\u05e6\u05d5\u05dd: &quot;\u05d4\u05d3\u05d9\u05df \u05d4\u05e2\u05d5\u05e0\u05e9\u05d9 \u05d0\u05d9\u05e0\u05d5 \u05db\u05d5\u05dc\u05dc \u05d0\u05d9\u05e1\u05d5\u05e8 \u05d2\u05d5\u05e8\u05e3 \u05e2\u05dc \u05d0\u05e0\u05e9\u05d9\u05dd \u05dc\u05d4\u05ea\u05e7\u05d4\u05dc \u05d9\u05d7\u05d3\u05d9\u05d5 \u05dc\u05de\u05d8\u05e8\u05d4 \u05de\u05e9\u05d5\u05ea\u05e4\u05ea, \u05e9\u05db\u05df \u05d7\u05d9\u05e8\u05d5\u05ea \u05d4\u05d1\u05d9\u05d8\u05d5\u05d9 \u05d5\u05d6\u05db\u05d5\u05ea \u05d4\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4 \u05e0\u05de\u05e0\u05d5\u05ea \u05e2\u05dc \u05d6\u05db\u05d5\u05d9\u05d5\u05ea \u05d4\u05d9\u05e1\u05d5\u05d3. \u05d1\u05de\u05d3\u05d9\u05e0\u05d4 \u05d3\u05de\u05d5\u05e7\u05e8\u05d8\u05d9\u05ea \u05d7\u05d9\u05d5\u05e0\u05d9 \u05dc\u05e9\u05de\u05e8 \u05d0\u05ea \u05d6\u05db\u05d5\u05ea \u05d4\u05de\u05d7\u05d0\u05d4 \u05d5\u05dc\u05d4\u05e7\u05e4\u05d9\u05d3 \u05e9\u05dc\u05d0 \u05dc\u05d4\u05e4\u05e2\u05d9\u05dc \u05d0\u05ea \u05d4\u05d3\u05d9\u05df \u05d4\u05e4\u05dc\u05d9\u05dc\u05d9 \u05d1\u05db\u05dc \u05de\u05e7\u05e8\u05d4 \u05e9\u05e4\u05d5\u05e8\u05de\u05d0\u05dc\u05d9\u05ea \u05d1\u05d5\u05e6\u05e2\u05d4 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\u05e1\u05e2\u05d9\u05e3 151 \u05dc<a href=\"http:\/\/www.nevo.co.il\/law_word\/law01\/073_002.doc\">\u05d7\u05d5\u05e7 \u05d4\u05e2\u05d5\u05e0\u05e9\u05d9\u05df<\/a> \u05e0\u05d5\u05ea\u05e8 \u05d1\u05ea\u05d5\u05e7\u05e3, \u05d9\u05e9 \u05dc\u05e4\u05e8\u05e9\u05d5 \u05e2\u05dc \u05d3\u05e8\u05da \u05d4\u05e6\u05de\u05e6\u05d5\u05dd&quot; (\u05e2\u05e0\u05d9\u05d9\u05df \u05e4\u05dc\u05d5\u05e0\u05d9 \u05e1\u05e2\u05d9\u05e3 30 \u05dc\u05e4\u05e1\u05d4&quot;\u05d3, \u05d4\u05d4\u05e4\u05e0\u05d9\u05d5\u05ea \u05d1\u05e1\u05d5\u05d2\u05e8\u05d9\u05d9\u05dd \u05d4\u05d5\u05e9\u05de\u05d8\u05d5; \u05dc\u05e2\u05d9\u05e7\u05e8\u05d5\u05df \u05e4\u05e8\u05e9\u05e0\u05d5\u05ea \u05de\u05e6\u05de\u05e6\u05ea \u05e9\u05dc \u05d9\u05e1\u05d5\u05d3\u05d5\u05ea \u05e2\u05d1\u05e8\u05d4 \u05e9\u05dc &quot;\u05d4\u05ea\u05e7\u05d4\u05dc\u05d5\u05ea \u05d0\u05e1\u05d5\u05e8\u05d4&quot; \u05e8\u05d0\u05d5 \u05d2\u05dd \u05ea&quot;\u05e4 (\u05ea&quot;\u05d0) 5145\/04 <span style=\"text-decoration: underline;\"><a href=\"http:\/\/www.nevo.co.il\/psika_word\/shalom\/s04005145-417.doc\">\u05de\u05d3\u05d5\u05e8 \u05ea\u05d1\u05d9\u05e2\u05d5\u05ea \u05e4\u05dc\u05d9\u05dc\u05d9 \u05ea&quot;\u05d0 \u05e0' \u05d0\u05d9\u05dc\u05d5\u05df<\/a><\/span> (\u05e0\u05d1\u05d5, 2006) (&quot;\u05e4\u05e8\u05e9\u05ea \u05d0\u05d9\u05dc\u05d5\u05df&quot;), \u05e4\u05e1\u05e7\u05d4 25 \u05dc\u05e4\u05e1\u05d4&quot;\u05d3); \u05d5\u05e8' \u05d2\u05dd (\u05ea&quot;\u05e4 (\u05ea&quot;\u05d0) 1152\/09 <strong><a href=\"http:\/\/www.nevo.co.il\/psika_html\/shalom\/SH-09-1152-33.htm\">\u05de\u05d3\u05d9\u05e0\u05ea \u05d9\u05e9\u05e8\u05d0\u05dc \u05e0' \u05d2\u05e0\u05d8\u05d5\u05e1<\/a>, <\/strong>\u05e2\u05de' 11 (\u05e4\u05d5\u05e8\u05e1\u05dd \u05d1\u05e0\u05d1\u05d5, \u05e0\u05d9\u05ea\u05df \u05d1\u05d9\u05d5\u05dd 26.2.13)).<\/li>\n<li>\u05d1\u05d4\u05ea\u05d0\u05dd \u05dc\u05d0\u05de\u05d5\u05e8 \u05dc\u05e2\u05d9\u05dc, \u05d4\u05df \u05d1\u05e4\u05e1\u05d9\u05e7\u05d4 \u05d5\u05d4\u05df \u05d1<a href=\"http:\/\/www.justice.gov.il\/NR\/rdonlyres\/2B7C11D9-0EF9-4463-A7F0-8683CB8A47B0\/0\/31200.pdf\">\u05d4\u05e0\u05d7\u05d9\u05d9\u05ea \u05d4\u05d9\u05d5\u05e2\u05de&quot;\u05e9<\/a> \u05e6\u05de\u05e6\u05de\u05d5 \u05de\u05d0\u05d5\u05d3 \u05d0\u05ea \u05d4\u05de\u05e7\u05e8\u05d9\u05dd \u05e9\u05d9\u05d9\u05d7\u05e9\u05d1\u05d5 \u05db&quot;\u05d4\u05ea\u05e7\u05d4\u05dc\u05d5\u05ea \u05d0\u05e1\u05d5\u05e8\u05d4&quot;. \u05dc\u05d4\u05dc\u05df \u05e0\u05ea\u05d9\u05d9\u05d7\u05e1 \u05dc\u05de\u05e1\u05e4\u05e8 \u05e2\u05e7\u05e8\u05d5\u05e0\u05d5\u05ea \u05d5\u05e9\u05d9\u05e7\u05d5\u05dc\u05d9\u05dd \u05e9\u05e2\u05dc \u05d4\u05de\u05e9\u05d8\u05e8\u05d4 \u05dc\u05d1\u05d7\u05d5\u05df \u05d1\u05d1\u05d5\u05d0\u05d4 \u05dc\u05d4\u05d7\u05dc\u05d9\u05d8 \u05d4\u05d0\u05dd \u05de\u05e7\u05e8\u05d4 \u05de\u05e1\u05d5\u05d9\u05dd \u05de\u05d4\u05d5\u05d5\u05d4 &quot;\u05d4\u05ea\u05e7\u05d4\u05dc\u05d5\u05ea \u05d0\u05e1\u05d5\u05e8\u05d4&quot; (\u05e8\u05d0\u05d5 \u05d2\u05dd \u05e8\u05e9\u05d9\u05de\u05ea \u05d4\u05e9\u05d9\u05e7\u05d5\u05dc\u05d9\u05dd \u05d4\u05de\u05e4\u05d5\u05e8\u05d8\u05ea \u05d1\u05e1\u05e2\u05d9\u05e3 20 \u05d1\u05e2\u05de' 11 \u05dc<a href=\"http:\/\/www.justice.gov.il\/NR\/rdonlyres\/2B7C11D9-0EF9-4463-A7F0-8683CB8A47B0\/0\/31200.pdf\">\u05d4\u05e0\u05d7\u05d9\u05d9\u05ea \u05d4\u05d9\u05d5\u05e2\u05de&quot;\u05e9<\/a>).<\/li>\n<\/ol>\n<h4 style=\"text-align: justify;\"><a name=\"_Toc313960498\"><\/a><\/h4>\n<h4 style=\"text-align: justify;\"><a name=\"_Toc366666199\"><\/a>III.\u05d0.2.\u05d0. \u05d9\u05e1\u05d5\u05d3 \u05e1\u05d1\u05d9\u05e8 \u05dc\u05d7\u05e9\u05e9 \u05e9\u05d9\u05d5\u05e4\u05e8 \u05d4\u05e9\u05dc\u05d5\u05dd<\/h4>\n<ol style=\"text-align: justify;\" start=\"132\">\n<li>\u05db\u05d0\u05de\u05d5\u05e8, \u05e1\u05e2\u05d9\u05e3 151 \u05dc<a href=\"http:\/\/www.nevo.co.il\/law_word\/law01\/073_002.doc\">\u05d7\u05d5\u05e7 \u05d4\u05e2\u05d5\u05e0\u05e9\u05d9\u05df<\/a> \u05db\u05d5\u05dc\u05dc \u05e9\u05ea\u05d9 \u05d7\u05dc\u05d5\u05e4\u05d5\u05ea \u05d1\u05d9\u05d7\u05e1 \u05dc\u05e7\u05d9\u05d5\u05de\u05d5 \u05e9\u05dc \u05d9\u05e1\u05d5\u05d3 \u05e1\u05d1\u05d9\u05e8 \u05dc\u05d7\u05e9\u05e9 \u05e9\u05d9\u05d5\u05e4\u05e8 \u05d4\u05e9\u05dc\u05d5\u05dd: \u05d4\u05d7\u05dc\u05d5\u05e4\u05d4 \u05d4\u05e8\u05d0\u05e9\u05d5\u05e0\u05d4 \u05de\u05ea\u05d9\u05d9\u05d7\u05e1\u05ea \u05dc\u05d7\u05e9\u05e9 \u05e9\u05d4\u05de\u05ea\u05e7\u05d4\u05dc\u05d9\u05dd \u05e2\u05e6\u05de\u05dd \u05d9\u05e2\u05e9\u05d5 \u05de\u05e2\u05e9\u05d4 \u05e9\u05d9\u05e4\u05e8 \u05d0\u05ea \u05d4\u05e9\u05dc\u05d5\u05dd; \u05d4\u05d7\u05dc\u05d5\u05e4\u05d4 \u05d4\u05e9\u05e0\u05d9\u05d9\u05d4 \u05de\u05ea\u05d9\u05d9\u05d7\u05e1\u05ea \u05dc\u05d7\u05e9\u05e9 \u05e9\u05d4\u05de\u05ea\u05e7\u05d4\u05dc\u05d9\u05dd \u05d1\u05e2\u05e6\u05dd \u05d4\u05ea\u05e7\u05d4\u05dc\u05d5\u05ea\u05dd \u05d9\u05e2\u05d5\u05e8\u05e8\u05d5 \u05d0\u05e0\u05e9\u05d9\u05dd \u05d0\u05d7\u05e8\u05d9\u05dd \u05dc\u05d4\u05e4\u05e8 \u05d0\u05ea \u05d4\u05e9\u05dc\u05d5\u05dd (<span style=\"text-decoration: underline;\"><a href=\"http:\/\/www.nevo.co.il\/psika_word\/mechozi\/m08002542-223.doc\">\u05e4\u05e8\u05e9\u05ea \u05d1\u05df \u05d2\u05d1\u05d9\u05e8 1<\/a><\/span>, \u05e4\u05e1\u05e7\u05d4 13 \u05dc\u05e4\u05e1\u05d4&quot;\u05d3). \u05d1\u05db\u05dc \u05de\u05e7\u05e8\u05d4, \u05e0\u05d3\u05e8\u05e9 \u05d9\u05e1\u05d5\u05d3 \u05e1\u05d1\u05d9\u05e8 \u05dc\u05d7\u05e9\u05e9 \u05e9\u05d9\u05d5\u05e4\u05e8 \u05d4\u05e9\u05dc\u05d5\u05dd.<\/li>\n<li>\u05d4\u05de\u05d5\u05e9\u05d2 <strong>&quot;\u05d4\u05e4\u05e8\u05ea \u05d4\u05e9\u05dc\u05d5\u05dd&quot;<\/strong> \u05d4\u05de\u05d5\u05e4\u05d9\u05e2 \u05d1\u05e1\u05e2\u05d9\u05e3 151 \u05dc<a href=\"http:\/\/www.nevo.co.il\/law_word\/law01\/073_002.doc\">\u05d7\u05d5\u05e7 \u05d4\u05e2\u05d5\u05e0\u05e9\u05d9\u05df<\/a> \u05d0\u05d9\u05e0\u05d5 \u05de\u05d5\u05d2\u05d3\u05e8 \u05d1\u05d7\u05d5\u05e7. \u05d0\u05d5\u05dc\u05dd, \u05d1<a href=\"http:\/\/www.nevo.co.il\/psika_word\/mechozi\/m08002542-223.doc\">\u05e4\u05e8\u05e9\u05ea \u05d1\u05df \u05d2\u05d1\u05d9\u05e8 1<\/a> \u05e7\u05d1\u05e2 \u05d1\u05d9\u05ea \u05d4\u05de\u05e9\u05e4\u05d8 \u05db\u05d9 \u05de\u05d5\u05e0\u05d7 \u05d6\u05d4 \u05de\u05ea\u05d9\u05d9\u05d7\u05e1 \u05dc\u05de\u05e2\u05e9\u05d9 \u05d0\u05dc\u05d9\u05de\u05d5\u05ea \u05d4\u05e4\u05d5\u05d2\u05e2\u05d9\u05dd \u05d1\u05e1\u05d3\u05e8 \u05d4\u05e6\u05d9\u05d1\u05d5\u05e8\u05d9 \u05d0\u05d5 \u05de\u05e1\u05db\u05e0\u05d9\u05dd \u05d0\u05ea \u05e7\u05d9\u05d5\u05de\u05d5, \u05d5\u05db\u05df \u05dc\u05de\u05e2\u05e9\u05d9 \u05e2\u05d1\u05b5\u05e8\u05d4 \u05e9\u05d0\u05d9\u05e0\u05dd \u05de\u05ea\u05d0\u05e4\u05d9\u05d9\u05e0\u05d9\u05dd \u05d1\u05d0\u05dc\u05d9\u05de\u05d5\u05ea \u05e4\u05d9\u05e1\u05d9\u05ea \u05de\u05de\u05e9\u05d9\u05ea \u05d0\u05da \u05d2\u05d5\u05e8\u05de\u05d9\u05dd \u05dc\u05ea\u05d5\u05e6\u05d0\u05d4 \u05d6\u05d4\u05d4 (\u05e4\u05e1\u05e7\u05d4 14 \u05dc\u05e4\u05e1\u05d4&quot;\u05d3). (\u05dc\u05e2\u05e0\u05d9\u05d9\u05df \u05d4\u05d4\u05d2\u05d3\u05e8\u05d4 \u05e9\u05dc &quot;\u05d4\u05e4\u05e8\u05ea \u05d4\u05e9\u05dc\u05d5\u05dd&quot;, \u05e8\u05d0\u05d5 \u05d2\u05dd \u05d1<span style=\"text-decoration: underline;\"><a href=\"http:\/\/www.nevo.co.il\/psika_html\/shalom\/SH-10-09-5022-768.htm\">\u05e4\u05e8\u05e9\u05ea \u05d0\u05e8\u05d2\u05d5<\/a><\/span> \u05d4\u05de\u05e6\u05d8\u05d8 \u05d1\u05e2\u05de' 19 \u05dc\u05e4\u05e1\u05d4&quot;\u05d3 \u05d0\u05ea \u05d4\u05d2\u05d3\u05e8\u05ea\u05d5 \u05e9\u05dc \u05d9. \u05e7\u05d3\u05de\u05d9).<\/li>\n<li>\u05db\u05d0\u05de\u05d5\u05e8, \u05d9\u05e9 \u05dc\u05d4\u05e6\u05d1\u05d9\u05e2 \u05e2\u05dc <strong>&quot;\u05d9\u05e1\u05d5\u05d3 \u05e1\u05d1\u05d9\u05e8&quot;<\/strong> \u05dc\u05d7\u05e9\u05e9 \u05e9\u05d9\u05d5\u05e4\u05e8 \u05d4\u05e9\u05dc\u05d5\u05dd. \u05d4\u05d7\u05d5\u05e7 \u05e7\u05d5\u05d1\u05e2 <strong>\u05de\u05d1\u05d7\u05df \u05d0\u05d5\u05d1\u05d9\u05d9\u05e7\u05d8\u05d9\u05d1\u05d9<\/strong>, \u05d5\u05dc\u05e4\u05d9\u05d5 \u05d0\u05d9\u05df \u05d3\u05d9 \u05d1\u05d7\u05e9\u05e9 \u05d1\u05e2\u05dc\u05de\u05d0 \u05e9\u05dc \u05d0\u05d3\u05dd \u05d1\u05d0\u05d6\u05d5\u05e8 \u05d4\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4, \u05d0\u05dc\u05d0 \u05d9\u05e9 \u05dc\u05d4\u05d5\u05db\u05d9\u05d7 \u05db\u05d9 \u05e0\u05e1\u05d9\u05d1\u05d5\u05ea \u05d4\u05de\u05e7\u05e8\u05d4 \u05d4\u05e2\u05dc\u05d5 \u05d9\u05e1\u05d5\u05d3 \u05e1\u05d1\u05d9\u05e8 \u05dc\u05d7\u05e9\u05e9 \u05dc\u05d4\u05e4\u05e8\u05ea \u05d4\u05e9\u05dc\u05d5\u05dd. \u05db\u05de\u05d5 \u05db\u05df, <strong>\u05d4\u05d7\u05e9\u05e9 \u05e9\u05d9\u05d5\u05e4\u05e8 \u05d4\u05e9\u05dc\u05d5\u05dd \u05e6\u05e8\u05d9\u05da \u05dc\u05e0\u05d1\u05d5\u05e2 \u05de\u05d4\u05ea\u05e0\u05d4\u05d2\u05d5\u05ea \u05d4\u05de\u05ea\u05e7\u05d4\u05dc\u05d9\u05dd<\/strong> \u05d5\u05dc\u05d0 \u05de\u05d4\u05ea\u05e0\u05d4\u05d2\u05d5\u05ea \u05e9\u05dc \u05d0\u05e0\u05e9\u05d9\u05dd \u05d1\u05e1\u05d1\u05d9\u05d1\u05d4.<\/li>\n<\/ol>\n<h4 style=\"text-align: justify;\"><a name=\"_Toc366666200\"><\/a><a name=\"_Toc313960499\"><\/a>III.\u05d0.2.\u05d1. \u05d7\u05e9\u05e9 \u05dc\u05d4\u05e4\u05e8\u05ea \u05d4\u05e9\u05dc\u05d5\u05dd \u05de\u05e6\u05d3 \u05d4\u05de\u05e4\u05d2\u05d9\u05e0\u05d9\u05dd \u05e2\u05e6\u05de\u05dd<\/h4>\n<ol style=\"text-align: justify;\" start=\"135\">\n<li>\u05db\u05d0\u05de\u05d5\u05e8, \u05d4\u05d7\u05dc\u05d5\u05e4\u05d4 \u05d4\u05e8\u05d0\u05e9\u05d5\u05e0\u05d4 \u05d1\u05d9\u05d7\u05e1 \u05dc\u05e7\u05d9\u05d5\u05de\u05d5 \u05e9\u05dc \u05d9\u05e1\u05d5\u05d3 \u05e1\u05d1\u05d9\u05e8 \u05dc\u05d7\u05e9\u05e9 \u05e9\u05d9\u05d5\u05e4\u05e8 \u05d4\u05e9\u05dc\u05d5\u05dd, \u05de\u05ea\u05d9\u05d9\u05d7\u05e1\u05ea \u05dc\u05d7\u05e9\u05e9 \u05e9\u05d4\u05de\u05ea\u05e7\u05d4\u05dc\u05d9\u05dd \u05e2\u05e6\u05de\u05dd \u05d9\u05e2\u05e9\u05d5 \u05de\u05e2\u05e9\u05d4 \u05e9\u05d9\u05e4\u05e8 \u05d0\u05ea \u05d4\u05e9\u05dc\u05d5\u05dd.<\/li>\n<li>\u05d4\u05d9\u05d5\u05e2\u05e5 \u05d4\u05de\u05e9\u05e4\u05d8\u05d9 \u05de\u05e0\u05d4 \u05d1\u05d4\u05e0\u05d7\u05d9\u05d9\u05ea\u05d5 \u05de\u05e1\u05e4\u05e8 \u05d3\u05d5\u05d2\u05de\u05d0\u05d5\u05ea \u05dc\u05de\u05e2\u05e9\u05d9\u05dd \u05e9\u05dc \u05de\u05e4\u05d2\u05d9\u05e0\u05d9\u05dd \u05d4\u05e2\u05dc\u05d5\u05dc\u05d9\u05dd \u05dc\u05d9\u05e6\u05d5\u05e8 \u05d7\u05e9\u05e9 \u05db\u05d0\u05de\u05d5\u05e8, \u05d5\u05d1\u05d4\u05df: \u05d7\u05e1\u05d9\u05de\u05ea \u05d3\u05e8\u05da \u05dc\u05d4\u05d5\u05dc\u05db\u05d9 \u05e8\u05d2\u05dc \u05d0\u05d5 \u05dc\u05ea\u05e0\u05d5\u05e2\u05d4 \u05d1\u05d0\u05d5\u05e4\u05df \u05de\u05de\u05e9\u05d9; \u05d2\u05e8\u05d9\u05de\u05ea \u05e0\u05d6\u05e7 \u05dc\u05e8\u05db\u05d5\u05e9; \u05e4\u05dc\u05d9\u05e9\u05d4 \u05dc\u05d7\u05e6\u05e8\u05d9\u05dd \u05e9\u05dc \u05d0\u05d3\u05dd \u05dc\u05dc\u05d0 \u05d4\u05e1\u05db\u05de\u05ea\u05d5; \u05d5\u05d2\u05e8\u05d9\u05de\u05ea \u05de\u05d8\u05e8\u05d3 \u05e2\u05dc \u05d9\u05d3\u05d9 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\u05dc\u05d0\u05d9-\u05e0\u05d5\u05d7\u05d5\u05ea \u05d1\u05dc\u05d1\u05d3, \u05d4\u05d9\u05d0 \u05db\u05e4\u05d2\u05d9\u05e2\u05d4 \u05d1\u05e1\u05d3\u05e8\u05d9 \u05d4\u05ea\u05e0\u05d5\u05e2\u05d4, \u05e9\u05e0\u05d5\u05ea\u05e0\u05ea \u05d9\u05e1\u05d5\u05d3 \u05e1\u05d1\u05d9\u05e8 \u05dc\u05d7\u05e9\u05e9 \u05db\u05d9 \u05d4\u05de\u05e9\u05d9\u05d1\u05d9\u05dd \u05d9\u05e4\u05e8\u05d5 \u05d0\u05ea \u05d4\u05e9\u05dc\u05d5\u05dd (<strong><span style=\"text-decoration: underline;\"><a href=\"http:\/\/www.nevo.co.il\/psika_html\/mechozi\/ME-12-01-55610-267.htm\">\u05e4\u05e8\u05e9\u05ea \u05d0\u05d1\u05e0\u05d9 2<\/a><\/span>)<\/strong>; \u05d5\u05e8\u05d0\u05d5 \u05d2\u05dd \u05ea&quot;\u05e4 (\u05d9-\u05dd) 24534-05-10 <span style=\"text-decoration: underline;\"><a href=\"http:\/\/www.nevo.co.il\/psika_html\/shalom\/SH-10-05-24534-369.htm\">\u05de\u05d3\u05d9\u05e0\u05ea \u05d9\u05e9\u05e8\u05d0\u05dc \u05e0' \u05d0\u05e9\u05e8\u05de\u05df<\/a><\/span> (\u05e4\u05d5\u05e8\u05e1\u05dd \u05d1\u05e0\u05d1\u05d5, 17.3.2013)(&quot;\u05e4\u05e8\u05e9\u05ea \u05d0\u05e9\u05e8\u05de\u05df&quot;); \u05ea\u05e4 (\u05ea&quot;\u05d0) 1427-09 <strong>\u05de\u05d3\u05d9\u05e0\u05ea \u05d9\u05e9\u05e8\u05d0\u05dc \u05e0' \u05e9\u05d5\u05d5\u05e8\u05e5<\/strong> (\u05e4\u05d5\u05e8\u05e1\u05dd \u05d1\u05e0\u05d1\u05d5, 11.7.13)).<\/p>\n<ol style=\"text-align: justify;\" start=\"139\">\n<li>\u05d1<a href=\"http:\/\/www.nevo.co.il\/psika_word\/shalom\/s04005145-417.doc\">\u05e4\u05e8\u05e9\u05ea \u05d0\u05d9\u05dc\u05d5\u05df<\/a> \u05d4\u05d5\u05d0\u05e9\u05de\u05d5 \u05de\u05e4\u05d2\u05d9\u05e0\u05d9\u05dd \u05e9\u05d4\u05e4\u05d2\u05d9\u05e0\u05d5 \u05e0\u05d2\u05d3 \u05d2\u05d3\u05e8 \u05d4\u05d4\u05e4\u05e8\u05d3\u05d4 \u05d1\u05e2\u05d1\u05b5\u05e8\u05d4 \u05e9\u05dc \u05d4\u05ea\u05e4\u05e8\u05e2\u05d5\u05ea \u05de\u05db\u05d9\u05d5\u05d5\u05df \u05e9\u05d9\u05e9\u05d1\u05d5 \u05e9\u05dc\u05d5\u05d1\u05d9 \u05d9\u05d3\u05d9\u05d9\u05dd 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\u05d4\u05ea\u05e0\u05d5\u05e2\u05d4 \u05d5\u05d4\u05e4\u05e8\u05e2\u05ea \u05d4\u05ea\u05e0\u05d5\u05e2\u05d4 \u05d1\u05db\u05d1\u05d9\u05e9 &#8211; \u05db\u05e9\u05d0\u05d9\u05df \u05de\u05d7\u05dc\u05d5\u05e7\u05ea \u05e9\u05dc\u05e7\u05d9\u05d5\u05dd \u05d4\u05ea\u05d4\u05dc\u05d5\u05db\u05d4 \u05e2\u05dc \u05d4\u05db\u05d1\u05d9\u05e9, \u05dc\u05d0 \u05d4\u05d9\u05d4 \u05dc\u05e7\u05d4\u05dc \u05d4\u05de\u05ea\u05e7\u05d4\u05dc\u05d9\u05dd \u05e8\u05d9\u05e9\u05d9\u05d5\u05df \u05de\u05d4\u05de\u05e9\u05d8\u05e8\u05d4, \u05d5\u05d5\u05d3\u05d0\u05d9 \u05e9\u05dc\u05d0 \u05dc\u05d9\u05e9\u05d9\u05d1\u05d4 \u05e2\u05dc\u05d9\u05d5 \u05d5\u05d7\u05e1\u05d9\u05de\u05ea\u05d5 \u05d1\u05e4\u05e0\u05d9 \u05db\u05dc\u05d9 \u05e8\u05db\u05d1 \u05d4\u05e0\u05d5\u05d4\u05d2\u05d9\u05dd \u05d1\u05db\u05d1\u05d9\u05e9, \u05db\u05e2\u05d5\u05dc\u05d4 \u05de\u05d3\u05d1\u05e8\u05d9 \u05e2\u05d3\u05ea \u05d4\u05d4\u05d2\u05e0\u05d4 \u2013 \u05ea\u05d5\u05da 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\u05d4\u05d7\u05d5\u05e7\u05d9\u05ea \u05dc\u05d4\u05ea\u05e7\u05d4\u05dc\u05d5\u05ea \u05d0\u05e1\u05d5\u05e8\u05d4<\/strong>, <strong>\u05db\u05de\u05e9\u05de\u05e2\u05d4 \u05d1\u05d7\u05d5\u05e7.&quot; <\/strong> (\u05e2\u05de' 12 \u05dc\u05e4\u05e1\u05d4&quot;\u05d3, \u05d4\u05d3\u05d2\u05e9\u05d5\u05ea \u05d1\u05de\u05e7\u05d5\u05e8).<\/li>\n<li>\u05d9\u05d5\u05d3\u05d2\u05e9 \u05db\u05d9 \u05d1\u05e0\u05e1\u05d9\u05d1\u05d5\u05ea \u05de\u05e1\u05d5\u05d9\u05de\u05d5\u05ea \u05d7\u05e1\u05d9\u05de\u05ea \u05db\u05d1\u05d9\u05e9 \u05e2\u05dc\u05d5\u05dc\u05d4 \u05dc\u05d4\u05d5\u05d1\u05d9\u05dc \u05dc\u05d0\u05d9\u05e9\u05d5\u05dd \u05d1\u05e2\u05d1\u05e8\u05d4 \u05d7\u05de\u05d5\u05e8\u05d4 \u05de&quot;\u05d4\u05ea\u05e7\u05d4\u05dc\u05d5\u05ea \u05d0\u05e1\u05d5\u05e8\u05d4&quot;. \u05db\u05da, \u05de\u05d5\u05d7\u05d9\u05dd \u05e0\u05d2\u05d3 \u05ea\u05d5\u05db\u05e0\u05d9\u05ea \u05d4\u05d4\u05ea\u05e0\u05ea\u05e7\u05d5\u05ea \u05d4\u05d5\u05e8\u05e9\u05e2\u05d5 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\u05d0\u05d9\u05e0\u05dd \u05d9\u05db\u05d5\u05dc\u05d9\u05dd \u05dc\u05e9\u05de\u05e9 \u05d0\u05de\u05ea\u05dc\u05d4 \u05dc\u05e4\u05e8\u05d9\u05e7\u05ea \u05e2\u05d5\u05dc \u05d5\u05dc\u05de\u05e2\u05e9\u05d9\u05dd \u05e4\u05dc\u05d9\u05dc\u05d9\u05d9\u05dd (\u05e2&quot;\u05e4 1599\/08 <span style=\"text-decoration: underline;\"><a href=\"http:\/\/www.nevo.co.il\/psika_word\/elyon\/08015990-k05.doc\">\u05de\u05e8\u05d3\u05db\u05d9 \u05d0\u05e8\u05d9\u05d0\u05dc \u05e0' \u05de\u05d3\u05d9\u05e0\u05ea \u05d9\u05e9\u05e8\u05d0\u05dc<\/a><\/span>, (\u05e0\u05d1\u05d5, 2009) \u05e4\u05e1\u05e7\u05d4 54 \u05dc\u05e4\u05e1\u05e7 \u05d3\u05d9\u05e0\u05d5 \u05e9\u05dc \u05db\u05d1' \u05d4\u05e9\u05d5\u05e4\u05d8 \u05de\u05dc\u05e6\u05e8).<\/li>\n<\/ol>\n<h4 style=\"text-align: justify;\"><a name=\"_Toc366666201\"><\/a><a name=\"_Toc313960500\"><\/a>III.\u05d0.2.\u05d2. \u05d7\u05e9\u05e9 \u05dc\u05d4\u05e4\u05e8\u05ea \u05d4\u05e9\u05dc\u05d5\u05dd \u05de\u05e6\u05d3 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\u05d1\u05de\u05d9\u05d5\u05d7\u05d3, \u05d5\u05e2\u05dc \u05d4\u05de\u05e9\u05d8\u05e8\u05d4 \u05dc\u05e0\u05d4\u05d5\u05d2 \u05de\u05e9\u05e0\u05d4 \u05d6\u05d4\u05d9\u05e8\u05d5\u05ea \u05d1\u05d8\u05e8\u05dd \u05ea\u05e7\u05d1\u05e2 \u05db\u05d9 \u05de\u05d7\u05d0\u05d4 \u05dc\u05d2\u05d9\u05d8\u05d9\u05de\u05d9\u05ea \u05de\u05d4\u05d5\u05d5\u05d4 &quot;\u05d4\u05ea\u05e7\u05d4\u05dc\u05d5\u05ea \u05d0\u05e1\u05d5\u05e8\u05d4&quot; \u05d1\u05e9\u05dc \u05d4\u05ea\u05e0\u05d4\u05d2\u05d5\u05ea \u05e9\u05dc \u05e2\u05d5\u05d1\u05e8\u05d9 \u05d0\u05d5\u05e8\u05d7. \u05de\u05e1\u05e7\u05e0\u05d4 \u05d6\u05d5 \u05e0\u05dc\u05de\u05d3\u05ea \u05d4\u05df \u05de\u05de\u05e2\u05de\u05d3\u05d4 \u05d5\u05de\u05d7\u05e9\u05d9\u05d1\u05d5\u05ea\u05d4 \u05e9\u05dc \u05d4\u05d6\u05db\u05d5\u05ea \u05dc\u05d4\u05e4\u05d2\u05d9\u05df, \u05d5\u05d4\u05df \u05de\u05ea\u05e4\u05e7\u05d9\u05d3\u05d4 \u05e9\u05dc \u05d4\u05de\u05e9\u05d8\u05e8\u05d4 \u05dc\u05d4\u05d2\u05df \u05e2\u05dc 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\u05d4\u05e9\u05d5\u05e4\u05d8\u05ea \u05d7\u05d1\u05d9\u05d1 \u05d1<a href=\"http:\/\/www.acri.org.il\/pdf\/petitions\/hit228psd.pdf\">\u05e4\u05e8\u05e9\u05ea \u05e6\u05d5\u05e8\u05e3<\/a>, \u05d4\u05de\u05e6\u05d8\u05d8\u05ea \u05d0\u05ea \u05d3\u05d1\u05e8\u05d9\u05d5 \u05e9\u05dc \u05d4\u05e0\u05e9\u05d9\u05d0 \u05d1\u05e8\u05e7 \u05d1<a href=\"http:\/\/www.nevo.co.il\/psika_word\/elyon\/padi-lg-2-393-l.doc\">\u05d1\u05d2&quot;\u05e5 \u05dc\u05d5\u05d9<\/a>, \u05d5\u05db\u05df \u05e4\u05e1\u05e7\u05d4 25 \u05dc\u05e4\u05e1\u05d4&quot;\u05d3 \u05e9\u05dc \u05d4\u05e9\u05d5\u05e4\u05d8 \u05e9\u05d8\u05d9\u05d9\u05df \u05d1<a href=\"http:\/\/www.nevo.co.il\/psika_html\/shalom\/SH-10-09-5022-768.htm\">\u05e4\u05e8\u05e9\u05ea \u05d0\u05e8\u05d2\u05d5<\/a>).<\/li>\n<li>\u05d1\u05e9\u05dc \u05e9\u05d9\u05e7\u05d5\u05dc\u05d9\u05dd \u05d0\u05dc\u05d5, \u05e0\u05e7\u05d1\u05e2\u05d5 \u05d1\u05e4\u05e1\u05d9\u05e7\u05d4 \u05de\u05d1\u05d7\u05e0\u05d9\u05dd \u05de\u05d7\u05de\u05d9\u05e8\u05d9\u05dd \u05d4\u05de\u05e6\u05de\u05e6\u05de\u05d9\u05dd \u05d0\u05ea \u05d4\u05de\u05e7\u05e8\u05d9\u05dd \u05e9\u05d9\u05d9\u05d7\u05e9\u05d1\u05d5 \u05db&quot;\u05d4\u05ea\u05e7\u05d4\u05dc\u05d5\u05ea \u05d0\u05e1\u05d5\u05e8\u05d4&quot; \u05d1\u05e9\u05dc \u05d7\u05e9\u05e9 \u05dc\u05d4\u05e4\u05e8\u05ea \u05d4\u05e9\u05dc\u05d5\u05dd \u05de\u05e6\u05d3 \u05e2\u05d5\u05d1\u05e8\u05d9 \u05d0\u05d5\u05e8\u05d7:<\/li>\n<li><strong>\u05e8\u05d0\u05e9\u05d9\u05ea,<\/strong> \u05d4\u05e4\u05e1\u05d9\u05e7\u05d4 \u05e7\u05d1\u05e2\u05d4 \u05de\u05d1\u05d7\u05df \u05de\u05d7\u05de\u05d9\u05e8 \u05dc\u05e7\u05d9\u05d5\u05de\u05d5 \u05e9\u05dc \u05d7\u05e9\u05e9 \u05db\u05d0\u05de\u05d5\u05e8, \u05d5\u05dc\u05e4\u05d9\u05d5 \u05e0\u05d3\u05e8\u05e9\u05ea \u05e8\u05de\u05ea \u05d4\u05e1\u05ea\u05d1\u05e8\u05d5\u05ea \u05e9\u05dc &quot;<strong>\u05d0\u05e4\u05e9\u05e8\u05d5\u05ea \u05e7\u05e8\u05d5\u05d1\u05d4 \u05dc\u05d5\u05d5\u05d3\u05d0\u05d9<\/strong> \u05db\u05d9 \u05d4\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4 \u05d4\u05e0\u05d3\u05d5\u05e0\u05d4 \u05ea\u05d1\u05d9\u05d0 \u05d0\u05d7\u05e8\u05d9\u05dd \u05dc\u05d4\u05e4\u05e8 \u05d0\u05ea \u05d4\u05e9\u05dc\u05d5\u05dd&quot; (<a href=\"http:\/\/www.acri.org.il\/pdf\/petitions\/hit228psd.pdf\">\u05e4\u05e8\u05e9\u05ea \u05e6\u05d5\u05e8\u05e3<\/a>, \u05d1\u05e4\u05e1\u05e7\u05d4 11 \u05dc\u05e4\u05e1\u05d4&quot;\u05d3). \u05d1<a href=\"http:\/\/www.nevo.co.il\/psika_html\/shalom\/SH-10-09-5022-768.htm\">\u05e4\u05e8\u05e9\u05ea \u05d0\u05e8\u05d2\u05d5<\/a> \u05d7\u05d6\u05e8 \u05d1\u05d9\u05d4\u05de&quot;\u05e9 \u05d5\u05d4\u05d3\u05d2\u05d9\u05e9 \u05d0\u05ea \u05d4\u05e6\u05d5\u05e8\u05da \u05d1\u05d4\u05d7\u05dc\u05ea \u05de\u05d1\u05d7\u05df \u05de\u05e6\u05de\u05e6\u05dd &quot;\u05dc\u05d0\u05de\u05d5\u05e8, \u05d1\u05d1\u05d7\u05d9\u05e0\u05ea \u05d4\u05d7\u05e9\u05e9 \u05dc\u05d4\u05e4\u05e8\u05ea \u05d4\u05e9\u05dc\u05d5\u05dd, \u05de\u05d5\u05e6\u05e2 \u05dc\u05d4\u05ea\u05d5\u05d5\u05ea \u05de\u05d1\u05d7\u05df \u05d4\u05e1\u05ea\u05d1\u05e8\u05d5\u05ea\u05d9 \u05e9\u05dc \u05e8\u05de\u05ea \u05d4\u05e1\u05ea\u05d1\u05e8\u05d5\u05ea \u05d4\u05e7\u05e8\u05d5\u05d1\u05d4 \u05dc\u05d5\u05d5\u05d3\u05d0\u05d9, \u05d0\u05e9\u05e8 \u05e7\u05d1\u05dc\u05ea\u05d5 \u05ea\u05e6\u05de\u05e6\u05dd \u05d0\u05ea \u05e7\u05e9\u05ea \u05d4\u05de\u05e7\u05e8\u05d9\u05dd \u05d0\u05e9\u05e8 \u05d9\u05d7\u05e1\u05d5 \u05ea\u05d7\u05ea \u05d4\u05e1\u05e2\u05d9\u05e3 \u05db\u05e2\u05d1\u05d9\u05e8\u05d5\u05ea \u05e9\u05dc \u05d4\u05ea\u05e7\u05d4\u05dc\u05d5\u05ea \u05d0\u05e1\u05d5\u05e8\u05d4.&quot; (\u05e2\u05de' 19 \u05dc\u05e4\u05e1\u05d4&quot;\u05d3).<\/li>\n<li><strong>\u05e9\u05e0\u05d9\u05ea,<\/strong> \u05d1\u05d4\u05ea\u05e7\u05d4\u05dc\u05d5\u05ea \u05e2\u05e6\u05de\u05d4 \u05e6\u05e8\u05d9\u05db\u05d4 \u05dc\u05d4\u05d9\u05d5\u05ea \u05de\u05d9\u05d3\u05d4 \u05de\u05e1\u05d5\u05d9\u05de\u05ea \u05e9\u05dc \u05e7\u05e0\u05d8\u05d5\u05e8 \u05d0\u05d5 \u05e9\u05dc \u05e4\u05e8\u05d5\u05d1\u05d5\u05e7\u05e6\u05d9\u05d4 \u05d4\u05d9\u05d5\u05e6\u05e8\u05ea \u05d0\u05ea \u05d4\u05d7\u05e9\u05e9 \u05dc\u05d4\u05e4\u05e8\u05ea \u05d4\u05e9\u05dc\u05d5\u05dd \u05de\u05e6\u05d3 \u05e2\u05d5\u05d1\u05e8\u05d9 \u05d0\u05d5\u05e8\u05d7 (\u05e4\u05e8\u05e9\u05ea \u05e4\u05dc\u05d5\u05e0\u05d9, \u05e4\u05e1\u05e7\u05d4 39 \u05dc\u05e4\u05e1\u05d4&quot;\u05d3). \u05d9\u05d7\u05d3 \u05e2\u05dd \u05d6\u05d0\u05ea, \u05dc\u05d0\u05d5\u05e8 \u05d4\u05e9\u05d9\u05e7\u05d5\u05dc\u05d9\u05dd \u05dc\u05e2\u05d9\u05dc, \u05dc\u05d0 \u05db\u05dc \u05d4\u05ea\u05e0\u05d4\u05d2\u05d5\u05ea \u05d4\u05e4\u05d5\u05d2\u05e2\u05ea \u05d0\u05d5 \u05de\u05db\u05e2\u05d9\u05e1\u05d4 \u05e2\u05d5\u05d1\u05e8\u05d9 \u05d0\u05d5\u05e8\u05d7 \u05de\u05d4\u05d5\u05d5\u05d4 &quot;\u05d4\u05ea\u05e7\u05d4\u05dc\u05d5\u05ea \u05d0\u05e1\u05d5\u05e8\u05d4&quot; \u05d4\u05de\u05e6\u05d3\u05d9\u05e7\u05d4 \u05d0\u05ea \u05e4\u05d9\u05d6\u05d5\u05e8 \u05d4\u05d4\u05ea\u05e7\u05d4\u05dc\u05d5\u05ea. \u05d1<a href=\"http:\/\/www.nevo.co.il\/psika_html\/shalom\/SH-10-09-5022-768.htm\">\u05e4\u05e8\u05e9\u05ea \u05d0\u05e8\u05d2\u05d5<\/a> \u05e7\u05d1\u05e2 \u05d1\u05d9\u05d4\u05de&quot;\u05e9 \u05db\u05d9 \u05d2\u05dd \u05d0\u05dd \u05d4\u05d9\u05d5 \u05d7\u05d9\u05dc\u05d5\u05e4\u05d9 \u05d3\u05d1\u05e8\u05d9\u05dd \u05d1\u05d9\u05df \u05d4\u05de\u05e4\u05d2\u05d9\u05e0\u05d9\u05dd \u05dc\u05d1\u05d9\u05df \u05d4\u05e2\u05d5\u05d1\u05e8\u05d9\u05dd \u05d5\u05e9\u05d1\u05d9\u05dd, \u05d0\u05d9\u05df \u05d1\u05db\u05da \u05d3\u05d9 \u05db\u05d3\u05d9 \u05dc\u05d4\u05e7\u05d9\u05dd \u05d0\u05ea \u05d4\u05d7\u05e9\u05e9 \u05d4\u05e1\u05d1\u05d9\u05e8 \u05dc\u05d4\u05e4\u05e8\u05ea \u05d4\u05e9\u05dc\u05d5\u05dd: &quot;&#8230;\u05d7\u05d9\u05dc\u05d5\u05e4\u05d9 \u05d4\u05d3\u05d1\u05e8\u05d9\u05dd \u05d1\u05d9\u05df \u05d4\u05de\u05e4\u05d2\u05d9\u05e0\u05d9\u05dd \u05d5\u05d1\u05d9\u05df \u05d4\u05e2\u05d5\u05d1\u05e8\u05d9\u05dd \u05d5\u05d4\u05e9\u05d1\u05d9\u05dd, \u05dc\u05d0 \u05d4\u05d9\u05d5 \u05db\u05d0\u05dc\u05d5 \u05e9\u05e0\u05d9\u05ea\u05df \u05dc\u05e7\u05d1\u05d5\u05e2 \u05dc\u05d2\u05d1\u05d9\u05d4\u05dd, \u05db\u05d9 \u05e2\u05de\u05d3\u05d5 \u05e2\u05dc \u05e1\u05e3 \u05d2\u05dc\u05d9\u05e9\u05d4 \u05dc\u05d0\u05d9\u05e8\u05d5\u05e2\u05d9\u05dd \u05e9\u05dc\u05d9\u05dc\u05d9\u05d9\u05dd \u05d5\u05dc\u05e4\u05d9\u05db\u05da \u05de\u05ea\u05d7\u05d9\u05d9\u05d1 \u05e4\u05d9\u05d6\u05d5\u05e8\u05dd \u05e9\u05dc \u05d4\u05de\u05e4\u05d2\u05d9\u05e0\u05d9\u05dd.&quot; (\u05e2\u05de' 21-20 \u05dc\u05e4\u05e1\u05d4&quot;\u05d3).<\/li>\n<li>\u05d1<a href=\"http:\/\/www.acri.org.il\/pdf\/petitions\/hit228psd.pdf\">\u05e4\u05e8\u05e9\u05ea \u05e6\u05d5\u05e8\u05e3<\/a> \u05d6\u05d9\u05db\u05d4 \u05d1\u05d9\u05ea \u05de\u05e9\u05e4\u05d8 \u05d4\u05e9\u05dc\u05d5\u05dd \u05d1\u05d1\u05d0\u05e8 \u05e9\u05d1\u05e2 \u05d0\u05ea \u05d4\u05e0\u05d0\u05e9\u05dd \u05de\u05e2\u05d1\u05b5\u05e8\u05d5\u05ea \u05e9\u05dc \u05d4\u05e9\u05ea\u05ea\u05e4\u05d5\u05ea \u05d1\u05d4\u05ea\u05e7\u05d4\u05dc\u05d5\u05ea \u05d0\u05e1\u05d5\u05e8\u05d4 \u05d5\u05d4\u05ea\u05e4\u05e8\u05e2\u05d5\u05ea. \u05db\u05d1' \u05d4\u05e9\u05d5\u05e4\u05d8\u05ea \u05d7\u05d1\u05d9\u05d1 \u05e6\u05d9\u05d9\u05e0\u05d4 \u05db\u05d9 \u05d4\u05e2\u05d5\u05d1\u05d3\u05d4 \u05e9\u05d4\u05de\u05e4\u05d2\u05d9\u05e0\u05d9\u05dd \u05de\u05e8\u05d2\u05d9\u05d6\u05d9\u05dd \u05e2\u05d5\u05d1\u05e8\u05d9\u05dd \u05d5\u05e9\u05d1\u05d9\u05dd \u05d0\u05d5 \u05e9\u05d4\u05de\u05e1\u05e8 \u05e9\u05dc\u05d4\u05dd \u05de\u05ea\u05e1\u05d9\u05e1 \u05d5\u05d2\u05d5\u05e8\u05dd \u05dc\u05ea\u05d2\u05d5\u05d1\u05d5\u05ea \u05d5\u05dc\u05d5\u05d5\u05d9\u05db\u05d5\u05d7\u05d9\u05dd \u05e7\u05d5\u05dc\u05e0\u05d9\u05d9\u05dd \u05d1\u05d9\u05df \u05e2\u05d5\u05d1\u05e8\u05d9\u05dd \u05d5\u05e9\u05d1\u05d9\u05dd \u05d5\u05d1\u05d9\u05df \u05d4\u05de\u05e4\u05d2\u05d9\u05e0\u05d9\u05dd, \u05d0\u05d9\u05e0\u05d4 \u05e2\u05d9\u05dc\u05d4 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(\u05e4\u05e1\u05e7\u05d4 20.\u05d5 \u05dc<a href=\"http:\/\/www.justice.gov.il\/NR\/rdonlyres\/2B7C11D9-0EF9-4463-A7F0-8683CB8A47B0\/0\/31200.pdf\">\u05d4\u05e0\u05d7\u05d9\u05d9\u05ea \u05d4\u05d9\u05d5\u05e2\u05de&quot;\u05e9<\/a>).<\/li>\n<li><strong>\u05e9\u05dc\u05d9\u05e9\u05d9\u05ea,<\/strong> \u05d2\u05dd \u05d1\u05de\u05e7\u05e8\u05d4 \u05e9\u05d1\u05d5 \u05e7\u05d9\u05d9\u05dd \u05d7\u05e9\u05e9 \u05dc\u05d4\u05e4\u05e8\u05ea \u05d4\u05e9\u05dc\u05d5\u05dd \u05de\u05e6\u05d3 \u05e2\u05d5\u05d1\u05e8\u05d9 \u05d0\u05d5\u05e8\u05d7, \u05e2\u05dc \u05d4\u05de\u05e9\u05d8\u05e8\u05d4 \u05dc\u05d4\u05d9\u05de\u05e0\u05e2 \u05de\u05e4\u05d9\u05d6\u05d5\u05e8 \u05d4\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4 \u05d5\u05dc\u05d4\u05e2\u05d3\u05d9\u05e3 \u05e4\u05d9\u05ea\u05e8\u05d5\u05df \u05e9\u05e4\u05d2\u05d9\u05e2\u05ea\u05d5 \u05d1\u05d7\u05d9\u05e8\u05d5\u05ea \u05d4\u05de\u05d7\u05d0\u05d4 \u05e9\u05dc \u05d4\u05de\u05e4\u05d2\u05d9\u05e0\u05d9\u05dd \u05ea\u05d4\u05d9\u05d4 \u05e4\u05d7\u05d5\u05ea\u05d4. \u05db\u05da \u05dc\u05d3\u05d5\u05d2\u05de\u05d0, &quot;\u05d0\u05dd \u05d4\u05d7\u05e9\u05e9 \u05dc\u05d4\u05e4\u05e8\u05ea \u05d4\u05e9\u05dc\u05d5\u05dd \u05e0\u05d5\u05d1\u05e2 \u05d1\u05e2\u05d9\u05e7\u05e8 \u05de\u05db\u05e8\u05d6\u05d4 \u05de\u05e1\u05d5\u05d9\u05de\u05ea, \u05d9\u05db\u05d5\u05dc\u05d4 \u05d4\u05de\u05e9\u05d8\u05e8\u05d4 \u05dc\u05d3\u05e8\u05d5\u05e9 \u05e9\u05dc\u05d0 \u05d9\u05d9\u05e2\u05e9\u05d4 \u05e9\u05d9\u05de\u05d5\u05e9 \u05d1\u05d0\u05d5\u05ea\u05d4 \u05db\u05e8\u05d6\u05d4, \u05d5\u05d0\u05dd \u05d4\u05d7\u05e9\u05e9 \u05e0\u05d5\u05d1\u05e2 \u05de\u05e7\u05d9\u05d5\u05dd \u05d4\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4 \u05d1\u05de\u05e7\u05d5\u05dd \u05de\u05e1\u05d5\u05d9\u05dd, \u05d9\u05db\u05d5\u05dc\u05d4 \u05d4\u05de\u05e9\u05d8\u05e8\u05d4 \u05dc\u05d3\u05e8\u05d5\u05e9 \u05d4\u05de\u05e4\u05d2\u05d9\u05e0\u05d9\u05dd \u05e2\u05d1\u05e8\u05d5 \u05dc\u05de\u05e7\u05d5\u05dd \u05d0\u05d7\u05e8, \u05e1\u05de\u05d5\u05da \u05db\u05db\u05dc \u05e9\u05e0\u05d9\u05ea\u05df, \u05db\u05d3\u05d9 \u05dc\u05de\u05e0\u05d5\u05e2 \u05d0\u05ea \u05d4\u05d7\u05e9\u05e9 \u05de\u05d4\u05e4\u05e8\u05ea \u05d4\u05e9\u05dc\u05d5\u05dd&quot;. (\u05e4\u05e1\u05e7\u05d4 20.\u05d5 \u05dc<a href=\"http:\/\/www.justice.gov.il\/NR\/rdonlyres\/2B7C11D9-0EF9-4463-A7F0-8683CB8A47B0\/0\/31200.pdf\">\u05d4\u05e0\u05d7\u05d9\u05d9\u05ea \u05d4\u05d9\u05d5\u05e2\u05de&quot;\u05e9<\/a>).<\/li>\n<li>\u05d4\u05ea\u05e7\u05d4\u05dc\u05d5\u05ea \u05d0\u05e1\u05d5\u05e8\u05d4, \u05e9\u05d4\u05ea\u05d7\u05d9\u05dc\u05d5 \u05dc\u05d1\u05e6\u05e2 \u05d1\u05d4 \u05d0\u05ea \u05de\u05d8\u05e8\u05ea\u05d4 \u05d1\u05d4\u05e4\u05e8\u05ea \u05d4\u05e9\u05dc\u05d5\u05dd \u05e9\u05d9\u05e9 \u05d1\u05d4 \u05db\u05d3\u05d9 \u05dc\u05d4\u05d8\u05d9\u05dc \u05d0\u05d9\u05de\u05d4 \u05e2\u05dc \u05d4\u05e6\u05d9\u05d1\u05d5\u05e8, \u05d4\u05d9\u05e0\u05d4 \u05d4\u05ea\u05e4\u05e8\u05e2\u05d5\u05ea (\u05e1\u05e2\u05d9\u05e3 152 \u05dc<a href=\"http:\/\/www.nevo.co.il\/law_word\/law01\/073_002.doc\">\u05d7\u05d5\u05e7 \u05d4\u05e2\u05d5\u05e0\u05e9\u05d9\u05df<\/a>). \u05d1\u05d9\u05ea \u05d4\u05de\u05e9\u05e4\u05d8 \u05e7\u05d1\u05e2 \u05db\u05d9 \u05d4\u05e9\u05ea\u05ea\u05e4\u05d5\u05ea \u05d1\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4 \u05e8\u05d5\u05e2\u05e9\u05ea \u05d5\u05e7\u05d5\u05dc\u05e0\u05d9\u05ea, \u05d5\u05d4\u05e9\u05de\u05e2\u05ea \u05e1\u05e1\u05de\u05d0\u05d5\u05ea \u05e9\u05d0\u05d9\u05e0\u05df \u05e0\u05e2\u05d9\u05de\u05d5\u05ea \u05dc\u05d0\u05d5\u05d6\u05df, \u05d0\u05d9\u05e0\u05df \u05de\u05d4\u05d5\u05d5\u05ea &quot;\u05d4\u05d8\u05dc\u05ea \u05d0\u05d9\u05de\u05d4 \u05e2\u05dc \u05d4\u05e6\u05d9\u05d1\u05d5\u05e8&quot;. \u05db\u05da \u05d2\u05dd \u05d4\u05e4\u05e8\u05e2\u05d4 \u05dc\u05ea\u05e0\u05d5\u05e2\u05d4 \u05e9\u05d0\u05d9\u05e0\u05d4 \u05d7\u05d5\u05e8\u05d2\u05ea \u05de\u05d4\u05e0\u05d4\u05d5\u05d2 \u05d5\u05de\u05d4\u05de\u05d5\u05ea\u05e8 \u05d1\u05de\u05e1\u05d2\u05e8\u05ea \u05d7\u05d5\u05e4\u05e9 \u05d4\u05d1\u05d9\u05d8\u05d5\u05d9 \u05d5\u05d7\u05d9\u05e8\u05d5\u05ea \u05d4\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4: &quot;\u05de\u05e2\u05e9\u05d9\u05d4\u05dd \u05e9\u05dc \u05d4\u05e0\u05d0\u05e9\u05de\u05d9\u05dd \u05d5\u05d7\u05d1\u05e8\u05d9\u05d4\u05dd \u05d1\u05d5\u05d3\u05d0\u05d9 \u05e9\u05d9\u05e6\u05e8\u05d5 \u05de\u05d8\u05e8\u05d3, \u05d0\u05da \u05d0\u05d9\u05de\u05d4 \u05dc\u05d0 \u05d4\u05d8\u05d9\u05dc\u05d5. \u05d1\u05e1\u05e8\u05d8 \u05e0\u05e8\u05d0\u05d9\u05dd \u05db\u05dc \u05d4\u05e2\u05ea \u05e2\u05d5\u05d1\u05e8\u05d9 \u05d0\u05d5\u05e8\u05d7 \u05d4\u05d7\u05d5\u05e6\u05d9\u05dd \u05d0\u05ea \u05d4\u05e6\u05d5\u05de\u05ea&#8230;\u05e8\u05d5\u05d1\u05dd \u05e0\u05e8\u05d0\u05d9\u05dd \u05e9\u05d5\u05d5\u05d9 \u05e0\u05e4\u05e9 \u05dc\u05de\u05e2\u05e9\u05d9\u05d4\u05dd \u05e9\u05dc \u05d4\u05de\u05e4\u05d2\u05d9\u05e0\u05d9\u05dd. \u05d7\u05dc\u05e7\u05dd \u05d0\u05e3 \u05e0\u05e8\u05d0\u05d9\u05dd \u05de\u05ea\u05e2\u05db\u05d1\u05d9\u05dd \u05e8\u05d2\u05e2 \u05e7\u05dc \u05d1\u05e6\u05d5\u05de\u05ea \u05e2\u05dc \u05de\u05e0\u05ea \u05dc\u05d4\u05ea\u05d1\u05d5\u05e0\u05df \u05d1\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4. \u05d0\u05d9\u05e9 \u05de\u05d4\u05e0\u05e8\u05d0\u05d9\u05dd \u05d1\u05e1\u05e8\u05d8 \u05d0\u05d9\u05e0\u05d5 \u05e0\u05e8\u05d0\u05d4 \u05de\u05e4\u05d5\u05d7\u05d3 \u05d0\u05d5 \u05de\u05d5\u05db\u05d4 \u05d0\u05d9\u05de\u05d4&quot; (<a href=\"http:\/\/www.nevo.co.il\/psika_html\/shalom\/SH-10-05-24534-369.htm\">\u05e4\u05e8\u05e9\u05ea \u05d0\u05e9\u05e8\u05de\u05df<\/a>, \u05e4\u05e1\u05e7\u05d4 149 \u05dc\u05e2\u05d9\u05dc).<\/li>\n<\/ol>\n<h4 style=\"text-align: justify;\"><a name=\"_Toc366666202\"><\/a>III.\u05d0.2.\u05d3. \u05e6\u05d9\u05dc\u05d5\u05dd \u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d5\u05ea \u05d5\u05de\u05e4\u05d2\u05d9\u05e0\u05d9\u05dd \u05e2\u05dc \u05d9\u05d3\u05d9 \u05d4\u05de\u05e9\u05d8\u05e8\u05d4 \u05d1\u05e2\u05ea \u05d7\u05e9\u05e9 \u05dc\u05d4\u05e4\u05e8\u05ea \u05d4\u05e9\u05dc\u05d5\u05dd<\/h4>\n<h4 style=\"text-align: justify;\"><\/h4>\n<ol style=\"text-align: justify;\" start=\"153\">\n<li>\u05e2\u05dc \u05e4\u05d9 <a href=\"https:\/\/www.police.gov.il\/Doc\/pkodotDoc\/sug_2\/140210_1.pdf\">\u05e4\u05e7\u05d5\u05d3\u05ea \u05de\u05d8\u05d0&quot;\u05e8 14.02.10<\/a> \u05d1\u05d3\u05d1\u05e8 &quot;\u05d1\u05d9\u05e6\u05d5\u05e2 \u05e6\u05d9\u05dc\u05d5\u05de\u05d9 \u05d5\u05d9\u05d3\u05d0\u05d5 \u05d1\u05d0\u05e1\u05d9\u05e4\u05d5\u05ea, \u05d1\u05d9\u05d3\u05d9 \u05de\u05e9\u05d8\u05e8\u05ea \u05d9\u05e9\u05e8\u05d0\u05dc&quot;, \u05d4\u05de\u05e9\u05d8\u05e8\u05d4 \u05de\u05d5\u05e1\u05de\u05db\u05ea \u05dc\u05e6\u05dc\u05dd \u05d0\u05e1\u05d9\u05e4\u05d5\u05ea \u05d1\u05d5\u05d5\u05d9\u05d3\u05d0\u05d5 \u05d0\u05da \u05d5\u05e8\u05e7 \u05db\u05e9\u05e7\u05d9\u05d9\u05dd \u05d7\u05e9\u05e9 \u05e1\u05d1\u05d9\u05e8 \u05dc\u05d4\u05e4\u05e8\u05ea \u05d4\u05e1\u05d3\u05e8 \u05d4\u05e6\u05d9\u05d1\u05d5\u05e8\u05d9 \u05d0\u05d5 \u05d7\u05e9\u05e9 \u05dc\u05d1\u05d9\u05e6\u05d5\u05e2 \u05e2\u05d1\u05d9\u05e8\u05d5\u05ea, \u05d0\u05d5 \u05db\u05d0\u05e9\u05e8 \u05d9\u05e9 \u05e6\u05e4\u05d9 \u05d0\u05d5 \u05de\u05d9\u05d3\u05e2 \u05dc\u05d2\u05d1\u05d9 \u05d0\u05d9\u05e8\u05d5\u05e2 \u05d7\u05e8\u05d9\u05d2. \u05e2\u05d5\u05d3 \u05e7\u05d5\u05d1\u05e2\u05ea \u05d4\u05e4\u05e7\u05d5\u05d3\u05d4 \u05de\u05d9 \u05d4\u05d2\u05d5\u05e8\u05de\u05d9\u05dd \u05d4\u05de\u05d5\u05e1\u05de\u05db\u05d9\u05dd \u05dc\u05d4\u05d6\u05de\u05d9\u05df \u05e6\u05d5\u05d5\u05ea \u05e6\u05d9\u05dc\u05d5\u05dd \u05d5\u05d9\u05d3\u05d0\u05d5 \u05d5\u05d0\u05ea \u05d0\u05d5\u05e4\u05df \u05d4\u05d6\u05de\u05e0\u05ea \u05e6\u05d5\u05d5\u05ea \u05d4\u05e6\u05d9\u05dc\u05d5\u05dd. \u05e6\u05d5\u05d5\u05ea \u05d4\u05e6\u05d9\u05dc\u05d5\u05dd \u05d9\u05de\u05e2\u05d8 \u05db\u05db\u05dc \u05d4\u05d0\u05e4\u05e9\u05e8 \u05d1\u05e6\u05d9\u05dc\u05d5\u05dd \u05d4\u05de\u05e9\u05ea\u05ea\u05e4\u05d9\u05dd \u05d1\u05d0\u05e1\u05d9\u05e4\u05d4, \u05db\u05dc \u05e2\u05d5\u05d3 \u05de\u05ea\u05e0\u05d4\u05dc \u05d4\u05d0\u05d9\u05e8\u05d5\u05e2 \u05db\u05e9\u05d5\u05e8\u05d4, \u05d5\u05d9\u05e7\u05d1\u05e2 \u05d0\u05ea \u05de\u05d9\u05e7\u05d5\u05de\u05d5 \u05d1\u05d0\u05d5\u05e4\u05df \u05e9\u05d9\u05e4\u05d7\u05d9\u05ea \u05db\u05db\u05dc \u05d4\u05e0\u05d9\u05ea\u05df \u05d0\u05ea \u05d4\u05e4\u05d2\u05d9\u05e2\u05d4 \u05d1\u05d7\u05d5\u05e4\u05e9 \u05d4\u05d4\u05ea\u05e7\u05d4\u05dc\u05d5\u05ea. \u05d4\u05e9\u05d9\u05de\u05d5\u05e9 \u05d1\u05e1\u05e8\u05d8 \u05d4\u05d5\u05d5\u05d9\u05d3\u05d0\u05d5 \u05d4\u05de\u05e6\u05d5\u05dc\u05dd \u05d9\u05d4\u05d9\u05d4 \u05e8\u05e7 \u05dc\u05e6\u05d5\u05e8\u05da \u05d7\u05e7\u05d9\u05e8\u05d4, \u05d0\u05d5 \u05db\u05e8\u05d0\u05d9\u05d4 \u05d1\u05de\u05e9\u05e4\u05d8, \u05d0\u05d5 \u05dc\u05e6\u05d5\u05e8\u05da \u05d4\u05e4\u05e7\u05ea \u05dc\u05e7\u05d7\u05d9\u05dd. \u05d1\u05ea\u05d5\u05dd \u05d4\u05e9\u05d9\u05de\u05d5\u05e9 \u05d1\u05e1\u05e8\u05d8 \u05d4\u05e6\u05d9\u05dc\u05d5\u05dd \u05dc\u05d0\u05d7\u05ea \u05de\u05de\u05d8\u05e8\u05d5\u05ea \u05d0\u05dc\u05d4, \u05d9\u05d9\u05de\u05d7\u05e7 \u05d4\u05e1\u05e8\u05d8.<\/li>\n<li>\u05e6\u05d9\u05dc\u05d5\u05dd \u05de\u05e4\u05d2\u05d9\u05e0\u05d9\u05dd \u05e2\u05dc\u05d5\u05dc \u05dc\u05d4\u05e8\u05ea\u05d9\u05e2 \u05d0\u05ea \u05d4\u05de\u05e9\u05ea\u05ea\u05e4\u05d9\u05dd \u05d1\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4 \u05de\u05dc\u05d4\u05e9\u05ea\u05ea\u05e3 \u05d1\u05d0\u05d9\u05e8\u05d5\u05e2\u05d9 \u05de\u05d7\u05d0\u05d4 \u05e0\u05d5\u05e1\u05e4\u05d9\u05dd. \u05e2\u05dd \u05d6\u05d0\u05ea, \u05dc\u05e2\u05d9\u05ea\u05d9\u05dd \u05d4\u05e6\u05d9\u05dc\u05d5\u05dd \u05e2\u05e9\u05d5\u05d9 \u05dc\u05e1\u05d9\u05d9\u05e2 \u05dc\u05d1\u05d9\u05ea \u05d4\u05de\u05e9\u05e4\u05d8 \u05dc\u05e7\u05d1\u05d5\u05e2 \u05de\u05de\u05e6\u05d0\u05d9\u05dd \u05d1\u05d9\u05d7\u05e1 \u05dc\u05d0\u05d9\u05e8\u05d5\u05e2 \u05d4\u05e2\u05e9\u05d5\u05d9\u05d9\u05dd \u05dc\u05d7\u05d6\u05e7 \u05d0\u05ea \u05d8\u05e2\u05e0\u05d5\u05ea \u05d4\u05de\u05e4\u05d2\u05d9\u05e0\u05d9\u05dd (\u05e8' \u05dc\u05de\u05e9\u05dc: <a href=\"http:\/\/www.nevo.co.il\/psika_html\/shalom\/SH-10-05-24534-369.htm\">\u05e4\u05e8\u05e9\u05ea \u05d0\u05e9\u05e8\u05de\u05df<\/a>, \u05e4\u05e1\u05e7\u05d4 149 \u05dc\u05e2\u05d9\u05dc; \u05ea&quot;\u05e4 9461\/08 (\u05ea&quot;\u05d0) <strong><a href=\"http:\/\/www.nevo.co.il\/psika_html\/shalom\/SH-08-9461-629.htm\">\u05de\u05d3\u05d9\u05e0\u05ea \u05d9\u05e9\u05e8\u05d0\u05dc \u05e0' \u05d9\u05d5\u05ea\u05dd \u05e8\u05d5\u05e0\u05df<\/a><\/strong> (\u05e4\u05d5\u05e8\u05e1\u05dd \u05d1\u05e0\u05d1\u05d5, 15.7.12); \u05ea&quot;\u05e7 7973-06-12 <strong><a href=\"http:\/\/www.nevo.co.il\/psika_word\/shalom\/SH-S-12-06-7973-818.doc\">\u05d1\u05df \u05d2\u05d1\u05d9\u05e8 \u05d5\u05d0\u05d7' \u05e0' \u05e9\u05e4\u05e8<\/a><\/strong> (\u05e4\u05d5\u05e8\u05e1\u05dd \u05d1\u05e0\u05d1\u05d5, 16.12.12) (\u05dc\u05d4\u05dc\u05df: &quot;\u05e4\u05e8\u05e9\u05ea \u05d1\u05df \u05d2\u05d1\u05d9\u05e8 4&quot;)). \u05dc\u05e4\u05d9\u05db\u05da, \u05d1\u05de\u05e7\u05e8\u05d4 \u05e9\u05dc \u05d4\u05d2\u05e9\u05ea \u05db\u05ea\u05d1 \u05d0\u05d9\u05e9\u05d5\u05dd \u05e0\u05d2\u05d3 \u05de\u05e4\u05d2\u05d9\u05df, \u05de\u05d5\u05de\u05dc\u05e5 \u05dc\u05d1\u05e8\u05e8 \u05d4\u05d0\u05dd \u05e0\u05db\u05d7 \u05d1\u05d0\u05d9\u05e8\u05d5\u05e2 \u05e6\u05dc\u05dd \u05de\u05e9\u05d8\u05e8\u05ea\u05d9, \u05db\u05de\u05d4 \u05de\u05e6\u05dc\u05de\u05d5\u05ea \u05d5\u05d9\u05d3\u05d0\u05d5 \u05e0\u05e8\u05d0\u05d5 \u05d1\u05de\u05e7\u05d5\u05dd \u05d5\u05de\u05d0\u05d9\u05d6\u05d4 \u05e9\u05dc\u05d1 \u05d1\u05d0\u05d9\u05e8\u05d5\u05e2 \u05d4\u05d7\u05dc\u05d5 \u05dc\u05e2\u05e9\u05d5\u05ea \u05d1\u05d4\u05df \u05e9\u05d9\u05de\u05d5\u05e9, \u05d5\u05d1\u05d4\u05ea\u05d0\u05dd \u05dc\u05e9\u05e7\u05d5\u05dc \u05e4\u05e0\u05d9\u05d9\u05d4 \u05dc\u05de\u05e9\u05d8\u05e8\u05d4 \u05dc\u05e9\u05dd \u05e7\u05d1\u05dc\u05ea \u05d4\u05ea\u05d9\u05e2\u05d5\u05d3 \u05d4\u05d5\u05d9\u05d6\u05d5\u05d0\u05dc\u05d9. \u05d1\u05de\u05e7\u05e8\u05d9\u05dd \u05d1\u05d4\u05dd \u05e7\u05d9\u05d9\u05dd \u05d7\u05e9\u05d3 \u05db\u05d9 \u05e0\u05e2\u05e9\u05d4 \u05ea\u05d9\u05e2\u05d5\u05d3 \u05d5\u05d9\u05d6\u05d5\u05d0\u05dc\u05d9 \u05e9\u05dc\u05d0 \u05dc\u05e6\u05d5\u05e8\u05da, \u05e0\u05d9\u05ea\u05df \u05dc\u05d4\u05d2\u05d9\u05e9 \u05ea\u05dc\u05d5\u05e0\u05d4 \u05d0\u05dc \u05d9\u05d7\u05d9\u05d3\u05ea \u05ea\u05dc\u05d5\u05e0\u05d5\u05ea \u05d4\u05e6\u05d9\u05d1\u05d5\u05e8 \u05e9\u05dc \u05d4\u05de\u05e9\u05d8\u05e8\u05d4 \u05d5\u05dc\u05d3\u05e8\u05d5\u05e9 \u05d0\u05ea \u05de\u05d7\u05d9\u05e7\u05ea \u05d4\u05e1\u05e8\u05d8.<\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a name=\"_Toc366666203\"><\/a><a name=\"_Toc313960501\"><\/a>III.\u05d0.3. \u05e4\u05d9\u05d6\u05d5\u05e8 \u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d5\u05ea \u05d7\u05d5\u05e7\u05d9\u05d5\u05ea \u05d5\u05e4\u05d9\u05e6\u05d5\u05d9 \u05d1\u05d2\u05d9\u05df \u05d4\u05e4\u05e8\u05ea \u05d7\u05d9\u05e8\u05d5\u05ea \u05d4\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4<\/p>\n<ol style=\"text-align: justify;\" start=\"155\">\n<li>\u05dc\u05d0 \u05e4\u05e2\u05dd \u05d0\u05d9\u05e8\u05e2 \u05e9\u05d4\u05de\u05e9\u05d8\u05e8\u05d4 \u05d4\u05db\u05e8\u05d9\u05d6\u05d4 \u05e2\u05dc \u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d5\u05ea \u05db&quot;\u05dc\u05d0 \u05d7\u05d5\u05e7\u05d9\u05d5\u05ea&quot; \u05d0\u05d5 \u05db\u05e2\u05dc &quot;\u05d4\u05ea\u05e7\u05d4\u05dc\u05d5\u05ea \u05d0\u05e1\u05d5\u05e8\u05d4&quot; \u05d5\u05d4\u05d5\u05e8\u05ea\u05d4 \u05e2\u05dc \u05e4\u05d9\u05d6\u05d5\u05e8\u05df \u05dc\u05de\u05e8\u05d5\u05ea \u05e9\u05de\u05d3\u05d5\u05d1\u05e8 \u05d4\u05d9\u05d4 \u05d1\u05d4\u05db\u05e8\u05d6\u05d4 \u05de\u05e9\u05d5\u05dc\u05dc\u05ea \u05d9\u05e1\u05d5\u05d3, \u05e9\u05db\u05df \u05d4\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d5\u05ea \u05db\u05dc\u05dc \u05dc\u05d0 \u05d4\u05d9\u05d5 \u05d8\u05e2\u05d5\u05e0\u05d5\u05ea \u05e8\u05d9\u05e9\u05d9\u05d5\u05df \u05d5\/\u05d0\u05d5 \u05dc\u05d0 \u05d4\u05d9\u05d4 \u05d1\u05d4\u05df \u05db\u05d3\u05d9 \u05dc\u05d4\u05e7\u05d9\u05dd \u05d9\u05e1\u05d5\u05d3 \u05e1\u05d1\u05d9\u05e8 \u05dc\u05d7\u05e9\u05e9 \u05e9\u05d9\u05d5\u05e4\u05e8 \u05d4\u05e9\u05dc\u05d5\u05dd.<\/li>\n<li>\u05db\u05da \u05dc\u05d3\u05d5\u05d2\u05de\u05d4, \u05d1\u05e0\u05d9\u05e1\u05d9\u05d5\u05df \u05dc\u05d3\u05db\u05d0 \u05d0\u05ea \u05e4\u05e2\u05d5\u05dc\u05d5\u05ea \u05d4\u05de\u05d7\u05d0\u05d4 \u05d1\u05e9\u05db\u05d5\u05e0\u05ea \u05e9\u05d9\u05d9\u05d7' \u05d2'\u05e8\u05d0\u05d7 \u05d1\u05d9\u05e8\u05d5\u05e9\u05dc\u05d9\u05dd \u05d4\u05de\u05d6\u05e8\u05d7\u05d9\u05ea, \u05e4\u05d5\u05d6\u05e8\u05d5 \u05d1\u05db\u05d5\u05d7 \u05de\u05e9\u05de\u05e8\u05d5\u05ea \u05de\u05d7\u05d0\u05d4 \u05d7\u05d5\u05e7\u05d9\u05d5\u05ea \u05d1\u05e9\u05db\u05d5\u05e0\u05d4 \u05d5\u05d1\u05d5\u05e6\u05e2\u05d5 \u05e2\u05e9\u05e8\u05d5\u05ea \u05de\u05e2\u05e6\u05e8\u05d9\u05dd \u05e9\u05dc \u05de\u05e4\u05d2\u05d9\u05e0\u05d9\u05dd. \u05d1\u05de\u05e1\u05e4\u05e8 \u05d4\u05dc\u05d9\u05db\u05d9\u05dd \u05e0\u05e4\u05e8\u05d3\u05d9\u05dd \u05dc\u05e9\u05d7\u05e8\u05d5\u05e8 \u05de\u05de\u05e2\u05e6\u05e8 \u05e9\u05dc \u05de\u05e4\u05d2\u05d9\u05e0\u05d9\u05dd \u05e9\u05d4\u05e9\u05ea\u05ea\u05e4\u05d5 \u05d1\u05de\u05d7\u05d0\u05d4 (\u05de (\u05d9-\u05dd) 2303\/10 <span style=\"text-decoration: underline;\"><a href=\"http:\/\/www.acri.org.il\/pdf\/petitions\/hit2303decision.pdf\">\u05de\u05d3\u05d9\u05e0\u05ea \u05d9\u05e9\u05e8\u05d0\u05dc \u05e0' \u05d0\u05dc\u05e2\u05d3<\/a><\/span>, (\u05dc\u05d0 \u05e4\u05d5\u05e8\u05e1\u05dd, \u05d4\u05d7\u05dc\u05d8\u05d4 \u05de\u05d9\u05d5\u05dd 17.1.10) (&quot;\u05e2\u05e0\u05d9\u05d9\u05df \u05d0\u05dc\u05e2\u05d3&quot;); \u05d1&quot;\u05e9 (\u05d9-\u05dd) 3781\/10 <span style=\"text-decoration: underline;\"><a href=\"http:\/\/www.nevo.co.il\/psika_word\/shalom\/s10003781-60.doc\">\u05de\u05d3\u05d9\u05e0\u05ea \u05d9\u05e9\u05e8\u05d0\u05dc \u05e0' \u05d9\u05d5\u05d0\u05d1 \u05d1\u05d9\u05e8\u05da \u05d1\u05e8\u05e7 \u05d1\u05df \u05d0\u05e8\u05d9\u05d4 \u05d5\u05d0\u05d7'<\/a><\/span>, (\u05e0\u05d1\u05d5, \u05d4\u05d7\u05dc\u05d8\u05d4 \u05de\u05d9\u05d5\u05dd 28.1.10); \u05d5\u05de&quot;\u05d9 13264-02-11 <span style=\"text-decoration: underline;\">\u05de\u05d3\u05d9\u05e0\u05ea \u05d9\u05e9\u05e8\u05d0\u05dc \u05e0' \u05d1\u05e0\u05d9\u05e0\u05d2\u05d4<\/span> (\u05dc\u05d0 \u05e4\u05d5\u05e8\u05e1\u05dd, \u05d4\u05d7\u05dc\u05d8\u05d4 \u05de\u05d9\u05d5\u05dd 7.2.11) (&quot;\u05e2\u05e0\u05d9\u05d9\u05df \u05d1\u05e0\u05d9\u05e0\u05d2\u05d4 1&quot;)) \u05e7\u05d1\u05e2 \u05d1\u05d9\u05ea \u05de\u05e9\u05e4\u05d8 \u05d4\u05e9\u05dc\u05d5\u05dd \u05d1\u05d9\u05e8\u05d5\u05e9\u05dc\u05d9\u05dd \u05d1\u05d0\u05d5\u05e4\u05df \u05d1\u05e8\u05d5\u05e8 \u05db\u05d9 \u05de\u05e9\u05de\u05e8\u05d5\u05ea \u05d4\u05de\u05d7\u05d0\u05d4 \u05d1\u05e9\u05d9\u05d9\u05d7' \u05d2'\u05e8\u05d0\u05d7 \u05dc\u05d0 \u05d4\u05d9\u05d5 \u05d8\u05e2\u05d5\u05e0\u05d5\u05ea \u05e8\u05d9\u05e9\u05d9\u05d5\u05df, \u05d5\u05db\u05d9 \u05dc\u05de\u05e9\u05d8\u05e8\u05d4 \u05dc\u05d0 \u05d4\u05d9\u05d9\u05ea\u05d4 \u05db\u05dc \u05e2\u05d9\u05dc\u05d4 \u05d7\u05d5\u05e7\u05d9\u05ea \u05dc\u05e4\u05d6\u05e8\u05df. \u05d1\u05d9\u05ea \u05d4\u05de\u05e9\u05e4\u05d8 \u05d4\u05de\u05d7\u05d5\u05d6\u05d9 (\u05db\u05d1' \u05d4\u05e9\u05d5\u05e4\u05d8 \u05d3\u05e8\u05d5\u05e8\u05d9) \u05d3\u05d7\u05d4 \u05e2\u05e8\u05e2\u05d5\u05e8 \u05e9\u05d4\u05d2\u05d9\u05e9\u05d4 \u05d4\u05de\u05d3\u05d9\u05e0\u05d4 \u05e2\u05dc \u05d4\u05d7\u05dc\u05d8\u05ea\u05d5 \u05e9\u05dc \u05db\u05d1' \u05d4\u05e9\u05d5\u05e4\u05d8 \u05dc\u05d9-\u05e8\u05df \u05d1\u05e2\u05e0\u05d9\u05d9\u05df \u05d1\u05e0\u05d9\u05e0\u05d2\u05d4 1, \u05d4\u05d3\u05d2\u05d9\u05e9 \u05d0\u05ea \u05d7\u05e9\u05d9\u05d1\u05d5\u05ea\u05d4 \u05d5\u05d0\u05ea \u05de\u05e2\u05de\u05d3\u05d4 \u05e9\u05dc \u05d4\u05d6\u05db\u05d5\u05ea \u05dc\u05d4\u05e4\u05d2\u05d9\u05df \u05d5\u05d1\u05d9\u05e7\u05e8 \u05d0\u05ea \u05d4\u05ea\u05e0\u05d4\u05dc\u05d5\u05ea\u05d4 \u05e9\u05dc \u05de\u05e9\u05d8\u05e8\u05ea \u05d9\u05e8\u05d5\u05e9\u05dc\u05d9\u05dd (\u05d1\u05e2&quot;\u05de 14677-02-11 <span style=\"text-decoration: underline;\"><a href=\"http:\/\/www.nevo.co.il\/psika_word\/mechozi\/ME-11-02-14677-573.doc\">\u05de\u05d3\u05d9\u05e0\u05ea \u05d9\u05e9\u05e8\u05d0\u05dc \u05e0' \u05d1\u05e0\u05d9\u05e0\u05d2\u05d4<\/a><\/span>, (\u05e0\u05d1\u05d5, \u05d4\u05d7\u05dc\u05d8\u05d4 \u05de\u05d9\u05d5\u05dd 16.2.11) (&quot;\u05e2\u05e0\u05d9\u05d9\u05df \u05d1\u05e0\u05d9\u05e0\u05d2\u05d4 2&quot;)).<\/li>\n<li>\u05d9\u05ea\u05e8\u05d4 \u05de\u05db\u05da, \u05d1\u05de\u05e1\u05e4\u05e8 \u05de\u05e7\u05e8\u05d9\u05dd \u05e4\u05e1\u05e7 \u05d1\u05d9\u05ea \u05d4\u05de\u05e9\u05e4\u05d8 \u05e4\u05d9\u05e6\u05d5\u05d9\u05d9\u05dd \u05dc\u05de\u05e4\u05d2\u05d9\u05e0\u05d9\u05dd \u05e9\u05e0\u05e2\u05e6\u05e8\u05d5 \u05d0\u05d5 \u05e2\u05d5\u05db\u05d1\u05d5 \u05d1\u05de\u05d4\u05dc\u05da \u05d4\u05e9\u05ea\u05ea\u05e4\u05d5\u05ea \u05d1\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d5\u05ea \u05d7\u05d5\u05e7\u05d9\u05d5\u05ea \u05e9\u05dc\u05d0 \u05d4\u05d9\u05d9\u05ea\u05d4 \u05e1\u05d9\u05d1\u05d4 \u05dc\u05e4\u05d6\u05e8\u05df. \u05d1<a href=\"http:\/\/www.acri.org.il\/pdf\/petitions\/hit228psd.pdf\">\u05e4\u05e8\u05e9\u05ea \u05e6\u05d5\u05e8\u05e3<\/a> (\u05d4\u05d7\u05dc\u05d8\u05d4 \u05de\u05d9\u05d5\u05dd 3.10.10) \u05e4\u05e1\u05e7\u05d4 \u05d4\u05e9\u05d5\u05e4\u05d8\u05ea \u05d7\u05d1\u05d9\u05d1 \u05dc\u05e6\u05d5\u05e8\u05e3 \u05e4\u05d9\u05e6\u05d5\u05d9\u05d9\u05dd, \u05d1\u05d9\u05df \u05d4\u05d9\u05ea\u05e8, \u05d1\u05d2\u05d9\u05df \u05e4\u05d2\u05d9\u05e2\u05ea \u05d4\u05de\u05e9\u05d8\u05e8\u05d4 \u05d5\u05d4\u05e4\u05e8\u05e7\u05dc\u05d9\u05d8\u05d5\u05ea \u05d1\u05d7\u05d5\u05e4\u05e9 \u05d4\u05d1\u05d9\u05d8\u05d5\u05d9 \u05d5\u05d4\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4, \u05d5\u05d2\u05dd \u05d1\u05e2\u05e0\u05d9\u05d9\u05df \u05d1\u05e0\u05d9\u05e0\u05d2\u05d4 \u05e4\u05e1\u05e7 \u05db\u05d1' \u05d4\u05e9\u05d5\u05e4\u05d8 \u05dc\u05d9-\u05e8\u05df \u05dc\u05db\u05dc \u05d0\u05d7\u05d3 \u05de\u05d4\u05de\u05e9\u05d9\u05d1\u05d9\u05dd \u05e4\u05d9\u05e6\u05d5\u05d9\u05d9\u05dd \u05d1\u05d2\u05d9\u05df \u05de\u05e2\u05e6\u05e8 \u05e9\u05dc\u05d0 \u05db\u05d3\u05d9\u05df \u05d5\u05d4\u05e4\u05e8\u05d4 \u05e9\u05dc \u05d6\u05db\u05d5\u05ea \u05d9\u05e1\u05d5\u05d3 (\u05de&quot;\u05d9 (\u05d9-\u05dd) 13264-02-11 <a href=\"http:\/\/www.nevo.co.il\/psika_word\/shalom\/SH-11-02-13264-606.doc\">\u05de\u05d3\u05d9\u05e0\u05ea \u05d9\u05e9\u05e8\u05d0\u05dc \u05e0' \u05d1\u05e0\u05d9\u05e0\u05d2\u05d4 \u05d5\u05d0\u05d7'<\/a> (\u05e0\u05d1\u05d5, \u05d4\u05d7\u05dc\u05d8\u05d4 \u05de\u05d9\u05d5\u05dd 10.4.11) &quot;\u05e2\u05e0\u05d9\u05d9\u05df \u05d1\u05e0\u05d9\u05e0\u05d2\u05d4 3&quot;)) (\u05e8\u05d0\u05d5 \u05d4\u05e8\u05d7\u05d1\u05d4 \u05d1\u05e4\u05e8\u05e7 IV \u05dc\u05d4\u05dc\u05df).<\/li>\n<\/ol>\n<h2 style=\"text-align: justify;\"><a name=\"_Toc366666204\"><\/a><a name=\"_Toc313960502\"><\/a>III<strong>.\u05d1. \u05d4\u05db\u05dc\u05dc\u05d9\u05dd \u05d4\u05d7\u05dc\u05d9\u05dd \u05e2\u05dc \u05d4\u05de\u05e9\u05d8\u05e8\u05d4 \u05d1\u05e2\u05ea \u05e4\u05d9\u05d6\u05d5\u05e8 \u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4<\/strong><\/h2>\n<ol style=\"text-align: justify;\" start=\"158\">\n<li>\u05d1\u05de\u05e7\u05e8\u05d4 \u05e9\u05d9\u05e9 \u05dc\u05de\u05e9\u05d8\u05e8\u05d4 \u05d9\u05e1\u05d5\u05d3 \u05e1\u05d1\u05d9\u05e8 \u05dc\u05d4\u05e0\u05d9\u05d7 \u05db\u05d9 \u05e0\u05e2\u05e9\u05ea\u05d4 \u05e2\u05d1\u05b5\u05e8\u05d4 \u05e9\u05dc \u05d4\u05ea\u05e7\u05d4\u05dc\u05d5\u05ea \u05d0\u05e1\u05d5\u05e8\u05d4, \u05e0\u05ea\u05d5\u05e0\u05d4 \u05dc\u05d4 \u05d4\u05e1\u05de\u05db\u05d5\u05ea \u05dc\u05d3\u05e8\u05d5\u05e9 \u05de\u05d4\u05de\u05ea\u05e7\u05d4\u05dc\u05d9\u05dd \u05dc\u05e4\u05d6\u05e8 \u05d0\u05ea \u05d4\u05d4\u05ea\u05e7\u05d4\u05dc\u05d5\u05ea \u05d5\u05dc\u05e2\u05e6\u05d5\u05e8 \u05d0\u05ea \u05d4\u05d7\u05e9\u05d5\u05d3\u05d9\u05dd \u05d1\u05e2\u05d1\u05e8\u05d4.<\/li>\n<li>\u05e2\u05dd \u05d6\u05d0\u05ea, \u05e2\u05dc \u05e4\u05d9 \u05d4\u05e0\u05d7\u05d9\u05d9\u05ea \u05d4\u05d9\u05d5\u05e2\u05de&quot;\u05e9, \u05d0\u05dd \u05e0\u05d9\u05ea\u05df \u05dc\u05de\u05e0\u05d5\u05e2 \u05d0\u05ea \u05d4\u05e2\u05d1\u05e8\u05d4 \u05d0\u05d5 \u05d0\u05ea \u05d4\u05d7\u05e9\u05e9 \u05dc\u05e9\u05dc\u05d5\u05dd \u05d4\u05e6\u05d9\u05d1\u05d5\u05e8 \u05d5\u05dc\u05d0\u05e4\u05e9\u05e8 \u05d0\u05ea \u05e7\u05d9\u05d5\u05dd \u05d4\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4 \u05d1\u05de\u05e1\u05d2\u05e8\u05ea \u05d4\u05d7\u05d5\u05e7, \u05d9\u05e9 \u05dc\u05d4\u05e2\u05d3\u05d9\u05e3 \u05d3\u05e8\u05da \u05d6\u05d5 \u05e2\u05dc \u05e4\u05d9\u05d6\u05d5\u05e8 \u05d4\u05d4\u05ea\u05e7\u05d4\u05dc\u05d5\u05ea \u05d0\u05d5 \u05e2\u05dc \u05de\u05e2\u05e6\u05e8 \u05d4\u05de\u05ea\u05e7\u05d4\u05dc\u05d9\u05dd (<a href=\"http:\/\/www.justice.gov.il\/NR\/rdonlyres\/2B7C11D9-0EF9-4463-A7F0-8683CB8A47B0\/0\/31200.pdf\">\u05d4\u05e0\u05d7\u05d9\u05d9\u05ea \u05d4\u05d9\u05d5\u05e2\u05de&quot;\u05e9<\/a>, \u05e1\u05e2\u05d9\u05e3 22 \u05e2\u05de' 13).<\/li>\n<li>\u05d1<a href=\"http:\/\/www.nevo.co.il\/psika_html\/shalom\/SH-08-21434-73.htm\">\u05e4\u05e8\u05e9\u05ea \u05d1\u05df \u05d2\u05d1\u05d9\u05e8 2<\/a> \u05d4\u05d3\u05d2\u05d9\u05e9 \u05d1\u05d9\u05ea \u05d4\u05de\u05e9\u05e4\u05d8 \u05db\u05d9 \u05d2\u05dd \u05d0\u05dd \u05e0\u05e2\u05d1\u05e8\u05d4 \u05e2\u05d1\u05d9\u05e8\u05d4, \u05d9\u05e9\u05e0\u05d4 \u05d7\u05e9\u05d9\u05d1\u05d5\u05ea \u05dc\u05db\u05da \u05e9\u05d4\u05de\u05e9\u05d8\u05e8\u05d4 \u05ea\u05e0\u05e7\u05d5\u05d8, \u05e7\u05d5\u05d3\u05dd \u05dc\u05e2\u05d9\u05db\u05d5\u05d1 \u05d5\u05de\u05e2\u05e6\u05e8, \u05d1\u05e9\u05d5\u05e8\u05d4 \u05e9\u05dc \u05e6\u05e2\u05d3\u05d9\u05dd \u05d4\u05d3\u05e8\u05d2\u05ea\u05d9\u05d9\u05dd, \u05db\u05e4\u05d9 \u05e9\u05e4\u05d5\u05e8\u05d8\u05d5 \u05d1\u05d4\u05e0\u05d7\u05d9\u05d5\u05ea \u05d4\u05d9\u05d5\u05e2\u05de&quot;\u05e9. \u05db\u05de\u05d5 \u05db\u05df \u05e0\u05e7\u05d1\u05e2 \u05db\u05d9 \u05d4\u05e2\u05d5\u05d1\u05d3\u05d4, \u05e9\u05dc\u05e4\u05d9 \u05d4\u05e0\u05d7\u05d9\u05d9\u05ea \u05d4\u05d9\u05d5\u05e2\u05e5 \u05d4\u05de\u05e9\u05e4\u05d8\u05d9 \u05d0\u05d9\u05df \u05dc\u05d9\u05ea\u05df \u05e8\u05d9\u05e9\u05d9\u05d5\u05df \u05dc\u05d4\u05ea\u05e7\u05d4\u05dc\u05d5\u05ea, \u05d0\u05d9\u05e0\u05d4 \u05d1\u05d4\u05db\u05e8\u05d7 \u05d4\u05d5\u05e4\u05db\u05ea \u05d0\u05ea \u05d4\u05d4\u05ea\u05e7\u05d4\u05dc\u05d5\u05ea \u05dc\u05e2\u05d1\u05d9\u05e8\u05d4, \u05d0\u05dc\u05d0 \u05dc\u05db\u05dc \u05d4\u05d9\u05d5\u05ea\u05e8, \u05de\u05e6\u05d3\u05d9\u05e7\u05d4 \u05d0\u05ea \u05e4\u05d9\u05d6\u05d5\u05e8\u05d4 \u05e2\u05dc \u05d9\u05d3\u05d9 \u05d4\u05de\u05e9\u05d8\u05e8\u05d4 \u05d1\u05d4\u05ea\u05d0\u05dd \u05dc\u05d4\u05e0\u05d7\u05d9\u05d4: &quot;\u05d2\u05dd \u05d0\u05dd \u05d4\u05e2\u05d1\u05d9\u05e8\u05d4 \u05db\u05d1\u05e8 \u05e0\u05e2\u05d1\u05e8\u05d4, \u05d0\u05d6\u05d9 \u05ea\u05d7\u05d9\u05dc\u05d4 \u05e2\u05dc \u05d4\u05e9\u05d5\u05d8\u05e8 \u05dc\u05e0\u05e7\u05d5\u05d8 \u05d1&quot;\u05d3\u05e8\u05d9\u05e9\u05d4 \u05dc\u05d4\u05d9\u05de\u05e0\u05e2 \u05de\u05d1\u05d9\u05e6\u05d5\u05e2 \u05d4\u05e2\u05d1\u05d9\u05e8\u05d4&quot; (\u05e4\u05e1\u05e7\u05d4 22.\u05d0). \u05e6\u05e2\u05d3 \u05d6\u05d4 \u05de\u05d7\u05d9\u05d9\u05d1 \u05d0\u05ea \u05d4\u05de\u05e9\u05d8\u05e8\u05d4 \u05dc\u05d1\u05d7\u05d5\u05df \u05d0\u05dd &quot;\u05e0\u05d9\u05ea\u05df \u05dc\u05de\u05e0\u05d5\u05e2 \u05d0\u05ea \u05d4\u05e2\u05d1\u05d9\u05e8\u05d4 \u05d5\u05dc\u05d0\u05e4\u05e9\u05e8 \u05e7\u05d9\u05d5\u05dd \u05d4\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4 \u05d1\u05de\u05e1\u05d2\u05e8\u05ea \u05d4\u05d7\u05d5\u05e7&quot;, \u05e9\u05d0\u05d6 \u05d9\u05e9 \u05dc\u05d4\u05e2\u05d3\u05d9\u05e3 \u05d0\u05e4\u05e9\u05e8\u05d5\u05ea \u05d6\u05d5 \u05e2\u05dc 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\u05e9\u05e2\u05e9\u05d5\u05d9 \u05dc\u05d4\u05e4\u05e8 \u05d0\u05ea \u05d4\u05e9\u05dc\u05d5\u05dd). \u05e8\u05e7 \u05d0\u05dd \u05d4\u05de\u05e4\u05d2\u05d9\u05e0\u05d9\u05dd \u05de\u05d2\u05dc\u05d9\u05dd \u05d4\u05ea\u05e0\u05d2\u05d3\u05d5\u05ea \u05dc\u05e9\u05d5\u05d8\u05e8\u05d9\u05dd, \u05e0\u05d9\u05ea\u05df \u05dc\u05d4\u05e9\u05ea\u05de\u05e9 &quot;\u05d1\u05de\u05d9\u05d3\u05ea \u05db\u05d5\u05d7 \u05e1\u05d1\u05d9\u05e8\u05d4&quot; \u05db\u05d3\u05d9 \u05dc\u05d4\u05ea\u05d2\u05d1\u05e8 \u05e2\u05dc\u05d9\u05d4\u05dd. \u05d4\u05d9\u05d4 \u05d5\u05d0\u05dc\u05d5 \u05dc\u05d0 \u05e6\u05dc\u05d7\u05d5, \u05d0\u05d5 \u05e9\u05d4\u05d9\u05d4 \u05dc\u05e9\u05d5\u05d8\u05e8 \u05d9\u05e1\u05d5\u05d3 \u05e1\u05d1\u05d9\u05e8 \u05dc\u05d4\u05e0\u05d9\u05d7 \u05e9\u05e0\u05e2\u05d1\u05e8\u05d4 \u05e2\u05d1\u05d9\u05e8\u05d4 \u05d5\u05d1\u05db\u05dc\u05dc \u05d6\u05d4 \u05d4\u05ea\u05e7\u05d4\u05dc\u05d5\u05ea \u05d0\u05e1\u05d5\u05e8\u05d4, \u05db\u05d9 \u05d0\u05d6 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\u05dc\u05e4\u05e1\u05d4&quot;\u05d3). \u05d2\u05dd \u05d1\u05de\u05e7\u05e8\u05d4 \u05e9\u05d4\u05d4\u05d7\u05dc\u05d8\u05d4 \u05dc\u05e4\u05d6\u05e8 \u05d0\u05ea \u05d4\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4 \u05d4\u05d9\u05d0 \u05de\u05d5\u05e6\u05d3\u05e7\u05ea, \u05d5\u05d0\u05e4\u05d9\u05dc\u05d5 \u05d0\u05dd \u05d4\u05de\u05e4\u05d2\u05d9\u05e0\u05d9\u05dd \u05de\u05e4\u05e8\u05d9\u05dd \u05d0\u05ea \u05d4\u05d7\u05d5\u05e7, \u05de\u05d5\u05d8\u05dc\u05ea \u05e2\u05dc \u05d4\u05de\u05e9\u05d8\u05e8\u05d4 \u05d4\u05d7\u05d5\u05d1\u05d4 \u05dc\u05d4\u05e7\u05e4\u05d9\u05d3 \u05e2\u05dc \u05d3\u05e8\u05db\u05d9 \u05d4\u05ea\u05e0\u05d4\u05dc\u05d5\u05ea \u05d7\u05d5\u05e7\u05d9\u05d5\u05ea, \u05ea\u05e7\u05d9\u05e0\u05d5\u05ea \u05d5\u05e8\u05d0\u05d5\u05d9\u05d5\u05ea. \u05dc\u05d4\u05dc\u05df \u05e0\u05e4\u05e8\u05d8 \u05de\u05e1\u05e4\u05e8 \u05e2\u05e7\u05e8\u05d5\u05e0\u05d5\u05ea \u05dc\u05d2\u05d1\u05d9 \u05d4\u05ea\u05e0\u05d4\u05dc\u05d5\u05ea 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\u05d1\u05d9\u05d5\u05e0\u05d9 2011 \u05e2\u05d1\u05e8\u05d4 \u05d1\u05e7\u05e8\u05d9\u05d0\u05d4 \u05e8\u05d0\u05e9\u05d5\u05e0\u05d4 \u05d1\u05db\u05e0\u05e1\u05ea \u05d4\u05e6\u05e2\u05ea \u05d7\u05d5\u05e7, \u05d4\u05de\u05d1\u05e7\u05e9\u05ea \u05dc\u05d4\u05d8\u05d9\u05dc \u05d0\u05d7\u05e8\u05d9\u05d5\u05ea \u05e4\u05dc\u05d9\u05dc\u05d9\u05ea \u05d5\u05e4\u05d9\u05e7\u05d5\u05d3\u05d9\u05ea \u05e2\u05dc \u05de\u05d9 \u05e9\u05d0\u05d7\u05e8\u05d0\u05d9\u05dd \u05dc\u05d4\u05e4\u05e8\u05ea \u05d7\u05d5\u05d1\u05ea \u05d4\u05d4\u05d6\u05d3\u05d4\u05d5\u05ea.<a href=\"#_ftn4\" name=\"_ftnref4\">[4]<\/a><\/li>\n<li>\u05d7\u05d5\u05d1\u05ea \u05d4\u05d4\u05d6\u05d3\u05d4\u05d5\u05ea \u05e0\u05d5\u05e2\u05d3\u05d4, \u05d1\u05d9\u05df \u05d4\u05d9\u05ea\u05e8, \u05dc\u05d4\u05e8\u05ea\u05d9\u05e2 \u05e9\u05d5\u05d8\u05e8\u05d9\u05dd \u05de\u05e4\u05e0\u05d9 \u05e9\u05d9\u05de\u05d5\u05e9 \u05dc\u05e8\u05e2\u05d4 \u05d1\u05e1\u05de\u05db\u05d5\u05ea\u05dd. \u05d1\u05ea&quot;\u05d0 (\u05d9-\u05dd) 9653\/06 <span style=\"text-decoration: underline;\"><a href=\"http:\/\/www.nevo.co.il\/psika_word\/shalom\/s06009653-224.doc\">\u05d9\u05e8\u05d5\u05df \u05d3\u05d5\u05e8\u05d5\u05df \u05e0' \u05d3\u05e0\u05d9 \u05d2\u05d6<\/a><\/span> (\u05e0\u05d1\u05d5, 2008) \u05d3\u05d7\u05d4 \u05d1\u05d9\u05ea \u05d4\u05de\u05e9\u05e4\u05d8 \u05d0\u05ea \u05d8\u05e2\u05e0\u05ea \u05d4\u05de\u05d3\u05d9\u05e0\u05d4 \u05e9\u05e0\u05d9\u05e1\u05ea\u05d4 \u05dc\u05ea\u05d9\u05d9\u05d2 \u05d0\u05ea \u05d0\u05d9-\u05e7\u05d9\u05d5\u05dd \u05d7\u05d5\u05d1\u05ea \u05d4\u05d4\u05d6\u05d3\u05d4\u05d5\u05ea \u05db\u05e4\u05d2\u05dd \u05e4\u05e8\u05d5\u05e6\u05d3\u05d5\u05e8\u05dc\u05d9 \u05e9\u05d5\u05dc\u05d9 \u05d5\u05e2\u05de\u05d3 \u05e2\u05dc \u05d7\u05e9\u05d9\u05d1\u05d5\u05ea\u05d4 \u05e9\u05dc \u05d7\u05d5\u05d1\u05d4 \u05d6\u05d5: &quot;\u05d0\u05d9\u05df \u05de\u05d3\u05d5\u05d1\u05e8 \u05d1\u05d4\u05ea\u05e2\u05e7\u05e9\u05d5\u05ea \u05e2\u05dc \u05d6\u05d5\u05d8\u05d5\u05ea. 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\u05de\u05d3\u05d9\u05e0\u05ea \u05d9\u05e9\u05e8\u05d0\u05dc<\/a><\/span> \u05e4&quot;\u05d3 \u05e0\u05d7(2) 498, 512).<\/li>\n<li>\u05d1\u05ea\u05d9 \u05d4\u05de\u05e9\u05e4\u05d8 \u05e8\u05d5\u05d0\u05d9\u05dd \u05d1\u05d7\u05d5\u05de\u05e8\u05d4 \u05de\u05e7\u05e8\u05d9\u05dd \u05e9\u05d1\u05d4\u05dd \u05e0\u05e2\u05e9\u05d4 \u05e9\u05d9\u05de\u05d5\u05e9 \u05d1\u05db\u05d5\u05d7 \u05dc\u05d0 \u05e1\u05d1\u05d9\u05e8 \u05dc\u05e6\u05d5\u05e8\u05da \u05e9\u05de\u05d9\u05e8\u05d4 \u05e2\u05dc \u05d4\u05e1\u05d3\u05e8 \u05d4\u05e6\u05d9\u05d1\u05d5\u05e8\u05d9: &quot;\u05d4\u05d0\u05d9\u05e1\u05d5\u05e8 \u05d4\u05de\u05d5\u05d7\u05dc\u05d8 \u05e2\u05dc \u05e9\u05d9\u05de\u05d5\u05e9 \u05d1\u05db\u05d7 \u05d5\u05d0\u05dc\u05d9\u05de\u05d5\u05ea \u05d1\u05d9\u05d3\u05d9 \u05e9\u05d5\u05d8\u05e8\u05d9\u05dd, \u05ea\u05d5\u05da \u05d7\u05e8\u05d9\u05d2\u05d4 \u05de\u05d2\u05d3\u05e8 \u05d4\u05e0\u05d3\u05e8\u05e9 \u05d1\u05d0\u05d5\u05e8\u05d7 \u05e1\u05d1\u05d9\u05e8 \u05dc\u05d4\u05e9\u05d2\u05ea \u05ea\u05db\u05dc\u05d9\u05ea \u05e9\u05de\u05d9\u05e8\u05ea \u05d4\u05e1\u05d3\u05e8 \u05d5\u05d1\u05d8\u05d7\u05d5\u05df \u05d4\u05e6\u05d9\u05d1\u05d5\u05e8, \u05d0\u05d9\u05e0\u05d5 \u05e6\u05e8\u05d9\u05da \u05d4\u05d3\u05d2\u05e9\u05d4. \u05d4\u05d5\u05d0 \u05de\u05d4\u05d5\u05d5\u05d4 \u05d0\u05d1\u05df-\u05d9\u05e1\u05d5\u05d3 \u05d1\u05e9\u05d9\u05d8\u05d4 \u05d4\u05d7\u05d5\u05e7\u05ea\u05d9\u05ea \u05d4\u05e0\u05d5\u05d2\u05e2\u05ea \u05dc\u05e4\u05e2\u05d9\u05dc\u05d5\u05ea\u05dd \u05e9\u05dc \u05d2\u05d5\u05e8\u05de\u05d9 \u05d0\u05db\u05d9\u05e4\u05ea \u05d4\u05d7\u05d5\u05e7 \u05d1\u05de\u05d3\u05d9\u05e0\u05d4. (..) \u05d4\u05de\u05e9\u05d8\u05e8\u05d4 \u05d0\u05de\u05d5\u05e8\u05d4 \u05dc\u05d4\u05d2\u05df \u05e2\u05dc \u05d4\u05e1\u05d3\u05e8 \u05d5\u05d4\u05d1\u05d8\u05d7\u05d5\u05df \u05d4\u05e6\u05d9\u05d1\u05d5\u05e8\u05d9, \u05d5\u05dc\u05d4\u05d1\u05d8\u05d9\u05d7 \u05d0\u05ea \u05e9\u05dc\u05d5\u05de\u05d5 \u05e9\u05dc \u05d4\u05e4\u05e8\u05d8 \u05d5\u05d4\u05db\u05dc\u05dc. \u05d4\u05d9\u05d0 \u05dc\u05d0 \u05e0\u05d5\u05e2\u05d3\u05d4 \u05dc\u05d4\u05e4\u05d9\u05dc \u05d0\u05ea \u05d7\u05d9\u05ea\u05ea\u05d4 \u05e2\u05dc \u05d4\u05e1\u05d1\u05d9\u05d1\u05d4, \u05d5\u05d4\u05d9\u05d0 \u05de\u05e0\u05d5\u05e2\u05d4 \u05de\u05e2\u05e9\u05d9\u05d9\u05ea \u05e9\u05d9\u05de\u05d5\u05e9 \u05d1\u05db\u05d5\u05d7\u05d4 \u05e9\u05dc\u05d0 \u05dc\u05de\u05d8\u05e8\u05d4 \u05dc\u05e9\u05de\u05d4 \u05d4\u05d5\u05d0 \u05d4\u05d5\u05e4\u05e7\u05d3 \u05d1\u05d9\u05d3\u05d9\u05d4.&quot; (\u05d1\u05d2&quot;\u05e5 7141\/05 <span style=\"text-decoration: underline;\"><a href=\"http:\/\/www.nevo.co.il\/psika_word\/elyon\/05071410-r11-e.doc\">\u05e2\u05e7\u05d9\u05d1\u05d0 \u05d5\u05d9\u05ea\u05e7\u05d9\u05df \u05e0' \u05de\u05e4\u05db&quot;\u05dc \u05d4\u05de\u05e9\u05d8\u05e8\u05d4<\/a><\/span> (\u05e0\u05d1\u05d5, 2006), \u05e4\u05e1\u05e7\u05d4 12 \u05dc\u05e4\u05e1\u05d4&quot;\u05d3 \u05e9\u05dc \u05d4\u05e9\u05d5\u05e4\u05d8\u05ea \u05e4\u05e8\u05d5\u05e7\u05e6'\u05d9\u05d4).<\/li>\n<li><a href=\"http:\/\/www.acri.org.il\/he\/wp-content\/uploads\/2012\/03\/police-90.221.012.pdf\">\u05e0\u05d5\u05d4\u05dc \u05d4\u05de\u05e9\u05d8\u05e8\u05d4 \u05de\u05e1' 90.221.012 &quot;\u05d4\u05d8\u05d9\u05e4\u05d5\u05dc \u05d4\u05de\u05e9\u05d8\u05e8\u05ea\u05d9 \u05d1\u05d4\u05e4\u05e8\u05d5\u05ea \u05e1\u05d3\u05e8 \u05d1\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d5\u05ea&quot;<\/a> (\u05dc\u05d4\u05dc\u05df: &quot;\u05d4\u05e0\u05d5\u05d4\u05dc \u05d4\u05de\u05e9\u05d8\u05e8\u05ea\u05d9&quot;) \u05de\u05e4\u05e8\u05d8 \u05d0\u05ea \u05d4\u05db\u05dc\u05dc\u05d9\u05dd \u05d5\u05d0\u05ea \u05d4\u05e2\u05e7\u05e8\u05d5\u05e0\u05d5\u05ea \u05d4\u05d7\u05dc\u05d9\u05dd \u05e2\u05dc \u05d4\u05de\u05e9\u05d8\u05e8\u05d4 \u05d1\u05e2\u05ea \u05e4\u05d9\u05d6\u05d5\u05e8 \u05d4\u05ea\u05e4\u05e8\u05e2\u05d5\u05d9\u05d5\u05ea \u05d5\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d5\u05ea, \u05dc\u05e8\u05d1\u05d5\u05ea \u05d4\u05db\u05dc\u05dc\u05d9\u05dd \u05dc\u05e9\u05d9\u05de\u05d5\u05e9 \u05d1\u05d0\u05de\u05e6\u05e2\u05d9\u05dd \u05dc\u05e4\u05d9\u05d6\u05d5\u05e8 \u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d5\u05ea (\u05d0\u05dc\u05e4&quot;\u05d4).<\/li>\n<li>\u05dc\u05d4\u05dc\u05df \u05e0\u05ea\u05d9\u05d9\u05d7\u05e1 \u05dc\u05de\u05e1\u05e4\u05e8 \u05e2\u05e7\u05e8\u05d5\u05e0\u05d5\u05ea \u05e9\u05e2\u05d5\u05dc\u05d9\u05dd \u05de\u05e7\u05e8\u05d9\u05d0\u05ea \u05d4\u05e0\u05d5\u05d4\u05dc \u05d4\u05de\u05e9\u05d8\u05e8\u05ea\u05d9 \u05d4\u05d0\u05de\u05d5\u05e8:<\/li>\n<li>\u05e2\u05d9\u05e7\u05e8\u05d5\u05df \u05de\u05e0\u05d7\u05d4 \u05d1<a href=\"http:\/\/www.acri.org.il\/he\/wp-content\/uploads\/2012\/03\/police-90.221.012.pdf\">\u05e0\u05d5\u05d4\u05dc<\/a> \u05d4\u05d5\u05d0 \u05db\u05d9 &quot;\u05d4\u05e9\u05d9\u05de\u05d5\u05e9 \u05d1\u05e1\u05de\u05db\u05d5\u05d9\u05d5\u05ea \u05dc\u05d0 \u05d9\u05e2\u05dc\u05d4 \u05e2\u05dc \u05d4\u05de\u05d9\u05d3\u05d4 \u05d4\u05e0\u05d3\u05e8\u05e9\u05ea \u05d1\u05d0\u05d5\u05e4\u05df \u05e1\u05d1\u05d9\u05e8 \u05dc\u05d4\u05e9\u05d2\u05ea \u05d4\u05de\u05d8\u05e8\u05d4 \u05e9\u05dc \u05e9\u05de\u05d9\u05e8\u05d4 \u05e2\u05dc \u05d4\u05e1\u05d3\u05e8 \u05d4\u05e6\u05d9\u05d1\u05d5\u05e8\u05d9 \u05d5\u05e9\u05dc\u05d5\u05dd \u05d4\u05e6\u05d9\u05d1\u05d5\u05e8. \u05d4\u05e9\u05d9\u05de\u05d5\u05e9 \u05d1\u05e1\u05de\u05db\u05d5\u05d9\u05d5\u05ea \u05d9\u05e2\u05e9\u05d4 \u05d1\u05d0\u05d5\u05e4\u05df \u05de\u05d3\u05d5\u05e8\u05d2, \u05d1\u05d4\u05ea\u05d0\u05de\u05d4 \u05dc\u05d7\u05d5\u05de\u05e8\u05ea \u05d4\u05e4\u05d2\u05d9\u05e2\u05d4 \u05d1\u05e1\u05d3\u05e8 \u05d4\u05e6\u05d9\u05d1\u05d5\u05e8\u05d9 \u05d5\u05d1\u05e9\u05dc\u05d5\u05dd \u05d4\u05e6\u05d9\u05d1\u05d5\u05e8, \u05ea\u05d5\u05da \u05de\u05d6\u05e2\u05d5\u05e8 \u05d4\u05e4\u05d2\u05d9\u05e2\u05d4 \u05d1\u05d6\u05db\u05d5\u05ea \u05d4\u05d9\u05e1\u05d5\u05d3 \u05dc\u05d7\u05d5\u05e4\u05e9 \u05d1\u05d9\u05d8\u05d5\u05d9 \u05d5\u05dc\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4 \u05db\u05db\u05dc \u05d4\u05e0\u05d9\u05ea\u05df&quot; (\u05e1\u05e2\u05d9\u05e3 3.\u05d3.1 \u05d1\u05e2\u05de' 7).<\/li>\n<li>\u05dc\u05d2\u05d1\u05d9 \u05d4\u05e4\u05e2\u05dc\u05ea \u05d0\u05dc\u05e4&quot;\u05d4, \u05e0\u05e7\u05d1\u05e2\u05d5 \u05d1<a href=\"http:\/\/www.acri.org.il\/he\/wp-content\/uploads\/2012\/03\/police-90.221.012.pdf\">\u05e0\u05d5\u05d4\u05dc \u05d4\u05de\u05e9\u05d8\u05e8\u05ea\u05d9<\/a> \u05d4\u05e2\u05e7\u05e8\u05d5\u05e0\u05d5\u05ea \u05d4\u05db\u05dc\u05dc\u05d9\u05d9\u05dd \u05d4\u05d1\u05d0\u05d9\u05dd: <strong>[1]<\/strong> \u05d4\u05e9\u05d9\u05de\u05d5\u05e9 \u05d9\u05d9\u05e2\u05e9\u05d4 \u05dc\u05e4\u05d9 \u05e8\u05de\u05ea \u05d4\u05d7\u05d5\u05de\u05e8\u05d4 \u05e9\u05dc \u05d4\u05e4\u05e8\u05ea \u05d4\u05e1\u05d3\u05e8, \u05db\u05de\u05e4\u05d5\u05e8\u05d8 \u05d1\u05e0\u05d5\u05d4\u05dc; <strong>[2]<\/strong> \u05d0\u05d9\u05df \u05dc\u05e2\u05e9\u05d5\u05ea \u05e9\u05d9\u05de\u05d5\u05e9 \u05d1\u05d0\u05de\u05e6\u05e2\u05d9 \u05d7\u05de\u05d5\u05e8 \u05d9\u05d5\u05ea\u05e8 \u05dc\u05e4\u05e0\u05d9 \u05e9\u05e0\u05e2\u05e9\u05d4 \u05e9\u05d9\u05de\u05d5\u05e9 \u05d1\u05d0\u05de\u05e6\u05e2\u05d9\u05dd \u05e7\u05dc\u05d9\u05dd \u05de\u05de\u05e0\u05d5; <strong>[3]<\/strong> \u05d0\u05d9\u05df \u05dc\u05e2\u05e9\u05d5\u05ea \u05e9\u05d9\u05de\u05d5\u05e9 \u05d1\u05d0\u05de\u05e6\u05e2\u05d9\u05dd \u05d1\u05dc\u05d0 \u05e0\u05e7\u05d9\u05d8\u05ea \u05d0\u05de\u05e6\u05e2\u05d9 \u05d4\u05d6\u05d4\u05d9\u05e8\u05d5\u05ea \u05d4\u05de\u05ea\u05d7\u05d9\u05d9\u05d1\u05d9\u05dd \u05dc\u05de\u05e0\u05d9\u05e2\u05ea \u05e1\u05d9\u05db\u05d5\u05df \u05de\u05d9\u05d5\u05ea\u05e8 \u05db\u05de\u05e4\u05d5\u05e8\u05d8 \u05d1\u05e0\u05d5\u05d4\u05dc; <strong>[4]<\/strong> \u05d9\u05e9 \u05dc\u05d1\u05d7\u05d5\u05df \u05d0\u05ea \u05d4\u05ea\u05d0\u05de\u05ea \u05d4\u05d0\u05de\u05e6\u05e2\u05d9 \u05dc\u05de\u05d0\u05e4\u05d9\u05d9\u05e0\u05d9\u05dd \u05e9\u05dc \u05d4\u05e4\u05e8\u05ea \u05d4\u05e1\u05d3\u05e8 \u05d5\u05dc\u05e8\u05d2\u05d9\u05e9\u05d5\u05d9\u05d5\u05ea \u05de\u05d9\u05d5\u05d7\u05d3\u05d5\u05ea \u05db\u05d2\u05d5\u05df \u05e1\u05d5\u05d2 \u05d4\u05e7\u05d4\u05dc \u05d5\u05de\u05d9\u05e7\u05d5\u05dd \u05d4\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4 (\u05e1\u05e2\u05d9\u05e3 3.\u05d3.5.\u05d0.3 \u05d1\u05e2\u05de' 11).<\/li>\n<li>\u05e1\u05e2\u05d9\u05e3 3.\u05d1.3 \u05d1\u05e2\u05de' 5 \u05dc<a href=\"http:\/\/www.acri.org.il\/he\/wp-content\/uploads\/2012\/03\/police-90.221.012.pdf\">\u05e0\u05d5\u05d4\u05dc<\/a> \u05de\u05e4\u05e8\u05d8 \u05d1\u05d8\u05d1\u05dc\u05d4 \u05d0\u05ea \u05d4\u05d0\u05dc\u05e4&quot;\u05d4 \u05d4\u05e2\u05d5\u05de\u05d3\u05d9\u05dd \u05dc\u05e9\u05d9\u05de\u05d5\u05e9 \u05d4\u05de\u05e9\u05d8\u05e8\u05d4, \u05d0\u05ea \u05d4\u05e1\u05de\u05db\u05d5\u05ea \u05d4\u05de\u05d0\u05e9\u05e8\u05ea \u05dc\u05d4\u05e4\u05e2\u05dc\u05ea\u05dd \u05d5\u05d1\u05d0\u05d9\u05dc\u05d5 \u05de\u05e7\u05e8\u05d9\u05dd \u05de\u05d5\u05ea\u05e8 \u05dc\u05d4\u05e9\u05ea\u05de\u05e9 \u05d1\u05d4\u05dd. \u05d4\u05d0\u05dc\u05e4&quot;\u05d4 \u05d4\u05de\u05e4\u05d5\u05e8\u05d8\u05d9\u05dd \u05d1\u05d8\u05d1\u05dc\u05d4 \u05d4\u05dd: \u05d0\u05dc\u05d5\u05ea, \u05e1\u05d5\u05e1\u05d9\u05dd, \u05de\u05db\u05ea&quot;\u05d6 (\u05d4\u05ea\u05d6\u05ea \u05e1\u05d9\u05dc\u05d5\u05e0\u05d9 \u05de\u05d9\u05dd), \u05e8\u05d9\u05de\u05d5\u05df \u05d4\u05dc\u05dd, \u05d2\u05d6 \u05de\u05d3\u05de\u05d9\u05e2 \u05d5\u05db\u05d3\u05d5\u05e8\u05d9 \u05d2\u05d5\u05de\u05d9. \u05db\u05d0\u05de\u05d5\u05e8, \u05d4\u05e9\u05d9\u05de\u05d5\u05e9 \u05d1\u05d0\u05dc\u05e4&quot;\u05d4 \u05d9\u05d9\u05e2\u05e9\u05d4 \u05e8\u05e7 \u05d1\u05d4\u05ea\u05d0\u05dd \u05dc\u05e8\u05de\u05ea \u05d4\u05e4\u05e8\u05ea \u05d4\u05e1\u05d3\u05e8 \u05d5\u05dc\u05d0\u05d7\u05e8 \u05e7\u05d1\u05dc\u05ea \u05d0\u05d9\u05e9\u05d5\u05e8 \u05de\u05e8\u05d0\u05e9 \u05de\u05d4\u05e1\u05de\u05db\u05d5\u05ea \u05d4\u05de\u05d0\u05e9\u05e8\u05ea \u05db\u05de\u05e4\u05d5\u05e8\u05d8 \u05d1\u05e0\u05d5\u05d4\u05dc (\u05e1\u05e2\u05d9\u05e3 3.\u05d1.3. \u05d5\u05e1\u05e2\u05d9\u05e3 3.\u05d3.5.\u05d0). \u05db\u05da \u05dc\u05d3\u05d5\u05d2\u05de\u05d0, \u05dc\u05d0 \u05d9\u05e2\u05e9\u05d4 \u05e9\u05d9\u05de\u05d5\u05e9 \u05d1\u05d2\u05d6 \u05de\u05d3\u05de\u05d9\u05e2 \u05d0\u05dc\u05d0 \u05d0\u05dd \u05de\u05d3\u05d5\u05d1\u05e8 \u05d1\u05d4\u05e4\u05e8\u05d5\u05ea \u05e1\u05d3\u05e8 \u05e7\u05e9\u05d5\u05ea (\u05e8\u05de\u05d4 \u05d3'). \u05db\u05de\u05d5 \u05db\u05df, \u05d4\u05e9\u05d9\u05de\u05d5\u05e9 \u05d1\u05d0\u05dc\u05e4&quot;\u05d4 \u05d9\u05d9\u05e2\u05e9\u05d4 \u05d1\u05d4\u05ea\u05d0\u05dd \u05dc\u05e2\u05e7\u05e8\u05d5\u05e0\u05d5\u05ea \u05d4\u05e9\u05d9\u05de\u05d5\u05e9 \u05d5\u05d4\u05d1\u05d8\u05d9\u05d7\u05d5\u05ea \u05d4\u05de\u05e4\u05d5\u05e8\u05d8\u05d9\u05dd \u05d1\u05e0\u05d5\u05d4\u05dc \u05dc\u05d2\u05d1\u05d9 \u05db\u05dc \u05d0\u05d7\u05d3 \u05de\u05d4\u05d0\u05de\u05e6\u05e2\u05d9\u05dd (\u05e1\u05e2\u05d9\u05e3 3.\u05d3.5.\u05d1-\u05d7). \u05d1\u05d4\u05e7\u05e9\u05e8 \u05d6\u05d4 \u05d9\u05d5\u05d3\u05d2\u05e9 \u05db\u05d9 \u05d4\u05d0\u05dc\u05e4&quot;\u05d4 \u05d4\u05dd \u05d0\u05de\u05e0\u05dd \u05e9\u05d5\u05e8\u05d4 \u05e9\u05dc \u05d0\u05de\u05e6\u05e2\u05d9\u05dd \u05d4\u05e0\u05d7\u05e9\u05d1\u05d9\u05dd \u05db\u05dc\u05d0 \u05e7\u05d8\u05dc\u05e0\u05d9\u05d9\u05dd, \u05d0\u05dc\u05d0 \u05e9\u05e9\u05d9\u05de\u05d5\u05e9 \u05d1\u05d4\u05dd \u05ea\u05d5\u05da \u05d7\u05e8\u05d9\u05d2\u05d4 \u05de\u05d4\u05d4\u05d5\u05e8\u05d0\u05d5\u05ea \u05d5\u05de\u05db\u05dc\u05dc\u05d9 \u05d4\u05d6\u05d4\u05d9\u05e8\u05d5\u05ea \u05e2\u05e9\u05d5\u05d9 \u05dc\u05d4\u05d5\u05d1\u05d9\u05dc \u05dc\u05e4\u05d2\u05d9\u05e2\u05d4 \u05e7\u05e9\u05d4 \u05d5\u05d7\u05de\u05d5\u05e8\u05d4, \u05e9\u05e2\u05dc\u05d5\u05dc\u05d4 \u05d0\u05e3 \u05dc\u05e2\u05dc\u05d5\u05ea \u05d1\u05d7\u05d9\u05d9 \u05d0\u05d3\u05dd.<\/li>\n<li>\u05d7\u05e9\u05d5\u05d1 \u05dc\u05e6\u05d9\u05d9\u05df \u05db\u05d9 \u05d1\u05d4\u05ea\u05d0\u05dd \u05dc<a href=\"http:\/\/www.acri.org.il\/he\/wp-content\/uploads\/2012\/03\/police-90.221.012.pdf\">\u05e0\u05d5\u05d4\u05dc<\/a>, \u05db\u05dc \u05e2\u05d5\u05d3 \u05de\u05d3\u05d5\u05d1\u05e8 \u05d1\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d5\u05ea \u05e9\u05e7\u05d8\u05d5\u05ea, \u05d1\u05d9\u05df \u05d0\u05dd \u05d7\u05d5\u05e7\u05d9\u05d5\u05ea \u05d5\u05d1\u05d9\u05df \u05d0\u05dd \u05dc\u05d0\u05d5, \u05d9\u05e9 \u05dc\u05d4\u05d9\u05de\u05e0\u05e2 \u05de\u05e9\u05d9\u05de\u05d5\u05e9 \u05d1\u05db\u05d5\u05d7 \u05dc\u05e6\u05d5\u05e8\u05da \u05e4\u05d9\u05d6\u05d5\u05e8 \u05d4\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4 (\u05e1\u05e2\u05d9\u05e3 3.\u05d3.3). \u05db\u05de\u05d5 \u05db\u05df, \u05d0\u05dd \u05de\u05d3\u05d5\u05d1\u05e8 \u05d1\u05d4\u05e4\u05e8\u05d5\u05ea \u05e1\u05d3\u05e8 \u05e7\u05dc\u05d5\u05ea \u05d4\u05de\u05ea\u05d0\u05e4\u05d9\u05d9\u05e0\u05d5\u05ea \u05d1\u05d0\u05d9 \u05e6\u05d9\u05d5\u05ea \u05dc\u05e9\u05d5\u05d8\u05e8\u05d9\u05dd \u05d5\u05d1\u05d4\u05ea\u05e0\u05d2\u05d3\u05d5\u05ea \u05e4\u05e1\u05d9\u05d1\u05d9\u05ea \u05d2\u05e8\u05d9\u05d3\u05d0, \u05d0\u05d9\u05df \u05e1\u05de\u05db\u05d5\u05ea \u05dc\u05e9\u05d9\u05de\u05d5\u05e9 \u05d1\u05d0\u05de\u05e6\u05e2\u05d9\u05dd \u05dc\u05e4\u05d9\u05d6\u05d5\u05e8 \u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d5\u05ea (\u05e1\u05e2\u05d9\u05e3 3.\u05d1.3.).<\/li>\n<li>\u05d1\u05ea&quot;\u05d0 6175-05 <a href=\"http:\/\/www.nevo.co.il\/psika_word\/shalom\/SH-05-6175-308.doc\">\u05d7'\u05d0\u05dc\u05d3 \u05e2\u05d1\u05d3\u05d0\u05dc\u05e0\u05d1\u05d9 \u05e0' \u05d4\u05de\u05e9\u05e8\u05d3 \u05dc\u05d1\u05d9\u05d8\u05d7\u05d5\u05df \u05e4\u05e0\u05d9\u05dd<\/a> (\u05e0\u05d1\u05d5, 2010) (&quot;\u05e4\u05e8\u05e9\u05ea \u05d7'\u05d0\u05dc\u05d3&quot;) \u05d4\u05ea\u05e7\u05d1\u05dc\u05d4 \u05ea\u05d1\u05d9\u05e2\u05ea \u05e0\u05d6\u05d9\u05e7\u05d9\u05df \u05e9\u05dc \u05ea\u05d5\u05e9\u05d1 \u05e9\u05e4\u05e8\u05e2\u05dd \u05e9\u05e0\u05e4\u05d2\u05e2 \u05d1\u05d7\u05d6\u05d4\u05d5 \u05de\u05db\u05d3\u05d5\u05e8 \u05d2\u05d5\u05de\u05d9 \u05d1\u05de\u05d4\u05dc\u05da \u05d4\u05e4\u05e8\u05d5\u05ea \u05e1\u05d3\u05e8 \u05d1\u05e8\u05d7\u05d1\u05ea \u05d4\u05e8 \u05d4\u05d1\u05d9\u05ea. \u05d1\u05d9\u05ea \u05d4\u05de\u05e9\u05e4\u05d8 \u05e2\u05de\u05d3 \u05e2\u05dc \u05d7\u05d5\u05d1\u05ea\u05d4 \u05e9\u05dc \u05d4\u05de\u05e9\u05d8\u05e8\u05d4 \u05dc\u05d4\u05e7\u05e4\u05d9\u05d3 \u05e2\u05dc \u05e9\u05d9\u05de\u05d5\u05e9 \u05d4\u05d3\u05e8\u05d2\u05ea\u05d9 \u05d1\u05db\u05d5\u05d7, \u05d5\u05dc\u05e0\u05e7\u05d5\u05d8 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\u05e0\u05d1\u05d7\u05df \u05d0\u05ea \u05e1\u05de\u05db\u05d5\u05ea \u05d4\u05de\u05e9\u05d8\u05e8\u05d4 \u05dc\u05e2\u05e6\u05d5\u05e8 \u05d0\u05d5 \u05dc\u05e2\u05db\u05d1 \u05de\u05e4\u05d2\u05d9\u05e0\u05d9\u05dd \u05d1\u05de\u05d4\u05dc\u05da \u05e4\u05d9\u05d6\u05d5\u05e8 \u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d5\u05ea. \u05db\u05de\u05d5 \u05db\u05df, \u05e0\u05ea\u05d9\u05d9\u05d7\u05e1 \u05dc\u05e1\u05de\u05db\u05d5\u05ea \u05d4\u05de\u05e9\u05d8\u05e8\u05d4 \u05dc\u05d4\u05d7\u05d6\u05d9\u05e7 \u05de\u05e4\u05d2\u05d9\u05e0\u05d9\u05dd \u05d1\u05de\u05e2\u05e6\u05e8 \u05e2\u05d3 \u05dc\u05d3\u05d9\u05d5\u05df \u05d1\u05e4\u05e0\u05d9 \u05e9\u05d5\u05e4\u05d8 \u05d0\u05d5 \u05dc\u05e9\u05d7\u05e8\u05e8 \u05de\u05e4\u05d2\u05d9\u05e0\u05d9\u05dd \u05de\u05de\u05e2\u05e6\u05e8 \u05d1\u05ea\u05e0\u05d0\u05d9\u05dd \u05de\u05d2\u05d1\u05d9\u05dc\u05d9\u05dd. \u05e2\u05d5\u05d3 \u05e0\u05ea\u05d9\u05d9\u05d7\u05e1 \u05dc\u05e4\u05d9\u05e6\u05d5\u05d9 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\u05de\u05e2\u05d5\u05d2\u05e0\u05d5\u05ea \u05d1<a href=\"http:\/\/www.nevo.co.il\/law_word\/law01\/055_103.doc\">\u05d7\u05d5\u05e7 \u05e1\u05d3\u05e8 \u05d4\u05d3\u05d9\u05df \u05d4\u05e4\u05dc\u05d9\u05dc\u05d9 (\u05e1\u05de\u05db\u05d5\u05d9\u05d5\u05ea \u05d0\u05db\u05d9\u05e4\u05d4 \u2013 \u05de\u05e2\u05e6\u05e8\u05d9\u05dd), \u05d4\u05ea\u05e9\u05e0&quot;\u05d5-1996<\/a> (\u05dc\u05d4\u05dc\u05df: &quot;\u05d7\u05d5\u05e7 \u05d4\u05de\u05e2\u05e6\u05e8\u05d9\u05dd&quot;). \u05e1\u05e2\u05d9\u05e3 1 \u05dc\u05d7\u05d5\u05e7 \u05d4\u05de\u05e2\u05e6\u05e8\u05d9\u05dd \u05e7\u05d5\u05d1\u05e2 \u05e2\u05d9\u05e7\u05e8\u05d5\u05df \u05db\u05dc\u05dc\u05d9 \u05d5\u05dc\u05e4\u05d9\u05d5 \u05d0\u05d9\u05df \u05dc\u05e2\u05e6\u05d5\u05e8 \u05d0\u05d5 \u05dc\u05e2\u05db\u05d1 \u05d0\u05d3\u05dd \u05de\u05d1\u05dc\u05d9 \u05d4\u05e1\u05de\u05db\u05d4 \u05de\u05e4\u05d5\u05e8\u05e9\u05ea \u05d1\u05d7\u05d5\u05e7 \u05dc\u05db\u05da, \u05d5\u05db\u05d9 \u05de\u05e2\u05e6\u05e8\u05d5 \u05d0\u05d5 \u05e2\u05d9\u05db\u05d5\u05d1\u05d5 \u05e9\u05dc \u05d0\u05d3\u05dd \u05e6\u05e8\u05d9\u05da \u05dc\u05d4\u05d9\u05d5\u05ea \u05d1\u05d3\u05e8\u05da \u05e9\u05ea\u05d1\u05d8\u05d9\u05d7 \u05d1\u05d0\u05d5\u05e4\u05df \u05de\u05e8\u05d1\u05d9 \u05d0\u05ea \u05db\u05d1\u05d5\u05d3\u05d5 \u05e9\u05dc \u05d4\u05d0\u05d3\u05dd \u05d5\u05d0\u05ea \u05d6\u05db\u05d5\u05d9\u05d5\u05ea\u05d9\u05d5.<\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a name=\"_Toc313960507\"><\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a name=\"_Toc366666210\"><\/a>IV.\u05d0.1. \u05e1\u05de\u05db\u05d5\u05ea \u05e9\u05d5\u05d8\u05e8 \u05dc\u05e2\u05db\u05d1 \u05d0\u05d3\u05dd<\/p>\n<ol style=\"text-align: justify;\" start=\"187\">\n<li>\u05e2\u05d9\u05db\u05d5\u05d1 \u05d4\u05d5\u05d0 \u05d0\u05de\u05e6\u05e2\u05d9 \u05dc&quot;\u05d4\u05d2\u05d1\u05dc\u05ea \u05d7\u05d9\u05e8\u05d5\u05ea\u05d5 \u05e9\u05dc \u05d0\u05d3\u05dd \u05dc\u05e0\u05d5\u05e2 \u05d1\u05d0\u05d5\u05e4\u05df \u05d7\u05d5\u05e4\u05e9\u05d9, \u05d1\u05e9\u05dc \u05d7\u05e9\u05d3 \u05e9\u05d1\u05d5\u05e6\u05e2\u05d4 \u05e2\u05d1\u05d9\u05e8\u05d4 \u05d0\u05d5 \u05db\u05d3\u05d9 \u05dc\u05de\u05e0\u05d5\u05e2 \u05d1\u05d9\u05e6\u05d5\u05e2 \u05e2\u05d1\u05d9\u05e8\u05d4 \u05db\u05d0\u05e9\u05e8 \u05d4\u05d2\u05d1\u05dc\u05ea \u05d4\u05d7\u05d9\u05e8\u05d5\u05ea \u05de\u05e1\u05d5\u05d9\u05d2\u05ea \u05de\u05e8\u05d0\u05e9 \u05d1\u05d6\u05de\u05df \u05d5\u05d1\u05ea\u05db\u05dc\u05d9\u05ea&quot; (\u05e1\u05e2\u05d9\u05e3 1 \u05dc<a href=\"http:\/\/www.nevo.co.il\/law_word\/law01\/055_103.doc\">\u05d7\u05d5\u05e7 \u05d4\u05de\u05e2\u05e6\u05e8\u05d9\u05dd<\/a>). \u05dc\u05e2\u05d9\u05ea\u05d9\u05dd \u05d1\u05de\u05d4\u05dc\u05da \u05e4\u05d9\u05d6\u05d5\u05e8 \u05e4\u05e2\u05d5\u05dc\u05d5\u05ea \u05de\u05d7\u05d0\u05d4 \u05d3\u05d5\u05e8\u05e9\u05d9\u05dd \u05d4\u05e9\u05d5\u05d8\u05e8\u05d9\u05dd \u05de\u05d4\u05e4\u05e2\u05d9\u05dc\u05d9\u05dd \u05d1\u05e9\u05d8\u05d7 \u05dc\u05d4\u05d6\u05d3\u05d4\u05d5\u05ea, \u05e8\u05d5\u05e9\u05de\u05d9\u05dd \u05d0\u05ea \u05e4\u05e8\u05d8\u05d9\u05d4\u05dd, \u05de\u05e2\u05db\u05d1\u05d9\u05dd \u05d0\u05d5\u05ea\u05dd \u05d1\u05de\u05e7\u05d5\u05dd \u05d4\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4 \u05d0\u05d5 \u05d3\u05d5\u05e8\u05e9\u05d9\u05dd \u05de\u05d4\u05dd \u05dc\u05d4\u05ea\u05dc\u05d5\u05d5\u05ea \u05d0\u05dc\u05d9\u05d4\u05dd \u05dc\u05ea\u05d7\u05e0\u05ea \u05d4\u05de\u05e9\u05d8\u05e8\u05d4 \u05de\u05d1\u05dc\u05d9 \u05dc\u05e2\u05e6\u05d5\u05e8 \u05d0\u05d5\u05ea\u05dd \u05d1\u05d0\u05d5\u05e4\u05df \u05e8\u05e9\u05de\u05d9.<\/li>\n<li>\u05dc\u05e9\u05d5\u05d8\u05e8 \u05d9\u05e9 \u05e1\u05de\u05db\u05d5\u05ea <strong>\u05dc\u05e2\u05db\u05d1 \u05d0\u05d3\u05dd \u05d1\u05de\u05e7\u05d5\u05dd \u05d4\u05d9\u05de\u05e6\u05d0\u05d5<\/strong> \u05d0\u05dd \u05d4\u05d0\u05d3\u05dd \u05d7\u05e9\u05d5\u05d3 \u05db\u05d9 \u05e2\u05d1\u05e8 \u05e2\u05d1\u05b5\u05e8\u05d4, \u05d0\u05d5 \u05db\u05d9 \u05d4\u05d5\u05d0 \u05e2\u05d5\u05de\u05d3 \u05dc\u05d1\u05e6\u05e2 \u05e2\u05d1\u05e8\u05d4 \u05d4\u05e2\u05dc\u05d5\u05dc\u05d4 \u05dc\u05e1\u05db\u05df \u05d0\u05ea \u05e9\u05dc\u05d5\u05de\u05d5 \u05d0\u05d5 \u05d0\u05ea \u05d1\u05d8\u05d7\u05d5\u05e0\u05d5 \u05e9\u05dc \u05d0\u05d3\u05dd, \u05d0\u05ea \u05e9\u05dc\u05d5\u05dd \u05d4\u05e6\u05d9\u05d1\u05d5\u05e8, \u05d0\u05d5 \u05d0\u05ea \u05d1\u05d9\u05d8\u05d7\u05d5\u05df \u05d4\u05de\u05d3\u05d9\u05e0\u05d4. \u05d6\u05d0\u05ea, \u05db\u05d3\u05d9 \u05dc\u05d1\u05e8\u05e8 \u05d0\u05ea \u05d6\u05d4\u05d5\u05ea\u05d5 \u05d5\u05de\u05e2\u05e0\u05d5 \u05d0\u05d5 \u05db\u05d3\u05d9 \u05dc\u05d7\u05e7\u05d5\u05e8 \u05d0\u05d5\u05ea\u05d5 \u05d5\u05dc\u05de\u05e1\u05d5\u05e8 \u05dc\u05d5 \u05de\u05e1\u05de\u05db\u05d9\u05dd (\u05e1\u05e2\u05d9\u05e3 67(\u05d0) \u05dc<a href=\"http:\/\/www.nevo.co.il\/law_word\/law01\/055_103.doc\">\u05d7\u05d5\u05e7 \u05d4\u05de\u05e2\u05e6\u05e8\u05d9\u05dd<\/a>).<\/li>\n<li>\u05db\u05de\u05d5 \u05db\u05df, \u05e9\u05d5\u05d8\u05e8 \u05e8\u05e9\u05d0\u05d9 <strong>\u05dc\u05e2\u05db\u05d1 \u05d0\u05d3\u05dd \u05dc\u05ea\u05d7\u05e0\u05ea \u05de\u05e9\u05d8\u05e8\u05d4<\/strong> (\u05db\u05dc\u05d5\u05de\u05e8, \u05dc\u05d3\u05e8\u05d5\u05e9 \u05de\u05de\u05e0\u05d5 \u05dc\u05d4\u05d9\u05dc\u05d5\u05d5\u05ea \u05dc\u05ea\u05d7\u05e0\u05d4, \u05de\u05d1\u05dc\u05d9 \u05dc\u05e2\u05e6\u05d5\u05e8 \u05d0\u05d5\u05ea\u05d5 \u05e4\u05d5\u05e8\u05de\u05dc\u05d9\u05ea), \u05d1\u05d4\u05ea\u05e7\u05d9\u05d9\u05dd \u05e9\u05e0\u05d9 \u05ea\u05e0\u05d0\u05d9\u05dd \u05de\u05e6\u05d8\u05d1\u05e8\u05d9\u05dd (\u05e1\u05e2\u05d9\u05e3 67(\u05d1) \u05dc<a href=\"http:\/\/www.nevo.co.il\/law_word\/law01\/055_103.doc\">\u05d7\u05d5\u05e7 \u05d4\u05de\u05e2\u05e6\u05e8\u05d9\u05dd<\/a>):\n<ul>\n<li>\u05d9\u05e1\u05d5\u05d3 \u05e1\u05d1\u05d9\u05e8 \u05dc\u05d7\u05e9\u05d3 \u05e9\u05d4\u05d7\u05e9\u05d5\u05d3 \u05e2\u05d1\u05e8 \u05e2\u05d1\u05e8\u05d4 \u05d0\u05d5 \u05e9\u05d9\u05e9 \u05d4\u05e1\u05ea\u05d1\u05e8\u05d5\u05ea \u05d2\u05d1\u05d5\u05d4\u05d4 \u05e9\u05d4\u05d5\u05d0 \u05e2\u05d5\u05de\u05d3 \u05dc\u05e2\u05d1\u05d5\u05e8 \u05e2\u05d1\u05e8\u05d4 \u05d4\u05e2\u05dc\u05d5\u05dc\u05d4 \u05dc\u05e1\u05db\u05df \u05d0\u05ea \u05e9\u05dc\u05d5\u05de\u05d5 \u05e9\u05dc \u05d0\u05d3\u05dd \u05d0\u05d5 \u05d0\u05ea \u05e9\u05dc\u05d5\u05dd \u05d4\u05e6\u05d9\u05d1\u05d5\u05e8.<\/li>\n<li>\u05d6\u05d9\u05d4\u05d5\u05d9 \u05d1\u05dc\u05ea\u05d9 \u05de\u05e1\u05e4\u05d9\u05e7 \u05e9\u05dc \u05d4\u05d7\u05e9\u05d5\u05d3 \u05d0\u05d5 \u05d7\u05d5\u05e1\u05e8 \u05d9\u05db\u05d5\u05dc\u05ea \u05dc\u05d7\u05e7\u05d5\u05e8 \u05d0\u05d5\u05ea\u05d5 \u05d1\u05de\u05e7\u05d5\u05dd \u05d4\u05d9\u05de\u05e6\u05d0\u05d5.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<li>\u05e9\u05d5\u05d8\u05e8 \u05e9\u05de\u05e2\u05db\u05d1 \u05d0\u05d3\u05dd \u05de\u05d1\u05dc\u05d9 \u05e9\u05d4\u05ea\u05e7\u05d9\u05d9\u05de\u05d5 \u05d4\u05ea\u05e0\u05d0\u05d9\u05dd \u05dc\u05e2\u05d9\u05db\u05d5\u05d1 \u05d4\u05de\u05e4\u05d5\u05e8\u05d8\u05d9\u05dd \u05dc\u05e2\u05d9\u05dc \u05e4\u05d5\u05e2\u05dc \u05dc\u05dc\u05d0 \u05e1\u05de\u05db\u05d5\u05ea, \u05d5\u05e4\u05e2\u05d5\u05dc\u05ea \u05d4\u05e2\u05d9\u05db\u05d5\u05d1 \u05e9\u05d1\u05d9\u05e6\u05e2 \u05d0\u05d9\u05e0\u05d4 \u05d7\u05d5\u05e7\u05d9\u05ea. <span style=\"text-decoration: underline; color: #ff0000;\"><strong>\u05db\u05d0\u05e9\u05e8 \u05d4\u05e2\u05d9\u05db\u05d5\u05d1 \u05d0\u05d9\u05e0\u05d5 \u05d7\u05d5\u05e7\u05d9, \u05e7\u05de\u05d4 \u05d4\u05d6\u05db\u05d5\u05ea \u05dc\u05d4\u05ea\u05e0\u05d2\u05d3 \u05dc\u05d5<\/strong><\/span>. \u05e2\u05dd \u05d6\u05d0\u05ea, \u05e7\u05e9\u05d4 \u05dc\u05de\u05e9\u05ea\u05ea\u05e4\u05d9\u05dd \u05d1\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4 \u05dc\u05d3\u05e2\u05ea \u05d1\u05d5\u05d5\u05d3\u05d0\u05d5\u05ea \u05d4\u05d0\u05dd \u05d4\u05e2\u05d9\u05db\u05d5\u05d1 \u05d7\u05d5\u05e7\u05d9 \u05d0\u05d5 \u05dc\u05d0\u05d5, \u05d5\u05d4\u05ea\u05e2\u05dc\u05de\u05d5\u05ea \u05d0\u05d5 \u05d4\u05ea\u05e0\u05d2\u05d3\u05d5\u05ea \u05dc\u05d3\u05e8\u05d9\u05e9\u05ea \u05d4\u05e9\u05d5\u05d8\u05e8 \u05d4\u05de\u05e2\u05db\u05d1 \u05db\u05e8\u05d5\u05db\u05d4 \u05d1\u05e1\u05db\u05e0\u05ea \u05de\u05e2\u05e6\u05e8.<\/li>\n<li>\u05d1\u05e8\u05d9 \u05db\u05d9 \u05e1\u05de\u05db\u05d5\u05ea \u05d4\u05e2\u05d9\u05db\u05d5\u05d1 \u05d0\u05d9\u05e0\u05e0\u05d4 \u05db\u05d5\u05dc\u05dc\u05ea \u05e2\u05d9\u05db\u05d5\u05d1 \u05d4\u05e0\u05d5\u05e2\u05d3 \u05dc\u05de\u05e0\u05d5\u05e2 \u05de\u05d0\u05d3\u05dd \u05de\u05dc\u05d4\u05d2\u05d9\u05e2 \u05dc\u05de\u05e7\u05d5\u05dd \u05d4\u05de\u05d7\u05d0\u05d4. <span style=\"text-decoration: underline; color: #ff0000;\"><strong>\u05e2\u05d9\u05db\u05d5\u05d1 \u05db\u05d2\u05d5\u05df \u05d6\u05d4 \u05d0\u05d9\u05e0\u05d5 \u05db\u05d3\u05d9\u05df \u05d5\u05d9\u05e9 \u05d1\u05d5 \u05de\u05e9\u05d5\u05dd \u05e4\u05d2\u05d9\u05e2\u05d4 \u05d1\u05d7\u05d5\u05e4\u05e9 \u05d4\u05d1\u05d9\u05d8\u05d5\u05d9, \u05d7\u05d5\u05e4\u05e9 \u05d4\u05ea\u05e0\u05d5\u05e2\u05d4 \u05d5\u05e9\u05dc\u05d9\u05dc\u05ea \u05d7\u05d9\u05e8\u05d5\u05ea\u05d5 \u05e9\u05dc \u05d0\u05d3\u05dd (\u05dc\u05e2\u05e0\u05d9\u05d9\u05df \u05d6\u05d4 \u05e8\u05d0\u05d5 <a style=\"color: #ff0000; text-decoration: underline;\" href=\"http:\/\/www.nevo.co.il\/psika_html\/shalom\/SH-08-21434-73.htm\">\u05e4\u05e8\u05e9\u05ea \u05d1\u05df \u05d2\u05d1\u05d9\u05e8 2<\/a> ).<\/strong><\/span><\/li>\n<li>\u05d1\u05e2&quot;\u05d0 (\u05d9-\u05dd) 2542\/08 <a href=\"http:\/\/www.nevo.co.il\/psika_word\/mechozi\/m08002542-223.doc\">\u05e1\u05e0&quot;\u05e6 \u05de\u05e0\u05d7\u05dd \u05e0\u05d9\u05d3\u05dd \u05e0' \u05d0\u05d9\u05ea\u05de\u05e8 \u05d1\u05df \u05d2\u05d1\u05d9\u05e8<\/a> (\u05e0\u05d1\u05d5, 26.4.09) (&quot;\u05e4\u05e8\u05e9\u05ea \u05d1\u05df \u05d2\u05d1\u05d9\u05e8 1&quot;) \u05e7\u05d1\u05e2 \u05d1\u05d9\u05ea \u05d4\u05de\u05e9\u05e4\u05d8 \u05db\u05d9 \u05e2\u05d9\u05db\u05d5\u05d1 \u05e9\u05dc\u05d5\u05e9\u05d4 \u05e4\u05e2\u05d9\u05dc\u05d9 \u05d9\u05de\u05d9\u05df \u05e9\u05d4\u05ea\u05d0\u05e1\u05e4\u05d5 \u05d9\u05d7\u05d3 \u05e2\u05dd \u05d0\u05d7\u05e8\u05d9\u05dd \u05d1\u05db\u05d9\u05db\u05e8 \u05e4\u05e8\u05d9\u05d6 \u05d1\u05d9\u05e8\u05d5\u05e9\u05dc\u05d9\u05dd \u05e2\u05dc \u05de\u05e0\u05ea \u05dc\u05d7\u05d2\u05d5\u05d2 \u05d0\u05ea \u05de\u05d5\u05ea\u05d5 \u05e9\u05dc \u05e2\u05e8\u05e4\u05d0\u05ea \u05d1\u05e9\u05d9\u05e8\u05d4 \u05d5\u05e8\u05d9\u05e7\u05d5\u05d3\u05d9\u05dd, \u05e0\u05e2\u05e9\u05ea\u05d4 \u05dc\u05d0 \u05e8\u05e7 \u05d1\u05e0\u05d9\u05d2\u05d5\u05d3 \u05dc\u05d3\u05d9\u05df, \u05d0\u05dc\u05d0 \u05d0\u05e3 \u05d1\u05e8\u05e9\u05dc\u05e0\u05d5\u05ea, \u05d5\u05de\u05e9\u05db\u05da \u05d7\u05d9\u05d9\u05d1 \u05d0\u05ea \u05d4\u05de\u05e9\u05d8\u05e8\u05d4 \u05dc\u05e9\u05dc\u05dd \u05dc\u05db\u05dc \u05d0\u05d7\u05d3 \u05de\u05d4\u05de\u05e2\u05d5\u05db\u05d1\u05d9\u05dd \u05e4\u05d9\u05e6\u05d5\u05d9 \u05d1\u05e1\u05da 3,000 \u20aa. \u05d1\u05d9\u05ea \u05d4\u05de\u05e9\u05e4\u05d8 \u05e7\u05d1\u05e2 \u05db\u05d9 \u05d1\u05e0\u05e1\u05d9\u05d1\u05d5\u05ea \u05d4\u05d0\u05d9\u05e8\u05d5\u05e2 \u05dc\u05d0 \u05e7\u05de\u05d4 \u05db\u05dc \u05e2\u05d9\u05dc\u05ea \u05e2\u05d9\u05db\u05d5\u05d1, \u05e9\u05db\u05df \u05e0\u05e1\u05d9\u05d1\u05d5\u05ea \u05d4\u05d0\u05d9\u05e8\u05d5\u05e2 \u05dc\u05d0 \u05d4\u05e7\u05d9\u05de\u05d5 \u05db\u05dc \u05d7\u05e9\u05d3 \u05e1\u05d1\u05d9\u05e8 \u05dc\u05db\u05da \u05e9\u05d4\u05ea\u05d0\u05e1\u05e4\u05d5\u05ea \u05e4\u05e2\u05d9\u05dc\u05d9 \u05d4\u05d9\u05de\u05d9\u05df \u05ea\u05d1\u05d9\u05d0 \u05dc\u05d4\u05e4\u05e8\u05ea \u05d4\u05e9\u05dc\u05d5\u05dd, \u05d5\u05de\u05db\u05d0\u05df \u05e9\u05dc\u05d0 \u05d4\u05d9\u05d4 \u05db\u05dc \u05d7\u05e9\u05d3 \u05dc\u05db\u05da \u05e9\u05e0\u05e2\u05d1\u05e8\u05d4 \u05e2\u05d1\u05e8\u05d4 \u05e9\u05dc \u05d4\u05ea\u05e7\u05d4\u05dc\u05d5\u05ea \u05d0\u05e1\u05d5\u05e8\u05d4, \u05db\u05e4\u05d9 \u05e9\u05d8\u05e2\u05e0\u05d4 \u05d4\u05de\u05e9\u05d8\u05e8\u05d4. \u05e2\u05d5\u05d3 \u05e6\u05d9\u05d9\u05df \u05d1\u05d9\u05ea \u05d4\u05de\u05e9\u05e4\u05d8 \u05db\u05d9 &quot;[..] \u05d1\u05e0\u05e1\u05d9\u05d1\u05d5\u05ea \u05d4\u05de\u05e7\u05e8\u05d4 \u05d4\u05d9\u05d4 \u05de\u05e7\u05d5\u05dd \u05dc\u05e6\u05e4\u05d5\u05ea \u05de\u05de\u05e0\u05d4 [\u05de\u05d4\u05de\u05e9\u05d8\u05e8\u05d4] \u05dc\u05e0\u05d4\u05d5\u05d2 \u05d1\u05e8\u05d9\u05e1\u05d5\u05df \u05e8\u05d1 \u05d9\u05d5\u05ea\u05e8 \u05e2\u05dc \u05de\u05e0\u05ea \u05e9\u05dc\u05d0 \u05dc\u05e4\u05d2\u05d5\u05e2 \u05d1\u05d6\u05db\u05d5\u05d9\u05d5\u05ea \u05d4\u05d9\u05e1\u05d5\u05d3 \u05e9\u05dc \u05d4\u05de\u05e9\u05d9\u05d1\u05d9\u05dd \u05dc\u05d7\u05d5\u05e4\u05e9 \u05d4\u05d1\u05d9\u05d8\u05d5\u05d9&quot; (\u05e4\u05e1\u05e7\u05d4 25 \u05dc\u05e4\u05e1\u05d4&quot;\u05d3 \u05e9\u05dc \u05db\u05d1' \u05d4\u05e9\u05d5\u05e4\u05d8\u05ea \u05d9\u05d4\u05d5\u05d3\u05d9\u05ea \u05e6\u05d5\u05e8 \u05d1<a href=\"http:\/\/www.nevo.co.il\/psika_word\/mechozi\/m08002542-223.doc\">\u05e4\u05e8\u05e9\u05ea \u05d1\u05df \u05d2\u05d1\u05d9\u05e8 1<\/a>; \u05e8\u05d0\u05d5 \u05d2\u05dd: <a href=\"http:\/\/www.nevo.co.il\/psika_word\/shalom\/SH-S-12-06-7973-818.doc\">\u05e4\u05e8\u05e9\u05ea \u05d1\u05df \u05d2\u05d1\u05d9\u05e8 4<\/a> ).<\/li>\n<li>\u05d1\u05e2\u05de&quot;\u05ea 37575-12-11 <span style=\"text-decoration: underline;\"><a href=\"http:\/\/www.nevo.co.il\/psika_html\/mechozi\/ME-11-12-37575-12.htm\">\u05e4\u05dc\u05d5\u05e0\u05d9\u05ea (\u05e7\u05d8\u05d9\u05e0\u05d4) \u05e0' \u05de\u05d3\u05d9\u05e0\u05ea \u05d9\u05e9\u05e8\u05d0\u05dc<\/a><\/span> (\u05e0\u05d1\u05d5, \u05e0\u05d9\u05ea\u05df \u05d1\u05d9\u05d5\u05dd 17.1.12) \u05d4\u05ea\u05d9\u05d9\u05d7\u05e1 \u05d1\u05d9\u05ea \u05d4\u05de\u05e9\u05e4\u05d8 \u05dc\u05d7\u05dc\u05d5\u05e4\u05d4 \u05e6\u05d5\u05e4\u05ea \u05e4\u05e0\u05d9 \u05d4\u05e2\u05ea\u05d9\u05d3 \u05d1\u05e1\u05de\u05db\u05d5\u05ea \u05d4\u05e2\u05d9\u05db\u05d5\u05d1 \u05d5\u05e7\u05d1\u05e2 \u05db\u05d9 \u05e2\u05d9\u05db\u05d5\u05d1\u05d4 \u05e9\u05dc \u05d4\u05e2\u05d5\u05e8\u05e8\u05ea \u05d1\u05e9\u05dc \u05d4\u05ea\u05e7\u05e8\u05d1\u05d5\u05ea\u05d4 \u05dc\u05de\u05e2\u05d2\u05dc \u05d4\u05d0\u05d1\u05d8\u05d7\u05d4 \u05e0\u05e2\u05e9\u05d4 \u05e9\u05dc\u05d0 \u05db\u05d3\u05d9\u05df: &quot;\u05e2\u05e6\u05dd \u05d4\u05e2\u05d5\u05d1\u05d3\u05d4 \u05e9\u05d0\u05d3\u05dd \u05de\u05d5\u05d7\u05d4 \u05d1\u05e7\u05d5\u05dc\u05e0\u05d9\u05d5\u05ea \u05d1\u05e6\u05de\u05d5\u05d3 \u05dc\u05de\u05e2\u05d2\u05dc \u05d0\u05d1\u05d8\u05d7\u05d4 \u05e9\u05dc \u05e9\u05d5\u05d8\u05e8\u05d9\u05dd, \u05db\u05dc \u05e2\u05d5\u05d3 \u05d4\u05d5\u05d0 \u05d0\u05d9\u05e0\u05e0\u05d5 \u05de\u05e0\u05e1\u05d4 \u05dc\u05e4\u05e8\u05d5\u05e5 \u05d0\u05d5\u05ea\u05d5, \u05d0\u05d5 \u05dc\u05d4\u05e4\u05e8\u05d9\u05e2 \u05d1\u05d0\u05d5\u05e4\u05df \u05e4\u05d9\u05d6\u05d9 \u05dc\u05e4\u05e2\u05d5\u05dc\u05ea \u05d4\u05e9\u05d5\u05d8\u05e8\u05d9\u05dd, \u05d0\u05d9\u05e0\u05d5 \u05d9\u05db\u05d5\u05dc \u05dc\u05e7\u05d9\u05d9\u05dd \u05dc\u05d3\u05e2\u05ea\u05d9 \u05d0\u05ea \u05de\u05d1\u05d7\u05df \u05d4\u05e2\u05dc\u05d9\u05dc\u05d5\u05ea, \u05e9\u05d4\u05d5\u05d0 \u05ea\u05e0\u05d0\u05d9 \u05dc\u05d4\u05e4\u05e2\u05dc\u05ea \u05e1\u05de\u05db\u05d5\u05ea \u05d4\u05e2\u05d9\u05db\u05d5\u05d1 \u05e6\u05d5\u05e4\u05ea \u05e4\u05e0\u05d9 \u05d4\u05e2\u05ea\u05d9\u05d3&quot; (\u05e4\u05e1\u05e7\u05d4 39 \u05dc\u05e4\u05e1\u05d4&quot;\u05d3).<\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"text-decoration: underline;\"><strong><em>\u05d7\u05d5\u05d1\u05d5\u05ea \u05d4\u05e9\u05d5\u05d8\u05e8 \u05d4\u05de\u05e2\u05db\u05d1 \/ \u05d6\u05db\u05d5\u05d9\u05d5\u05ea \u05d4\u05de\u05e2\u05d5\u05db\u05d1<\/em><\/strong><\/span><\/p>\n<ol style=\"text-align: justify;\" start=\"194\">\n<li><strong>\u05e9\u05d5\u05d8\u05e8 \u05d4\u05de\u05e2\u05db\u05d1 \u05d0\u05d3\u05dd \u05d7\u05d9\u05d9\u05d1 \u05db\u05db\u05dc\u05dc \u05dc\u05d4\u05d6\u05d3\u05d4\u05d5\u05ea \u05d5\u05dc\u05d4\u05d5\u05d3\u05d9\u05e2 \u05dc\u05de\u05e2\u05d5\u05db\u05d1 \u05de\u05d4\u05d9 \u05e1\u05d9\u05d1\u05ea \u05d4\u05e2\u05d9\u05db\u05d5\u05d1<\/strong>, \u05d0\u05dc\u05d0 \u05d0\u05dd \u05d6\u05d4\u05d5\u05ea \u05d4\u05e9\u05d5\u05d8\u05e8 \u05d5\u05e1\u05d9\u05d1\u05ea \u05d4\u05e2\u05d9\u05db\u05d5\u05d1 \u05d1\u05e8\u05d5\u05e8\u05d5\u05ea \u05d1\u05e0\u05e1\u05d9\u05d1\u05d5\u05ea \u05d4\u05e2\u05e0\u05d9\u05d9\u05df \u05d0\u05d5 \u05e9\u05d9\u05e9 \u05d7\u05e9\u05e9 \u05e9\u05d4\u05d4\u05d5\u05d3\u05e2\u05d4 \u05e2\u05dc\u05d5\u05dc\u05d4 \u05dc\u05e1\u05db\u05dc \u05d0\u05ea \u05d1\u05d9\u05e6\u05d5\u05e2 \u05d4\u05e2\u05d9\u05db\u05d5\u05d1, \u05dc\u05d2\u05e8\u05d5\u05dd \u05dc\u05d4\u05e2\u05dc\u05de\u05ea \u05e8\u05d0\u05d9\u05d5\u05ea \u05d0\u05d5 \u05dc\u05e4\u05d2\u05d5\u05e2 \u05d1\u05d1\u05d9\u05d8\u05d7\u05d5\u05e0\u05d5 \u05e9\u05dc \u05d4\u05e9\u05d5\u05d8\u05e8 \u05d4\u05de\u05e2\u05db\u05d1 (\u05e1\u05e2\u05d9\u05e3 72 \u05dc<a href=\"http:\/\/www.nevo.co.il\/law_word\/law01\/055_103.doc\">\u05d7\u05d5\u05e7 \u05d4\u05de\u05e2\u05e6\u05e8\u05d9\u05dd<\/a>). \u05d1\u05de\u05d9\u05dc\u05d9\u05dd \u05d0\u05d7\u05e8\u05d5\u05ea, \u05d6\u05db\u05d5\u05ea\u05d5 \u05e9\u05dc \u05de\u05e4\u05d2\u05d9\u05df \u05e9\u05e2\u05d5\u05db\u05d1 \u05d1\u05de\u05d4\u05dc\u05da \u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4 \u05dc\u05d3\u05e2\u05ea \u05d0\u05ea \u05e4\u05e8\u05d8\u05d9\u05d5 \u05e9\u05dc \u05d4\u05e9\u05d5\u05d8\u05e8 \u05e9\u05e2\u05d9\u05db\u05d1 \u05d0\u05d5\u05ea\u05d5 \u05d5\u05d0\u05ea \u05d4\u05e1\u05d9\u05d1\u05d4 \u05dc\u05e2\u05d9\u05db\u05d5\u05d1\u05d5. \u05d1\u05d3\u05e8\u05da \u05db\u05dc\u05dc \u05db\u05d0\u05e9\u05e8 \u05de\u05d3\u05d5\u05d1\u05e8 \u05d1\u05de\u05e4\u05d2\u05d9\u05e0\u05d9\u05dd \u05e9\u05d7\u05e9\u05d5\u05d3\u05d9\u05dd \u05d1\u05e2\u05d1\u05e8\u05d4 \u05d4\u05e7\u05e9\u05d5\u05e8\u05d4 \u05dc\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4 \u05d0\u05d9\u05df \u05d9\u05e1\u05d5\u05d3 \u05dc\u05d7\u05e9\u05e9 \u05e9\u05de\u05ea\u05df \u05d4\u05e4\u05e8\u05d8\u05d9\u05dd \u05d4\u05d0\u05de\u05d5\u05e8\u05d9\u05dd \u05d9\u05e1\u05db\u05dc \u05d0\u05ea \u05d1\u05d9\u05e6\u05d5\u05e2 \u05d4\u05e2\u05d9\u05db\u05d5\u05d1 \u05d0\u05d5 \u05d9\u05e1\u05db\u05df \u05d0\u05ea \u05d1\u05d9\u05d8\u05d7\u05d5\u05e0\u05d5 \u05e9\u05dc \u05d4\u05e9\u05d5\u05d8\u05e8, \u05d5\u05dc\u05db\u05df \u05d0\u05d9\u05df \u05e1\u05d9\u05d1\u05d4 \u05e9\u05dc\u05d0 \u05dc\u05de\u05e1\u05d5\u05e8 \u05d0\u05d5\u05ea\u05dd \u05dc\u05de\u05e2\u05d5\u05db\u05d1.<\/li>\n<li>\u05db\u05db\u05dc\u05dc, \u05e2\u05d9\u05db\u05d5\u05d1 \u05d9\u05db\u05d5\u05dc \u05dc\u05d4\u05d9\u05de\u05e9\u05da \u05dc\u05db\u05dc \u05d4\u05d9\u05d5\u05ea\u05e8 \u05e9\u05dc\u05d5\u05e9 \u05e9\u05e2\u05d5\u05ea. \u05e2\u05dd \u05d6\u05d0\u05ea, \u05d1\u05d0\u05d9\u05e8\u05d5\u05e2\u05d9\u05dd \u05d7\u05e8\u05d9\u05d2\u05d9\u05dd, \u05e9\u05d1\u05d4\u05dd \u05de\u05e2\u05d5\u05e8\u05d1\u05d9\u05dd \u05de\u05e1\u05e4\u05e8 \u05d2\u05d3\u05d5\u05dc \u05e9\u05dc \u05d0\u05e0\u05e9\u05d9\u05dd, \u05e0\u05d9\u05ea\u05df \u05dc\u05d4\u05d0\u05e8\u05d9\u05da \u05d0\u05ea \u05d4\u05e2\u05d9\u05db\u05d5\u05d1 \u05dc\u05e9\u05dc\u05d5\u05e9 \u05e9\u05e2\u05d5\u05ea \u05e0\u05d5\u05e1\u05e4\u05d5\u05ea. \u05d1\u05db\u05dc \u05de\u05e6\u05d1 \u05e2\u05dc \u05d4\u05e9\u05d5\u05d8\u05e8 \u05d4\u05de\u05e2\u05db\u05d1 \u05dc\u05e9\u05d0\u05d5\u05e3 \u05dc\u05db\u05da \u05e9\u05d6\u05de\u05df \u05d4\u05e2\u05d9\u05db\u05d5\u05d1 \u05d9\u05d4\u05d9\u05d4 \u05e7\u05e6\u05e8 \u05db\u05db\u05dc \u05d4\u05d0\u05e4\u05e9\u05e8 \u05d5\u05d9\u05d4\u05d9\u05d4 \u05db\u05e8\u05d5\u05da \u05d1\u05d8\u05e8\u05d7\u05d4 \u05de\u05d5\u05e2\u05d8\u05d4 \u05db\u05db\u05dc \u05d4\u05de\u05ea\u05d0\u05e4\u05e9\u05e8 \u05dc\u05d0\u05d3\u05dd \u05d4\u05de\u05e2\u05d5\u05db\u05d1 (\u05e1\u05e2\u05d9\u05e3 73 \u05dc<a href=\"http:\/\/www.nevo.co.il\/law_word\/law01\/055_103.doc\">\u05d7\u05d5\u05e7 \u05d4\u05de\u05e2\u05e6\u05e8\u05d9\u05dd<\/a>).<\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a name=\"_Toc313960508\"><\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a name=\"_Toc366666211\"><\/a>IV.\u05d0.2. <span style=\"text-decoration: underline;\"><strong>\u05e1\u05de\u05db\u05d5\u05ea \u05e9\u05d5\u05d8\u05e8 \u05dc\u05e2\u05e6\u05d5\u05e8 \u05d0\u05d3\u05dd \u05dc\u05dc\u05d0 \u05e6\u05d5 \u05e9\u05d5\u05e4\u05d8<\/strong><\/span><\/p>\n<ol style=\"text-align: justify;\" start=\"196\">\n<li>\u05e1\u05e2\u05d9\u05e3 23 \u05dc\u05d7\u05d5\u05e7 \u05d4\u05de\u05e2\u05e6\u05e8\u05d9\u05dd \u05de\u05e7\u05e0\u05d4 \u05dc\u05e9\u05d5\u05d8\u05e8 \u05e1\u05de\u05db\u05d5\u05ea \u05dc\u05e2\u05e6\u05d5\u05e8 \u05d0\u05d3\u05dd \u05dc\u05dc\u05d0 \u05e6\u05d5 \u05e9\u05d5\u05e4\u05d8, \u05d1\u05d4\u05ea\u05e7\u05d9\u05d9\u05dd \u05e9\u05e0\u05d9 \u05ea\u05e0\u05d0\u05d9\u05dd \u05de\u05e6\u05d8\u05d1\u05e8\u05d9\u05dd:\n<ul>\n<li>\u05d4\u05ea\u05e0\u05d0\u05d9 \u05d4\u05de\u05e7\u05d3\u05de\u05d9 \u05dc\u05e2\u05e6\u05d5\u05e8 \u05d0\u05d3\u05dd \u05dc\u05dc\u05d0 \u05e6\u05d5 \u05e9\u05d5\u05e4\u05d8, \u05d4\u05d5\u05d0 \u05e7\u05d9\u05d5\u05de\u05d5 \u05e9\u05dc <strong>\u05d9\u05e1\u05d5\u05d3 \u05e1\u05d1\u05d9\u05e8<\/strong> \u05dc\u05d7\u05e9\u05d3 \u05e9\u05d4\u05d0\u05d3\u05dd \u05e2\u05d1\u05e8 <strong>\u05e2\u05d1\u05b5\u05e8\u05d4 \u05d1\u05ea \u05de\u05e2\u05e6\u05e8. <\/strong>\u05e2\u05d1\u05e8\u05d4 \u05d1\u05ea \u05de\u05e2\u05e6\u05e8 \u05d4\u05d9\u05d0 \u05db\u05dc \u05e2\u05d1\u05e8\u05d4 \u05dc\u05de\u05e2\u05d8 \u05d7\u05d8\u05d0, \u05d4\u05d9\u05d9\u05e0\u05d5 \u05db\u05dc \u05e2\u05d1\u05e8\u05d4 \u05e9\u05d4\u05e2\u05d5\u05e0\u05e9 \u05d4\u05de\u05e8\u05d1\u05d9 \u05d1\u05d2\u05d9\u05e0\u05d4 \u05d4\u05d9\u05e0\u05d5 \u05d9\u05d5\u05ea\u05e8 \u05de\u05e9\u05dc\u05d5\u05e9\u05d4 \u05d7\u05d5\u05d3\u05e9\u05d9\u05dd. \u05d4\u05e2\u05d1\u05e8\u05d5\u05ea \u05d4\u05de\u05d9\u05d5\u05d7\u05e1\u05d5\u05ea \u05d1\u05d3\u05e8\u05da \u05db\u05dc\u05dc \u05dc\u05de\u05e4\u05d2\u05d9\u05e0\u05d9\u05dd \u05e9\u05e0\u05e2\u05e6\u05e8\u05d9\u05dd \u05d1\u05de\u05d4\u05dc\u05da \u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4 (&quot;\u05d4\u05ea\u05e7\u05d4\u05dc\u05d5\u05ea \u05d0\u05e1\u05d5\u05e8\u05d4&quot;, &quot;\u05d4\u05ea\u05e4\u05e8\u05e2\u05d5\u05ea&quot;, &quot;\u05d4\u05de\u05e9\u05da \u05d4\u05ea\u05e4\u05e8\u05e2\u05d5\u05ea \u05dc\u05d0\u05d7\u05e8 \u05d4\u05d5\u05e8\u05d0\u05ea \u05d4\u05ea\u05e4\u05d6\u05e8\u05d5\u05ea&quot; \u05d0\u05d5 &quot;\u05ea\u05e7\u05d9\u05e4\u05ea \u05e9\u05d5\u05d8\u05e8 \u05d1\u05e2\u05ea \u05de\u05d9\u05dc\u05d5\u05d9 \u05ea\u05e4\u05e7\u05d9\u05d3\u05d5&quot;) \u05d4\u05df \u05e2\u05d1\u05e8\u05d5\u05ea \u05d1\u05e0\u05d5\u05ea \u05de\u05e2\u05e6\u05e8, \u05e9\u05db\u05df \u05d4\u05e2\u05d5\u05e0\u05e9 \u05d1\u05d2\u05d9\u05e0\u05df \u05d4\u05d9\u05e0\u05d5 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&quot;\u05de\u05d9\u05d3\u05ea \u05d4\u05db\u05d5\u05d7 \u05d4\u05de\u05d5\u05e4\u05e2\u05dc\u05ea \u05e2&quot;\u05d9 \u05d4\u05de\u05ea\u05e0\u05d2\u05d3 \u05de\u05d5\u05ea\u05e0\u05d9\u05ea, \u05de\u05d8\u05d1\u05e2 \u05d4\u05d3\u05d1\u05e8\u05d9\u05dd \u05d1\u05de\u05d9\u05d3\u05ea \u05d4\u05db\u05d5\u05d7 \u05d4\u05e0\u05e0\u05e7\u05d8\u05ea \u05e0\u05d2\u05d3\u05d5 \u05e2\u05dc \u05de\u05e0\u05ea \u05dc\u05db\u05e4\u05d5\u05ea \u05e2\u05dc\u05d9\u05d5 \u05d0\u05ea \u05d4\u05de\u05e2\u05e6\u05e8, \u05d0\u05da \u05e6\u05e8\u05d9\u05db\u05d4 \u05d6\u05d5 \u05dc\u05d4\u05d9\u05d5\u05ea \u05de\u05d9\u05d3\u05ea \u05db\u05d5\u05d7 \u05e9\u05d0\u05d9\u05e0\u05d4 \u05de\u05d5\u05e4\u05e8\u05d6\u05ea \u05d1\u05e0\u05e1\u05d9\u05d1\u05d5\u05ea \u05d4\u05e2\u05e0\u05d9\u05d9\u05df. \u05d6\u05d0\u05ea, \u05e2\u05e4&quot;\u05d9 \u05d0\u05de\u05ea \u05de\u05d9\u05d3\u05d4 \u05e1\u05d1\u05d9\u05e8\u05d4 \u05e9\u05dc \u05d4\u05d2\u05d9\u05d5\u05df \u05d5\u05e9\u05db\u05dc \u05d9\u05e9\u05e8, 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(\u05e8\u05d0\u05d5, \u05e7\u05d3\u05de\u05d9, \u05e9\u05dd, \u05e2\u05de\u05d5\u05d3\u05d9\u05dd 144-146).&quot; (\u05e4\u05e1\u05e7\u05d4 40 \u05dc\u05e4\u05e1\u05d4&quot;\u05d3).<\/li>\n<li>\u05e2\u05dd \u05d6\u05d0\u05ea, \u05de\u05db\u05d9\u05d5\u05d5\u05df \u05e9\u05d1\u05d3\u05e8\u05da \u05db\u05dc\u05dc \u05e7\u05e9\u05d4 \u05dc\u05de\u05e9\u05ea\u05ea\u05e4\u05d9\u05dd \u05d1\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4 \u05dc\u05d3\u05e2\u05ea \u05d1\u05d5\u05d5\u05d3\u05d0\u05d5\u05ea \u05d4\u05d0\u05dd \u05d4\u05d5\u05e8\u05d0\u05ea \u05d4\u05de\u05e2\u05e6\u05e8 \u05d7\u05d5\u05e7\u05d9\u05ea \u05d0\u05d5 \u05dc\u05d0\u05d5, \u05d5\u05de\u05db\u05d9\u05d5\u05d5\u05df \u05e9\u05d4\u05ea\u05e0\u05d2\u05d3\u05d5\u05ea \u05dc\u05de\u05e2\u05e6\u05e8 \u05de\u05d4\u05d5\u05d5\u05d4 \u05e2\u05d1\u05d9\u05e8\u05d4 \u05d1\u05e4\u05e0\u05d9 \u05e2\u05e6\u05de\u05d4, \u05d4\u05ea\u05e0\u05d2\u05d3\u05d5\u05ea \u05d1\u05db\u05d5\u05d7 \u05dc\u05de\u05e2\u05e6\u05e8, \u05de\u05d1\u05dc\u05d9 \u05dc\u05d4\u05de\u05ea\u05d9\u05df \u05dc\u05e9\u05d9\u05de\u05d5\u05e2 \u05d1\u05ea\u05d7\u05e0\u05ea \u05d4\u05de\u05e9\u05d8\u05e8\u05d4 \u05d0\u05d5 \u05dc\u05d3\u05d9\u05d5\u05df \u05d1\u05e4\u05e0\u05d9 \u05e9\u05d5\u05e4\u05d8 \u05db\u05d3\u05d9 \u05dc\u05d8\u05e2\u05d5\u05df \u05d1\u05d3\u05d1\u05e8 \u05d0\u05d9-\u05d7\u05d5\u05e7\u05d9\u05d5\u05ea \u05d4\u05de\u05e2\u05e6\u05e8, \u05db\u05e8\u05d5\u05db\u05d4 \u05d1\u05e1\u05d9\u05db\u05d5\u05df \u05e9\u05dc \u05d0\u05d9\u05e9\u05d5\u05dd \u05e4\u05dc\u05d9\u05dc\u05d9.<\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>\u05d7\u05d5\u05d1\u05d5\u05ea \u05d4\u05e9\u05d5\u05d8\u05e8 \u05d4\u05e2\u05d5\u05e6\u05e8 \/ \u05d6\u05db\u05d5\u05d9\u05d5\u05ea \u05d4\u05e2\u05e6\u05d5\u05e8<\/em><\/p>\n<ol style=\"text-align: justify;\" start=\"202\">\n<li>\u05e9\u05d5\u05d8\u05e8 \u05d4\u05de\u05d1\u05e6\u05e2 \u05de\u05e2\u05e6\u05e8 \u05d7\u05d9\u05d9\u05d1 \u05db\u05db\u05dc\u05dc \u05dc\u05d4\u05d6\u05d3\u05d4\u05d5\u05ea \u05d5\u05dc\u05d4\u05d5\u05d3\u05d9\u05e2 \u05dc\u05d7\u05e9\u05d5\u05d3 \u05de\u05d4\u05d9 \u05e1\u05d9\u05d1\u05ea \u05d4\u05de\u05e2\u05e6\u05e8, \u05d0\u05dc\u05d0 \u05d0\u05dd \u05d6\u05d4\u05d5\u05ea \u05d4\u05e9\u05d5\u05d8\u05e8 \u05d5\u05e1\u05d9\u05d1\u05ea \u05d4\u05de\u05e2\u05e6\u05e8 \u05d1\u05e8\u05d5\u05e8\u05d5\u05ea \u05d1\u05e0\u05e1\u05d9\u05d1\u05d5\u05ea \u05d4\u05e2\u05e0\u05d9\u05d9\u05df \u05d0\u05d5 \u05e9\u05d9\u05e9 \u05d7\u05e9\u05e9 \u05e9\u05d4\u05d4\u05d5\u05d3\u05e2\u05d4 \u05e2\u05dc\u05d5\u05dc\u05d4 \u05dc\u05e1\u05db\u05dc \u05d0\u05ea \u05d1\u05d9\u05e6\u05d5\u05e2 \u05d4\u05de\u05e2\u05e6\u05e8, \u05dc\u05d2\u05e8\u05d5\u05dd \u05dc\u05d4\u05e2\u05dc\u05de\u05ea \u05e8\u05d0\u05d9\u05d5\u05ea \u05d0\u05d5 \u05dc\u05e4\u05d2\u05d5\u05e2 \u05d1\u05d1\u05d9\u05d8\u05d7\u05d5\u05e0\u05d5 \u05e9\u05dc \u05d4\u05e9\u05d5\u05d8\u05e8 \u05d4\u05e2\u05d5\u05e6\u05e8 (\u05e1\u05e2\u05d9\u05e3 24 \u05dc\u05d7\u05d5\u05e7 \u05d4\u05de\u05e2\u05e6\u05e8\u05d9\u05dd).<\/li>\n<li>\u05e9\u05d5\u05d8\u05e8 \u05d4\u05de\u05d1\u05e6\u05e2 \u05de\u05e2\u05e6\u05e8 \u05d7\u05d9\u05d9\u05d1 \u05dc\u05d4\u05d1\u05d9\u05d0 \u05d0\u05ea \u05d4\u05d7\u05e9\u05d5\u05d3 \u05de\u05d9\u05d3 \u05dc\u05ea\u05d7\u05e0\u05ea \u05d4\u05de\u05e9\u05d8\u05e8\u05d4, \u05d0\u05dc\u05d0 \u05d1\u05de\u05e7\u05e8\u05d9\u05dd \u05d7\u05e8\u05d9\u05d2\u05d9\u05dd, \u05d5\u05d7\u05d9\u05d9\u05d1 \u05dc\u05d4\u05d1\u05d9\u05d0\u05d5 \u05de\u05d9\u05d3 \u05d1\u05e4\u05e0\u05d9 \u05d4\u05e7\u05e6\u05d9\u05df \u05d4\u05de\u05de\u05d5\u05e0\u05d4 \u05d1\u05ea\u05d7\u05e0\u05d4 (\u05e1\u05e2\u05d9\u05e3 25 \u05dc<a href=\"http:\/\/www.nevo.co.il\/law_word\/law01\/055_103.doc\">\u05d7\u05d5\u05e7 \u05d4\u05de\u05e2\u05e6\u05e8\u05d9\u05dd<\/a>).<\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a name=\"_Toc313960509\"><\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a name=\"_Toc366666212\"><\/a>IV.\u05d0.3. \u05e1\u05de\u05db\u05d5\u05ea \u05e7\u05e6\u05d9\u05df \u05de\u05de\u05d5\u05e0\u05d4 \u05dc\u05d4\u05d5\u05e8\u05d5\u05ea \u05e2\u05dc \u05d4\u05de\u05e9\u05da \u05de\u05e2\u05e6\u05e8 \u05dc\u05dc\u05d0 \u05e6\u05d5 \u05e9\u05d5\u05e4\u05d8 \u05d0\u05d5 \u05dc\u05e9\u05d7\u05e8\u05e8 \u05d1\u05ea\u05e0\u05d0\u05d9\u05dd \u05de\u05d2\u05d1\u05d9\u05dc\u05d9\u05dd<\/p>\n<ol style=\"text-align: justify;\" start=\"204\">\n<li>\u05e0\u05e2\u05e6\u05e8 \u05d0\u05d3\u05dd \u05dc\u05dc\u05d0 \u05e6\u05d5 \u05de\u05e2\u05e6\u05e8 \u05d5\u05d4\u05d5\u05d1\u05d0 \u05dc\u05ea\u05d7\u05e0\u05ea \u05d4\u05de\u05e9\u05d8\u05e8\u05d4, \u05d4\u05e7\u05e6\u05d9\u05df \u05d4\u05de\u05de\u05d5\u05e0\u05d4 \u05d1\u05ea\u05d7\u05e0\u05d4 \u05e6\u05e8\u05d9\u05da \u05dc\u05d1\u05d3\u05d5\u05e7 \u05d4\u05d0\u05dd \u05d9\u05e9 \u05e2\u05d9\u05dc\u05d4 \u05dc\u05de\u05e2\u05e6\u05e8 \u05dc\u05e4\u05d9 \u05e1\u05e2\u05d9\u05e3 13 \u05dc<a href=\"http:\/\/www.nevo.co.il\/law_word\/law01\/055_103.doc\">\u05d7\u05d5\u05e7 \u05d4\u05de\u05e2\u05e6\u05e8\u05d9\u05dd<\/a>, \u05d5\u05d1\u05d4\u05ea\u05d0\u05dd \u05dc\u05db\u05da \u05dc\u05d4\u05d7\u05dc\u05d9\u05d8 \u05e2\u05dc \u05d4\u05de\u05e9\u05da \u05de\u05e2\u05e6\u05e8 \u05d0\u05d5 \u05e2\u05dc \u05e9\u05d7\u05e8\u05d5\u05e8 \u05d1\u05e2\u05e8\u05d5\u05d1\u05d4 (\u05e1\u05e2\u05d9\u05e3 27 \u05dc\u05d7\u05d5\u05e7 \u05d4\u05de\u05e2\u05e6\u05e8\u05d9\u05dd). \u05e2\u05d9\u05dc\u05d5\u05ea \u05d4\u05de\u05e2\u05e6\u05e8 \u05dc\u05e4\u05e0\u05d9 \u05d4\u05d2\u05e9\u05ea \u05db\u05ea\u05d1 \u05d0\u05d9\u05e9\u05d5\u05dd \u05dc\u05e4\u05d9 \u05e1\u05e2\u05d9\u05e3 13 \u05dc\u05d7\u05d5\u05e7 \u05d4\u05de\u05e2\u05e6\u05e8\u05d9\u05dd \u05d4\u05df: \u05d9\u05e1\u05d5\u05d3 \u05e1\u05d1\u05d9\u05e8 \u05dc\u05d7\u05e9\u05e9 \u05e9\u05d4\u05d7\u05e9\u05d5\u05d3 \u05d9\u05e9\u05d1\u05e9 \u05d0\u05ea \u05d4\u05dc\u05d9\u05db\u05d9 \u05d4\u05d7\u05e7\u05d9\u05e8\u05d4 \u05d0\u05d5 \u05d9\u05d9\u05de\u05dc\u05d8; \u05d9\u05e1\u05d5\u05d3 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\u05dc\u05d4\u05d5\u05e8\u05d5\u05ea \u05e2\u05dc \u05d4\u05de\u05e9\u05da \u05de\u05e2\u05e6\u05e8 \u05d0\u05d5 \u05e2\u05dc \u05e9\u05d7\u05e8\u05d5\u05e8 \u05d1\u05ea\u05e0\u05d0\u05d9\u05dd, \u05d5\u05e2\u05dc\u05d9\u05d5 \u05dc\u05d4\u05d5\u05e8\u05d5\u05ea \u05e2\u05dc \u05e9\u05d7\u05e8\u05d5\u05e8 \u05d4\u05d7\u05e9\u05d5\u05d3 \u05e2\u05dc \u05d0\u05ea\u05e8. \u05dc\u05d1\u05d7\u05d9\u05e0\u05ea \u05e7\u05d9\u05d5\u05de\u05d4 \u05e9\u05dc \u05e2\u05d9\u05dc\u05ea \u05de\u05e2\u05e6\u05e8 \u05d1\u05de\u05e7\u05e8\u05d4 \u05e9\u05dc \u05de\u05e4\u05d2\u05d9\u05e0\u05d9\u05dd \u05e9\u05e0\u05e2\u05e6\u05e8\u05d5 \u05d1\u05de\u05d4\u05dc\u05da \u05e4\u05d9\u05d6\u05d5\u05e8 \u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4 \u05e8\u05d0\u05d5 \u05e1\u05e2\u05d9\u05e4\u05d9\u05dd \u200e219 \u05dc\u05d4\u05dc\u05df.<\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"text-decoration: underline;\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>\u05d6\u05db\u05d5\u05d9\u05d5\u05ea \u05d4\u05e2\u05e6\u05d5\u05e8 \u05d1\u05de\u05d4\u05dc\u05da \u05d1\u05d9\u05e8\u05d5\u05e8 \u05e2\u05dc \u05d9\u05d3\u05d9 \u05d4\u05e7\u05e6\u05d9\u05df \u05d4\u05de\u05de\u05d5\u05e0\u05d4<\/em><\/p>\n<ol style=\"text-align: justify;\" start=\"206\">\n<li><strong>\u05d1\u05d9\u05e8\u05d5\u05e8 \u05e2\u05dc \u05d9\u05d3\u05d9 \u05d4\u05e7\u05e6\u05d9\u05df \u05d4\u05de\u05de\u05d5\u05e0\u05d4<\/strong>: \u05d4\u05e7\u05e6\u05d9\u05df \u05d4\u05de\u05de\u05d5\u05e0\u05d4 \u05d7\u05d9\u05d9\u05d1 \u05dc\u05d9\u05ea\u05df \u05dc\u05d7\u05e9\u05d5\u05d3 \u05d4\u05d6\u05d3\u05de\u05e0\u05d5\u05ea \u05dc\u05d4\u05e9\u05de\u05d9\u05e2 \u05d0\u05ea \u05d8\u05e2\u05e0\u05d5\u05ea\u05d9\u05d5 \u05d1\u05d8\u05e8\u05dd \u05d9\u05d7\u05dc\u05d9\u05d8 \u05e2\u05dc \u05d4\u05de\u05e9\u05da \u05de\u05e2\u05e6\u05e8 \u05d0\u05d5 \u05e9\u05d7\u05e8\u05d5\u05e8 \u05d1\u05e2\u05e8\u05d5\u05d1\u05d4. \u05dc\u05e4\u05e0\u05d9 \u05e7\u05d9\u05d5\u05dd \u05d4\u05d1\u05d9\u05e8\u05d5\u05e8 \u05e2\u05dc \u05d4\u05e7\u05e6\u05d9\u05df \u05d4\u05de\u05de\u05d5\u05e0\u05d4 \u05dc\u05d4\u05d5\u05d3\u05d9\u05e2 \u05dc\u05d7\u05e9\u05d5\u05d3, \u05db\u05d9 \u05d4\u05d5\u05d0 \u05d0\u05d9\u05e0\u05d5 \u05d7\u05d9\u05d9\u05d1 \u05dc\u05d5\u05de\u05e8 \u05d3\u05d1\u05e8 \u05d4\u05e2\u05dc\u05d5\u05dc \u05dc\u05d4\u05e4\u05dc\u05d9\u05dc\u05d5, \u05db\u05d9 \u05db\u05dc \u05d3\u05d1\u05e8 \u05e9\u05d9\u05d0\u05de\u05e8 \u05e2\u05e9\u05d5\u05d9 \u05dc\u05e9\u05de\u05e9 \u05e8\u05d0\u05d9\u05d4 \u05e0\u05d2\u05d3\u05d5 \u05d5\u05db\u05d9 \u05d4\u05d9\u05de\u05e0\u05e2\u05d5\u05ea\u05d5 \u05de\u05dc\u05d4\u05e9\u05d9\u05d1 \u05e2\u05dc \u05e9\u05d0\u05dc\u05d5\u05ea \u05e2\u05e9\u05d5\u05d9\u05d4 \u05dc\u05d7\u05d6\u05e7 \u05d0\u05ea \u05d4\u05e8\u05d0\u05d9\u05d5\u05ea \u05e0\u05d2\u05d3\u05d5. \u05d0\u05dd \u05e1\u05e0\u05d2\u05d5\u05e8\u05d5 \u05e9\u05dc \u05d4\u05d7\u05e9\u05d5\u05d3 \u05e0\u05d5\u05db\u05d7 \u05d1\u05ea\u05d7\u05e0\u05d4, \u05d9\u05e9 \u05dc\u05d0\u05e4\u05e9\u05e8 \u05dc\u05d5 \u05dc\u05d4\u05e9\u05de\u05d9\u05e2 \u05d3\u05d1\u05e8\u05d5 \u05d1\u05d8\u05e8\u05dd \u05de\u05ea\u05df \u05d4\u05d4\u05d7\u05dc\u05d8\u05d4 (\u05e1\u05e2\u05d9\u05e3 28 \u05dc\u05d7\u05d5\u05e7 \u05d4\u05de\u05e2\u05e6\u05e8\u05d9\u05dd).<\/li>\n<li><strong>\u05d4\u05d1\u05d0\u05ea \u05d4\u05e2\u05e6\u05d5\u05e8 \u05d1\u05e4\u05e0\u05d9 \u05e9\u05d5\u05e4\u05d8<\/strong>: \u05d6\u05de\u05df \u05d4\u05de\u05e2\u05e6\u05e8 \u05de\u05d5\u05d2\u05d1\u05dc \u05dc-24 \u05e9\u05e2\u05d5\u05ea. \u05dc\u05e4\u05e0\u05d9 \u05ea\u05d5\u05dd \u05ea\u05e7\u05d5\u05e4\u05d4 \u05d6\u05d5 \u05d9\u05e9 \u05dc\u05e9\u05d7\u05e8\u05e8 \u05d0\u05ea \u05d4\u05e2\u05e6\u05d5\u05e8 \u05d0\u05d5 \u05dc\u05d4\u05d1\u05d9\u05d0\u05d5 \u05d1\u05e4\u05e0\u05d9 \u05e9\u05d5\u05e4\u05d8, \u05e2\u05dc \u05de\u05e0\u05ea \u05e9\u05d9\u05d7\u05dc\u05d9\u05d8 \u05d0\u05dd \u05d9\u05e9 \u05de\u05e7\u05d5\u05dd \u05dc\u05d4\u05d0\u05e8\u05db\u05ea \u05d4\u05de\u05e2\u05e6\u05e8. \u05d9\u05e9 \u05d4\u05d5\u05e8\u05d0\u05d5\u05ea \u05de\u05d9\u05d5\u05d7\u05d3\u05d5\u05ea \u05dc\u05d2\u05d1\u05d9 \u05e9\u05d1\u05ea\u05d5\u05ea \u05d5\u05d7\u05d2\u05d9\u05dd (\u05e1\u05e2\u05d9\u05e3 29 \u05dc<a href=\"http:\/\/www.nevo.co.il\/law_word\/law01\/055_103.doc\">\u05d7\u05d5\u05e7 \u05d4\u05de\u05e2\u05e6\u05e8\u05d9\u05dd<\/a>). \u05e7\u05d9\u05d9\u05dd \u05d7\u05e8\u05d9\u05d2 \u05e0\u05d5\u05e1\u05e3 \u05dc\u05e2\u05e0\u05d9\u05d9\u05df \u05e4\u05e2\u05d5\u05dc\u05d5\u05ea \u05d7\u05e7\u05d9\u05e8\u05d4 \u05d3\u05d7\u05d5\u05e4\u05d5\u05ea (\u05e1\u05e2\u05d9\u05e3 30 \u05dc\u05d7\u05d5\u05e7 \u05d4\u05de\u05e2\u05e6\u05e8\u05d9\u05dd).<\/li>\n<li><strong>\u05d4\u05e1\u05d1\u05e8 \u05d6\u05db\u05d5\u05d9\u05d5\u05ea<\/strong>: \u05d4\u05d7\u05dc\u05d9\u05d8 \u05d4\u05e7\u05e6\u05d9\u05df \u05d4\u05de\u05de\u05d5\u05e0\u05d4 \u05dc\u05e2\u05e6\u05d5\u05e8 \u05d0\u05ea \u05d4\u05d7\u05e9\u05d5\u05d3, \u05d4\u05d5\u05d0 \u05d7\u05d9\u05d9\u05d1 \u05dc\u05d4\u05e1\u05d1\u05d9\u05e8 \u05dc\u05d5 \u05d0\u05ea \u05d3\u05d1\u05e8 \u05d4\u05de\u05e2\u05e6\u05e8 \u05d5\u05d0\u05ea \u05e1\u05d9\u05d1\u05ea \u05d4\u05de\u05e2\u05e6\u05e8 \u05d1\u05dc\u05e9\u05d5\u05df \u05d4\u05de\u05d5\u05d1\u05e0\u05ea \u05dc\u05d5, \u05db\u05db\u05dc \u05d4\u05d0\u05e4\u05e9\u05e8. \u05db\u05de\u05d5 \u05db\u05df, \u05e2\u05dc \u05d4\u05e7\u05e6\u05d9\u05df \u05d4\u05de\u05de\u05d5\u05e0\u05d4 \u05dc\u05d4\u05d1\u05d4\u05d9\u05e8 \u05dc\u05e2\u05e6\u05d5\u05e8 \u05d0\u05ea \u05d6\u05db\u05d5\u05ea\u05d5 \u05e9\u05ea\u05d9\u05de\u05e1\u05e8 \u05d4\u05d5\u05d3\u05e2\u05d4 \u05e2\u05dc \u05de\u05e2\u05e6\u05e8\u05d5 \u05dc\u05d0\u05d3\u05dd \u05e7\u05e8\u05d5\u05d1 \u05dc\u05d5 \u05d5\u05dc\u05e2\u05d5\u05e8\u05da \u05d3\u05d9\u05df, \u05d5\u05d0\u05ea \u05d6\u05db\u05d5\u05ea\u05d5 \u05dc\u05d4\u05d9\u05d5\u05ea \u05de\u05d9\u05d5\u05e6\u05d2 \u05e2\u05dc \u05d9\u05d3\u05d9 \u05e1\u05e0\u05d2\u05d5\u05e8 \u05e6\u05d9\u05d1\u05d5\u05e8\u05d9 (\u05e1\u05e2\u05d9\u05e3 32 \u05dc<a href=\"http:\/\/www.nevo.co.il\/law_word\/law01\/055_103.doc\">\u05d7\u05d5\u05e7 \u05d4\u05de\u05e2\u05e6\u05e8\u05d9\u05dd<\/a>).<\/li>\n<li><strong>\u05d4\u05d5\u05d3\u05e2\u05d4 \u05e2\u05dc \u05de\u05e2\u05e6\u05e8<\/strong>: \u05d4\u05d7\u05dc\u05d9\u05d8 \u05d4\u05e7\u05e6\u05d9\u05df \u05d4\u05de\u05de\u05d5\u05e0\u05d4 \u05dc\u05e2\u05e6\u05d5\u05e8 \u05d0\u05ea \u05d4\u05d7\u05e9\u05d5\u05d3, \u05e2\u05dc\u05d9\u05d5 \u05dc\u05d4\u05d5\u05d3\u05d9\u05e2 \u05e2\u05dc \u05db\u05da \u05dc\u05dc\u05d0 \u05d3\u05d9\u05d7\u05d5\u05d9 \u05dc\u05d0\u05d3\u05dd \u05e7\u05e8\u05d5\u05d1 \u05d5\u05dc\u05e2\u05d5\u05e8\u05da \u05d3\u05d9\u05df, \u05dc\u05e4\u05d9 \u05d1\u05e7\u05e9\u05ea \u05d4\u05e2\u05e6\u05d5\u05e8 (\u05e1\u05e2\u05d9\u05e3 33 \u05dc<a href=\"http:\/\/www.nevo.co.il\/law_word\/law01\/055_103.doc\">\u05d7\u05d5\u05e7 \u05d4\u05de\u05e2\u05e6\u05e8\u05d9\u05dd<\/a>).<\/li>\n<li><strong>\u05d6\u05db\u05d5\u05ea \u05d4\u05e2\u05e6\u05d5\u05e8 \u05dc\u05d4\u05d9\u05e4\u05d2\u05e9 \u05e2\u05dd \u05e2\u05d5&quot;\u05d3<\/strong>: \u05d7\u05d5\u05d1\u05ea \u05d4\u05de\u05e9\u05d8\u05e8\u05d4 \u05dc\u05d0\u05e4\u05e9\u05e8 \u05dc\u05e2\u05e6\u05d5\u05e8 \u05dc\u05d4\u05d9\u05e4\u05d2\u05e9 \u05e2\u05dd \u05e2\u05d5\u05e8\u05da \u05d3\u05d9\u05df \u05dc\u05dc\u05d0 \u05d3\u05d9\u05d7\u05d5\u05d9, \u05d0\u05dc\u05d0 \u05d1\u05e0\u05e1\u05d9\u05d1\u05d5\u05ea \u05d7\u05e8\u05d9\u05d2\u05d5\u05ea \u05d4\u05de\u05e4\u05d5\u05e8\u05d8\u05d5\u05ea \u05d1\u05e1\u05e2\u05d9\u05e4\u05d9\u05dd 34(\u05d3)-34(\u05d5) \u05d5-35 \u05dc<a href=\"http:\/\/www.nevo.co.il\/law_word\/law01\/055_103.doc\">\u05d7\u05d5\u05e7 \u05d4\u05de\u05e2\u05e6\u05e8\u05d9\u05dd<\/a>. \u05d1\u05db\u05dc \u05de\u05e7\u05e8\u05d4, \u05d4\u05e7\u05e6\u05d9\u05df \u05d4\u05de\u05de\u05d5\u05e0\u05d4 \u05e8\u05e9\u05d0\u05d9 \u05dc\u05d3\u05d7\u05d5\u05ea \u05d0\u05ea \u05d4\u05e4\u05d2\u05d9\u05e9\u05d4 \u05e2\u05dd \u05e2\u05d5\u05e8\u05da \u05d4\u05d3\u05d9\u05df <strong>\u05e8\u05e7 \u05d1\u05d4\u05d7\u05dc\u05d8\u05d4 \u05de\u05e0\u05d5\u05de\u05e7\u05ea \u05d1\u05db\u05ea\u05d1<\/strong>. \u05d4\u05e4\u05d2\u05d9\u05e9\u05d4 \u05d1\u05d9\u05df \u05e2\u05d5\u05e8\u05da \u05d4\u05d3\u05d9\u05df \u05dc\u05e2\u05e6\u05d5\u05e8 \u05e6\u05e8\u05d9\u05db\u05d4 \u05dc\u05d4\u05d9\u05d5\u05ea \u05d1\u05d9\u05d7\u05d9\u05d3\u05d5\u05ea, \u05dc\u05d0 \u05d1\u05d8\u05d5\u05d5\u05d7 \u05e9\u05de\u05d9\u05e2\u05d4 \u05e9\u05dc \u05d4\u05e9\u05d5\u05d8\u05e8, \u05d0\u05e4\u05e9\u05e8 \u05d1\u05d8\u05d5\u05d5\u05d7 \u05e8\u05d0\u05d9\u05d4.<\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"text-decoration: underline;\">\u00a0<\/span><\/p>\n<h2 style=\"text-align: justify;\"><a name=\"_Toc366666213\"><\/a><a name=\"_Toc313960510\"><\/a>IV<strong>.\u05d1. \u05e9\u05d7\u05e8\u05d5\u05e8 \u05de\u05de\u05e2\u05e6\u05e8 \u05d1\u05ea\u05e0\u05d0\u05d9\u05dd \u05de\u05d2\u05d1\u05d9\u05dc\u05d9\u05dd<\/strong><\/h2>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a name=\"_Toc366666214\"><\/a><a name=\"_Toc313960511\"><\/a>IV.\u05d1.1. \u05e7\u05d1\u05d9\u05e2\u05ea \u05e2\u05e8\u05d5\u05d1\u05d4 \u05d1\u05d9\u05d3\u05d9 \u05d1\u05d9\u05ea \u05d4\u05de\u05e9\u05e4\u05d8<\/p>\n<ol style=\"text-align: justify;\" start=\"211\">\n<li>\u05e1\u05e2\u05d9\u05e3 12 \u05dc\u05d7\u05d5\u05e7 \u05d4\u05de\u05e2\u05e6\u05e8\u05d9\u05dd \u05de\u05e1\u05de\u05d9\u05da \u05d0\u05ea \u05d1\u05d9\u05ea \u05d4\u05de\u05e9\u05e4\u05d8 \u05dc\u05e9\u05d7\u05e8\u05e8 \u05d7\u05e9\u05d5\u05d3 \u05d1\u05e2\u05e8\u05d5\u05d1\u05d4. \u05e1\u05e2\u05d9\u05e3 44(\u05d0) \u05dc<a href=\"http:\/\/www.nevo.co.il\/law_word\/law01\/055_103.doc\">\u05d7\u05d5\u05e7 \u05d4\u05de\u05e2\u05e6\u05e8\u05d9\u05dd<\/a> \u05e7\u05d5\u05d1\u05e2 \u05db\u05d9 \u05d1\u05d9\u05ea \u05d4\u05de\u05e9\u05e4\u05d8 \u05e8\u05e9\u05d0\u05d9 \u05dc\u05e9\u05d7\u05e8\u05e8 \u05d0\u05ea \u05d4\u05d7\u05e9\u05d5\u05d3 \u05d1\u05e2\u05e8\u05d5\u05d1\u05d4 &quot;\u05d1\u05ea\u05e0\u05d0\u05d9\u05dd \u05e9\u05d9\u05de\u05e6\u05d0 \u05dc\u05e0\u05db\u05d5\u05df&quot;. \u05e1\u05e2\u05d9\u05e3 46 \u05dc\u05d7\u05d5\u05e7 \u05d4\u05de\u05e2\u05e6\u05e8\u05d9\u05dd \u05e7\u05d5\u05d1\u05e2 \u05e8\u05e9\u05d9\u05de\u05d4 \u05e9\u05dc \u05e9\u05d9\u05e7\u05d5\u05dc\u05d9\u05dd \u05dc\u05e2\u05e0\u05d9\u05d9\u05df \u05e7\u05d1\u05d9\u05e2\u05ea \u05e1\u05d5\u05d2 \u05d4\u05e2\u05e8\u05d5\u05d1\u05d4, \u05d2\u05d5\u05d1\u05d4\u05d4 \u05d5\u05ea\u05e0\u05d0\u05d9\u05d4, &quot;\u05d5\u05d4\u05db\u05dc \u05d1\u05de\u05d9\u05d3\u05d4 \u05e9\u05d0\u05d9\u05e0\u05d4 \u05e2\u05d5\u05dc\u05d4 \u05e2\u05dc \u05d4\u05e0\u05d3\u05e8\u05e9 \u05db\u05d3\u05d9 \u05dc\u05d4\u05e9\u05d9\u05d2 \u05d0\u05ea \u05de\u05d8\u05e8\u05ea \u05d4\u05d8\u05dc\u05ea \u05d4\u05e2\u05e8\u05d5\u05d1\u05d4&quot;. \u05e1\u05e2\u05d9\u05e3 48 \u05dc<a href=\"http:\/\/www.nevo.co.il\/law_word\/law01\/055_103.doc\">\u05d7\u05d5\u05e7 \u05d4\u05de\u05e2\u05e6\u05e8\u05d9\u05dd<\/a>, \u05e9\u05db\u05d5\u05ea\u05e8\u05ea\u05d5 &quot;\u05ea\u05e0\u05d0\u05d9 \u05d4\u05e9\u05d7\u05e8\u05d5\u05e8 \u05d1\u05e2\u05e8\u05d5\u05d1\u05d4&quot;, \u05de\u05d5\u05e0\u05d4 \u05e8\u05e9\u05d9\u05de\u05d4 <strong>\u05dc\u05d0 \u05e1\u05d2\u05d5\u05e8\u05d4<\/strong> \u05e9\u05dc \u05ea\u05e0\u05d0\u05d9\u05dd \u05e9\u05e0\u05d9\u05ea\u05df \u05dc\u05d4\u05ea\u05e0\u05d5\u05ea \u05d1\u05d4\u05dd \u05d0\u05ea \u05d4\u05e9\u05d7\u05e8\u05d5\u05e8 \u05d1\u05e2\u05e8\u05d5\u05d1\u05d4, \u05d4\u05db\u05d5\u05dc\u05dc\u05d9\u05dd: \u05d0\u05d9\u05e1\u05d5\u05e8 \u05db\u05e0\u05d9\u05e1\u05d4 \u05dc\u05d0\u05d6\u05d5\u05e8 \u05de\u05e1\u05d5\u05d9\u05dd \u05d1\u05d0\u05e8\u05e5, \u05d7\u05d5\u05d1\u05ea \u05d4\u05d9\u05de\u05e6\u05d0\u05d5\u05ea \u05d1\u05d0\u05d6\u05d5\u05e8, \u05de\u05e7\u05d5\u05dd \u05d0\u05d5 \u05d9\u05d9\u05e9\u05d5\u05d1 \u05d1\u05d0\u05e8\u05e5, \u05d0\u05d9\u05e1\u05d5\u05e8 \u05d9\u05e6\u05d9\u05d0\u05d4 \u05de\u05de\u05e7\u05d5\u05dd \u05de\u05d2\u05d5\u05e8\u05d9\u05dd \u05d5\u05e2\u05d5\u05d3.<\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a name=\"_Toc313960512\"><\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a name=\"_Toc366666215\"><\/a>IV.\u05d1.2. \u05e7\u05d1\u05d9\u05e2\u05ea \u05e2\u05e8\u05d5\u05d1\u05d4 \u05d1\u05d9\u05d3\u05d9 \u05d4\u05e7\u05e6\u05d9\u05df \u05d4\u05de\u05de\u05d5\u05e0\u05d4<\/p>\n<ol style=\"text-align: justify;\" start=\"212\">\n<li>\u05e1\u05e2\u05d9\u05e3 27(\u05d2) \u05dc<a href=\"http:\/\/www.nevo.co.il\/law_word\/law01\/055_103.doc\">\u05d7\u05d5\u05e7 \u05d4\u05de\u05e2\u05e6\u05e8\u05d9\u05dd<\/a> \u05de\u05ea\u05e0\u05d4 \u05d0\u05ea \u05e1\u05de\u05db\u05d5\u05ea \u05d4\u05e7\u05e6\u05d9\u05df \u05d4\u05de\u05de\u05d5\u05e0\u05d4 \u05dc\u05e9\u05d7\u05e8\u05e8 \u05d1\u05e2\u05e8\u05d5\u05d1\u05d4 \u05d1\u05e7\u05d9\u05d5\u05de\u05d4 \u05e9\u05dc \u05e2\u05d9\u05dc\u05ea \u05de\u05e2\u05e6\u05e8 \u05dc\u05e4\u05d9 \u05e1\u05e2\u05d9\u05e3 13 \u05dc<a href=\"http:\/\/www.nevo.co.il\/law_word\/law01\/055_103.doc\">\u05d7\u05d5\u05e7 \u05d4\u05de\u05e2\u05e6\u05e8\u05d9\u05dd<\/a>.<\/li>\n<li>\u05e1\u05e2\u05d9\u05e3 42(\u05d0) \u05dc\u05d7\u05d5\u05e7 \u05d4\u05de\u05e2\u05e6\u05e8\u05d9\u05dd \u05de\u05e1\u05de\u05d9\u05da \u05d0\u05ea \u05d4\u05e7\u05e6\u05d9\u05df \u05d4\u05de\u05de\u05d5\u05e0\u05d4 \u05dc\u05e7\u05d1\u05d5\u05e2 \u05d0\u05ea \u05e1\u05d5\u05d2 \u05d4\u05e2\u05e8\u05d5\u05d1\u05d4 \u05d5\u05d0\u05ea \u05d2\u05d5\u05d1\u05d4\u05d4 \u05dc\u05e4\u05d9 \u05d4\u05e9\u05d9\u05e7\u05d5\u05dc\u05d9\u05dd \u05d4\u05de\u05e4\u05d5\u05e8\u05d8\u05d9\u05dd \u05d1\u05e1\u05e2\u05d9\u05e3 46 \u05dc<a href=\"http:\/\/www.nevo.co.il\/law_word\/law01\/055_103.doc\">\u05d7\u05d5\u05e7 \u05d4\u05de\u05e2\u05e6\u05e8\u05d9\u05dd<\/a>. \u05e1\u05e2\u05d9\u05e3 42(\u05d1) \u05e7\u05d5\u05d1\u05e2 \u05e8\u05e9\u05d9\u05de\u05d4 \u05e9\u05dc \u05ea\u05e0\u05d0\u05d9\u05dd \u05e9\u05d4\u05e7\u05e6\u05d9\u05df \u05d4\u05de\u05de\u05d5\u05e0\u05d4 \u05e8\u05e9\u05d0\u05d9 \u05dc\u05d4\u05ea\u05e0\u05d5\u05ea \u05d1\u05d4\u05dd \u05d0\u05ea \u05d4\u05e9\u05d7\u05e8\u05d5\u05e8 \u05d1\u05e2\u05e8\u05d5\u05d1\u05d4, \u05d5\u05d6\u05d0\u05ea \u05d1\u05db\u05e4\u05d5\u05e3 \u05dc\u05d4\u05e1\u05db\u05de\u05ea \u05d4\u05d7\u05e9\u05d5\u05d3:<\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"text-align: justify;\">&quot;(1) \u05d7\u05d5\u05d1\u05ea \u05d4\u05d5\u05d3\u05e2\u05d4 \u05e2\u05dc \u05db\u05dc \u05e9\u05d9\u05e0\u05d5\u05d9 \u05d1\u05de\u05e2\u05df \u05d4\u05de\u05d2\u05d5\u05e8\u05d9\u05dd \u05d5\u05d1\u05de\u05e7\u05d5\u05dd \u05d4\u05e2\u05d1\u05d5\u05d3\u05d4;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">(2) \u05d0\u05d9\u05e1\u05d5\u05e8 \u05d9\u05e6\u05d9\u05d0\u05d4 \u05de\u05df \u05d4\u05d0\u05e8\u05e5 \u05d5\u05d4\u05e4\u05e7\u05d3\u05ea \u05d4\u05d3\u05e8\u05db\u05d5\u05df, \u05dc\u05ea\u05e7\u05d5\u05e4\u05d4 \u05e9\u05dc\u05d0 \u05ea\u05e2\u05dc\u05d4 \u05e2\u05dc 3 \u05d7\u05d5\u05d3\u05e9\u05d9\u05dd;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">(3) \u05d0\u05d9\u05e1\u05d5\u05e8 \u05db\u05e0\u05d9\u05e1\u05d4 \u05dc\u05d0\u05d6\u05d5\u05e8, \u05dc\u05d9\u05e9\u05d5\u05d1 \u05d0\u05d5 \u05dc\u05de\u05e7\u05d5\u05dd \u05d1\u05d0\u05e8\u05e5, \u05e9\u05d9\u05e7\u05d1\u05e2, \u05dc\u05ea\u05e7\u05d5\u05e4\u05d4 \u05e9\u05dc\u05d0 \u05ea\u05e2\u05dc\u05d4 \u05e2\u05dc 15 \u05d9\u05de\u05d9\u05dd;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">(4) \u05d0\u05d9\u05e1\u05d5\u05e8 \u05dc\u05e7\u05d9\u05d9\u05dd \u05e7\u05e9\u05e8 \u05d0\u05d5 \u05dc\u05d4\u05d9\u05e4\u05d2\u05e9 \u05e2\u05dd \u05de\u05d9 \u05e9\u05d9\u05e7\u05d1\u05e2, \u05dc\u05ea\u05e7\u05d5\u05e4\u05d4 \u05e9\u05dc\u05d0 \u05ea\u05e2\u05dc\u05d4 \u05e2\u05dc 30 \u05d9\u05de\u05d9\u05dd;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">(5) \u05d7\u05d5\u05d1\u05ea \u05de\u05d2\u05d5\u05e8\u05d9\u05dd \u05d0\u05d5 \u05d4\u05d9\u05de\u05e6\u05d0\u05d5\u05ea \u05d1\u05d0\u05d6\u05d5\u05e8, \u05d1\u05d9\u05e9\u05d5\u05d1 \u05d0\u05d5 \u05d1\u05de\u05e7\u05d5\u05dd \u05d1\u05d0\u05e8\u05e5, \u05e9\u05d9\u05e7\u05d1\u05e2, \u05dc\u05ea\u05e7\u05d5\u05e4\u05d4 \u05e9\u05dc\u05d0 \u05ea\u05e2\u05dc\u05d4 \u05e2\u05dc 15 \u05d9\u05de\u05d9\u05dd;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">(6) \u05d7\u05d5\u05d1\u05d4 \u05dc\u05d4\u05ea\u05d9\u05d9\u05e6\u05d1 \u05d1\u05ea\u05d7\u05e0\u05ea \u05d4\u05de\u05e9\u05d8\u05e8\u05d4 \u05d1\u05de\u05d5\u05e2\u05d3\u05d9\u05dd \u05e9\u05d9\u05e7\u05d1\u05e2;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">(7) \u05d0\u05d9\u05e1\u05d5\u05e8 \u05d9\u05e6\u05d9\u05d0\u05d4 \u05de\u05de\u05e7\u05d5\u05dd \u05d4\u05de\u05d2\u05d5\u05e8\u05d9\u05dd \u05d1\u05de\u05e9\u05da \u05db\u05dc \u05e9\u05e2\u05d5\u05ea \u05d4\u05d9\u05de\u05de\u05d4 \u05d0\u05d5 \u05d7\u05dc\u05e7 \u05de\u05de\u05e0\u05d4, \u05dc\u05ea\u05e7\u05d5\u05e4\u05d4 \u05e9\u05dc\u05d0 \u05ea\u05e2\u05dc\u05d4 \u05e2\u05dc 5 \u05d9\u05de\u05d9\u05dd;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">(8) \u05d4\u05e4\u05e7\u05d3\u05ea \u05db\u05dc\u05d9 \u05d4\u05e0\u05e9\u05e7 \u05e9\u05d1\u05e8\u05e9\u05d5\u05ea\u05d5 \u05d1\u05ea\u05d7\u05e0\u05ea \u05d4\u05de\u05e9\u05d8\u05e8\u05d4 \u2013 \u05dc\u05e2\u05e0\u05d9\u05d9\u05df \u05d7\u05e9\u05d5\u05d3 \u05d1\u05e2\u05d1\u05d9\u05e8\u05ea \u05d0\u05dc\u05d9\u05de\u05d5\u05ea.&quot;<\/p>\n<ol style=\"text-align: justify;\" start=\"214\">\n<li>\u05dc\u05e4\u05d9 \u05e1\u05e2\u05d9\u05e3 43 \u05dc<a href=\"http:\/\/www.nevo.co.il\/law_word\/law01\/055_103.doc\">\u05d7\u05d5\u05e7 \u05d4\u05de\u05e2\u05e6\u05e8\u05d9\u05dd<\/a>, \u05de\u05d9 \u05e9\u05e9\u05d5\u05d7\u05e8\u05e8 \u05d1\u05e2\u05e8\u05d5\u05d1\u05d4 \u05e2\u05dc \u05d9\u05d3\u05d9 \u05d4\u05e7\u05e6\u05d9\u05df \u05d4\u05de\u05de\u05d5\u05e0\u05d4, \u05e8\u05e9\u05d0\u05d9 \u05dc\u05e2\u05e8\u05d5\u05e8 \u05dc\u05d1\u05d9\u05ea \u05de\u05e9\u05e4\u05d8 \u05d4\u05e9\u05dc\u05d5\u05dd \u05e2\u05dc \u05d2\u05d5\u05d1\u05d4 \u05d4\u05e2\u05e8\u05d1\u05d5\u05ea 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\u05e9\u05d8\u05d5\u05d1 \u05d4\u05d9\u05d4 \u05e9\u05dc\u05d0 \u05d4\u05d9\u05d4 \u05e0\u05e9\u05de\u05e2 \u05d1\u05d9\u05df \u05db\u05ea\u05dc\u05d9 \u05d1\u05d9\u05d4\u05de&quot;\u05e9 \u05d1\u05de\u05d3\u05d9\u05e0\u05d4 \u05d3\u05de\u05d5\u05e7\u05e8\u05d8\u05d9\u05ea&quot; (\u05d4\u05d4\u05d3\u05d2\u05e9\u05d5\u05ea \u05d4\u05d5\u05e1\u05e4\u05d5).<\/li>\n<\/ol>\n<h4 style=\"text-align: justify;\"><a name=\"_Toc366666218\"><\/a><a name=\"_Toc313960515\"><\/a>IV.\u05d1.3.\u05d1. \u05d4\u05d0\u05dd \u05d4\u05ea\u05e0\u05d0\u05d9 \u05d4\u05de\u05d2\u05d1\u05d9\u05dc \u05e9\u05e0\u05e7\u05d1\u05e2 \u05d4\u05d5\u05d0 \u05e1\u05d1\u05d9\u05e8 \u05d5\u05e8\u05d0\u05d5\u05d9 \u05d1\u05e0\u05e1\u05d9\u05d1\u05d5\u05ea \u05d4\u05e2\u05e0\u05d9\u05d9\u05df?<\/h4>\n<ol style=\"text-align: justify;\" start=\"220\">\n<li>\u05db\u05db\u05dc \u05e9\u05d0\u05db\u05df \u05e7\u05d9\u05d9\u05de\u05ea \u05e2\u05d9\u05dc\u05ea \u05de\u05e2\u05e6\u05e8, \u05d9\u05e9 \u05dc\u05d1\u05d7\u05d5\u05df \u05d4\u05d0\u05dd \u05d4\u05ea\u05e0\u05d0\u05d9 \u05d4\u05de\u05d2\u05d1\u05d9\u05dc \u05e9\u05e0\u05e7\u05d1\u05e2 \u05d4\u05d5\u05d0 \u05ea\u05e0\u05d0\u05d9 \u05e1\u05d1\u05d9\u05e8 \u05d5\u05e8\u05d0\u05d5\u05d9 \u05d1\u05e0\u05e1\u05d9\u05d1\u05d5\u05ea \u05d4\u05e2\u05e0\u05d9\u05d9\u05df. \u05db\u05db\u05dc\u05dc, \u05d1\u05d4\u05ea\u05d0\u05dd \u05dc\u05d4\u05d5\u05e8\u05d0\u05d5\u05ea \u05d4\u05e4\u05e1\u05d9\u05e7\u05d4: &quot;\u05e2\u05dc \u05d1\u05d9\u05ea \u05d4\u05de\u05e9\u05e4\u05d8 \u05dc\u05e0\u05d4\u05d5\u05d2 \u05d1\u05d6\u05d4\u05d9\u05e8\u05d5\u05ea \u05d5\u05d1\u05e6\u05de\u05e6\u05d5\u05dd \u05e9\u05e2\u05d4 \u05e9\u05d4\u05d5\u05d0 \u05d1\u05d0 \u05dc\u05d4\u05d8\u05d9\u05dc \u05ea\u05e0\u05d0\u05d9\u05dd \u05de\u05d2\u05d1\u05d9\u05dc\u05d9\u05dd, \u05e9\u05d9\u05e9 \u05d1\u05d4\u05dd \u05db\u05d3\u05d9 \u05dc\u05e4\u05d2\u05d5\u05e2 \u05d1\u05d6\u05db\u05d5\u05d9\u05d5\u05ea \u05d4\u05d7\u05e9\u05d5\u05d3 \u05d1\u05d8\u05e8\u05dd \u05d4\u05ea\u05d2\u05d1\u05e9\u05d5 \u05d4\u05e8\u05d0\u05d9\u05d5\u05ea \u05d4\u05de\u05e7\u05d9\u05de\u05d5\u05ea \u05d0\u05ea \u05d4\u05d7\u05e9\u05d3 \u05e0\u05d2\u05d3\u05d5 \u05dc\u05db\u05d3\u05d9 \u05e8\u05d0\u05d9\u05d5\u05ea \u05dc\u05db\u05d0\u05d5\u05e8\u05d4 \u05d4\u05de\u05d1\u05e1\u05e1\u05d5\u05ea \u05d0\u05d9\u05e9\u05d5\u05dd&quot; (\u05d1\u05e9&quot;\u05e4 2712\/96 <a href=\"http:\/\/www.nevo.co.il\/psika_word\/elyon\/PADI-P-2-705-L.doc\">\u05d9\u05d5\u05e1\u05e3 \u05d4\u05e8\u05e9\u05e7\u05d5\u05d1\u05d9\u05e5 \u05e0' \u05de\u05d3\u05d9\u05e0\u05ea \u05d9\u05e9\u05e8\u05d0\u05dc<\/a>, \u05e4\u05d3 \u05e0(2) 705, 711 (\u05dc\u05d4\u05dc\u05df: &quot;\u05e4\u05e8\u05e9\u05ea \u05d4\u05e8\u05e9\u05e7\u05d5\u05d1\u05d9\u05e5&quot;)).<\/li>\n<li>\u05d0\u05ea \u05e1\u05d1\u05d9\u05e8\u05d5\u05ea \u05d4\u05ea\u05e0\u05d0\u05d9\u05dd \u05d4\u05de\u05d2\u05d1\u05d9\u05dc\u05d9\u05dd \u05d9\u05e9 \u05dc\u05d1\u05d7\u05d5\u05df \u05dc\u05d0\u05d5\u05e8 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\u05d8\u05d9\u05d1\u05df \u05e9\u05dc \u05d4\u05d6\u05db\u05d5\u05d9\u05d5\u05ea \u05d5\u05de\u05d9\u05d3\u05ea \u05d4\u05e4\u05d2\u05d9\u05e2\u05d4 \u05d1\u05d4\u05df. \u05e4\u05d9\u05e8\u05d5\u05e9 \u05d6\u05d4 \u05d0\u05e3 \u05e2\u05d5\u05dc\u05d4 \u05d1\u05e7\u05e0\u05d4 \u05d0\u05d7\u05d3 \u05e2\u05dd \u05d4\u05e2\u05e7\u05e8\u05d5\u05e0\u05d5\u05ea \u05d4\u05e7\u05d1\u05d5\u05e2\u05d9\u05dd \u05d1\u05d7\u05d5\u05e7-\u05d9\u05e1\u05d5\u05d3: \u05db\u05d1\u05d5\u05d3 \u05d4\u05d0\u05d3\u05dd \u05d5\u05d7\u05d9\u05e8\u05d5\u05ea\u05d5&quot; (<a href=\"http:\/\/www.nevo.co.il\/psika_word\/elyon\/PADI-P-2-705-L.doc\">\u05e4\u05e8\u05e9\u05ea \u05d4\u05e8\u05e9\u05e7\u05d5\u05d1\u05d9\u05e5<\/a> \u05d1\u05e2\u05de' 711).<\/li>\n<li>\u05d1\u05d4\u05ea\u05d0\u05dd \u05dc\u05d0\u05de\u05d5\u05e8 \u05dc\u05e2\u05d9\u05dc, \u05d1\u05d1\u05d7\u05d9\u05e0\u05ea \u05e1\u05d1\u05d9\u05e8\u05d5\u05ea \u05d4\u05ea\u05e0\u05d0\u05d9\u05dd \u05d4\u05de\u05d2\u05d1\u05d9\u05dc\u05d9\u05dd \u05d9\u05e9 \u05dc\u05e9\u05e7\u05d5\u05dc \u05d0\u05ea \u05d4\u05e9\u05d9\u05e7\u05d5\u05dc\u05d9\u05dd \u05d4\u05d1\u05d0\u05d9\u05dd:<\/li>\n<li><strong>\u05ea\u05db\u05dc\u05d9\u05ea \u05d4\u05d4\u05d2\u05d1\u05dc\u05d4:<\/strong> \u05d4\u05ea\u05db\u05dc\u05d9\u05ea \u05d4\u05e2\u05d9\u05e7\u05e8\u05d9\u05ea \u05e9\u05dc \u05ea\u05e0\u05d0\u05d9 \u05d4\u05e9\u05d7\u05e8\u05d5\u05e8 \u05d1\u05e2\u05e8\u05d5\u05d1\u05d4 \u05d1\u05e9\u05dc\u05d1 \u05e9\u05dc\u05e4\u05e0\u05d9 \u05d4\u05d2\u05e9\u05ea \u05db\u05ea\u05d1 \u05d0\u05d9\u05e9\u05d5\u05dd, \u05db\u05d0\u05e9\u05e8 \u05d4\u05e8\u05d0\u05d9\u05d5\u05ea \u05d4\u05df \u05d1\u05d3\u05e8\u05d2 \u05e9\u05dc \u05d7\u05e9\u05d3 \u05e1\u05d1\u05d9\u05e8 \u05d1\u05dc\u05d1\u05d3, \u05d4\u05d9\u05d0 \u05dc\u05d4\u05d1\u05d8\u05d9\u05d7 \u05d0\u05ea \u05d4\u05ea\u05d9\u05d9\u05e6\u05d1\u05d5\u05ea\u05d5 \u05e9\u05dc \u05d4\u05d7\u05e9\u05d5\u05d3 \u05d1\u05d4\u05dc\u05d9\u05db\u05d9\u05dd \u05d4\u05e6\u05e4\u05d5\u05d9\u05d9\u05dd \u05d5\u05d0\u05ea \u05e7\u05d9\u05d5\u05de\u05d5 \u05e9\u05dc \u05d4\u05dc\u05d9\u05da \u05e4\u05dc\u05d9\u05dc\u05d9 \u05ea\u05e7\u05d9\u05df. \u05ea\u05db\u05dc\u05d9\u05ea \u05e0\u05d5\u05e1\u05e4\u05ea \u05d4\u05d9\u05d0 \u05dc\u05de\u05e0\u05d5\u05e2 \u05de\u05e6\u05d1 \u05e9\u05d9\u05d0\u05e4\u05e9\u05e8 \u05dc\u05de\u05e9\u05d5\u05d7\u05e8\u05e8 \u05d1\u05e2\u05e8\u05d5\u05d1\u05d4 \u05d4\u05d6\u05d3\u05de\u05e0\u05d5\u05ea \u05dc\u05d1\u05e6\u05e2 \u05e2\u05d1\u05b5\u05e8\u05d5\u05ea \u05d3\u05d5\u05de\u05d5\u05ea \u05dc\u05d0\u05dc\u05d4 \u05d0\u05e9\u05e8 \u05d1\u05d2\u05d9\u05e0\u05df \u05e9\u05d5\u05d7\u05e8\u05e8 \u05d1\u05e2\u05e8\u05d5\u05d1\u05d4 (\u05d1\u05e2\u05d9\u05e7\u05e8 \u05d4\u05d4\u05d2\u05d1\u05dc\u05d5\u05ea \u05d1\u05e1\u05e2\u05d9\u05e3 42(\u05d1)(3)\u05d5-(4) \u05dc<a href=\"http:\/\/www.nevo.co.il\/law_word\/law01\/055_103.doc\">\u05d7\u05d5\u05e7 \u05d4\u05de\u05e2\u05e6\u05e8\u05d9\u05dd<\/a>).<\/li>\n<li>\u05d4\u05e4\u05e1\u05d9\u05e7\u05d4 \u05de\u05d1\u05d7\u05d9\u05e0\u05d4 \u05d1\u05d9\u05df \u05e9\u05e0\u05d9 \u05e1\u05d5\u05d2\u05d9 \u05d4\u05ea\u05db\u05dc\u05d9\u05d5\u05ea \u05d5\u05e7\u05d5\u05d1\u05e2\u05ea \u05db\u05d9 \u05d4\u05e9\u05d9\u05de\u05d5\u05e9 \u05d1\u05e1\u05de\u05db\u05d5\u05ea \u05dc\u05d4\u05d8\u05d9\u05dc \u05ea\u05e0\u05d0\u05d9\u05dd \u05de\u05d2\u05d1\u05d9\u05dc\u05d9\u05dd \u05e2\u05dc \u05de\u05e9\u05d5\u05d7\u05e8\u05e8 \u05d1\u05e2\u05e8\u05d5\u05d1\u05d4 \u05dc\u05e6\u05d5\u05e8\u05da \u05de\u05e0\u05d9\u05e2\u05ea \u05e2\u05d1\u05e8\u05d5\u05ea \u05d1\u05e2\u05ea\u05d9\u05d3, \u05d1\u05e9\u05dc\u05d1 \u05e9\u05dc\u05e4\u05e0\u05d9 \u05d4\u05d2\u05e9\u05ea \u05db\u05ea\u05d1 \u05d0\u05d9\u05e9\u05d5\u05dd, \u05e6\u05e8\u05d9\u05da \u05dc\u05d4\u05d9\u05e2\u05e9\u05d5\u05ea \u05d0\u05da \u05d5\u05e8\u05e7 \u05d1\u05de\u05e7\u05e8\u05d9\u05dd<strong> \u05d7\u05e8\u05d9\u05d2\u05d9\u05dd \u05d5\u05e7\u05d9\u05e6\u05d5\u05e0\u05d9\u05d9\u05dd<\/strong>, \u05e9\u05d1\u05d4\u05dd \u05e7\u05d9\u05d9\u05de\u05ea <strong>\u05e1\u05db\u05e0\u05d4 \u05e7\u05e8\u05d5\u05d1\u05d4 \u05d5\u05de\u05d9\u05d9\u05d3\u05d9\u05ea \u05dc\u05e9\u05dc\u05d5\u05dd \u05d4\u05e6\u05d9\u05d1\u05d5\u05e8<\/strong> \u05e2\u05e7\u05d1 \u05e9\u05d7\u05e8\u05d5\u05e8\u05d5 \u05e9\u05dc \u05d4\u05d7\u05e9\u05d5\u05d3 (\u05e8\u05d0\u05d5 \u05d1&quot;\u05e9 1926\/02 <a href=\"http:\/\/www.nevo.co.il\/psika_word\/mechozi\/m021926.doc\">\u05e2\u05e0\u05ea \u05db\u05d4\u05df \u05e0' \u05de\u05d3\u05d9\u05e0\u05ea \u05d9\u05e9\u05e8\u05d0\u05dc<\/a> (\u05e0\u05d1\u05d5, 2002) \u05e4\u05e1\u05e7\u05d4 34 \u05dc\u05d4\u05d7\u05dc\u05d8\u05d4 (&quot;\u05e4\u05e8\u05e9\u05ea \u05e2\u05e0\u05ea \u05db\u05d4\u05df&quot;); \u05d1\u05e9&quot;\u05e4 84\/96 <a href=\"http:\/\/www.nevo.co.il\/psika_word\/mechozi\/M-PE-2-240-L.doc\">\u05d2\u05d3\u05e2\u05d5\u05df \u05e1\u05e4\u05d9\u05e8\u05d5 \u05e0' \u05de\u05d3\u05d9\u05e0\u05ea \u05d9\u05e9\u05e8\u05d0\u05dc<\/a>, \u05e4&quot;\u05de \u05ea\u05e9\u05e0&quot;\u05d5(2) (\u05dc\u05d4\u05dc\u05df: &quot;\u05e4\u05e8\u05e9\u05ea \u05e1\u05e4\u05d9\u05e8\u05d5&quot;), 240, 260; <a href=\"http:\/\/www.nevo.co.il\/psika_word\/elyon\/PADI-P-2-705-L.doc\">\u05e4\u05e8\u05e9\u05ea \u05d4\u05e8\u05e9\u05e7\u05d5\u05d1\u05d9\u05e5<\/a> \u05d1\u05e2\u05de' 711).<\/li>\n<li><strong>\u05de\u05d4\u05d5\u05ea \u05d4\u05d4\u05d2\u05d1\u05dc\u05d4:<\/strong> \u05e7\u05d1\u05d9\u05e2\u05ea \u05e2\u05e8\u05d5\u05d1\u05d4 \u05db\u05ea\u05e0\u05d0\u05d9 \u05dc\u05e9\u05d7\u05e8\u05d5\u05e8 \u05de\u05de\u05e2\u05e6\u05e8, \u05de\u05e2\u05e6\u05dd \u05de\u05d4\u05d5\u05ea\u05d4 \u05d9\u05e9 \u05d1\u05d4 \u05db\u05d3\u05d9 \u05dc\u05d4\u05d2\u05d1\u05d9\u05dc \u05d0\u05ea \u05d7\u05d9\u05e8\u05d5\u05ea\u05d5 \u05e9\u05dc \u05d4\u05d7\u05e9\u05d5\u05d3. \u05e0\u05d5\u05e1\u05e3 \u05e2\u05dc \u05db\u05da, \u05dc\u05e2\u05d9\u05ea\u05d9\u05dd \u05e0\u05e7\u05d1\u05e2\u05d9\u05dd \u05ea\u05e0\u05d0\u05d9\u05dd \u05de\u05d2\u05d1\u05d9\u05dc\u05d9\u05dd \u05e9\u05de\u05e9\u05de\u05e2\u05d5\u05ea\u05dd \u05e4\u05d2\u05d9\u05e2\u05d4 \u05d1\u05d6\u05db\u05d5\u05d9\u05d5\u05ea \u05d9\u05e1\u05d5\u05d3 \u05e0\u05d5\u05e1\u05e4\u05d5\u05ea \u05e9\u05dc \u05d4\u05d7\u05e9\u05d5\u05d3 \u2013 \u05d4\u05d2\u05d1\u05dc\u05d5\u05ea \u05e2\u05dc \u05d7\u05d5\u05e4\u05e9 \u05d4\u05d1\u05d9\u05d8\u05d5\u05d9 \u05d5\u05d7\u05d9\u05e8\u05d5\u05ea \u05d4\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4 (\u05d0\u05d9\u05e1\u05d5\u05e8 \u05d0\u05d5 \u05d4\u05d2\u05d1\u05dc\u05d4 \u05de\u05e1\u05d5\u05d9\u05de\u05ea \u05e2\u05dc \u05d4\u05e9\u05ea\u05ea\u05e4\u05d5\u05ea \u05d1\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d5\u05ea) \u05d5\u05d4\u05d2\u05d1\u05dc\u05d5\u05ea \u05e2\u05dc \u05d7\u05d5\u05e4\u05e9 \u05d4\u05ea\u05e0\u05d5\u05e2\u05d4 (\u05d4\u05de\u05d2\u05d1\u05dc\u05d5\u05ea \u05d4\u05de\u05e4\u05d5\u05e8\u05d8\u05d5\u05ea \u05d1\u05e1\u05e2\u05d9\u05e3 42(\u05d1)(1)-(7) \u05dc<a href=\"http:\/\/www.nevo.co.il\/law_word\/law01\/055_103.doc\">\u05d7\u05d5\u05e7 \u05d4\u05de\u05e2\u05e6\u05e8\u05d9\u05dd<\/a> \u2013 \u05d0\u05d9\u05e1\u05d5\u05e8 \u05d9\u05e6\u05d9\u05d0\u05d4 \u05de\u05d4\u05d0\u05e8\u05e5, \u05d4\u05e8\u05d7\u05e7\u05d4 \u05de\u05d0\u05d6\u05d5\u05e8 \u05de\u05e1\u05d5\u05d9\u05dd \u05d1\u05d0\u05e8\u05e5, \u05d7\u05d5\u05d1\u05ea \u05d4\u05d9\u05de\u05e6\u05d0\u05d5\u05ea \u05d1\u05d0\u05d6\u05d5\u05e8 \u05de\u05e1\u05d5\u05d9\u05dd \u05d1\u05d0\u05e8\u05e5, \u05d0\u05d9\u05e1\u05d5\u05e8 \u05d9\u05e6\u05d9\u05d0\u05d4 \u05de\u05de\u05e7\u05d5\u05dd \u05d4\u05de\u05d2\u05d5\u05e8\u05d9\u05dd).<\/li>\n<li>\u05e0\u05d5\u05db\u05d7 \u05de\u05e2\u05de\u05d3\u05df \u05e9\u05dc \u05d6\u05db\u05d5\u05d9\u05d5\u05ea \u05d4\u05d9\u05e1\u05d5\u05d3, \u05e0\u05e7\u05d1\u05e2 \u05d1\u05e4\u05e1\u05d9\u05e7\u05d4 \u05db\u05d9 \u05d4\u05d2\u05d1\u05dc\u05ea\u05df \u05d9\u05db\u05d5\u05dc\u05d4 \u05dc\u05d4\u05d9\u05e2\u05e9\u05d5\u05ea \u05e8\u05e7 \u05d1\u05de\u05e7\u05e8\u05d9\u05dd \u05e9\u05d1\u05d4\u05dd \u05e7\u05d9\u05d9\u05de\u05ea <strong>\u05e1\u05db\u05e0\u05d4 \u05e7\u05e8\u05d5\u05d1\u05d4 \u05dc\u05d5\u05d5\u05d3\u05d0\u05d9<\/strong> \u05dc\u05d1\u05d9\u05e6\u05d5\u05e2 \u05e2\u05d1\u05e8\u05d5\u05ea \u05e0\u05d5\u05e1\u05e4\u05d5\u05ea \u05e9\u05d9\u05e4\u05d2\u05e2\u05d5 <strong>\u05e4\u05d2\u05d9\u05e2\u05d4 \u05e7\u05e9\u05d4, \u05e8\u05e6\u05d9\u05e0\u05d9\u05ea \u05d5\u05d7\u05de\u05d5\u05e8\u05d4 \u05d1\u05e9\u05dc\u05d5\u05dd \u05d4\u05e6\u05d9\u05d1\u05d5\u05e8<\/strong> (<a href=\"http:\/\/www.nevo.co.il\/psika_word\/elyon\/PADI-P-2-705-L.doc\">\u05e4\u05e8\u05e9\u05ea \u05d4\u05e8\u05e9\u05e7\u05d5\u05d1\u05d9\u05e5<\/a> \u05d1\u05e2\u05de' 712)<em>.<\/em><\/li>\n<li><strong>\u05de\u05d9\u05d3\u05ea\u05d9\u05d5\u05ea \u05d4\u05d4\u05d2\u05d1\u05dc\u05d4:<\/strong> \u05d2\u05dd \u05d1\u05de\u05e7\u05e8\u05d9\u05dd \u05e9\u05d1\u05d4\u05dd \u05de\u05d5\u05e6\u05d3\u05e7 \u05dc\u05d4\u05d8\u05d9\u05dc \u05d4\u05d2\u05d1\u05dc\u05d5\u05ea \u05e2\u05dc \u05d4\u05de\u05e9\u05d5\u05d7\u05e8\u05e8 \u05d1\u05e2\u05e8\u05d1\u05d5\u05ea, \u05e2\u05dc \u05d4\u05ea\u05e0\u05d0\u05d9\u05dd \u05d4\u05de\u05d2\u05d1\u05d9\u05dc\u05d9\u05dd \u05dc\u05d4\u05d9\u05d5\u05ea &quot;\u05e6\u05e8\u05d9\u05dd, \u05de\u05d5\u05d2\u05d3\u05e8\u05d9\u05dd \u05d5\u05de\u05d5\u05d2\u05d1\u05dc\u05d9\u05dd \u05db\u05de\u05ea\u05d7\u05d9\u05d9\u05d1 \u05de\u05e0\u05e1\u05d9\u05d1\u05d5\u05ea \u05d4\u05e2\u05e0\u05d9\u05d9\u05df&quot; (<a href=\"http:\/\/www.nevo.co.il\/psika_word\/elyon\/PADI-P-2-705-L.doc\">\u05e4\u05e8\u05e9\u05ea \u05d4\u05e8\u05e9\u05e7\u05d5\u05d1\u05d9\u05e5<\/a> \u05d1\u05e2\u05de' 711)<em>.<\/em> \u05d9\u05ea\u05e8\u05d4 \u05de\u05db\u05da, \u05d2\u05dd \u05d0\u05dd \u05de\u05d3\u05d5\u05d1\u05e8 \u05d1\u05d0\u05de\u05e6\u05e2\u05d9 \u05d4\u05de\u05e9\u05e8\u05ea \u05d0\u05ea \u05d4\u05ea\u05db\u05dc\u05d9\u05ea \u05d5\u05d4\u05d5\u05d0 \u05de\u05d5\u05d2\u05d1\u05dc 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justify;\"><a name=\"_Toc366666219\"><\/a><a name=\"_Toc313960516\"><\/a>IV.\u05d1.3.\u05d2. \u05e9\u05d7\u05e8\u05d5\u05e8 \u05de\u05e4\u05d2\u05d9\u05e0\u05d9\u05dd \u05d1\u05ea\u05e0\u05d0\u05d9\u05dd \u05d4\u05de\u05d2\u05d1\u05d9\u05dc\u05d9\u05dd \u05d0\u05ea \u05d7\u05d5\u05e4\u05e9 \u05d4\u05d1\u05d9\u05d8\u05d5\u05d9 \u05d5\u05d4\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4<\/h4>\n<ol style=\"text-align: justify;\" start=\"228\">\n<li>\u05dc\u05e2\u05d9\u05ea\u05d9\u05dd, \u05de\u05ea\u05e0\u05d4 \u05d4\u05de\u05e9\u05d8\u05e8\u05d4 \u05d0\u05ea \u05e9\u05d7\u05e8\u05e8\u05d5\u05dd \u05e9\u05dc \u05de\u05e4\u05d2\u05d9\u05e0\u05d9\u05dd \u05e9\u05e0\u05e2\u05e6\u05e8\u05d5 \u05d1\u05de\u05d4\u05dc\u05da \u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4 \u05d1\u05ea\u05e0\u05d0\u05d9\u05dd \u05de\u05d2\u05d1\u05d9\u05dc\u05d9\u05dd \u05e9\u05dc \u05d4\u05e8\u05d7\u05e7\u05d4 \u05de\u05d0\u05d6\u05d5\u05e8 \u05d4\u05de\u05d7\u05d0\u05d4 \u05d0\u05d5 \u05d4\u05ea\u05d7\u05d9\u05d9\u05d1\u05d5\u05ea \u05dc\u05d0 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\u05d4\u05d0\u05d2\u05d5\u05d3\u05d4 \u05dc\u05d6\u05db\u05d5\u05d9\u05d5\u05ea \u05d4\u05d0\u05d6\u05e8\u05d7 \u05d4\u05d2\u05d9\u05e9\u05d4 <a href=\"http:\/\/www.acri.org.il\/he\/?p=16558\">\u05e2\u05e8\u05e8<\/a> \u05dc\u05d1\u05d9\u05ea \u05de\u05e9\u05e4\u05d8 \u05d4\u05e9\u05dc\u05d5\u05dd \u05d1\u05ea\u05dc \u05d0\u05d1\u05d9\u05d1 \u05e2\u05dc \u05d4\u05ea\u05e0\u05d0\u05d9\u05dd \u05d4\u05de\u05d2\u05d1\u05d9\u05dc\u05d9\u05dd \u05d1\u05d4\u05dd \u05e9\u05d5\u05d7\u05e8\u05e8\u05d5. \u05d1\u05d9\u05ea \u05d4\u05de\u05e9\u05e4\u05d8 \u05e7\u05d9\u05d1\u05dc \u05d0\u05ea \u05d8\u05e2\u05e0\u05d5\u05ea \u05d4\u05d0\u05d2\u05d5\u05d3\u05d4 \u05d5\u05e7\u05d9\u05e6\u05e8 \u05de\u05e9\u05de\u05e2\u05d5\u05ea\u05d9\u05ea \u05d0\u05ea \u05de\u05e9\u05da \u05d4\u05d4\u05e8\u05d7\u05e7\u05d4 \u05e9\u05dc \u05e9\u05e0\u05d9\u05d9\u05dd \u05de\u05d4\u05dd \u05de\u05df \u05d4\u05de\u05d0\u05d4\u05dc (\u05e2&quot;\u05e7 22343-09-11 <span style=\"text-decoration: underline;\"><a href=\"http:\/\/www.nevo.co.il\/psika_html\/shalom\/SH-11-09-22343-176.htm\">\u05de\u05d5\u05e1\u05e8\u05d9 \u05d5\u05d0\u05d7' \u05e0' \u05de\u05e9\u05d8\u05e8\u05ea \u05d9\u05e9\u05e8\u05d0\u05dc<\/a><\/span> (\u05dc\u05d0 \u05e4\u05d5\u05e8\u05e1\u05dd, \u05d4\u05d7\u05dc\u05d8\u05d4 \u05de\u05d9\u05d5\u05dd 12.9.11)). \u05d1\u05de\u05e7\u05e8\u05d4 \u05e9\u05dc \u05d4\u05e2\u05d5\u05e8\u05e8 \u05d4\u05e9\u05dc\u05d9\u05e9\u05d9, \u05e9\u05e0\u05e2\u05e6\u05e8 \u05d1\u05d2\u05d9\u05df \u05d4\u05e4\u05e8\u05ea \u05ea\u05e0\u05d0\u05d9 \u05d4\u05e9\u05d7\u05e8\u05d5\u05e8, \u05e7\u05d1\u05e2 \u05d1\u05d9\u05ea \u05d4\u05de\u05e9\u05e4\u05d8 \u05e9\u05d4\u05d5\u05d0 \u05d9\u05e9\u05d5\u05d7\u05e8\u05e8 \u05d1\u05ea\u05e0\u05d0\u05d9 \u05e9\u05dc \u05d4\u05e8\u05d7\u05e7\u05d4 \u05de\u05de\u05d0\u05d4\u05dc \u05d4\u05de\u05d7\u05d0\u05d4 \u05d1\u05e2\u05d9\u05e8 \u05dc-10 \u05d9\u05de\u05d9\u05dd \u05d1\u05dc\u05d1\u05d3, \u05d5\u05dc\u05d0 60 \u05d9\u05de\u05d9 \u05d4\u05e8\u05d7\u05e7\u05d4 \u05de\u05d7\u05d5\u05dc\u05d5\u05df \u05db\u05e4\u05d9 \u05e9\u05d3\u05e8\u05e9\u05d4 \u05d4\u05de\u05e9\u05d8\u05e8\u05d4 (\u05de&quot;\u05d9 22384-09-11 <span style=\"text-decoration: underline;\"><a href=\"http:\/\/www.nevo.co.il\/psika_html\/shalom\/SH-11-09-22384-554.htm\">\u05de\u05d3\u05d9\u05e0\u05ea \u05d9\u05e9\u05e8\u05d0\u05dc \u05e0' \u05d1\u05e8\u05d5\u05d3\u05e6\u05e7\u05d9<\/a><\/span> (\u05dc\u05d0 \u05e4\u05d5\u05e8\u05e1\u05dd, \u05d4\u05d7\u05dc\u05d8\u05d4 \u05de\u05d9\u05d5\u05dd 12.9.11)).<\/li>\n<\/ol>\n<h2 style=\"text-align: justify;\"><a name=\"_Toc366666220\"><\/a><a name=\"_Toc313960517\"><\/a>IV<strong>.\u05d2. \u05e4\u05d9\u05e6\u05d5\u05d9 \u05de\u05e4\u05d2\u05d9\u05e0\u05d9\u05dd \u05d1\u05d2\u05d9\u05df \u05e2\u05d9\u05db\u05d5\u05d1 \u05d0\u05d5 \u05de\u05e2\u05e6\u05e8 \u05d1\u05e0\u05d9\u05d2\u05d5\u05d3 \u05dc\u05d7\u05d5\u05e7<\/strong><\/h2>\n<ol style=\"text-align: justify;\" start=\"236\">\n<li>\u05db\u05d0\u05de\u05d5\u05e8 \u05dc\u05e2\u05d9\u05dc, \u05dc\u05d0 \u05e4\u05e2\u05dd \u05d0\u05d9\u05e8\u05e2 \u05e9\u05d4\u05de\u05e9\u05d8\u05e8\u05d4 \u05d4\u05e9\u05ea\u05de\u05e9\u05d4 \u05d1\u05e1\u05de\u05db\u05d5\u05d9\u05d5\u05ea \u05e2\u05d9\u05db\u05d5\u05d1 \u05d5\u05de\u05e2\u05e6\u05e8 \u05e0\u05d2\u05d3 \u05de\u05e4\u05d2\u05d9\u05e0\u05d9\u05dd \u05d1\u05de\u05d4\u05dc\u05da \u05e4\u05d9\u05d6\u05d5\u05e8 \u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4 \u05d1\u05e0\u05d9\u05d2\u05d5\u05d3 \u05dc\u05d3\u05d9\u05df. \u05db\u05da \u05dc\u05de\u05e9\u05dc, \u05e4\u05e2\u05de\u05d9\u05dd \u05e8\u05d1\u05d5\u05ea \u05e7\u05e8\u05d4 \u05e9\u05d4\u05de\u05e9\u05d8\u05e8\u05d4 \u05e4\u05d9\u05d6\u05e8\u05d4 \u05d1\u05db\u05d5\u05d7 \u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d5\u05ea, \u05d5\u05d0\u05e4\u05d9\u05dc\u05d5 \u05de\u05e9\u05de\u05e8\u05d5\u05ea \u05de\u05d7\u05d0\u05d4 \u05e7\u05d8\u05e0\u05d5\u05ea, \u05ea\u05d5\u05da \u05d1\u05d9\u05e6\u05d5\u05e2 \u05de\u05e2\u05e6\u05e8\u05d9\u05dd \u05e9\u05dc \u05d7\u05dc\u05e7 \u05de\u05d4\u05de\u05e4\u05d2\u05d9\u05e0\u05d9\u05dd \u05d1\u05d7\u05e9\u05d3 \u05dc\u05e2\u05d1\u05b5\u05e8\u05d4 \u05e9\u05dc \u05d4\u05ea\u05e7\u05d4\u05dc\u05d5\u05ea \u05d0\u05e1\u05d5\u05e8\u05d4, \u05dc\u05de\u05e8\u05d5\u05ea \u05e9\u05d4\u05d4\u05db\u05e8\u05d6\u05d4 \u05e2\u05dc \u05d4\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4 \u05db\u05dc\u05d0 \u05d7\u05d5\u05e7\u05d9\u05ea \u05d4\u05d9\u05d9\u05ea\u05d4 \u05de\u05e9\u05d5\u05dc\u05dc\u05ea \u05db\u05dc \u05d9\u05e1\u05d5\u05d3' \u05d5\u05dc\u05de\u05e8\u05d5\u05ea \u05e9\u05e0\u05e1\u05d9\u05d1\u05d5\u05ea \u05d4\u05d0\u05d9\u05e8\u05d5\u05e2 \u05dc\u05d0 \u05d4\u05e7\u05d9\u05de\u05d5 \u05db\u05dc \u05d7\u05e9\u05e9 \u05dc\u05e9\u05dc\u05d5\u05dd \u05d4\u05e6\u05d9\u05d1\u05d5\u05e8.<\/li>\n<li>\u05de\u05e2\u05d1\u05e8 \u05dc\u05e2\u05d5\u05d2\u05de\u05ea \u05d4\u05e0\u05e4\u05e9 \u05d5\u05d4\u05e0\u05d6\u05e7 \u05e9\u05e0\u05d2\u05e8\u05de\u05d9\u05dd 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\u05d0\u05d5 \u05d4\u05de\u05e2\u05e6\u05e8 \u05e0\u05e2\u05e9\u05d5 \u05d1\u05e0\u05d9\u05d2\u05d5\u05d3 \u05dc\u05d3\u05d9\u05df, \u05d7\u05d9\u05d9\u05d1 \u05d1\u05d9\u05ea \u05d4\u05de\u05e9\u05e4\u05d8 \u05d0\u05ea \u05d4\u05de\u05e9\u05d8\u05e8\u05d4 \u05dc\u05e4\u05e6\u05d5\u05ea \u05d0\u05ea \u05d4\u05de\u05e4\u05d2\u05d9\u05e0\u05d9\u05dd \u05e2\u05dc \u05d4\u05e4\u05d2\u05d9\u05e2\u05d4 \u05e9\u05e0\u05d2\u05e8\u05de\u05d4 \u05dc\u05d4\u05dd \u05db\u05ea\u05d5\u05e6\u05d0\u05d4 \u05de\u05d4\u05de\u05e2\u05e6\u05e8 \u05d0\u05d5 \u05d4\u05e2\u05d9\u05db\u05d5\u05d1. \u05d6\u05d0\u05ea \u05de\u05db\u05d5\u05d7 \u05e1\u05e2\u05d9\u05e3 38 \u05dc<a href=\"http:\/\/www.nevo.co.il\/law_word\/law01\/055_103.doc\">\u05d7\u05d5\u05e7 \u05d4\u05de\u05e2\u05e6\u05e8\u05d9\u05dd<\/a> \u05d1\u05de\u05e7\u05e8\u05d4 \u05e9\u05dc\u05d0 \u05d4\u05d5\u05d2\u05e9 \u05db\u05ea\u05d1 \u05d0\u05d9\u05e9\u05d5\u05dd \u05dc\u05d0\u05d7\u05e8 \u05d4\u05de\u05e2\u05e6\u05e8, 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\u05d0\u05e4\u05e8\u05ea\u05d9<\/a><\/strong> (\u05e4\u05d5\u05e8\u05e1\u05dd \u05d1\u05e0\u05d1\u05d5, 25.10.12) (\u05dc\u05d4\u05dc\u05df: &quot;\u05e4\u05e8\u05e9\u05ea \u05d1\u05df \u05d2\u05d1\u05d9\u05e8 3&quot;), \u05e7\u05d9\u05d1\u05dc \u05d1\u05d9\u05ea \u05d4\u05de\u05e9\u05e4\u05d8 \u05d4\u05de\u05d7\u05d5\u05d6\u05d9 \u05d1\u05d9\u05e8\u05d5\u05e9\u05dc\u05d9\u05dd \u05d0\u05ea \u05e2\u05e8\u05e2\u05d5\u05e8\u05d5 \u05e9\u05dc \u05d4\u05ea\u05d5\u05d1\u05e2 \u05d5\u05d7\u05d9\u05d9\u05d1 \u05d0\u05ea \u05d4\u05de\u05e9\u05d8\u05e8\u05d4 \u05dc\u05e9\u05dc\u05dd \u05e4\u05d9\u05e6\u05d5\u05d9\u05d9\u05dd \u05d1\u05d2\u05d9\u05df \u05de\u05e2\u05e6\u05e8 \u05d5\u05e2\u05d9\u05db\u05d5\u05d1 \u05d0\u05e9\u05e8 \u05e0\u05e2\u05e9\u05d5 \u05e9\u05dc\u05d0 \u05db\u05d3\u05d9\u05df \u05d5\u05d1\u05e8\u05e9\u05dc\u05e0\u05d5\u05ea, \u05d1\u05e9\u05e0\u05d9 \u05d0\u05d9\u05e8\u05d5\u05e2\u05d9\u05dd \u05e9\u05d5\u05e0\u05d9\u05dd. \u05d4\u05e9\u05d5\u05e4\u05d8 \u05de\u05e9\u05d4 \u05d9\u05d5\u05e2\u05d3 \u05d4\u05db\u05d4\u05df \u05d4\u05d8\u05d9\u05dc \u05e1\u05e4\u05e7 \u05d1\u05e7\u05d9\u05d5\u05de\u05d4 \u05e9\u05dc \u05e2\u05d9\u05dc\u05ea \u05de\u05e2\u05e6\u05e8 \u05e9\u05dc \u05d4\u05de\u05e2\u05e8\u05e2\u05e8 \u05d5\u05d6\u05d0\u05ea \u05dc\u05d0\u05d7\u05e8 \u05e9\u05d4\u05d0\u05d9\u05e8\u05d5\u05e2 \u05d4\u05e1\u05ea\u05d9\u05d9\u05dd, \u05d5\u05e7\u05d1\u05e2 \u05db\u05d9 \u05d1\u05db\u05dc \u05de\u05e7\u05e8\u05d4, \u05d4\u05de\u05e9\u05da \u05de\u05e2\u05e6\u05e8\u05d5 \u05e9\u05dc \u05d4\u05de\u05e2\u05e8\u05e2\u05e8 \u05d1\u05d0\u05d9\u05e8\u05d5\u05e2 \u05d4\u05e8\u05d0\u05e9\u05d5\u05df \u05d5\u05e2\u05d9\u05db\u05d5\u05d1\u05d5 \u05d1\u05d0\u05d9\u05e8\u05d5\u05e2 \u05d4\u05e9\u05e0\u05d9 \u05d1\u05d5\u05e6\u05e2\u05d5 \u05e2\u05dc \u05e1\u05de\u05da \u05e9\u05d9\u05e7\u05d5\u05dc\u05d9 \u05d4\u05d2\u05d9\u05d5\u05df &#8211; \u05d4\u05d9\u05db\u05e8\u05d5\u05ea \u05de\u05d5\u05e7\u05d3\u05de\u05ea \u05e2\u05dd 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\u05d7\u05d5\u05e7 \u05dc\u05d1\u05d3\u05d5\u05e7 \u05e7\u05d9\u05d5\u05de\u05d4 \u05e9\u05dc \u05d7\u05dc\u05d5\u05e4\u05ea \u05de\u05e2\u05e6\u05e8. \u05e2\u05d5\u05d3 \u05e0\u05e7\u05d1\u05e2 \u05db\u05d9 \u05d4\u05d7\u05dc\u05d8\u05ea \u05d4\u05de\u05e2\u05e6\u05e8 \u05d7\u05e8\u05d2\u05d4 \u05de\u05de\u05ea\u05d7\u05dd \u05d4\u05e1\u05d1\u05d9\u05e8\u05d5\u05ea \u05e9\u05db\u05df \u05dc\u05d0 \u05d4\u05ea\u05e7\u05d1\u05dc\u05d4 \u05d1\u05de\u05e1\u05d2\u05e8\u05ea \u05e9\u05dc \u05dc\u05d7\u05e5 \u05d6\u05de\u05df \u05d0\u05d5 \u05ea\u05e0\u05d0\u05d9 \u05e9\u05d8\u05d7 \u05e1\u05d5\u05e2\u05e8\u05d9\u05dd, \u05d0\u05dc\u05d0 \u05dc\u05d0\u05d7\u05e8 \u05e9\u05d4\u05d0\u05d9\u05e8\u05d5\u05e2\u05d9\u05dd \u05d4\u05e1\u05ea\u05d9\u05d9\u05de\u05d5 \u05d5\u05d1\u05e2\u05ea \u05e9\u05dc\u05d0 \u05d4\u05d9\u05d5 \u05d4\u05e2\u05e8\u05db\u05d5\u05ea \u05d1\u05d3\u05d1\u05e8 \u05d4\u05e4\u05e8\u05d5\u05ea \u05e1\u05d3\u05e8 \u05e2\u05ea\u05d9\u05d3\u05d9\u05d5\u05ea 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\u05d4\u05d2\u05d1\u05dc\u05d5\u05ea \u05d5\u05de\u05db\u05e9\u05d5\u05dc\u05d9\u05dd \u05e2\u05dc \u05de\u05d9\u05de\u05d5\u05e9 \u05d4\u05d6\u05db\u05d5\u05ea \u05dc\u05d4\u05e4\u05d2\u05d9\u05df \u05d5\u05dc\u05d4\u05d1\u05d9\u05e2 \u05d3\u05e2\u05d4 \u05d1\u05ea\u05d7\u05d5\u05de\u05d9\u05d4. \u05d4\u05d2\u05d1\u05dc\u05d5\u05ea \u05d0\u05dc\u05d5 \u05d1\u05d0\u05d5\u05ea \u05dc\u05d9\u05d3\u05d9 \u05d1\u05d9\u05d8\u05d5\u05d9 \u05d1\u05de\u05d2\u05d5\u05d5\u05df \u05e6\u05d5\u05e8\u05d5\u05ea, \u05db\u05d2\u05d5\u05df: \u05d3\u05e8\u05d9\u05e9\u05d4 \u05dc\u05d0\u05d9\u05e9\u05d5\u05e8 \u05d4\u05e8\u05e9\u05d5\u05ea \u05d4\u05de\u05e7\u05d5\u05de\u05d9\u05ea \u05dc\u05e7\u05d9\u05d5\u05dd \u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4; \u05d3\u05e8\u05d9\u05e9\u05ea \u05ea\u05e9\u05dc\u05d5\u05dd \u05d1\u05d2\u05d9\u05df \u05e9\u05d9\u05de\u05d5\u05e9 \u05d1\u05e9\u05d8\u05d7 \u05e6\u05d9\u05d1\u05d5\u05e8\u05d9 \u05dc\u05e9\u05dd \u05e7\u05d9\u05d5\u05dd \u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4; 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\u05d8\u05d9\u05e4\u05d5\u05e1\u05d9\u05d5\u05ea \u05e9\u05dc \u05d4\u05d2\u05d1\u05dc\u05ea \u05de\u05d7\u05d0\u05d4 \u05e2\u05dc \u05d9\u05d3\u05d9 \u05e8\u05e9\u05d5\u05ea \u05de\u05e7\u05d5\u05de\u05d9\u05ea.<\/li>\n<\/ol>\n<h2 style=\"text-align: justify;\"><a name=\"_Toc366666222\"><\/a><a name=\"_Toc313960519\"><\/a>V<strong>.\u05d0. \u05d6\u05db\u05d5\u05ea \u05d4\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4 \u05d1\u05e9\u05d8\u05d7\u05d9\u05dd \u05e6\u05d9\u05d1\u05d5\u05e8\u05d9\u05d9\u05dd<\/strong><\/h2>\n<ol style=\"text-align: justify;\" start=\"245\">\n<li>\u05e9\u05d8\u05d7\u05d9\u05dd \u05e6\u05d9\u05d1\u05d5\u05e8\u05d9\u05d9\u05dd \u05d1\u05e8\u05e9\u05d5\u05ea \u05d4\u05de\u05e7\u05d5\u05de\u05d9\u05ea, \u05dc\u05e8\u05d1\u05d5\u05ea \u05d3\u05e8\u05db\u05d9\u05dd, \u05db\u05d9\u05db\u05e8\u05d5\u05ea, \u05e8\u05d7\u05d5\u05d1\u05d5\u05ea, \u05e4\u05d0\u05e8\u05e7\u05d9\u05dd \u05d5\u05d2\u05e0\u05d9\u05dd, \u05d4\u05dd \u05de\u05d8\u05d1\u05e2\u05dd \u05de\u05e7\u05d5\u05de\u05d5\u05ea \u05de\u05ea\u05d0\u05d9\u05de\u05d9\u05dd \u05dc\u05e2\u05e8\u05d5\u05da \u05d1\u05d4\u05dd \u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d5\u05ea \u05d5\u05d0\u05d9\u05e8\u05d5\u05e2\u05d9 \u05de\u05d7\u05d0\u05d4 \u05d0\u05d7\u05e8\u05d9\u05dd: &quot;\u05e9\u05d8\u05d7\u05d9\u05d4 \u05d4\u05e6\u05d9\u05d1\u05d5\u05e8\u05d9\u05d9\u05dd \u05e9\u05dc \u05e8\u05e9\u05d5\u05ea \u05de\u05e7\u05d5\u05de\u05d9\u05ea \u05de\u05d4\u05d5\u05d5\u05d9\u05dd \u05d1\u05de\u05d4 \u05d0\u05e4\u05e7\u05d8\u05d9\u05d1\u05d9\u05ea \u05dc\u05e9\u05dd \u05d4\u05e9\u05de\u05e2\u05ea \u05d3\u05e2\u05d5\u05ea \u05d5\u05d4\u05d7\u05dc\u05e4\u05ea \u05e8\u05e2\u05d9\u05d5\u05e0\u05d5\u05ea \u05d5\u05e2\u05dc \u05db\u05df \u05e9\u05dc\u05d9\u05dc\u05ea \u05e0\u05d2\u05d9\u05e9\u05d5\u05ea\u05dd \u05d1\u05e4\u05e0\u05d9 \u05d4\u05d1\u05d9\u05d8\u05d5\u05d9 \u05d4\u05e4\u05d5\u05dc\u05d9\u05d8\u05d9 \u05e2\u05dc\u05d5\u05dc\u05d4 \u05dc\u05e4\u05d2\u05d5\u05e2 \u05e7\u05e9\u05d5\u05ea 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\u05e6\u05d9\u05d1\u05d5\u05e8\u05d9\u05d9\u05dd \u05e9\u05d1\u05d1\u05e2\u05dc\u05d5\u05ea \u05d4\u05de\u05d3\u05d9\u05e0\u05d4, \u05db\u05db\u05dc\u05dc \u05dc\u05d0 \u05e0\u05d3\u05e8\u05e9\u05ea \u05d4\u05e1\u05db\u05de\u05ea \u05d4\u05de\u05d3\u05d9\u05e0\u05d4 \u05dc\u05e9\u05d9\u05de\u05d5\u05e9 \u05d1\u05d4\u05dd \u05dc\u05e6\u05d5\u05e8\u05da \u05de\u05d9\u05de\u05d5\u05e9 \u05d4\u05d6\u05db\u05d5\u05ea \u05dc\u05d4\u05e4\u05d2\u05d9\u05df (\u05e4\u05e1\u05e7\u05d4 15(\u05d1) \u05d1\u05e2\u05de' 9). \u05d4\u05e0\u05d7\u05d9\u05d4 \u05d6\u05d5 \u05e2\u05d5\u05e1\u05e7\u05ea \u05d0\u05de\u05e0\u05dd \u05d1\u05e9\u05d8\u05d7\u05d9\u05dd \u05d4\u05e6\u05d9\u05d1\u05d5\u05e8\u05d9\u05d9\u05dd \u05d4\u05e0\u05de\u05e6\u05d0\u05d9\u05dd \u05d1\u05d1\u05e2\u05dc\u05d5\u05ea\u05d5 \u05e9\u05dc \u05d4\u05e9\u05dc\u05d8\u05d5\u05df \u05d4\u05de\u05e8\u05db\u05d6\u05d9, \u05d0\u05da \u05d0\u05d5\u05ea\u05dd \u05e9\u05d9\u05e7\u05d5\u05dc\u05d9\u05dd \u05d4\u05e2\u05d5\u05de\u05d3\u05d9\u05dd \u05d1\u05d1\u05e1\u05d9\u05e1\u05d4 \u05de\u05d5\u05d1\u05d9\u05dc\u05d9\u05dd \u05d2\u05dd \u05dc\u05de\u05e1\u05e7\u05e0\u05d4 \u05e9\u05d1\u05d3\u05e8\u05da \u05db\u05dc\u05dc \u05e8\u05e9\u05d5\u05ea \u05de\u05e7\u05d5\u05de\u05d9\u05ea \u05d0\u05d9\u05e0\u05d4 \u05e8\u05e9\u05d0\u05d9\u05ea \u05dc\u05d4\u05d2\u05d1\u05d9\u05dc \u05d0\u05ea \u05d4\u05e9\u05d9\u05de\u05d5\u05e9 \u05d1\u05e9\u05d8\u05d7\u05d9\u05d4 \u05d4\u05e6\u05d9\u05d1\u05d5\u05e8\u05d9\u05d9\u05dd \u05dc\u05e6\u05d5\u05e8\u05db\u05d9 \u05de\u05d9\u05de\u05d5\u05e9 \u05d4\u05d6\u05db\u05d5\u05ea \u05dc\u05d4\u05e4\u05d2\u05d9\u05df \u05d5\u05dc\u05d4\u05d1\u05d9\u05e2 \u05d3\u05e2\u05d4.<\/li>\n<li>\u05d4\u05d0\u05de\u05d5\u05e8 \u05dc\u05e2\u05d9\u05dc \u05d1\u05d0 \u05dc\u05d9\u05d3\u05d9 \u05d1\u05d9\u05d8\u05d5\u05d9 \u05d2\u05dd \u05d1<a href=\"http:\/\/www.police.gov.il\/Doc\/pkodotDoc\/sug_2\/120106_1.pdf\">\u05e4\u05e7\u05d5\u05d3\u05ea \u05de\u05d8\u05d0&quot;\u05e8<\/a>, \u05e9\u05dd \u05e0\u05e7\u05d1\u05e2 \u05d1\u05e1\u05e2\u05d9\u05e3 7(\u05d1) \u05db\u05d9 &quot;\u05d0\u05d9\u05df \u05e6\u05d5\u05e8\u05da \u05d1\u05d4\u05e1\u05db\u05de\u05ea \u05d4\u05e8\u05e9\u05d5\u05ea \u05d4\u05e6\u05d9\u05d1\u05d5\u05e8\u05d9\u05ea \u05dc\u05e7\u05d9\u05d5\u05dd \u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4 \u05e9\u05e0\u05d5\u05e2\u05d3\u05d4 \u05dc\u05d4\u05ea\u05e7\u05d9\u05d9\u05dd \u05d1\u05de\u05e7\u05e8\u05e7\u05e2\u05d9\u05df \u05d4\u05e4\u05ea\u05d5\u05d7\u05d9\u05dd \u05dc\u05e6\u05d9\u05d1\u05d5\u05e8 \u05d4\u05e8\u05d7\u05d1 \u05d5\u05e9\u05d4\u05db\u05e0\u05d9\u05e1\u05d4 \u05d0\u05dc\u05d9\u05d4\u05dd \u05d7\u05d5\u05e4\u05e9\u05d9\u05ea \u05d5\u05d0\u05d9\u05e0\u05d4 \u05de\u05d5\u05d2\u05d1\u05dc\u05ea \u05d1\u05ea\u05e0\u05d0\u05d9\u05dd&quot;.<\/li>\n<\/ol>\n<h2 style=\"text-align: justify;\"><a name=\"_Toc313960520\"><\/a><\/h2>\n<h2 style=\"text-align: justify;\"><a name=\"_Toc366666223\"><\/a>V<strong>.\u05d1. \u05e1\u05de\u05db\u05d5\u05d9\u05d5\u05ea \u05d4\u05e8\u05e9\u05d5\u05ea \u05d4\u05de\u05e7\u05d5\u05de\u05d9\u05ea \u05dc\u05d4\u05d2\u05d1\u05d9\u05dc \u05d0\u05ea \u05d7\u05d9\u05e8\u05d5\u05ea \u05d4\u05d1\u05d9\u05d8\u05d5\u05d9 \u05d5\u05d4\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4 \u2013 \u05d7\u05d5\u05e7\u05d9\u05dd \u05d5\u05e2\u05e7\u05e8\u05d5\u05e0\u05d5\u05ea \u05db\u05dc\u05dc\u05d9\u05d9\u05dd<\/strong><\/h2>\n<ol style=\"text-align: justify;\" start=\"249\">\n<li>\u05db\u05db\u05dc \u05d6\u05db\u05d5\u05ea \u05d9\u05e1\u05d5\u05d3, \u05d2\u05dd \u05d6\u05db\u05d5\u05ea \u05d4\u05d1\u05d9\u05d8\u05d5\u05d9 \u05d5\u05d4\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4 \u05d1\u05e9\u05d8\u05d7\u05d9\u05dd \u05e6\u05d9\u05d1\u05d5\u05e8\u05d9\u05d9\u05dd \u05d0\u05d9\u05e0\u05d4 \u05d6\u05db\u05d5\u05ea \u05de\u05d5\u05d7\u05dc\u05d8\u05ea, \u05d5\u05d1\u05de\u05e7\u05e8\u05d9\u05dd \u05de\u05e1\u05d5\u05d9\u05de\u05d9\u05dd \u05d4\u05d9\u05d0 \u05ea\u05d9\u05e1\u05d5\u05d2 \u05d0\u05dc 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\u05d1\u05d4\u05e1\u05d3\u05e8\u05ea \u05d4\u05d1\u05d8\u05d9\u05d7\u05d5\u05ea \u05d1\u05de\u05e7\u05d5\u05de\u05d5\u05ea \u05e6\u05d9\u05d1\u05d5\u05e8\u05d9\u05d9\u05dd \u05d5\u05d1\u05e9\u05de\u05d9\u05e8\u05d4 \u05e2\u05dc \u05d4\u05e1\u05d3\u05e8 \u05d5\u05d4\u05e0\u05d9\u05e7\u05d9\u05d5\u05df \u05d1\u05e9\u05d8\u05d7\u05d9\u05dd \u05d4\u05e6\u05d9\u05d1\u05d5\u05e8\u05d9\u05d9\u05dd.<\/li>\n<li>\u05dc\u05d4\u05dc\u05df \u05e0\u05ea\u05d9\u05d9\u05d7\u05e1 \u05dc\u05de\u05e1\u05e4\u05e8 \u05d7\u05d5\u05e7\u05d9\u05dd \u05e2\u05d9\u05e7\u05e8\u05d9\u05d9\u05dd \u05d4\u05de\u05e9\u05de\u05e9\u05d9\u05dd \u05db\u05de\u05e7\u05d5\u05e8 \u05dc\u05d4\u05e1\u05de\u05db\u05ea \u05e8\u05e9\u05d5\u05ea \u05de\u05e7\u05d5\u05de\u05d9\u05ea \u05dc\u05d4\u05d2\u05d1\u05d9\u05dc \u05d0\u05ea \u05d7\u05d9\u05e8\u05d5\u05ea \u05d4\u05d1\u05d9\u05d8\u05d5\u05d9 \u05d5\u05d4\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4 \u05d1\u05e9\u05d8\u05d7\u05d9\u05dd \u05d4\u05e6\u05d9\u05d1\u05d5\u05e8\u05d9\u05d9\u05dd \u05d1\u05ea\u05d7\u05d5\u05de\u05d4:<\/li>\n<li><a href=\"http:\/\/www.nevo.co.il\/law_word\/law01\/P182_001.doc\"><strong>\u05e4\u05e7\u05d5\u05d3\u05ea \u05d4\u05e2\u05d9\u05e8\u05d9\u05d5\u05ea (\u05e0\u05d5\u05e1\u05d7 \u05d7\u05d3\u05e9)<\/strong><\/a><strong> (&quot;\u05e4\u05e7\u05d5\u05d3\u05ea \u05d4\u05e2\u05d9\u05e8\u05d9\u05d5\u05ea&quot;):<\/strong> \u05d4\u05d4\u05d5\u05e8\u05d0\u05d5\u05ea \u05d4\u05e2\u05d9\u05e7\u05e8\u05d9\u05d5\u05ea \u05d1\u05e4\u05e7\u05d5\u05d3\u05d4 \u05d4\u05de\u05e9\u05de\u05e9\u05d5\u05ea \u05dc\u05d4\u05d2\u05d1\u05dc\u05ea \u05d7\u05d9\u05e8\u05d5\u05ea \u05d4\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4 \u05de\u05d1\u05d5\u05e1\u05e1\u05d5\u05ea \u05e2\u05dc \u05ea\u05e4\u05e7\u05d9\u05d3\u05d4 \u05e9\u05dc \u05d4\u05e2\u05d9\u05e8\u05d9\u05d9\u05d4 \u05db\u05d0\u05d7\u05e8\u05d0\u05d9\u05ea \u05e2\u05dc \u05e9\u05de\u05d9\u05e8\u05ea \u05d4\u05e1\u05d3\u05e8 \u05d5\u05d4\u05e0\u05d9\u05e7\u05d9\u05d5\u05df \u05d1\u05ea\u05d7\u05d5\u05de\u05d4. \u05d4\u05d5\u05e8\u05d0\u05d5\u05ea \u05d0\u05dc\u05d5 \u05de\u05e6\u05d5\u05d9\u05d5\u05ea \u05d1\u05e4\u05e8\u05e7 12 \u05dc\u05e4\u05e7\u05d5\u05d3\u05ea \u05d4\u05e2\u05d9\u05e8\u05d9\u05d5\u05ea, \u05e9\u05db\u05d5\u05ea\u05e8\u05ea\u05d5 &quot;\u05d7\u05d5\u05d1\u05d5\u05ea\u05d9\u05d4 \u05d5\u05e1\u05de\u05db\u05d5\u05d9\u05d5\u05ea\u05d9\u05d4 \u05e9\u05dc \u05de\u05d5\u05e2\u05e6\u05d4&quot;, \u05d5\u05d4\u05df \u05de\u05ea\u05d9\u05d9\u05d7\u05e1\u05d5\u05ea, \u05d1\u05d9\u05df \u05d4\u05d9\u05ea\u05e8, \u05dc\u05e1\u05de\u05db\u05d5\u05ea \u05d4\u05e2\u05d9\u05e8\u05d9\u05d9\u05d4 \u05dc\u05d4\u05e1\u05d9\u05e8 \u05de\u05db\u05e9\u05d5\u05dc\u05d9\u05dd \u05d1\u05e8\u05d7\u05d5\u05d1 (\u05e1\u05e2\u05d9\u05e3 235), \u05dc\u05d4\u05e1\u05d9\u05e8 \u05d5\u05dc\u05de\u05e0\u05d5\u05e2 \u05de\u05d8\u05e8\u05d3\u05d9\u05dd \u05d1\u05e8\u05d7\u05d5\u05d1 (\u05e1\u05e2\u05d9\u05e3 242), \u05dc\u05e4\u05e7\u05d7 \u05e2\u05dc \u05d4\u05e6\u05d2\u05ea \u05de\u05d5\u05d3\u05e2\u05d5\u05ea \u05d5\u05e9\u05dc\u05d8\u05d9\u05dd (\u05e1\u05e2\u05d9\u05e3 246), \u05dc\u05e4\u05e7\u05d7 \u05e2\u05dc \u05d4\u05d2\u05e0\u05d9\u05dd \u05d4\u05e6\u05d9\u05d1\u05d5\u05e8\u05d9\u05d9\u05dd (\u05e1\u05e2\u05d9\u05e3 249(3)) \u05d5\u05dc\u05e2\u05e9\u05d5\u05ea \u05db\u05dc \u05de\u05e2\u05e9\u05d4 \u05d4\u05d3\u05e8\u05d5\u05e9 \u05dc\u05e9\u05dd \u05e9\u05de\u05d9\u05e8\u05d4 \u05e2\u05dc \u05ea\u05d7\u05d5\u05dd \u05d4\u05e2\u05d9\u05e8\u05d9\u05d9\u05d4 (\u05e1\u05e2\u05d9\u05e3 249(29)).<\/li>\n<li>\u05de\u05ea\u05d5\u05e7\u05e3 \u05e1\u05de\u05db\u05d5\u05d9\u05d5\u05ea \u05d0\u05dc\u05d5 \u05d5\u05d1\u05d4\u05ea\u05d0\u05dd \u05dc\u05e1\u05e2\u05d9\u05e3 250 \u05dc\u05e4\u05e7\u05d5\u05d3\u05ea \u05d4\u05e2\u05d9\u05e8\u05d9\u05d5\u05ea, \u05d4\u05de\u05e1\u05de\u05d9\u05da \u05d0\u05ea \u05d4\u05e2\u05d9\u05e8\u05d9\u05d9\u05d4 \u05dc\u05d4\u05ea\u05e7\u05d9\u05df \u05d7\u05d5\u05e7\u05d9 \u05e2\u05d6\u05e8 \u05dc\u05e6\u05d5\u05e8\u05da \u05d1\u05d9\u05e6\u05d5\u05e2 \u05e1\u05de\u05db\u05d5\u05d9\u05d5\u05ea\u05d9\u05d4, \u05d4\u05ea\u05e7\u05d9\u05e0\u05d5 \u05d4\u05e2\u05d9\u05e8\u05d9\u05d5\u05ea \u05d7\u05d5\u05e7\u05d9 \u05e2\u05d6\u05e8 \u05e1\u05e4\u05e6\u05d9\u05e4\u05d9\u05d9\u05dd \u05d4\u05e2\u05d5\u05e1\u05e7\u05d9\u05dd \u05d1\u05e9\u05de\u05d9\u05e8\u05d4 \u05e2\u05dc \u05d4\u05e1\u05d3\u05e8 \u05d5\u05d4\u05e0\u05d9\u05e7\u05d9\u05d5\u05df \u05d1\u05e9\u05d8\u05d7\u05d9\u05dd \u05d4\u05e6\u05d9\u05d1\u05d5\u05e8\u05d9\u05d9\u05dd. \u05e8\u05d0\u05d5 \u05dc\u05d3\u05d5\u05d2\u05de\u05d0: <a href=\"http:\/\/www.nevo.co.il\/law_word\/law01\/mek_001_006.doc\">\u05d7\u05d5\u05e7 \u05d4\u05e2\u05d6\u05e8 \u05dc\u05ea\u05dc \u05d0\u05d1\u05d9\u05d1 \u05d9\u05e4\u05d5<\/a> (\u05e9\u05de\u05d9\u05e8\u05ea \u05d4\u05e1\u05d3\u05e8 \u05d5\u05d4\u05e0\u05d9\u05e7\u05d9\u05d5\u05df); <a href=\"http:\/\/www.nevo.co.il\/law_word\/law01\/mek_005_006.doc\">\u05d7\u05d5\u05e7 \u05d4\u05e2\u05d6\u05e8 \u05dc\u05d7\u05d5\u05dc\u05d5\u05df<\/a> (\u05de\u05e0\u05d9\u05e2\u05ea \u05de\u05e4\u05d2\u05e2\u05d9\u05dd \u05d5\u05e9\u05de\u05d9\u05e8\u05ea \u05d4\u05e1\u05d3\u05e8 \u05d5\u05d4\u05e0\u05d9\u05e7\u05d9\u05d5\u05df); <a href=\"http:\/\/www.nevo.co.il\/law_word\/law01\/mek_002_006.doc\">\u05d7\u05d5\u05e7 \u05e2\u05d6\u05e8 \u05dc\u05d7\u05d9\u05e4\u05d4<\/a> (\u05e9\u05de\u05d9\u05e8\u05ea \u05d4\u05e1\u05d3\u05e8 \u05d5\u05d4\u05e0\u05d9\u05e7\u05d9\u05d5\u05df); <a href=\"http:\/\/www.nevo.co.il\/law_word\/law01\/mek_003_006.doc\">\u05d7\u05d5\u05e7 \u05e2\u05d6\u05e8 \u05dc\u05d9\u05e8\u05d5\u05e9\u05dc\u05d9\u05dd<\/a> (\u05e9\u05de\u05d9\u05e8\u05ea \u05d4\u05e1\u05d3\u05e8 \u05d5\u05d4\u05e0\u05d9\u05e7\u05d9\u05d5\u05df). \u05db\u05de\u05d5 \u05db\u05df, \u05d7\u05dc\u05e7 \u05de\u05d4\u05e2\u05d9\u05e8\u05d9\u05d5\u05ea \u05d4\u05ea\u05e7\u05d9\u05e0\u05d5 \u05d7\u05d5\u05e7\u05d9 \u05e2\u05d6\u05e8 \u05d4\u05de\u05ea\u05d9\u05d9\u05d7\u05e1\u05d9\u05dd \u05d1\u05d0\u05d5\u05e4\u05df \u05e1\u05e4\u05e6\u05d9\u05e4\u05d9 \u05dc\u05e9\u05dc\u05d8\u05d9\u05dd \u05d5\u05dc\u05de\u05d5\u05d3\u05e2\u05d5\u05ea.<\/li>\n<li>\u05d4\u05e8\u05e9\u05d5\u05d9\u05d5\u05ea \u05d4\u05de\u05e7\u05d5\u05de\u05d9\u05d5\u05ea \u05de\u05e1\u05ea\u05de\u05db\u05d5\u05ea \u05e2\u05dc \u05e1\u05de\u05db\u05d5\u05d9\u05d5\u05ea\u05d9\u05d4\u05df \u05dc\u05e4\u05d9 \u05e4\u05e7\u05d5\u05d3\u05ea \u05d4\u05e2\u05d9\u05e8\u05d9\u05d5\u05ea, \u05dc\u05e4\u05e7\u05d7 \u05e2\u05dc \u05d4\u05e6\u05d1\u05ea \u05de\u05d9\u05d8\u05dc\u05d8\u05dc\u05d9\u05df \u05d1\u05e8\u05d7\u05d5\u05d1 \u05d5\u05dc\u05e1\u05dc\u05e7 \u05de\u05d4\u05e8\u05d7\u05d5\u05d1 \u05db\u05dc &quot;\u05de\u05db\u05e9\u05d5\u05dc&quot; \u05d0\u05e9\u05e8 \u05d4\u05d5\u05e6\u05d1 \u05dc\u05dc\u05d0 \u05d4\u05d9\u05ea\u05e8 \u05de\u05e8\u05d0\u05e9, \u05d5\u05e2\u05dc \u05d7\u05d5\u05e7\u05d9 \u05e2\u05d6\u05e8 \u05d4\u05de\u05e1\u05d3\u05d9\u05e8\u05d9\u05dd 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href=\"https:\/\/www.google.co.il\/url?sa=t&amp;rct=j&amp;q=&amp;esrc=s&amp;source=web&amp;cd=2&amp;ved=0CDQQFjAB&amp;url=http%3A%2F%2Fk1789.org%2Farchives%2Fupdates%2FdocMG8fEnKREp.doc&amp;ei=zTAsUurfMYTLhAeTvYHYBQ&amp;usg=AFQjCNFGTc1bz3Bz4O06F4DKFaretjN0tQ&amp;bvm=bv.51773540,d.ZG4\">&quot;\u05e0\u05d5\u05d4\u05dc \u05d0\u05d9\u05e9\u05d5\u05e8 \u05e9\u05d9\u05de\u05d5\u05e9 \u05d1\u05de\u05e8\u05d7\u05d1 \u05d4\u05e6\u05d9\u05d1\u05d5\u05e8\u05d9 \u05dc\u05e7\u05d9\u05d5\u05dd \u05d0\u05d9\u05e8\u05d5\u05e2&quot;<\/a>. \u05e2\u05dc \u05e4\u05d9 \u05d4\u05e0\u05d5\u05d4\u05dc, \u05db\u05dc \u05d1\u05e7\u05e9\u05d4 \u05dc\u05e7\u05d9\u05d5\u05dd \u05d0\u05d9\u05e8\u05d5\u05e2 \u05d1\u05de\u05e8\u05d7\u05d1 \u05d4\u05e6\u05d9\u05d1\u05d5\u05e8\u05d9 \u05d8\u05e2\u05d5\u05e0\u05d4 \u05d0\u05d9\u05e9\u05d5\u05e8 \u05e9\u05dc \u05d4\u05e2\u05d9\u05e8\u05d9\u05d9\u05d4. \u05e1\u05e2\u05d9\u05e3 3 \u05dc\u05e0\u05d5\u05d4\u05dc \u05e7\u05d5\u05d1\u05e2 \u05db\u05d9 &quot;\u05d0\u05d9\u05e8\u05d5\u05e2&quot; \u05d4\u05d5\u05d0: <strong>\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4, \u05e2\u05e6\u05e8\u05ea, \u05d8\u05e7\u05e1, \u05d0\u05d9\u05e8\u05d5\u05e2 \u05e1\u05d5\u05dc\u05d9\u05d3\u05e8\u05d9\u05d5\u05ea, \u05d0\u05d9\u05e8\u05d5\u05e2 \u05d4\u05ea\u05e8\u05de\u05d4, \u05d0\u05d9\u05e8\u05d5\u05e2\u05d9 \u05d7\u05d2 \u05d5\u05db\u05dc \u05e4\u05e2\u05d9\u05dc\u05d5\u05ea \u05d0\u05d7\u05e8\u05ea \u05dc\u05d4\u05d1\u05e2\u05ea \u05e8\u05e2\u05d9\u05d5\u05df, \u05d3\u05e2\u05d4, \u05e2\u05e8\u05da, \u05d0\u05de\u05d5\u05e0\u05d4 \u05d0\u05d5 \u05ea\u05e4\u05d9\u05e1\u05ea \u05e2\u05d5\u05dc\u05dd <\/strong>&#8211; \u05e4\u05e2\u05d9\u05dc\u05d5\u05ea \u05e9\u05d0\u05d9\u05e0\u05d4 \u05e0\u05e2\u05e9\u05d9\u05ea \u05d1\u05e9\u05d9\u05ea\u05d5\u05e3 \u05e4\u05e2\u05d5\u05dc\u05d4 \u05e2\u05dd \u05d4\u05e2\u05d9\u05e8\u05d9\u05d9\u05d4.&quot; \u05d0\u05d9\u05e9\u05d5\u05e8 \u05d4\u05e2\u05d9\u05e8\u05d9\u05d9\u05d4 \u05de\u05d5\u05ea\u05e0\u05d4 \u05d1\u05e2\u05de\u05d9\u05d3\u05d4 \u05d1\u05d3\u05e8\u05d9\u05e9\u05d5\u05ea \u05e9\u05d5\u05e0\u05d5\u05ea \u05db\u05d2\u05d5\u05df: \u05ea\u05e9\u05dc\u05d5\u05dd \u05d4\u05d7\u05d6\u05e8 \u05d4\u05d5\u05e6\u05d0\u05d5\u05ea \u05db\u05e0\u05d3\u05e8\u05e9, \u05d4\u05e4\u05e7\u05d3\u05ea \u05e9\u05d9\u05e7 \u05e2\u05d9\u05e8\u05d1\u05d5\u05df, \u05d4\u05e6\u05d2\u05ea \u05d0\u05d9\u05e9\u05d5\u05e8 \u05d1\u05d7\u05ea\u05d9\u05de\u05ea \u05d7\u05d1\u05e8\u05ea \u05d1\u05d9\u05d8\u05d5\u05d7 \u05dc\u05d4\u05db\u05dc\u05dc\u05ea \u05d4\u05e2\u05d9\u05e8\u05d9\u05d9\u05d4 \u05db\u05de\u05d1\u05d5\u05d8\u05d7\u05ea, \u05d5\u05e2\u05d5\u05d3.<\/li>\n<li>\u05e2\u05d9\u05e8\u05d9\u05d9\u05ea \u05d9\u05e8\u05d5\u05e9\u05dc\u05d9\u05dd \u05d4\u05ea\u05e7\u05d9\u05e0\u05d4 \u05d0\u05e3 \u05d4\u05d9\u05d0 \u05e0\u05d5\u05d4\u05dc \u05d0\u05e9\u05e8 \u05db\u05d5\u05ea\u05e8\u05ea\u05d5: <a href=\"http:\/\/www.jerusalem.muni.il\/jer_sys\/muni\/messages\/item_news.asp?msg_id=15757&amp;cat=0&amp;sec_id=2\">&quot;\u05e0\u05d5\u05d4\u05dc \u05e2\u05d9\u05e8\u05d9\u05ea \u05d9\u05e8\u05d5\u05e9\u05dc\u05d9\u05dd \u05dc\u05e7\u05d9\u05d5\u05dd \u05de\u05d7\u05d0\u05d5\u05ea \u05d1\u05de\u05e8\u05d7\u05d1 \u05d4\u05e6\u05d9\u05d1\u05d5\u05e8\u05d9 \u05d1\u05d9\u05e8\u05d5\u05e9\u05dc\u05d9\u05dd&quot;, \u05e9\u05ea\u05d5\u05e7\u05e4\u05d5 \u05de\u05d9\u05d5\u05dd 24.06.12<\/a>. \u05d4\u05e0\u05d5\u05d4\u05dc \u05e7\u05d5\u05d1\u05e2, \u05db\u05d9 <strong>\u05db\u05dc \u05de\u05d7\u05d0\u05d4 \u05d0\u05d5 \u05e9\u05d9\u05de\u05d5\u05e9 \u05d1\u05de\u05e8\u05d7\u05d1 \u05d4\u05e6\u05d9\u05d1\u05d5\u05e8\u05d9 <\/strong>\u05e9\u05db\u05d5\u05dc\u05dc\u05d9\u05dd \u05d4\u05e0\u05d7\u05ea \u05de\u05ea\u05e7\u05df \u05db\u05dc\u05e9\u05d4\u05d5 \u05d1\u05de\u05e8\u05d7\u05d1 \u05d4\u05e6\u05d9\u05d1\u05d5\u05e8\u05d9 (\u05db\u05d2\u05d5\u05df, \u05d0\u05da \u05dc\u05d0 \u05e8\u05e7 &#8211; \u05d0\u05d5\u05d4\u05dc, \u05d1\u05de\u05d4, \u05e1\u05db\u05db\u05d4 \u05d5\u05db\u05d5') \u05d3\u05d5\u05e8\u05e9\u05d9\u05dd \u05d0\u05ea \u05d0\u05d9\u05e9\u05d5\u05e8 \u05d4\u05e2\u05d9\u05e8\u05d9\u05d9\u05d4, \u05d1\u05d9\u05df \u05d0\u05dd \u05de\u05d3\u05d5\u05d1\u05e8 \u05d1\u05e4\u05e2\u05d9\u05dc\u05d5\u05ea \u05d4\u05d3\u05d5\u05e8\u05e9\u05ea \u05d0\u05d9\u05e9\u05d5\u05e8 \u05de\u05e9\u05d8\u05e8\u05ea\u05d9 \u05d5\u05d1\u05d9\u05df \u05d0\u05dd \u05de\u05d3\u05d5\u05d1\u05e8 \u05d1\u05e4\u05e2\u05d9\u05dc\u05d5\u05ea \u05d0\u05d7\u05e8\u05ea. \u05d4\u05e0\u05d5\u05d4\u05dc \u05de\u05e4\u05e0\u05d4 \u05dc\u05d8\u05d5\u05e4\u05e1 &quot;\u05d1\u05e7\u05e9\u05d4 \u05dc\u05e7\u05d9\u05d5\u05dd \u05d0\u05d9\u05e8\u05d5\u05e2 \u05d1\u05e9\u05d8\u05d7 \u05e6\u05d9\u05d1\u05d5\u05e8\u05d9&quot;.<\/li>\n<li>\u05d0\u05dc\u05d0 \u05e9\u05e2\u05d9\u05d5\u05df \u05d1\u05d7\u05e7\u05d9\u05e7\u05d4 \u05d5\u05d1\u05e4\u05e1\u05d9\u05e7\u05d4, \u05d4\u05e0\u05d5\u05d2\u05e2\u05d5\u05ea \u05dc\u05de\u05ea\u05df \u05d4\u05d9\u05ea\u05e8\u05d9\u05dd \u05d5\u05e8\u05d9\u05e9\u05d9\u05d5\u05e0\u05d5\u05ea \u05dc\u05d0\u05d9\u05e8\u05d5\u05e2\u05d9\u05dd \u05e6\u05d9\u05d1\u05d5\u05e8\u05d9\u05d9\u05dd, \u05de\u05e2\u05dc\u05d4 \u05e9\u05d4\u05e8\u05e9\u05d5\u05ea \u05d4\u05de\u05e7\u05d5\u05de\u05d9\u05ea \u05d0\u05d9\u05e0\u05d4 \u05de\u05d5\u05e1\u05de\u05db\u05ea \u05dc\u05d4\u05ea\u05d9\u05e8 \u05d0\u05d5 \u05dc\u05e1\u05e8\u05d1 \u05dc\u05e7\u05d9\u05d9\u05dd \u05d0\u05d9\u05e8\u05d5\u05e2\u05d9\u05dd \u05e6\u05d9\u05d1\u05d5\u05e8\u05d9\u05d9\u05dd \u05d1\u05e9\u05d8\u05d7\u05d4, \u05dc\u05de\u05e2\u05d8 \u05d0\u05d9\u05e8\u05d5\u05e2\u05d9\u05dd \u05d4\u05de\u05d9\u05d5\u05e2\u05d3\u05d9\u05dd \u05dc\u05e9\u05dd &quot;\u05e2\u05d9\u05e0\u05d5\u05d2 \u05e6\u05d9\u05d1\u05d5\u05e8\u05d9&quot; \u05dc\u05e4\u05d9 \u05d7\u05d5\u05e7 \u05e8\u05d9\u05e9\u05d5\u05d9 \u05e2\u05e1\u05e7\u05d9\u05dd (\u05e8' \u05d4\u05e8\u05d7\u05d1\u05d4 \u05d1\u05d4\u05de\u05e9\u05da).<\/li>\n<li>\u05dc\u05e2\u05e0\u05d9\u05d9\u05df \u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d5\u05ea, \u05d4\u05e8\u05d9 \u05e9\u05d4\u05e1\u05de\u05db\u05d5\u05ea \u05dc\u05ea\u05ea \u05e8\u05d9\u05e9\u05d9\u05d5\u05df \u05dc\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4 \u05d0\u05d5 \u05dc\u05e1\u05e8\u05d1 \u05dc\u05ea\u05d9\u05ea\u05d5 \u05e0\u05ea\u05d5\u05e0\u05d4 \u05d1\u05d9\u05d3\u05d9 \u05de\u05e4\u05e7\u05d3 \u05d4\u05de\u05e9\u05d8\u05e8\u05d4, \u05db\u05e7\u05d1\u05d5\u05e2 \u05d1\u05e1\u05e2\u05d9\u05e4\u05d9\u05dd 84 \u05d5-85 \u05dc<a href=\"http:\/\/www.nevo.co.il\/law_word\/law01\/290_002.doc\">\u05e4\u05e7\u05d5\u05d3\u05ea \u05d4\u05de\u05e9\u05d8\u05e8\u05d4<\/a>. \u05d0\u05da \u05dc\u05d0\u05d7\u05e8\u05d5\u05e0\u05d4 \u05d4\u05d1\u05d9\u05e2 \u05d4\u05d9\u05d5\u05e2\u05e5 \u05d4\u05de\u05e9\u05e4\u05d8\u05d9 \u05dc\u05de\u05de\u05e9\u05dc\u05d4 \u05d0\u05ea \u05e2\u05de\u05d3\u05ea\u05d5, \u05dc\u05e4\u05d9\u05d4 &quot;\u05d0\u05d9\u05df \u05de\u05d7\u05dc\u05d5\u05e7\u05ea \u05e9\u05e2\u05d9\u05e8\u05d9\u05d9\u05ea \u05ea\u05dc \u05d0\u05d1\u05d9\u05d1-\u05d9\u05e4\u05d5 \u05d0\u05d5 \u05db\u05dc \u05e8\u05e9\u05d5\u05ea \u05de\u05e7\u05d5\u05de\u05d9\u05ea \u05d0\u05d7\u05e8\u05ea, <strong>\u05d0\u05d9\u05e0\u05d4 \u05d2\u05d5\u05e8\u05dd \u05d4\u05de\u05d5\u05e1\u05de\u05da \u05e2\u05dc \u05e4\u05d9 \u05d3\u05d9\u05df \u05d1\u05e8\u05d9\u05e9\u05d5\u05d9 \u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d5\u05ea&quot; <\/strong>(\u05de\u05ea\u05d5\u05da \u05e2\u05de\u05d3\u05ea \u05d4\u05d9\u05d5\u05e2\u05de&quot;\u05e9 \u05e9\u05d4\u05d5\u05d2\u05e9\u05d4 \u05d1\u05e2\u05e2&quot;\u05de 11174\/08 <strong>\u05d4\u05ea\u05e0\u05d5\u05e2\u05d4 \u05dc\u05de\u05e2\u05df \u05d0\u05d9\u05db\u05d5\u05ea \u05d4\u05e9\u05dc\u05d8\u05d5\u05df \u05e0' \u05e2\u05d9\u05e8\u05d9\u05d9\u05ea \u05ea\u05dc \u05d0\u05d1\u05d9\u05d1-\u05d9\u05e4\u05d5<\/strong>).<\/li>\n<li>\u05dc\u05d0\u05d5\u05e8 \u05de\u05e2\u05de\u05d3\u05d5 \u05e9\u05dc \u05d7\u05d5\u05e4\u05e9 \u05d4\u05d1\u05d9\u05d8\u05d5\u05d9, \u05d5\u05dc\u05d0\u05d5\u05e8 \u05d4\u05e2\u05d9\u05e7\u05e8\u05d5\u05df \u05d4\u05e4\u05e8\u05e9\u05e0\u05d9, \u05dc\u05e4\u05d9\u05d5 \u05e4\u05d2\u05d9\u05e2\u05d4 \u05d1\u05d6\u05db\u05d5\u05ea \u05d9\u05e1\u05d5\u05d3 \u05d3\u05d5\u05e8\u05e9\u05ea \u05d4\u05e1\u05de\u05db\u05d4 \u05de\u05e4\u05d5\u05e8\u05e9\u05ea, \u05d0\u05e3 \u05d0\u05d9\u05df \u05dc\u05d2\u05d6\u05d5\u05e8 \u05d0\u05ea \u05e1\u05de\u05db\u05d5\u05ea\u05d4 \u05e9\u05dc \u05d4\u05e8\u05e9\u05d5\u05ea \u05d4\u05de\u05e7\u05d5\u05de\u05d9\u05ea \u05dc\u05d4\u05ea\u05e0\u05d5\u05ea \u05e7\u05d9\u05d5\u05dd \u05d0\u05d9\u05e8\u05d5\u05e2 \u05e6\u05d9\u05d1\u05d5\u05e8\u05d9 \u05e9\u05d0\u05d9\u05e0\u05d5 \u05e2\u05d9\u05e0\u05d5\u05d2 \u05e6\u05d9\u05d1\u05d5\u05e8\u05d9 \u05d1\u05d0\u05d9\u05e9\u05d5\u05e8\u05d4 \u05de\u05e8\u05d0\u05e9, \u05de\u05d4\u05e1\u05de\u05db\u05d5\u05d9\u05d5\u05ea \u05d4\u05db\u05dc\u05dc\u05d9\u05d5\u05ea \u05d4\u05e0\u05ea\u05d5\u05e0\u05d5\u05ea \u05dc\u05d4 \u05d1\u05e4\u05e7\u05d5\u05d3\u05ea \u05d4\u05e2\u05d9\u05e8\u05d9\u05d5\u05ea (\u05db\u05d2\u05d5\u05df \u05d4\u05e1\u05de\u05db\u05d5\u05ea \u05dc\u05d4\u05e1\u05d3\u05d9\u05e8 \u05d0\u05ea \u05d4\u05e4\u05e2\u05d9\u05dc\u05d5\u05ea \u05d1\u05d2\u05e0\u05d9\u05dd \u05e6\u05d9\u05d1\u05d5\u05e8\u05d9\u05d9\u05dd, \u05d4\u05e0\u05ea\u05d5\u05e0\u05d4 \u05dc\u05d4 \u05d1\u05e1\u05e2\u05d9\u05e3 249(8)). \u05d6\u05d0\u05ea, \u05d1\u05de\u05d9\u05d5\u05d7\u05d3 \u05dc\u05d0\u05d5\u05e8 \u05d4\u05e2\u05d5\u05d1\u05d3\u05d4 \u05e9\u05d3\u05d9 \u05d1\u05e1\u05de\u05db\u05d5\u05ea \u05d4\u05e8\u05d9\u05e9\u05d5\u05d9 \u05d4\u05e0\u05ea\u05d5\u05e0\u05d4 \u05d1\u05d9\u05d3\u05d9 \u05d4\u05de\u05e9\u05d8\u05e8\u05d4, \u05d1\u05de\u05e7\u05e8\u05d4 \u05d1\u05d5 \u05d4\u05d7\u05d5\u05e7 \u05de\u05d7\u05d9\u05d9\u05d1 \u05d6\u05d0\u05ea, \u05e2\u05dc \u05de\u05e0\u05ea \u05dc\u05d4\u05d2\u05df \u05e2\u05dc \u05d4\u05e1\u05d3\u05e8 \u05d4\u05e6\u05d9\u05d1\u05d5\u05e8\u05d9 \u05d0\u05d5 \u05e2\u05dc \u05de\u05e0\u05ea \u05dc\u05d3\u05d0\u05d5\u05d2, \u05db\u05d9 \u05de\u05ea\u05e7\u05d9\u05d9\u05de\u05d9\u05dd \u05d4\u05e1\u05d3\u05e8\u05d9 \u05d1\u05d8\u05d9\u05d7\u05d5\u05ea \u05d5\u05ea\u05d1\u05e8\u05d5\u05d0\u05d4 \u05d4\u05d5\u05dc\u05de\u05d9\u05dd \u05d1\u05de\u05e7\u05d5\u05dd.<\/li>\n<li>\u05d4\u05d3\u05e8\u05d9\u05e9\u05d4 \u05dc\u05e7\u05d1\u05dc \u05d0\u05d9\u05e9\u05d5\u05e8 \u05e9\u05dc \u05d4\u05e8\u05e9\u05d5\u05ea \u05d4\u05de\u05e7\u05d5\u05de\u05d9\u05ea \u05dc\u05db\u05dc \u05d0\u05d9\u05e8\u05d5\u05e2 \u05d1\u05de\u05e8\u05d7\u05d1 \u05d4\u05e6\u05d9\u05d1\u05d5\u05e8\u05d9 \u05e4\u05d5\u05d2\u05e2\u05ea \u05e7\u05e9\u05d5\u05ea \u05d1\u05d7\u05d5\u05e4\u05e9 \u05d4\u05d1\u05d9\u05d8\u05d5\u05d9, \u05d4\u05df \u05e9\u05dc \u05de\u05d0\u05e8\u05d2\u05e0\u05d9\u05dd \u05e9\u05dc \u05d0\u05d9\u05e8\u05d5\u05e2\u05d9\u05dd, \u05d4\u05d1\u05d0\u05d9\u05dd \u05dc\u05d1\u05d8\u05d0 \u05de\u05e1\u05e8\u05d9\u05dd \u05d7\u05d1\u05e8\u05ea\u05d9\u05d9\u05dd \u05d5\u05e4\u05d5\u05dc\u05d9\u05d8\u05d9\u05d9\u05dd, \u05d5\u05d4\u05df \u05e9\u05dc \u05db\u05dc\u05dc \u05d4\u05e6\u05d9\u05d1\u05d5\u05e8. \u05e2\u05e6\u05dd \u05d4\u05d3\u05e8\u05d9\u05e9\u05d4 \u05dc\u05d4\u05d2\u05d9\u05e9 \u05d1\u05e7\u05e9\u05d4 \u05dc\u05e7\u05d9\u05d5\u05dd \u05d4\u05d0\u05d9\u05e8\u05d5\u05e2 \u05d5\u05dc\u05e2\u05de\u05d5\u05d3 \u05d1\u05ea\u05e0\u05d0\u05d9\u05dd \u05de\u05ea\u05e0\u05d0\u05d9\u05dd \u05e9\u05d5\u05e0\u05d9\u05dd \u05de\u05e8\u05ea\u05d9\u05e2\u05d4 \u05e4\u05e2\u05d9\u05dc\u05d9\u05dd \u05de\u05dc\u05e7\u05d9\u05d9\u05dd \u05e4\u05e2\u05d9\u05dc\u05d5\u05ea \u05d1\u05d9\u05d8\u05d5\u05d9, \u05e9\u05d0\u05de\u05d5\u05e8\u05d4 \u05dc\u05d4\u05d9\u05d5\u05ea \u05d1\u05e1\u05d9\u05e1\u05d9\u05ea, \u05e4\u05e9\u05d5\u05d8\u05d4 \u05d5\u05e0\u05d2\u05d9\u05e9\u05d4 \u05dc\u05db\u05dc. \u05de\u05e9\u05de\u05e2\u05d5\u05ea \u05d4\u05d3\u05e8\u05d9\u05e9\u05d4 \u05d4\u05d9\u05d0 \u05e9\u05d1\u05e4\u05d5\u05e2\u05dc, \u05d4\u05de\u05d9\u05de\u05d5\u05e9 \u05e9\u05dc \u05d7\u05d5\u05e4\u05e9 \u05d4\u05d1\u05d9\u05d8\u05d5\u05d9 \u05d5\u05d4\u05de\u05d7\u05d0\u05d4 \u05d9\u05d5\u05d2\u05d1\u05dc \u05dc\u05e4\u05e2\u05d9\u05dc\u05d9\u05dd \u05d1\u05e2\u05dc\u05d9 \u05d4\u05e0\u05d7\u05d9\u05e9\u05d5\u05ea, \u05d4\u05e4\u05e0\u05d0\u05d9, \u05d4\u05d9\u05d3\u05e2 \u05d5\u05d4\u05d0\u05de\u05e6\u05e2\u05d9\u05dd \u05db\u05d3\u05d9 \u05dc\u05d4\u05d9\u05d5\u05ea \u05e0\u05db\u05d5\u05e0\u05d9\u05dd \u05dc\u05d4\u05ea\u05de\u05d5\u05d3\u05d3 \u05de\u05d5\u05dc \u05d4\u05d1\u05d9\u05d5\u05e8\u05d5\u05e7\u05e8\u05d8\u05d9\u05d4 \u05d4\u05e2\u05d9\u05e8\u05d5\u05e0\u05d9\u05ea \u05d5\u05dc\u05e6\u05dc\u05d5\u05d7 \u05d0\u05d5\u05ea\u05d4. \u05d5\u05d6\u05d0\u05ea, \u05db\u05d0\u05de\u05d5\u05e8, \u05dc\u05dc\u05d0 \u05d1\u05e1\u05d9\u05e1 \u05d1\u05d7\u05d5\u05e7.<\/li>\n<\/ol>\n<ol style=\"text-align: justify;\" start=\"261\">\n<li><strong><a href=\"http:\/\/www.nevo.co.il\/law_word\/law01\/p212m1_001.doc\">\u05d7\u05d5\u05e7 \u05e8\u05d9\u05e9\u05d5\u05d9 \u05e2\u05e1\u05e7\u05d9\u05dd, \u05d4\u05ea\u05e9\u05db&quot;\u05d7-1968<\/a> (&quot;\u05d7\u05d5\u05e7 \u05e8\u05d9\u05e9\u05d5\u05d9 \u05e2\u05e1\u05e7\u05d9\u05dd&quot;):<\/strong> \u05d7\u05d5\u05e7 \u05e8\u05d9\u05e9\u05d5\u05d9 \u05e2\u05e1\u05e7\u05d9\u05dd \u05de\u05d7\u05d9\u05d9\u05d1 \u05db\u05dc \u05e2\u05e1\u05e7 \u05d4\u05de\u05d5\u05d2\u05d3\u05e8 \u05d1<a href=\"http:\/\/www.nevo.co.il\/law_word\/law01\/p212m1_026.doc\">\u05e6\u05d5 \u05e8\u05d9\u05e9\u05d5\u05d9 \u05e2\u05e1\u05e7\u05d9\u05dd (\u05e2\u05e1\u05e7\u05d9\u05dd \u05d8\u05e2\u05d5\u05e0\u05d9 \u05e8\u05d9\u05e9\u05d5\u05d9), \u05d4\u05ea\u05e9\u05e0&quot;\u05d4-1995<\/a> (&quot;\u05e6\u05d5 \u05e8\u05d9\u05e9\u05d5\u05d9 \u05e2\u05e1\u05e7\u05d9\u05dd&quot;) \u05d1\u05e7\u05d1\u05dc\u05ea \u05e8\u05d9\u05e9\u05d9\u05d5\u05df \u05e2\u05e1\u05e7 \u05dc\u05e0\u05d9\u05d4\u05d5\u05dc\u05d5. \u05e8\u05d9\u05e9\u05d9\u05d5\u05df \u05e2\u05e1\u05e7 \u05e0\u05d9\u05ea\u05df \u05dc\u05d1\u05e2\u05dc \u05d4\u05e2\u05e1\u05e7 \u05e2\u05dc \u05d9\u05d3\u05d9 \u05d4\u05e8\u05e9\u05d5\u05ea \u05d4\u05de\u05e7\u05d5\u05de\u05d9\u05ea. \u05d7\u05d5\u05e7 \u05e8\u05d9\u05e9\u05d5\u05d9 \u05e2\u05e1\u05e7\u05d9\u05dd \u05e7\u05d5\u05d1\u05e2 \u05db\u05d9 \u05e2\u05e1\u05e7\u05d9\u05dd \u05de\u05e1\u05d5\u05d2 &quot;\u05e2\u05d9\u05e0\u05d5\u05d2 \u05e6\u05d9\u05d1\u05d5\u05e8\u05d9&quot; \u05de\u05d7\u05d5\u05d9\u05d1\u05d9\u05dd \u05d1\u05e8\u05d9\u05e9\u05d9\u05d5\u05df \u05e2\u05e1\u05e7. \u05e1\u05e2\u05d9\u05e3 3(\u05d1) \u05dc\u05d7\u05d5\u05e7 \u05de\u05d2\u05d3\u05d9\u05e8 &quot;\u05e2\u05d9\u05e0\u05d5\u05d2 \u05e6\u05d9\u05d1\u05d5\u05e8\u05d9&quot; \u05db\u05da: &quot;\u05d4\u05e6\u05d2\u05d5\u05ea \u05e9\u05dc \u05ea\u05d9\u05d0\u05d8\u05e8\u05d5\u05df \u05d0\u05d5 \u05e7\u05d5\u05dc\u05e0\u05d5\u05e2, \u05e7\u05d5\u05e0\u05e6\u05e8\u05d8, 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\u05d4\u05e8\u05e9\u05d5\u05ea \u05d4\u05de\u05e7\u05d5\u05de\u05d9\u05ea \u05dc\u05e7\u05d9\u05d5\u05dd \u05d4\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4. \u05d9\u05ea\u05e8\u05d4 \u05de\u05db\u05da, \u05dc\u05e2\u05d9\u05ea\u05d9\u05dd \u05e2\u05dc \u05d0\u05e3 \u05e9\u05d4\u05de\u05e9\u05d8\u05e8\u05d4 \u05de\u05d0\u05e9\u05e8\u05ea \u05d0\u05ea \u05e7\u05d9\u05d5\u05dd \u05d4\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4, \u05d4\u05e8\u05e9\u05d5\u05ea \u05d4\u05de\u05e7\u05d5\u05de\u05d9\u05ea \u05de\u05e1\u05e8\u05d1\u05ea \u05dc\u05ea\u05ea \u05d0\u05d9\u05e9\u05d5\u05e8 \u05dc\u05e7\u05d9\u05d5\u05de\u05d4 \u05d0\u05d5 \u05de\u05e6\u05d9\u05d1\u05d4 \u05d3\u05e8\u05d9\u05e9\u05d5\u05ea \u05e0\u05d5\u05e1\u05e4\u05d5\u05ea \u05e2\u05dc \u05d0\u05dc\u05d5 \u05e9\u05d4\u05e6\u05d9\u05d1\u05d4 \u05d4\u05de\u05e9\u05d8\u05e8\u05d4. \u05dc\u05e2\u05de\u05d3\u05ea \u05d4\u05d0\u05d2\u05d5\u05d3\u05d4 \u05dc\u05d6\u05db\u05d5\u05d9\u05d5\u05ea \u05d4\u05d0\u05d6\u05e8\u05d7, \u05de\u05d3\u05d5\u05d1\u05e8 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\u05de\u05d4\u05e2\u05d9\u05e8\u05d9\u05d9\u05d4 \u05d0\u05d5 \u05e9\u05de\u05d0 \u05d9\u05e9 \u05dc\u05d4\u05e1\u05ea\u05e4\u05e7 \u05d1\u05e4\u05e0\u05d9\u05d9\u05d4 \u05dc\u05de\u05e9\u05d8\u05e8\u05d4 \u05d1\u05dc\u05d1\u05d3. \u05d4\u05de\u05d1\u05e7\u05e8 \u05e6\u05d9\u05d9\u05df \u05db\u05d9 \u05d4\u05e0\u05d5\u05d4\u05dc \u05d4\u05e2\u05d9\u05e8\u05d5\u05e0\u05d9 \u05de\u05d0\u05e4\u05e9\u05e8 \u05dc\u05e2\u05d9\u05e8\u05d9\u05d9\u05d4 \u05dc\u05d0 \u05dc\u05d0\u05e9\u05e8 \u05d0\u05d9\u05e8\u05d5\u05e2\u05d9\u05dd \u05e9\u05dc \u05d4\u05de\u05e8\u05d3\u05d4 \u05d5\u05d4\u05e1\u05ea\u05d4, \u05dc\u05db\u05df \u05d4\u05d5\u05d0 \u05e1\u05d5\u05ea\u05e8 \u05d0\u05ea <a href=\"http:\/\/www.nevo.co.il\/law_word\/law01\/290_002.doc\">\u05e4\u05e7\u05d5\u05d3\u05ea \u05d4\u05de\u05e9\u05d8\u05e8\u05d4<\/a> \u05d5\u05d0\u05ea <a href=\"http:\/\/www.police.gov.il\/Doc\/pkodotDoc\/sug_2\/120106_1.pdf\">\u05e4\u05e7\u05d5\u05d3\u05ea \u05de\u05d8\u05d0&quot;\u05e8<\/a>, \u05d4\u05de\u05e7\u05e0\u05d5\u05ea \u05dc\u05de\u05e9\u05d8\u05e8\u05d4 \u05e1\u05de\u05db\u05d5\u05ea \u05d1\u05dc\u05e2\u05d3\u05d9\u05ea \u05d1\u05e2\u05e0\u05d9\u05d9\u05df \u05d6\u05d4 (\u05e1\u05e2\u05d9\u05e4\u05d9\u05dd 159-160 \u05dc<a href=\"http:\/\/mevaker.tel-aviv.gov.il\/sip_storage\/FILES\/4\/1244.pdf\">\u05d3\u05d5&quot;\u05d7 \u05de\u05d1\u05e7\u05e8 \u05d4\u05e2\u05d9\u05e8\u05d9\u05d9\u05d4<\/a>, \u05e8\u05d0\u05d5 \u05d2\u05dd \u05d4\u05ea\u05d9\u05d9\u05d7\u05e1\u05d5\u05ea \u05de\u05e0\u05d4\u05dc \u05d0\u05d2\u05e3 \u05e8\u05d9\u05e9\u05d5\u05d9 \u05e2\u05e1\u05e7\u05d9\u05dd \u05d1\u05e2\u05d9\u05e8\u05d9\u05d9\u05d4 \u05d5\u05d4\u05ea\u05d9\u05d9\u05d7\u05e1\u05d5\u05ea \u05d4\u05d9\u05d5\u05e2\u05de&quot;\u05e9 \u05d1\u05e1\u05e2\u05d9\u05e4\u05d9\u05dd 39-40 \u05dc\u05d3\u05d5\u05d7).<\/li>\n<\/ol>\n<h2 style=\"text-align: justify;\"><a name=\"_Toc366666225\"><\/a><a name=\"_Toc313960522\"><\/a>V<strong>.\u05d3. \u05d3\u05e8\u05d9\u05e9\u05ea \u05ea\u05e9\u05dc\u05d5\u05dd \u05db\u05ea\u05e0\u05d0\u05d9 \u05dc\u05e9\u05d9\u05de\u05d5\u05e9 \u05d1\u05e9\u05d8\u05d7 \u05e6\u05d9\u05d1\u05d5\u05e8\u05d9 \u05dc\u05e6\u05d5\u05e8\u05da \u05e7\u05d9\u05d5\u05dd \u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4<\/strong><\/h2>\n<ol style=\"text-align: justify;\" start=\"284\">\n<li>\u05e2\u05d9\u05e8\u05d9\u05d9\u05ea \u05ea\u05dc \u05d0\u05d1\u05d9\u05d1 \u05e0\u05d5\u05d4\u05d2\u05ea \u05dc\u05d2\u05d1\u05d5\u05ea \u05ea\u05e9\u05dc\u05d5\u05dd \u05d1\u05d2\u05d9\u05df \u05d4\u05e9\u05d9\u05de\u05d5\u05e9 \u05d1\u05e9\u05dc\u05d5\u05e9\u05d4 \u05d0\u05ea\u05e8\u05d9\u05dd \u05de\u05e8\u05db\u05d6\u05d9\u05d9\u05dd \u05e9\u05d1\u05d4\u05dd \u05de\u05ea\u05e7\u05d9\u05d9\u05de\u05d5\u05ea \u05e8\u05d5\u05d1 \u05d4\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d5\u05ea: \u05db\u05d9\u05db\u05e8 \u05e8\u05d1\u05d9\u05df, \u05e8\u05d7\u05d1\u05ea \u05d4\u05e1\u05d9\u05e0\u05de\u05d8\u05e7 \u05d5\u05e8\u05d7\u05d1\u05ea \u05d1\u05d9\u05ea \u05d0\u05e8\u05d9\u05d0\u05dc\u05d4. \u05dc\u05e4\u05d9 \u05d3\u05d5&quot;\u05d7 \u05de\u05d1\u05e7\u05e8 \u05e2\u05d9\u05e8\u05d9\u05d9\u05ea \u05ea\u05dc \u05d0\u05d1\u05d9\u05d1, \u05dc\u05e4\u05d7\u05d5\u05ea \u05e9\u05e9 \u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d5\u05ea \u05d1\u05d5\u05d8\u05dc\u05d5 \u05d1\u05de\u05d4\u05dc\u05da 2009-2010 \u05d1\u05e9\u05dc \u05d2\u05d1\u05d9\u05d9\u05ea \u05d4\u05ea\u05e9\u05dc\u05d5\u05dd \u05d4\u05d0\u05de\u05d5\u05e8\u05d4, \u05e9\u05db\u05df \u05de\u05d0\u05e8\u05d2\u05e0\u05d9 \u05d4\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4 \u05dc\u05d0 \u05d9\u05db\u05dc\u05d5 \u05dc\u05e9\u05d0\u05ea \u05d1\u05ea\u05e9\u05dc\u05d5\u05dd \u05e9\u05d3\u05e8\u05e9\u05d4 \u05d4\u05e2\u05d9\u05e8\u05d9\u05d9\u05d4 (\u05e1\u05e2\u05d9\u05e3 141 \u05dc<a href=\"http:\/\/mevaker.tel-aviv.gov.il\/sip_storage\/FILES\/4\/1244.pdf\">\u05d3\u05d5&quot;\u05d7 \u05de\u05d1\u05e7\u05e8 \u05d4\u05e2\u05d9\u05e8\u05d9\u05d9\u05d4<\/a>).<\/li>\n<li>\u05dc\u05e2\u05de\u05d3\u05ea 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name=\"_Toc366666226\"><\/a><a name=\"_Toc313960523\"><\/a>V.<strong>\u05d4. \u05d4\u05e1\u05e8\u05ea \u05e9\u05dc\u05d8\u05d9 \u05de\u05d7\u05d0\u05d4 \u05d5\u05d4\u05d8\u05dc\u05ea \u05e7\u05e0\u05e1\u05d5\u05ea \u05d1\u05d2\u05d9\u05df \u05d4\u05e6\u05d1\u05ea \u05e9\u05dc\u05d8\u05d9 \u05de\u05d7\u05d0\u05d4, \u05d7\u05dc\u05d5\u05e7\u05ea \u05e4\u05dc\u05d9\u05d9\u05e8\u05d9\u05dd<\/strong><strong> \u05d0\u05d5 \u05e9\u05d9\u05de\u05d5\u05e9 \u05d1\u05de\u05d2\u05d0\u05e4\u05d5\u05df<\/strong><\/h2>\n<ol style=\"text-align: justify;\" start=\"286\">\n<li>\u05d4\u05e6\u05d1\u05ea \u05e9\u05dc\u05d8\u05d9 \u05de\u05d7\u05d0\u05d4 \u05d0\u05d5 \u05d7\u05dc\u05d5\u05e7\u05ea \u05e4\u05dc\u05d9\u05d9\u05e8\u05d9\u05dd \u05d1\u05de\u05e1\u05d2\u05e8\u05ea \u05de\u05d7\u05d0\u05d4 \u05d4\u05d9\u05e0\u05dd \u05d7\u05dc\u05e7 \u05de\u05d4\u05d6\u05db\u05d5\u05ea \u05dc\u05d7\u05d5\u05e4\u05e9 \u05d1\u05d9\u05d8\u05d5\u05d9 \u05d5\u05d7\u05d5\u05e4\u05e9 \u05de\u05d7\u05d0\u05d4. 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href=\"http:\/\/www.nevo.co.il\/psika_word\/shalom\/m-nf-3-334-l.doc\">\u05de\u05d3\u05d9\u05e0\u05ea \u05d9\u05e9\u05e8\u05d0\u05dc \u05e0' \u05d0\u05d5\u05e8\u05e0\u05df<\/a><\/span>, \u05e4&quot;\u05de \u05ea\u05e9\u05de&quot;\u05d6(3) 334 (\u05dc\u05d4\u05dc\u05df: &quot;\u05e4\u05e8\u05e9\u05ea \u05d0\u05d5\u05e8\u05e0\u05df&quot;), \u05e8\u05d0\u05d5 \u05e4\u05d9\u05e8\u05d5\u05d8 \u05d1\u05e4\u05e1\u05e7\u05d0\u05d5\u05ea 295-291 \u05dc\u05d4\u05dc\u05df).<\/li>\n<li>\u05d1\u05e4\u05e8\u05e9\u05d4 \u05e9\u05d1\u05d4 \u05e0\u05d3\u05d5\u05e0\u05d4 \u05d4\u05d7\u05dc\u05d8\u05ea\u05d4 \u05e9\u05dc \u05e2\u05d9\u05e8\u05d9\u05d9\u05ea \u05d1\u05d0\u05e8 \u05e9\u05d1\u05e2 \u05dc\u05d4\u05e1\u05d9\u05e8 \u05e9\u05dc\u05d8\u05d9 \u05d1\u05d9\u05e7\u05d5\u05e8\u05ea \u05e2\u05dc \u05e8\u05d0\u05e9 \u05d4\u05e2\u05d9\u05e8, \u05e7\u05d1\u05e2 \u05d1\u05d2&quot;\u05e5 \u05db\u05d9 \u05e0\u05d5\u05db\u05d7 \u05de\u05e2\u05de\u05d3\u05d5 \u05e9\u05dc \u05d7\u05d5\u05e4\u05e9 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\u05d1\u05d7\u05d5\u05e7, \u05d5\u05de\u05d9\u05d3\u05ea\u05d9\u05ea. \u05d9\u05d7\u05d3 \u05e2\u05dd \u05d6\u05d0\u05ea, \u05d7\u05d5\u05e4\u05e9 \u05d4\u05d1\u05d9\u05d8\u05d5\u05d9 \u05d4\u05e4\u05d5\u05dc\u05d9\u05d8\u05d9 \u05d0\u05d9\u05e0\u05d5 \u05de\u05e6\u05d3\u05d9\u05e7 \u05de\u05ea\u05df \u05d9\u05d3 \u05d7\u05d5\u05e4\u05e9\u05d9\u05ea \u05dc\u05e4\u05d2\u05d5\u05e2 \u05d1\u05e2\u05e8\u05db\u05d9\u05dd \u05d7\u05e9\u05d5\u05d1\u05d9\u05dd \u05d0\u05d7\u05e8\u05d9\u05dd, \u05db\u05d2\u05d5\u05df \u05e9\u05de\u05d9\u05e8\u05ea \u05d4\u05e1\u05d3\u05e8 \u05d5\u05d4\u05e0\u05d9\u05e7\u05d9\u05d5\u05df. \u05dc\u05e4\u05d9\u05db\u05da, \u05d1\u05d9\u05d8\u05dc \u05d1\u05d9\u05ea \u05d4\u05de\u05e9\u05e4\u05d8 \u05d4\u05e1\u05d3\u05e8 \u05d8\u05d9\u05e2\u05d5\u05df \u05e9\u05d4\u05d5\u05e9\u05d2 \u05d1\u05d9\u05df \u05e2\u05d9\u05e8\u05d9\u05d9\u05ea \u05ea\u05dc \u05d0\u05d1\u05d9\u05d1-\u05d9\u05e4\u05d5 \u05dc\u05d1\u05d9\u05df \u05e1\u05d9\u05e2\u05ea 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(\u05e2\u05de\u05d5\u05d3 9 \u05dc\u05e4\u05e1\u05d4&quot;\u05d3) \u05d5\u05db\u05d9 \u05d2\u05dd \u05d0\u05dd \u05d4\u05ea\u05e0\u05d4\u05d2\u05d5\u05ea\u05d4 \u05e9\u05dc \u05d4\u05e0\u05d0\u05e9\u05de\u05ea \u05d4\u05d9\u05ea\u05d4 \u05dc\u05d0 \u05e0\u05e2\u05d9\u05de\u05d4, \u05e4\u05d5\u05d2\u05e2\u05ea \u05d5\u05e0\u05de\u05e9\u05db\u05d4 \u05dc\u05d0\u05d5\u05e8\u05da \u05d6\u05de\u05df, \u05d4\u05d9\u05d0 &quot;\u05d0\u05d9\u05e0\u05d4 \u05d7\u05d5\u05e8\u05d2\u05ea \u05de\u05df \u05d4\u05de\u05d5\u05ea\u05e8, \u05e9\u05db\u05df \u05dc\u05d0 \u05d4\u05e4\u05e8\u05d9\u05e2\u05d4 \u05dc\u05e9\u05d5\u05d8\u05e8\u05d9\u05dd \u05d1\u05d0\u05d5\u05e4\u05df \u05de\u05d4\u05d5\u05ea\u05d9 \u05d5\u05d7\u05de\u05d5\u05e8 \u05d1\u05d6\u05de\u05df \u05e2\u05d1\u05d5\u05d3\u05ea\u05dd&quot; (\u05e2\u05de' 10-9 \u05dc\u05e4\u05e1\u05d4&quot;\u05d3).<\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<h1 style=\"text-align: justify;\"><a name=\"_Toc366666227\"><\/a><a name=\"_Toc313960524\"><\/a>\u05e4\u05e8\u05e7 VI: \u05e6\u05d5\u05e8\u05d5\u05ea \u05de\u05d7\u05d0\u05d4 \u05e0\u05d5\u05e1\u05e4\u05d5\u05ea<\/h1>\n<h2 style=\"text-align: justify;\"><a name=\"_Toc366666228\"><\/a><a name=\"_Toc313960525\"><\/a>VI<strong>.\u05d0. \u05de\u05d0\u05d4\u05dc\u05d9 \u05de\u05d7\u05d0\u05d4<\/strong><\/h2>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a name=\"_Toc313960526\"><\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a name=\"_Toc366666229\"><\/a>VI.\u05d0.1. \u05d4\u05d6\u05db\u05d5\u05ea \u05dc\u05d4\u05e7\u05d9\u05dd \u05de\u05d0\u05d4\u05dc \u05de\u05d7\u05d0\u05d4 \u05d1\u05e9\u05d8\u05d7\u05d9\u05dd \u05e6\u05d9\u05d1\u05d5\u05e8\u05d9\u05d9\u05dd<\/p>\n<ol style=\"text-align: justify;\" start=\"296\">\n<li>\u05d4\u05e7\u05de\u05ea \u05de\u05d0\u05d4\u05dc \u05de\u05d7\u05d0\u05d4 \u05d4\u05d9\u05e0\u05d4 \u05d7\u05dc\u05e7 \u05de\u05de\u05d9\u05de\u05d5\u05e9 \u05d4\u05d6\u05db\u05d5\u05ea \u05dc\u05d7\u05d5\u05e4\u05e9 \u05d1\u05d9\u05d8\u05d5\u05d9 \u05d5\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4. \u05db\u05db\u05dc\u05dc \u05d0\u05d9\u05df \u05d0\u05d9\u05e1\u05d5\u05e8 \u05d1\u05d7\u05d5\u05e7 \u05e2\u05dc \u05d4\u05e7\u05de\u05ea \u05de\u05d0\u05d4\u05dc \u05de\u05d7\u05d0\u05d4 \u05d1\u05e9\u05d8\u05d7\u05d9\u05dd \u05e6\u05d9\u05d1\u05d5\u05e8\u05d9\u05d9\u05dd, \u05d5\u05dc\u05e4\u05d9 <a href=\"http:\/\/www.nevo.co.il\/law_word\/law01\/290_002.doc\">\u05e4\u05e7\u05d5\u05d3\u05ea \u05d4\u05de\u05e9\u05d8\u05e8\u05d4<\/a> \u05d5<a href=\"http:\/\/www.justice.gov.il\/NR\/rdonlyres\/2B7C11D9-0EF9-4463-A7F0-8683CB8A47B0\/0\/31200.pdf\">\u05d4\u05e0\u05d7\u05d9\u05d9\u05ea \u05d4\u05d9\u05d5\u05e2\u05de&quot;\u05e9<\/a>, \u05d4\u05e7\u05de\u05ea \u05de\u05d0\u05d4\u05dc \u05de\u05d7\u05d0\u05d4 \u05d0\u05d9\u05e0\u05d4 \u05d8\u05e2\u05d5\u05e0\u05d4 \u05d0\u05d9\u05e9\u05d5\u05e8 \u05de\u05e9\u05d8\u05e8\u05ea\u05d9 \u05de\u05e8\u05d0\u05e9. \u05d9\u05ea\u05e8\u05d4 \u05de\u05db\u05da, \u05de\u05e7\u05e8\u05e7\u05e2\u05d9 \u05e6\u05d9\u05d1\u05d5\u05e8 \u05d4\u05e4\u05ea\u05d5\u05d7\u05d9\u05dd \u05dc\u05e6\u05d9\u05d1\u05d5\u05e8 \u05d4\u05e8\u05d7\u05d1 \u05d5\u05de\u05d9\u05d5\u05e2\u05d3\u05d9\u05dd \u05dc\u05e9\u05d9\u05de\u05d5\u05e9\u05d5 \u05d4\u05dd \u05de\u05d8\u05d1\u05e2\u05dd \u05de\u05e7\u05d5\u05de\u05d5\u05ea \u05de\u05ea\u05d0\u05d9\u05de\u05d9\u05dd \u05dc\u05e2\u05e8\u05d5\u05da \u05d1\u05d4\u05dd \u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d5\u05ea \u05d5\u05de\u05d7\u05d0\u05d5\u05ea \u05d0\u05d7\u05e8\u05d5\u05ea, \u05d5\u05d1\u05d9\u05ea \u05d4\u05de\u05e9\u05e4\u05d8 \u05d0\u05e3 \u05e7\u05d1\u05e2 \u05db\u05d9 \u05e2\u05e8\u05d9\u05db\u05ea \u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d5\u05ea \u05d4\u05d9\u05d0 \u05d0\u05d7\u05ea \u05d4\u05de\u05d8\u05e8\u05d5\u05ea \u05e9\u05dc\u05e9\u05de\u05df \u05e0\u05d5\u05e2\u05d3\u05d5 \u05e9\u05d8\u05d7\u05d9\u05dd \u05d0\u05dc\u05d5 (\u05e8\u05d0\u05d5 \u05e4\u05d9\u05e8\u05d5\u05d8 \u05d1\u05e4\u05e1\u05e7\u05d0\u05d5\u05ea 237-234 \u05dc\u05e2\u05d9\u05dc).<\/li>\n<li>\u05e2\u05dd \u05d6\u05d0\u05ea, \u05db\u05d0\u05de\u05d5\u05e8 \u05dc\u05e2\u05d9\u05dc, \u05db\u05db\u05dc \u05d6\u05db\u05d5\u05ea \u05d9\u05e1\u05d5\u05d3, \u05d2\u05dd \u05d6\u05db\u05d5\u05ea \u05d4\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4 \u05d1\u05e9\u05d8\u05d7\u05d9\u05dd \u05e6\u05d9\u05d1\u05d5\u05e8\u05d9\u05d9\u05dd \u05d0\u05d9\u05e0\u05d4 \u05d6\u05db\u05d5\u05ea \u05de\u05d5\u05d7\u05dc\u05d8\u05ea, \u05d5\u05d1\u05de\u05e7\u05e8\u05d9\u05dd \u05de\u05e1\u05d5\u05d9\u05de\u05d9\u05dd \u05d4\u05d9\u05d0 \u05ea\u05d9\u05e1\u05d5\u05d2 \u05d0\u05dc \u05de\u05d5\u05dc \u05d0\u05d9\u05e0\u05d8\u05e8\u05e1\u05d9\u05dd, \u05d6\u05db\u05d5\u05d9\u05d5\u05ea \u05d5\u05e9\u05d9\u05e7\u05d5\u05dc\u05d9\u05dd \u05d0\u05d7\u05e8\u05d9\u05dd. \u05dc\u05d4\u05dc\u05df \u05e0\u05d1\u05d7\u05df \u05d0\u05ea \u05e1\u05de\u05db\u05d5\u05ea \u05d4\u05e8\u05e9\u05d5\u05ea \u05d4\u05de\u05e7\u05d5\u05de\u05d9\u05ea \u05dc\u05d4\u05d5\u05e8\u05d5\u05ea \u05e2\u05dc \u05e4\u05d9\u05e0\u05d5\u05d9 \u05de\u05d0\u05d4\u05dc \u05de\u05d7\u05d0\u05d4 \u05e9\u05d4\u05d5\u05e7\u05dd \u05d1\u05e9\u05d8\u05d7 \u05e6\u05d9\u05d1\u05d5\u05e8\u05d9.<\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a name=\"_Toc313960527\"><\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a name=\"_Toc366666230\"><\/a>VI.\u05d0.2. \u05e1\u05de\u05db\u05d5\u05ea \u05d4\u05e8\u05e9\u05d5\u05d9\u05d5\u05ea \u05dc\u05d4\u05d5\u05e8\u05d5\u05ea \u05e2\u05dc \u05e4\u05d9\u05e0\u05d5\u05d9 \u05de\u05d0\u05d4\u05dc \u05de\u05d7\u05d0\u05d4<\/p>\n<ol style=\"text-align: justify;\" start=\"298\">\n<li>\u05db\u05d0\u05de\u05d5\u05e8, \u05d4\u05ea\u05e0\u05d0\u05d9 \u05d4\u05e8\u05d0\u05e9\u05d5\u05df \u05dc\u05d1\u05d7\u05d9\u05e0\u05ea \u05d7\u05d5\u05e7\u05d9\u05d5\u05ea \u05d4\u05e4\u05d2\u05d9\u05e2\u05d4 \u05d1\u05d7\u05d5\u05e4\u05e9 \u05d4\u05de\u05d7\u05d0\u05d4 \u05d4\u05d5\u05d0 \u05db\u05d9 \u05d4\u05e4\u05d2\u05d9\u05e2\u05d4 \u05ea\u05d4\u05d9\u05d4 \u05d1\u05d7\u05d5\u05e7 \u05d0\u05d5 \u05dc\u05e4\u05d9 \u05d4\u05e1\u05de\u05db\u05d4 \u05de\u05e4\u05d5\u05e8\u05e9\u05ea \u05d1\u05d7\u05d5\u05e7. \u05de\u05db\u05d0\u05df, \u05e9\u05e8\u05e9\u05d5\u05ea \u05de\u05e7\u05d5\u05de\u05d9\u05ea \u05d4\u05de\u05d1\u05e7\u05e9\u05ea \u05dc\u05e4\u05e0\u05d5\u05ea \u05de\u05d0\u05d4\u05dc \u05de\u05d7\u05d0\u05d4 \u05d7\u05d9\u05d9\u05d1\u05ea \u05dc\u05d4\u05e6\u05d1\u05d9\u05e2 \u05e2\u05dc \u05e1\u05de\u05db\u05d5\u05ea\u05d4 \u05d4\u05d7\u05d5\u05e7\u05d9\u05ea \u05dc\u05e2\u05e9\u05d5\u05ea \u05db\u05df. \u05e1\u05de\u05db\u05d5\u05ea \u05e8\u05e9\u05d5\u05ea \u05de\u05e7\u05d5\u05de\u05d9\u05ea \u05dc\u05e4\u05e0\u05d5\u05ea \u05de\u05d0\u05d4\u05dc \u05de\u05d7\u05d0\u05d4 \u05de\u05d1\u05d5\u05e1\u05e1\u05ea \u05d1\u05d3\u05e8\u05da \u05db\u05dc\u05dc \u05e2\u05dc \u05e1\u05de\u05db\u05d5\u05d9\u05d5\u05ea\u05d9\u05d4 \u05d5\u05d7\u05d5\u05d1\u05d5\u05ea\u05d9\u05d4 \u05e9\u05dc \u05d4\u05e8\u05e9\u05d5\u05ea \u05dc\u05e2\u05e0\u05d9\u05d9\u05df \u05e9\u05de\u05d9\u05e8\u05ea \u05d4\u05e1\u05d3\u05e8 \u05d5\u05d4\u05e0\u05d9\u05e7\u05d9\u05d5\u05df \u2013 \u05e1\u05d9\u05dc\u05d5\u05e7 \u05de\u05db\u05e9\u05d5\u05dc\u05d9\u05dd \u05d5\u05de\u05e0\u05d9\u05e2\u05ea \u05de\u05d8\u05e8\u05d3\u05d9\u05dd. \u05d4\u05d5\u05e8\u05d0\u05d5\u05ea \u05d0\u05dc\u05d5 \u05de\u05e6\u05d5\u05d9\u05d5\u05ea \u05d1\u05e2\u05d9\u05e7\u05e8 \u05d1\u05d7\u05d5\u05e7\u05d9 \u05d4\u05e2\u05d6\u05e8 \u05e9\u05d4\u05ea\u05e7\u05d9\u05e0\u05d5 \u05d4\u05e8\u05e9\u05d5\u05d9\u05d5\u05ea \u05de\u05db\u05d5\u05d7 \u05e4\u05e7\u05d5\u05d3\u05ea \u05d4\u05e2\u05d9\u05e8\u05d9\u05d5\u05ea (\u05e8\u05d0\u05d5 \u05e1\u05e2\u05d9\u05e4\u05d9\u05dd 223-222 \u05dc\u05e2\u05d9\u05dc). \u05de\u05e7\u05d5\u05e8 \u05e0\u05d5\u05e1\u05e3 \u05d4\u05d5\u05d0 <a href=\"http:\/\/www.nevo.co.il\/law_word\/law01\/044_001.doc\">\u05d7\u05d5\u05e7 \u05d4\u05ea\u05db\u05e0\u05d5\u05df \u05d5\u05d4\u05d1\u05e0\u05d9\u05d4, \u05d4\u05ea\u05e9\u05db&quot;\u05d4-1965<\/a>, (&quot;\u05d7\u05d5\u05e7 \u05d4\u05ea\u05db\u05e0\u05d5\u05df \u05d5\u05d4\u05d1\u05e0\u05d9\u05d4&quot;) \u05d4\u05de\u05ea\u05d9\u05d9\u05d7\u05e1 \u05dc\u05d1\u05e0\u05d9\u05d9\u05d4 \u05d1\u05dc\u05ea\u05d9 \u05d7\u05d5\u05e7\u05d9\u05ea \u05d5\u05de\u05e7\u05e0\u05d4 \u05e1\u05de\u05db\u05d5\u05ea \u05dc\u05d5\u05d5\u05e2\u05d3\u05d4 \u05d4\u05de\u05e7\u05d5\u05de\u05d9\u05ea \u05dc\u05ea\u05db\u05e0\u05d5\u05df \u05d5\u05dc\u05d1\u05e0\u05d9\u05d9\u05d4 \u05dc\u05d4\u05d5\u05e6\u05d9\u05d0 \u05e6\u05d5\u05d5\u05d9 \u05d4\u05e8\u05d9\u05e1\u05d4 \u05de\u05d9\u05e0\u05d4\u05dc\u05d9\u05d9\u05dd (\u05e1\u05e2\u05d9\u05e3 238\u05d0 \u05dc\u05d7\u05d5\u05e7 \u05d4\u05ea\u05db\u05e0\u05d5\u05df \u05d5\u05d4\u05d1\u05e0\u05d9\u05d4).<\/li>\n<li>\u05d1\u05db\u05dc \u05de\u05e7\u05e8\u05d4, \u05d2\u05dd \u05d0\u05dd \u05d4\u05e8\u05e9\u05d5\u05ea \u05d4\u05de\u05e7\u05d5\u05de\u05d9\u05ea \u05de\u05d5\u05e1\u05de\u05db\u05ea 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&quot;\u05d4\u05db\u05de\u05d5\u05ea \u05d4\u05d5\u05e4\u05db\u05ea \u05dc\u05d0\u05d9\u05db\u05d5\u05ea. \u05d4\u05d4\u05e4\u05e8\u05e2\u05d4 \u05d4\u05de\u05ea\u05de\u05e9\u05db\u05ea \u05dc\u05d6\u05db\u05d5\u05ea \u05d4\u05e8\u05d1\u05d9\u05dd \u05dc\u05e9\u05d9\u05de\u05d5\u05e9 \u05d1\u05d7\u05dc\u05e7 \u05d4\u05ea\u05e4\u05d5\u05e1 \u05e9\u05dc \u05e9\u05d8\u05d7 \u05d4\u05db\u05d9\u05db\u05e8, \u05d4\u05e4\u05d2\u05d9\u05e2\u05d4 \u05d4\u05d0\u05e1\u05ea\u05d8\u05d9\u05ea, \u05d4\u05ea\u05d1\u05e8\u05d5\u05d0\u05ea\u05d9\u05ea \u05d4\u05de\u05e9\u05dc\u05d9\u05db\u05d4 \u05d2\u05dd \u05e2\u05dc \u05e2\u05e0\u05d9\u05d9\u05e0\u05d9 \u05d1\u05d8\u05d9\u05d7\u05d5\u05ea.. \u05d5\u05d4\u05ea\u05d7\u05d5\u05e9\u05d4 \u05e9\u05dc '\u05d9\u05e6\u05d9\u05e8\u05ea \u05e2\u05d5\u05d1\u05d3\u05d5\u05ea' \u05d1\u05dc\u05d9 \u05d3\u05d9\u05df \u05d5\u05d3\u05d9\u05d9\u05df; \u05db\u05dc \u05d0\u05dc\u05d4, \u05d1\u05d9\u05d7\u05d3 \u05d5\u05dc\u05d7\u05d5\u05d3, 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\u05e8\u05d5\u05df \u05d7\u05d5\u05dc\u05d3\u05d0\u05d9 \u05d5\u05d0\u05d7'<\/a><\/span>, (\u05e0\u05d1\u05d5, 2011)). \u05d1\u05d9\u05ea \u05d4\u05de\u05e9\u05e4\u05d8 \u05d4\u05e2\u05dc\u05d9\u05d5\u05df \u05de\u05d7\u05e7 \u05d0\u05ea \u05d4\u05e2\u05e8\u05e2\u05d5\u05e8 \u05e9\u05d4\u05d2\u05d9\u05e9\u05d5 \u05e4\u05e2\u05d9\u05dc\u05d9 \u05d4\u05de\u05d7\u05d0\u05d4 \u05e2\u05dc \u05e4\u05e1\u05e7 \u05d4\u05d3\u05d9\u05df, \u05dc\u05d1\u05e7\u05e9\u05ea\u05dd \u05e9\u05dc \u05d4\u05e4\u05e2\u05d9\u05dc\u05d9\u05dd (\u05e2\u05e2&quot;\u05dd 6801\/11 <span style=\"text-decoration: underline;\"><a href=\"http:\/\/www.nevo.co.il\/psika_word\/elyon\/11068010-m05.doc\">\u05e1\u05ea\u05d9\u05d5 \u05e9\u05e4\u05d9\u05e8 \u05d5\u05d0\u05d7' \u05e0' \u05e8\u05d5\u05df \u05d7\u05d5\u05dc\u05d3\u05d0\u05d9 \u05d5\u05d0\u05d7'<\/a><\/span>, \u05e0\u05d1\u05d5 (2011)).<\/li>\n<li>\u05d1\u05e2\u05ea&quot;\u05de (\u05ea&quot;\u05d0) 44629-11-11 <span style=\"text-decoration: underline;\"><a href=\"http:\/\/www.nevo.co.il\/psika_html\/minhali\/MM-11-11-44629-13.htm\">\u05d9\u05e6\u05d7\u05e7 \u05d0\u05de\u05e1\u05dc\u05dd \u05e0' \u05e8\u05d5\u05df \u05d7\u05d5\u05dc\u05d3\u05d0\u05d9, \u05e8\u05d0\u05e9 \u05e2\u05d9\u05e8\u05d9\u05d9\u05ea \u05ea\u05dc \u05d0\u05d1\u05d9\u05d1 \u05d9\u05e4\u05d5<\/a><\/span> (\u05e0\u05d1\u05d5, \u05e0\u05d9\u05ea\u05df \u05d1\u05d9\u05d5\u05dd 29.12.11) \u05d3\u05d7\u05d4 \u05d1\u05d9\u05ea \u05d4\u05de\u05e9\u05e4\u05d8 \u05dc\u05e2\u05e0\u05d9\u05d9\u05e0\u05d9\u05dd \u05de\u05e0\u05d4\u05dc\u05d9\u05d9\u05dd \u05d1\u05ea\u05dc \u05d0\u05d1\u05d9\u05d1 \u05d0\u05ea \u05e2\u05ea\u05d9\u05e8\u05ea\u05dd \u05e9\u05dc \u05de\u05d7\u05d5\u05e1\u05e8\u05d9 \u05d3\u05d9\u05d5\u05e8, \u05d0\u05e9\u05e8 \u05e9\u05d4\u05d5 \u05d1\u05de\u05d0\u05d4\u05dc \u05d1\u05e9\u05db\u05d5\u05e0\u05ea \u05d4\u05ea\u05e7\u05d5\u05d5\u05d4 \u05de\u05d7\u05d5\u05d3\u05e9 \u05d0\u05d5\u05d2\u05d5\u05e1\u05d8 2011 \u05d5\u05d0\u05e9\u05e8 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href=\"http:\/\/www.nevo.co.il\/psika_html\/minhali\/MM-12-02-56360-630.htm\">\u05d0\u05dc\u05de\u05d9\u05ea\u05d5 \u05d5\u05d0\u05d7' \u05e0' \u05e2\u05d9\u05e8\u05d9\u05d9\u05ea \u05d9\u05e8\u05d5\u05e9\u05dc\u05d9\u05dd<\/a><\/span> (\u05e0\u05d1\u05d5, \u05e0\u05d9\u05ea\u05df \u05d1\u05d9\u05d5\u05dd 1.4.12)) \u05e7\u05d1\u05e2 \u05db\u05d9 \u05d9\u05e9 \u05dc\u05e4\u05e0\u05d5\u05ea \u05d0\u05ea \u05d4\u05de\u05d0\u05d4\u05dc, \u05d5\u05db\u05d9 \u05d4\u05d4\u05d2\u05d1\u05dc\u05d5\u05ea \u05e9\u05e0\u05e7\u05d1\u05e2\u05d5 \u05d1\u05e0\u05d4\u05dc\u05d9 \u05d4\u05e2\u05d9\u05e8\u05d9\u05d9\u05d4 \u05d1\u05e0\u05d5\u05d2\u05e2 \u05dc\u05d6\u05de\u05df \u05d5\u05dc\u05de\u05e7\u05d5\u05dd \u05d4\u05d9\u05e0\u05df \u05e1\u05d1\u05d9\u05e8\u05d5\u05ea \u05dc\u05d0\u05d5\u05e8 &quot;\u05d0\u05d5\u05e4\u05d9\u05d5 \u05e9\u05dc \u05d4\u05de\u05e7\u05d5\u05dd \u05d4\u05de\u05d9\u05d5\u05d7\u05d3&quot; (\u05e4\u05e1\u05e7\u05d4 5 \u05dc\u05e4\u05e1\u05d4&quot;\u05d3). \u05d1\u05d9\u05ea \u05d4\u05de\u05e9\u05e4\u05d8 \u05d0\u05e3 \u05d4\u05d5\u05e1\u05d9\u05e3 \u05db\u05d9 \u05e1\u05d1\u05d9\u05e8\u05d5\u05ea \u05d4\u05e0\u05d5\u05d4\u05dc \u05d0\u05d5\u05e9\u05e8\u05d4 \u05d1\u05d1\u05d2&quot;\u05e5 2693\/98 <span style=\"text-decoration: underline;\"><a href=\"http:\/\/www.nevo.co.il\/psika_html\/elyon\/98026930.htm\">\u05d3&quot;\u05e8 \u05d3\u05d5\u05d3 \u05e7\u05de\u05d7\u05d9 \u05e0' \u05de\u05e4\u05e7\u05d3 \u05de\u05e9\u05d8\u05e8\u05ea \u05d4\u05d1\u05d9\u05e8\u05d4 \u05de\u05e9\u05d8\u05e8\u05ea \u05d9\u05e9\u05e8\u05d0\u05dc<\/a><\/span> (\u05e0\u05d1\u05d5, \u05e0\u05d9\u05ea\u05df \u05d1\u05d9\u05d5\u05dd 3.5.98 (\u05d1\u05d2&quot;\u05e5 \u05e7\u05de\u05d7\u05d9)).<\/li>\n<li>\u05dc\u05e2\u05de\u05d3\u05ea \u05d4\u05d0\u05d2\u05d5\u05d3\u05d4 \u05dc\u05d6\u05db\u05d5\u05d9\u05d5\u05ea \u05d4\u05d0\u05d6\u05e8\u05d7, \u05d4\u05e7\u05de\u05ea \u05de\u05d0\u05d4\u05dc \u05de\u05d7\u05d0\u05d4 \u05d0\u05d9\u05e0\u05d4 \u05d8\u05e2\u05d5\u05e0\u05d4 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\u05d4\u05e1\u05d1\u05e8\u05d4 \u05d5\u05d7\u05dc\u05d5\u05e7\u05ea \u05e2\u05dc\u05d5\u05e0\u05d9 \u05d4\u05e1\u05d1\u05e8\u05d4 \u05d1\u05e8\u05d7\u05d5\u05d1\u05d5\u05ea \u05d4\u05e2\u05d9\u05e8 \u05d4\u05dd \u05d1\u05d9\u05d8\u05d5\u05d9 \u05de\u05d5\u05d1\u05d4\u05e7 \u05e9\u05dc \u05d6\u05db\u05d5\u05ea \u05d4\u05d9\u05e1\u05d5\u05d3 \u05dc\u05d7\u05d5\u05e4\u05e9 \u05d1\u05d9\u05d8\u05d5\u05d9. \u05d9\u05ea\u05e8\u05d4 \u05de\u05db\u05da, \u05d1\u05d9\u05ea \u05d4\u05de\u05e9\u05e4\u05d8 \u05e7\u05d1\u05e2 \u05db\u05d9 \u05d0\u05de\u05e6\u05e2\u05d9 \u05d6\u05d4 \u05e8\u05d0\u05d5\u05d9 \u05dc\u05d4\u05d2\u05e0\u05d4 \u05de\u05d9\u05d5\u05d7\u05d3\u05ea \u05d1\u05e9\u05dc \u05d4\u05d9\u05d5\u05ea\u05d5 \u05d3\u05e8\u05da \u05d6\u05d5\u05dc\u05d4 \u05d5\u05e0\u05d2\u05d9\u05e9\u05d4 \u05dc\u05de\u05d9\u05de\u05d5\u05e9 \u05d7\u05d5\u05e4\u05e9 \u05d4\u05d1\u05d9\u05d8\u05d5\u05d9: &quot;\u05d4\u05e4\u05e6\u05ea \u05d3\u05e2\u05d5\u05ea \u05d1\u05d3\u05e8\u05da \u05e9\u05dc 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\u05d4\u05e1\u05d1\u05e8\u05d4 \u05d1\u05d0\u05d9\u05e0\u05d8\u05e8\u05e0\u05d8, \u05db\u05de\u05d5 \u05d2\u05dd \u05e9\u05dc\u05d9\u05d7\u05ea \u05de\u05e1\u05e8\u05d5\u05e0\u05d9\u05dd, \u05d8\u05d5\u05e7\u05d1\u05e7\u05d9\u05dd, \u05d3\u05d9\u05d5\u05df \u05d1\u05e4\u05d5\u05e8\u05de\u05d9\u05dd \u05d5\u05e2\u05d5\u05d3, \u05d0\u05d9\u05e0\u05e0\u05d4 \u05e8\u05dc\u05d5\u05d5\u05e0\u05d8\u05d9\u05ea.<strong> \u05e2\u05e6\u05dd \u05e4\u05e1\u05d9\u05dc\u05ea \u05d0\u05de\u05e6\u05e2\u05d9 \u05d4\u05e4\u05e8\u05e1\u05d5\u05dd &quot;\u05d3\u05d5\u05db\u05df \u05d4\u05e4\u05e6\u05d4&quot; \u05de\u05e9\u05de\u05e2\u05d4 \u05e4\u05d2\u05d9\u05e2\u05d4 \u05d1\u05e4\u05d5\u05d8\u05e0\u05e6\u05d9\u05d0\u05dc \u05d7\u05e9\u05d9\u05e4\u05ea \u05d4\u05de\u05d9\u05d3\u05e2 \u05dc\u05d0\u05d7\u05e8<\/strong>. \u05d4\u05e2\u05d5\u05ea\u05e8\u05ea \u05d0\u05d9\u05e0\u05e0\u05d4 \u05d7\u05d9\u05d9\u05d1\u05ea \u05dc\u05d4\u05e1\u05ea\u05e4\u05e7 \u05d1\u05d3\u05e8\u05db\u05d9 \u05d4\u05e4\u05e8\u05e1\u05d5\u05dd \u05d0\u05dc\u05d9\u05d4\u05dd \u05de\u05d1\u05e7\u05e9\u05ea \u05d4\u05e2\u05d9\u05e8\u05d9\u05d9\u05d4 \u05dc\u05e0\u05ea\u05d1\u05d4, \u05d5\u05e8\u05e9\u05d0\u05d9\u05ea \u05d4\u05d9\u05d0 \u05dc\u05d4\u05d1\u05d9\u05d0 \u05dc\u05d9\u05d3\u05d9 \u05d1\u05d9\u05d8\u05d5\u05d9 \u05d0\u05ea \u05d3\u05e2\u05d5\u05ea\u05d9\u05d4 \u05d2\u05dd \u05d1\u05d3\u05d5\u05db\u05e0\u05d9 \u05d4\u05d4\u05e1\u05d1\u05e8\u05d4. \u05dc\u05de\u05d9\u05de\u05d3 \u05d6\u05d4 \u05d9\u05e9 \u05e4\u05df \u05e9\u05d0\u05d9\u05df \u05dc\u05d0\u05d9\u05e0\u05d8\u05e8\u05e0\u05d8, \u05dc\u05de\u05e1\u05e8\u05d5\u05e0\u05d9\u05dd \u05d5\u05dc\u05de\u05d3\u05d9\u05d4 \u05d4\u05d0\u05dc\u05e7\u05d8\u05e8\u05d5\u05e0\u05d9\u05ea \u2013 \u05d4\u05de\u05d2\u05e2 \u05d4\u05d1\u05dc\u05ea\u05d9 \u05d0\u05de\u05e6\u05e2\u05d9 \u05e2\u05dd \u05d4\u05e7\u05d4\u05dc. \u05dc\u05d8\u05e2\u05de\u05d9, \u05d2\u05dd \u05e4\u05d5\u05d8\u05e0\u05e6\u05d9\u05d0\u05dc &quot;\u05d6\u05db\u05e8\u05d5\u05df&quot; \u05d0\u05e8\u05d5\u05da \u05d8\u05d5\u05d5\u05d7 \u05d9\u05d5\u05ea\u05e8 \u05e9\u05dc \u05d4\u05e0\u05de\u05e2\u05e0\u05d9\u05dd \u05e2\u05dc \u05e4\u05e0\u05d9 \u05d4\u05e4\u05e8\u05e1\u05d5\u05dd \u05e8\u05d2\u05e2\u05d9 \u05d1\u05d0\u05d9\u05e0\u05d8\u05e8\u05e0\u05d8&quot; (<a href=\"http:\/\/www.nevo.co.il\/psika_word\/minhali\/MM-08-1317-125.doc\">\u05e2\u05e0\u05d9\u05d9\u05df \u05e9\u05d1&quot;\u05d9<\/a>, \u05e4\u05e1\u05e7\u05d4 9 \u05dc\u05e4\u05e1\u05d4&quot;\u05d3).<\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"text-decoration: underline;\">\u00a0<\/span><\/p>\n<h1 style=\"text-align: justify;\"><a name=\"_Toc366666232\"><\/a>\u05e4\u05e8\u05e7 VII : \u05d7\u05d5\u05e4\u05e9 \u05d4\u05d1\u05d9\u05d8\u05d5\u05d9 \u05d5\u05d4\u05de\u05d7\u05d0\u05d4 \u05d1\u05de\u05ea\u05d7\u05de\u05d9\u05dd \u05de\u05d9\u05d5\u05d7\u05d3\u05d9\u05dd<\/h1>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"text-decoration: underline;\">\u00a0<\/span><\/p>\n<h2 style=\"text-align: justify;\"><a name=\"_Toc366666233\"><\/a>.VII <strong>\u05d0.<\/strong> <strong> \u05de\u05d5\u05e1\u05d3\u05d5\u05ea \u05d0\u05e7\u05d3\u05de\u05d9\u05d9\u05dd<\/strong><\/h2>\n<table>\n<tbody>\n<tr>\n<td width=\"32\">\n<table width=\"100%\">\n<tbody>\n<tr>\n<td>2<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u05d7\u05d5\u05d1\u05ea\u05d4 \u05e9\u05dc \u05d0\u05d5\u05e0\u05d9\u05d1\u05e8\u05e1\u05d9\u05d8\u05d4 \u05dc\u05d0\u05e4\u05e9\u05e8 \u05d0\u05ea \u05d7\u05d5\u05e4\u05e9 \u05d4\u05d1\u05d9\u05d8\u05d5\u05d9 \u05e9\u05dc \u05d4\u05e1\u05d8\u05d5\u05d3\u05e0\u05d8\u05d9\u05dd \u05d0\u05d9\u05e0\u05d4 \u05e0\u05d5\u05e4\u05dc\u05ea \u05d1\u05d4\u05d9\u05e7\u05e4\u05d4 \u05de\u05d7\u05d5\u05d1\u05ea\u05d4 \u05e9\u05dc \u05e8\u05e9\u05d5\u05ea \u05e6\u05d9\u05d1\u05d5\u05e8\u05d9\u05ea \u05d1\u05e2\u05e0\u05d9\u05d9\u05df \u05d6\u05d4, \u05d5\u05d6\u05d0\u05ea \u05e2\u05dc \u05d9\u05e1\u05d5\u05d3 \u05db\u05de\u05d4 \u05d5\u05db\u05de\u05d4 \u05de\u05e7\u05d5\u05e8\u05d5\u05ea \u05d1\u05d3\u05d9\u05df: \u05d7\u05d5\u05e7 \u05d6\u05db\u05d5\u05d9\u05d5\u05ea \u05d4\u05e1\u05d8\u05d5\u05d3\u05e0\u05d8, \u05db\u05dc\u05dc\u05d9 \u05d4\u05de\u05e9\u05e4\u05d8 \u05d4\u05de\u05e0\u05d4\u05dc\u05d9 \u05d5\u05d4\u05d7\u05d5\u05e7\u05ea\u05d9, \u05d5\u05de\u05e2\u05de\u05d3\u05d4 \u05d4\u05d7\u05d5\u05e7\u05ea\u05d9 \u05e9\u05dc \u05d7\u05d9\u05e8\u05d5\u05ea \u05d4\u05d1\u05d9\u05d8\u05d5\u05d9.<\/p>\n<ol style=\"text-align: justify;\" start=\"325\">\n<li><a href=\"http:\/\/www.nevo.co.il\/Law_Word\/law01\/999_775.doc\">\u05d7\u05d5\u05e7 \u05d6\u05db\u05d5\u05d9\u05d5\u05ea \u05d4\u05e1\u05d8\u05d5\u05d3\u05e0\u05d8, \u05d4\u05ea\u05e9\u05e1&quot;\u05d6-2007<\/a>, \u05e7\u05d1\u05e2, \u05d1\u05d9\u05df \u05d4\u05d9\u05ea\u05e8, \u05d0\u05ea \u05d4\u05d7\u05d5\u05d1\u05d4 \u05dc\u05db\u05d1\u05d3 \u05d0\u05ea \u05d6\u05db\u05d5\u05ea\u05dd \u05e9\u05dc \u05d4\u05e1\u05d8\u05d5\u05d3\u05e0\u05d8\u05d9\u05dd \u05dc\u05d7\u05d5\u05e4\u05e9 \u05d1\u05d9\u05d8\u05d5\u05d9. \u05e1\u05e2\u05d9\u05e3 5 \u05dc\u05d7\u05d5\u05e7 \u05de\u05e2\u05d2\u05df \u05d0\u05ea \u05d4\u05d6\u05db\u05d5\u05ea \u05dc\u05d7\u05d5\u05e4\u05e9 \u05d4\u05d1\u05d9\u05d8\u05d5\u05d9 \u05e9\u05dc \u05db\u05dc \u05e1\u05d8\u05d5\u05d3\u05e0\u05d8 \u05d1\u05d9\u05d7\u05e1 \u05dc\u05ea\u05d5\u05db\u05e0\u05d5 \u05e9\u05dc \u05d7\u05d5\u05de\u05e8 \u05d4\u05dc\u05d9\u05de\u05d5\u05d3 \u05d5\u05d4\u05e2\u05e8\u05db\u05d9\u05dd \u05d4\u05de\u05d5\u05d1\u05e2\u05d9\u05dd \u05d1\u05d5. \u05e1\u05e2\u05d9\u05e3 6 \u05dc\u05d7\u05d5\u05e7 \u05de\u05e2\u05d2\u05df \u05d0\u05ea \u05d4\u05d6\u05db\u05d5\u05ea \u05e9\u05dc \u05db\u05dc \u05e1\u05d8\u05d5\u05d3\u05e0\u05d8 \u05dc\u05d4\u05ea\u05d0\u05e8\u05d2\u05df \u05d5\u05dc\u05d4\u05e4\u05d2\u05d9\u05df &quot;\u05d1\u05db\u05dc \u05ea\u05d7\u05d5\u05dd \u05d5\u05e0\u05d5\u05e9\u05d0, \u05dc\u05e8\u05d1\u05d5\u05ea \u05d1\u05e0\u05d5\u05e9\u05d0\u05d9\u05dd \u05d4\u05e0\u05d5\u05d2\u05e2\u05d9\u05dd \u05dc\u05e1\u05d8\u05d5\u05d3\u05e0\u05d8\u05d9\u05dd \u05d5\u05dc\u05d6\u05db\u05d5\u05d9\u05d5\u05ea\u05d9\u05d4\u05dd, \u05dc\u05e4\u05d9 \u05d4\u05db\u05dc\u05dc\u05d9\u05dd \u05d4\u05e7\u05d1\u05d5\u05e2\u05d9\u05dd \u05d1\u05e2\u05e0\u05d9\u05d9\u05df \u05d6\u05d4 \u05d1\u05ea\u05e7\u05e0\u05d5\u05df \u05d4\u05de\u05d5\u05e1\u05d3&quot;. \u05e1\u05e2\u05d9\u05e3 7 \u05dc\u05d7\u05d5\u05e7 \u05de\u05d8\u05d9\u05dc \u05d0\u05d9\u05e1\u05d5\u05e8 \u05e2\u05dc \u05d4\u05d0\u05d5\u05e0\u05d9\u05d1\u05e8\u05e1\u05d9\u05d8\u05d4 \u05dc\u05de\u05e0\u05d5\u05e2 \u05de\u05e1\u05d8\u05d5\u05d3\u05e0\u05d8 \u05de\u05d9\u05de\u05d5\u05e9\u05d4 \u05e9\u05dc \u05d6\u05db\u05d5\u05ea \u05d6\u05d5.<\/li>\n<li>\u05dc\u05e6\u05d3 \u05d4\u05d7\u05d5\u05d1\u05d4 \u05d4\u05de\u05e4\u05d5\u05e8\u05e9\u05ea \u05d4\u05e7\u05d1\u05d5\u05e2\u05d4 \u05d1\u05d7\u05d5\u05e7 \u05d6\u05db\u05d5\u05d9\u05d5\u05ea \u05d4\u05e1\u05d8\u05d5\u05d3\u05e0\u05d8, \u05e9\u05d5\u05de\u05d4 \u05e2\u05dc \u05de\u05d5\u05e1\u05d3 \u05d0\u05e7\u05d3\u05de\u05d9 \u05dc\u05e7\u05d9\u05d9\u05dd \u05d0\u05ea \u05d7\u05d9\u05e8\u05d5\u05ea \u05d4\u05d1\u05d9\u05d8\u05d5\u05d9 \u05d1\u05d4\u05d9\u05d5\u05ea\u05d5 \u05d2\u05d5\u05e3 \u05d3\u05d5-\u05de\u05d4\u05d5\u05ea\u05d9. \u05e2\u05dc \u05e4\u05d9 \u05d4\u05e4\u05e1\u05d9\u05e7\u05d4, \u05d0\u05d5\u05e0\u05d9\u05d1\u05e8\u05e1\u05d9\u05d8\u05d4, \u05d4\u05e4\u05d5\u05e2\u05dc\u05ea \u05de\u05db\u05d5\u05d7 \u05d7\u05d5\u05e7 \u05d4\u05de\u05d5\u05e2\u05e6\u05d4 \u05dc\u05d4\u05e9\u05db\u05dc\u05d4 \u05d2\u05d1\u05d5\u05d4\u05d4 \u05d4\u05ea\u05e9\u05d9&quot;\u05d7-1958, \u05d5\u05d4\u05e0\u05ea\u05de\u05db\u05ea \u05d1\u05d9\u05d3\u05d9 \u05d4\u05de\u05d3\u05d9\u05e0\u05d4, \u05d4\u05d9\u05e0\u05d4 \u05d2\u05d5\u05e3 \u05d3\u05d5 \u05de\u05d4\u05d5\u05ea\u05d9 \u05d1\u05e2\u05dc \u05de\u05d0\u05e4\u05d9\u05d9\u05e0\u05d9\u05dd \u05e6\u05d9\u05d1\u05d5\u05e8\u05d9\u05d9\u05dd, \u05d5\u05db\u05db\u05d6\u05d5 \u05d4\u05d9\u05d0 \u05db\u05e4\u05d5\u05e4\u05d4 \u05dc\u05db\u05dc\u05dc\u05d9 \u05d4\u05de\u05e9\u05e4\u05d8 \u05d4\u05e6\u05d9\u05d1\u05d5\u05e8\u05d9 \u05d1\u05d9\u05e9\u05e8\u05d0\u05dc (\u05d1\u05e2\u05e0\u05d9\u05d9\u05df \u05d6\u05d4 \u05e8\u05d0\u05d5: \u05e2&quot;\u05d0 1038\/00 <strong><a href=\"http:\/\/www.nevo.co.il\/psika_html\/mechozi\/m001038.htm\">\u05e4\u05e0\u05e8 \u05e0' \u05d0\u05d5\u05e0\u05d9\u05d1\u05e8\u05e1\u05d9\u05d8\u05ea \u05d1\u05df \u05d2\u05d5\u05e8\u05d9\u05d5\u05df \u05d1\u05e0\u05d2\u05d1<\/a><\/strong>, \u05e4&quot;\u05de \u05ea\u05e9\u05e1&quot;\u05d0 (1) 310 (2001); \u05d1\u05d2&quot;\u05e5 7793\/05 <strong><a href=\"http:\/\/www.nevo.co.il\/psika_html\/elyon\/05077930-n11.htm\">\u05d0\u05d5\u05e0\u05d9\u05d1\u05e8\u05e1\u05d9\u05d8\u05ea \u05d1\u05e8 \u05d0\u05d9\u05dc\u05df \u05e0' \u05d1\u05d9\u05ea \u05d4\u05d3\u05d9\u05df \u05d4\u05d0\u05e8\u05e6\u05d9 \u05dc\u05e2\u05d1\u05d5\u05d3\u05d4 \u05d1\u05d9\u05e8\u05d5\u05e9\u05dc\u05d9\u05dd \u05d5\u05d0\u05d7'<\/a><\/strong> (\u05e4\u05d5\u05e8\u05e1\u05dd \u05d1\u05e0\u05d1\u05d5, 31.1.11) (&quot;\u05d1\u05d2&quot;\u05e5 \u05d1\u05e8 \u05d0\u05d9\u05dc\u05df&quot;)); \u05e2\u05e2&quot;\u05de 7151\/04 <strong><a href=\"http:\/\/www.nevo.co.il\/psika_word\/elyon\/0407151-padi.pdf#xml=http:\/\/www.nevo.co.il\/Handlers\/Highlighter\/PdfHighlighter.ashx?index=1&amp;type=Main\">\u05d4\u05d8\u05db\u05e0\u05d9\u05d5\u05df \u2013 \u05de\u05db\u05d5\u05df \u05d8\u05db\u05e0\u05d5\u05dc\u05d5\u05d2\u05d9 \u05dc\u05d9\u05e9\u05e8\u05d0\u05dc \u05e0' \u05d3\u05e5<\/a><\/strong>, \u05e4&quot;\u05d3 \u05e0\u05d8(6) 433 (2005)). \u05e2\u05dc \u05d0\u05e3 \u05e9\u05d4\u05d3\u05d9\u05d5\u05df \u05d4\u05de\u05e9\u05e4\u05d8\u05d9 \u05d1\u05e9\u05d0\u05dc\u05ea \u05e1\u05d9\u05d5\u05d5\u05d2 \u05d4\u05de\u05d5\u05e1\u05d3\u05d5\u05ea \u05d4\u05d0\u05e7\u05d3\u05de\u05d9\u05d9\u05dd \u05db\u05d2\u05d5\u05e4\u05d9\u05dd \u05d3\u05d5-\u05de\u05d4\u05d5\u05ea\u05d9\u05d9\u05dd \u05d8\u05e8\u05dd \u05de\u05d5\u05e6\u05d4, \u05d4\u05d3\u05e2\u05d4 \u05d4\u05de\u05e7\u05d5\u05d1\u05dc\u05ea \u05d1\u05e4\u05e1\u05d9\u05e7\u05d4 \u05d4\u05d9\u05d0 \u05e9\u05d4\u05d0\u05d5\u05e0\u05d9\u05d1\u05e8\u05e1\u05d9\u05d8\u05d0\u05d5\u05ea \u05db\u05e4\u05d5\u05e4\u05d5\u05ea \u05dc\u05db\u05dc\u05dc\u05d9 \u05d4\u05de\u05e9\u05e4\u05d8 \u05d4\u05e6\u05d9\u05d1\u05d5\u05e8\u05d9 \u05d1\u05ea\u05d7\u05d5\u05de\u05d9 \u05e4\u05e2\u05d9\u05dc\u05d5\u05ea \u05de\u05e1\u05d5\u05d9\u05de\u05d9\u05dd (\u05e2&quot;\u05d0 8077\/08 <a href=\"http:\/\/elyon1.court.gov.il\/files\/08\/770\/080\/t14\/08080770.t14.htm\">\u05d0\u05d5\u05e0' \u05d7\u05d9\u05e4\u05d4 \u05e0' \u05dc\u05d9\u05e8\u05df \u05d1\u05df \u05d4\u05e8\u05d5\u05e9<\/a> <strong>(<\/strong>12.12) \u05d4\u05e9\u05d5\u05e4\u05d8 \u05e8\u05d5\u05d1\u05d9\u05e0\u05e9\u05d8\u05d9\u05d9\u05df \u05d1\u05e4\u05e1' \u05db&quot;\u05d7-\u05db&quot;\u05d8; \u05e8\u05d0\u05d5 \u05d2\u05dd \u05d1\u05d2&quot;\u05e5 4485\/08 <a href=\"http:\/\/www.nevo.co.il\/psika_html\/elyon\/08044850-b04.htm\">\u05d0\u05dc\u05d9\u05e9\u05e2 \u05e0' \u05d0\u05d5\u05e0\u05d9\u05d1\u05e8\u05e1\u05d9\u05d8\u05ea \u05ea\u05dc \u05d0\u05d1\u05d9\u05d1<\/a> (5.10.09), \u05d4\u05e9\u05d5\u05e4\u05d8 \u05e8\u05d9\u05d1\u05dc\u05d9\u05df, \u05d1\u05e2\u05de\u05d5\u05d3 24), \u05d5\u05d1\u05e8\u05d0\u05e9 \u05d5\u05e8\u05d0\u05e9\u05d5\u05e0\u05d4 \u05d1\u05db\u05dc \u05d4\u05e0\u05d5\u05d2\u05e2 \u05dc\u05db\u05d9\u05d1\u05d5\u05d3 \u05d6\u05db\u05d5\u05d9\u05d5\u05ea \u05d4\u05d9\u05e1\u05d5\u05d3 \u05e9\u05dc \u05d4\u05e1\u05d8\u05d5\u05d3\u05e0\u05d8\u05d9\u05dd (<a href=\"http:\/\/www.nevo.co.il\/psika_word\/elyon\/05077930-n11.doc\">\u05d1\u05d2&quot;\u05e5 \u05d1\u05e8-\u05d0\u05d9\u05dc\u05df<\/a>, \u05d4\u05e0\u05e9\u05d9\u05d0\u05d4 \u05d1\u05d9\u05e0\u05d9\u05e9, \u05e4\u05e1\u05e7\u05d0\u05d5\u05ea 27 \u05d5-25 \u05d1\u05d4\u05ea\u05d0\u05de\u05d4).<\/li>\n<li>\u05d1\u05d9\u05ea \u05d4\u05de\u05e9\u05e4\u05d8 \u05e7\u05d1\u05e2 \u05db\u05d9 \u05ea\u05e4\u05e7\u05d9\u05d3\u05d5 \u05e9\u05dc \u05de\u05d5\u05e1\u05d3 \u05dc\u05d4\u05e9\u05db\u05dc\u05d4 \u05d2\u05d1\u05d5\u05d4\u05d4 \u05d0\u05d9\u05e0\u05d5 \u05de\u05ea\u05de\u05e6\u05d4 \u05d1\u05dc\u05d9\u05de\u05d5\u05d3\u05d9\u05dd \u05d5\u05d1\u05de\u05d7\u05e7\u05e8, \u05d0\u05dc\u05d0 \u05ea\u05e4\u05e7\u05d9\u05d3\u05d5 \u05d2\u05dd \u05dc\u05d4\u05e8\u05d7\u05d9\u05d1 \u05d0\u05ea \u05d0\u05d5\u05e4\u05e7\u05d9\u05d5 \u05e9\u05dc \u05d4\u05ea\u05dc\u05de\u05d9\u05d3 \u05d5\u05dc\u05d0\u05e4\u05e9\u05e8 \u05dc\u05d5 \u05dc\u05d4\u05d9\u05d7\u05e9\u05e3 \u05dc\u05de\u05d2\u05d5\u05d5\u05df \u05d3\u05e2\u05d5\u05ea, \u05dc\u05d0 \u05e8\u05e7 \u05db\u05d0\u05dc\u05d4 \u05d4\u05e7\u05e9\u05d5\u05e8\u05d5\u05ea \u05dc\u05ea\u05d5\u05db\u05e0\u05d9\u05d5\u05ea \u05d4\u05dc\u05d9\u05de\u05d5\u05d3\u05d9\u05dd, \u05d0\u05e9\u05e8 \u05d1\u05e1\u05d5\u05e4\u05d5 \u05e9\u05dc \u05d3\u05d1\u05e8 \u05d9\u05d0\u05e4\u05e9\u05e8\u05d5 \u05dc\u05d5 \u05dc\u05e4\u05ea\u05d7 \u05d0\u05ea \u05d0\u05d9\u05e9\u05d9\u05d5\u05ea\u05d5 (\u05e2&quot;\u05d0 319\/65\u00a0<strong><a href=\"http:\/\/www.nevo.co.il\/psika_html\/elyon\/K-1-204-L.htm\">\u05d3\u05d5\u05d3 \u05d0\u05dc\u05d1\u05dc\u05d3\u05d4 \u05e0' \u05d7\u05d1\u05e8\u05ea \u05d4\u05d0\u05d5\u05e0\u05d9\u05d1\u05e8\u05e1\u05d9\u05d8\u05d4 \u05d4\u05e2\u05d1\u05e8\u05d9\u05ea, \u05d0\u05d2\u05d5\u05d3\u05d4 \u05e2\u05ea\u05de\u05d0\u05e0\u05d9\u05ea \u05e8\u05e9\u05d5\u05de\u05d4 \u05db\u05d7\u05d5\u05e7<\/a>,<\/strong>\u05e4\u05d3&quot;\u05d9 \u05db(1) 204; (\u05ea&quot;\u05d0 (\u05ea&quot;\u05d0) 1332\/08 <a href=\"http:\/\/www.nevo.co.il\/psika_word\/mechozi\/m08001332.doc\">\u05ea\u05de\u05d5\u05d6 \u05e0' \u05d0\u05d5\u05e0\u05d9\u05d1\u05e8\u05e1\u05d9\u05d8\u05ea \u05ea\u05dc-\u05d0\u05d1\u05d9\u05d1<\/a>, \u05d1\u05e4\u05e1\u05e7\u05d4 11, \u05d5\u05e8' \u05d2\u05dd \u05d1\u05e4\u05e1\u05e7\u05d4 30 (\u05e4\u05d5\u05e8\u05e1\u05dd \u05d1\u05e0\u05d1\u05d5, 30.9.09 \u05dc\u05d4\u05dc\u05df: &quot;<strong>\u05e2\u05e0\u05d9\u05d9\u05df \u05ea\u05de\u05d5\u05d6<\/strong>&quot;); (\u05d4&quot;\u05e4 (\u05d7\u05d9') 283\/04 <strong><a href=\"http:\/\/www.nevo.co.il\/psika_html\/mechozi\/m04000283-584.htm\">\u05de\u05d5\u05e1\u05e2\u05d1 \u05e0' \u05d0\u05d5\u05e0\u05d9\u05d1\u05e8\u05e1\u05d9\u05d8\u05ea \u05d7\u05d9\u05e4\u05d4<\/a> <\/strong>(\u05e4\u05d5\u05e8\u05e1\u05dd \u05d1\u05e0\u05d1\u05d5, 23.11.05)).<\/li>\n<li>\u05d1\u05d4\u05ea\u05d0\u05dd \u05dc\u05d4\u05d5\u05e8\u05d0\u05d5\u05ea \u05d7\u05d5\u05e7 \u05d6\u05db\u05d5\u05d9\u05d5\u05ea \u05d4\u05e1\u05d8\u05d5\u05d3\u05e0\u05d8, \u05de\u05e4\u05e8\u05e1\u05dd \u05db\u05dc \u05de\u05d5\u05e1\u05d3 \u05d0\u05e7\u05d3\u05de\u05d9 \u05ea\u05e7\u05e0\u05d5\u05df \u05e4\u05e2\u05d9\u05dc\u05d5\u05ea \u05e6\u05d9\u05d1\u05d5\u05e8\u05d9\u05ea \u05d0\u05e9\u05e8 \u05de\u05e1\u05d3\u05d9\u05e8 \u05d0\u05ea \u05d4\u05db\u05dc\u05dc\u05d9\u05dd \u05dc\u05de\u05d9\u05de\u05d5\u05e9 \u05d7\u05d5\u05e4\u05e9 \u05d4\u05d1\u05d9\u05d8\u05d5\u05d9 \u05d1\u05e7\u05de\u05e4\u05d5\u05e1. \u05d1\u05ea\u05d9 \u05d4\u05de\u05e9\u05e4\u05d8 \u05e7\u05d1\u05e2\u05d5 \u05db\u05d9 \u05d9\u05e9 \u05dc\u05e0\u05e7\u05d5\u05d8 \u05d1\u05e4\u05e8\u05e9\u05e0\u05d5\u05ea \u05de\u05e6\u05de\u05e6\u05de\u05ea \u05d1\u05e2\u05ea \u05e4\u05d9\u05e8\u05e9\u05d5\u05dd \u05e9\u05dc \u05d7\u05d5\u05e7\u05d9\u05dd \u05d4\u05e4\u05d5\u05d2\u05e2\u05d9\u05dd \u05d1\u05d7\u05d5\u05e4\u05e9 \u05d4\u05d1\u05d9\u05d8\u05d5\u05d9 (\u05e8\u05d0\u05d5 \u05dc\u05de\u05e9\u05dc \u05d1\u05d2&quot;\u05e5 606\/93 <strong><a href=\"http:\/\/www.nevo.co.il\/psika_word\/elyon\/padi-ng-2-001-l.pdf#xml=http:\/\/www.nevo.co.il\/Handlers\/Highlighter\/PdfHighlighter.ashx?index=0&amp;type=Main\">\u05e7\u05d9\u05d3\u05d5\u05dd \u05e0' \u05e8\u05e9\u05d5\u05ea \u05d4\u05e9\u05d9\u05d3\u05d5\u05e8<\/a><\/strong>, \u05e4&quot;\u05d3 \u05de\u05d7(2) 1 (1994)). \u05d4\u05e4\u05e1\u05d9\u05e7\u05d4 \u05e7\u05d1\u05e2\u05d4 \u05db\u05d9, \u05de\u05e7\u05dc \u05d5\u05d7\u05d5\u05de\u05e8, \u05d7\u05d5\u05e7\u05ea \u05d4\u05d0\u05d5\u05e0\u05d9\u05d1\u05e8\u05e1\u05d9\u05d8\u05d4 \u05d5\u05ea\u05e7\u05e0\u05d5\u05ea\u05d9\u05d4, \u05d0\u05e9\u05e8 \u05de\u05d2\u05d1\u05d9\u05dc\u05d9\u05dd \u05d1\u05de\u05d9\u05e9\u05e8\u05d9\u05df \u05d0\u05d5 \u05d1\u05de\u05e9\u05ea\u05de\u05e2 \u05d6\u05db\u05d5\u05ea \u05d9\u05e1\u05d5\u05d3, \u05d9\u05e4\u05d5\u05e8\u05e9\u05d5 \u05d1\u05d3\u05e8\u05da \u05de\u05e6\u05d5\u05de\u05e6\u05de\u05ea \u05e2\u05d5\u05d3 \u05d9\u05d5\u05ea\u05e8 [\u05d4&quot;\u05e4 (\u05d1&quot;\u05e9) 2085\/07 <strong><a href=\"http:\/\/www.nevo.co.il\/psika_html\/mechozi\/m07002085-281.htm\">\u05d3\u05d5\u05d9\u05d8\u05e9\u05e8 \u05e2\u05de\u05d9\u05ea \u05e0' \u05d0\u05d5\u05e0\u05d9\u05d1\u05e8\u05e1\u05d9\u05d8\u05ea \u05d1\u05df-\u05d2\u05d5\u05e8\u05d9\u05d5\u05df \u05d1\u05e0\u05d2\u05d1<\/a><\/strong> (\u05e4\u05d5\u05e8\u05e1\u05dd \u05d1\u05e0\u05d1\u05d5 ,16.4.08 \u05dc\u05d4\u05dc\u05df: &quot;<strong>\u05e4\u05e8\u05e9\u05ea \u05d3\u05d5\u05d9\u05d8\u05e9\u05e8<\/strong>&quot;)].<\/li>\n<li>\u05d1\u05d9\u05d7\u05e1 \u05dc\u05de\u05ea\u05d7\u05dd \u05e9\u05d9\u05e7\u05d5\u05dc \u05d4\u05d3\u05e2\u05ea \u05e9\u05dc \u05d4\u05d0\u05d5\u05e0\u05d9\u05d1\u05e8\u05e1\u05d9\u05d8\u05d4 \u05d1\u05d0\u05d9\u05d6\u05d5\u05df \u05d1\u05d9\u05df \u05d7\u05d5\u05e4\u05e9 \u05d1\u05d9\u05d8\u05d5\u05d9 \u05dc\u05e2\u05e8\u05db\u05d9\u05dd \u05de\u05d5\u05d2\u05e0\u05d9\u05dd \u05d0\u05d7\u05e8\u05d9\u05dd, \u05db\u05d2\u05d5\u05df \u05d4\u05e9\u05de\u05d9\u05e8\u05d4 \u05e2\u05dc \u05e9\u05dc\u05d5\u05dd \u05d4\u05e6\u05d9\u05d1\u05d5\u05e8 \u05d5\u05d4\u05e1\u05d3\u05e8 \u05d4\u05e6\u05d9\u05d1\u05d5\u05e8\u05d9, \u05e7\u05d1\u05e2 \u05d1\u05d9\u05ea \u05d4\u05de\u05e9\u05e4\u05d8 \u05db\u05d9 \u05d4\u05d0\u05d5\u05e0\u05d9\u05d1\u05e8\u05e1\u05d9\u05d8\u05d4 \u05de\u05d7\u05d5\u05d9\u05d1\u05ea \u05dc\u05d4\u05e4\u05e2\u05d9\u05dc \u05d0\u05ea \u05e9\u05d9\u05e7\u05d5\u05dc \u05d3\u05e2\u05ea\u05d4 \u05e2\u05dc \u05e4\u05d9 \u05d0\u05de\u05d5\u05ea \u05d4\u05de\u05d9\u05d3\u05d4 \u05e9\u05dc \u05d4\u05de\u05e9\u05e4\u05d8 \u05d4\u05e6\u05d9\u05d1\u05d5\u05e8\u05d9, \u05db\u05e4\u05d9 \u05e9\u05d4\u05d5\u05ea\u05d5\u05d5 \u05d1\u05d7\u05d5\u05e7 \u05d5\u05d1\u05e4\u05e1\u05d9\u05e7\u05d4. \u05dc\u05e4\u05d9\u05db\u05da, \u05e8\u05e7 \u05e4\u05d2\u05d9\u05e2\u05d4 \u05e9\u05d4\u05d9\u05d0 \u05e7\u05e9\u05d4, \u05e8\u05e6\u05d9\u05e0\u05d9\u05ea \u05d5\u05d7\u05de\u05d5\u05e8\u05d4 \u05d1\u05d0\u05d7\u05d3 \u05de\u05d0\u05d5\u05ea\u05dd \u05e2\u05e8\u05db\u05d9\u05dd \u05de\u05d5\u05d2\u05e0\u05d9\u05dd, \u05d0\u05e9\u05e8 \u05d4\u05e1\u05ea\u05d1\u05e8\u05d5\u05ea\u05d4 \u05d1\u05d2\u05d3\u05e8 \u05d5\u05d3\u05d0\u05d5\u05ea \u05e7\u05e8\u05d5\u05d1\u05d4, \u05ea\u05e6\u05d3\u05d9\u05e7 \u05d0\u05ea \u05d4\u05d2\u05d1\u05dc\u05ea \u05d7\u05d5\u05e4\u05e9 \u05d4\u05d1\u05d9\u05d8\u05d5\u05d9 (<a href=\"http:\/\/www.nevo.co.il\/psika_html\/mechozi\/m08001332.htm\">\u05e2\u05e0\u05d9\u05d9\u05df \u05ea\u05de\u05d5\u05d6<\/a>).<\/li>\n<li>\u05d7\u05e8\u05e3 \u05e2\u05dc\u05d9\u05d5\u05e0\u05d5\u05ea\u05d5 \u05e9\u05dc \u05d7\u05d5\u05e4\u05e9 \u05d4\u05d1\u05d9\u05d8\u05d5\u05d9 \u05d5\u05d4\u05e7\u05d1\u05d9\u05e2\u05d4 \u05d4\u05de\u05e4\u05d5\u05e8\u05e9\u05ea \u05d1\u05e4\u05e1\u05d9\u05e7\u05d4 \u05db\u05d9 \u05d9\u05e9 \u05dc\u05d9\u05ea\u05df \u05e4\u05e8\u05e9\u05e0\u05d5\u05ea \u05de\u05e6\u05d5\u05de\u05e6\u05de\u05ea \u05d1\u05d9\u05d5\u05ea\u05e8 \u05dc\u05ea\u05e7\u05e0\u05d5\u05df \u05e4\u05e0\u05d9\u05de\u05d9 \u05d4\u05de\u05d2\u05d1\u05d9\u05dc \u05d0\u05d5\u05ea\u05d5, \u05de\u05d5\u05e1\u05d3\u05d5\u05ea \u05d0\u05e7\u05d3\u05de\u05d9\u05d9\u05dd \u05e9\u05d5\u05e0\u05d9\u05dd \u05e4\u05d5\u05d2\u05e2\u05d9\u05dd \u05d1\u05d7\u05d5\u05e4\u05e9 \u05d4\u05d1\u05d9\u05d8\u05d5\u05d9 \u05d5\u05d4\u05de\u05d7\u05d0\u05d4 \u05e9\u05dc \u05e1\u05d8\u05d5\u05d3\u05e0\u05d8\u05d9\u05dd, \u05d4\u05df \u05d1\u05d0\u05de\u05e6\u05e2\u05d5\u05ea \u05e1\u05e2\u05d9\u05e4\u05d9\u05dd \u05d1\u05ea\u05e7\u05e0\u05d5\u05df \u05e2\u05e6\u05de\u05d5 \u05d5\u05d4\u05df \u05d1\u05d9\u05d9\u05e9\u05d5\u05dd \u05e4\u05d5\u05d2\u05e2\u05e0\u05d9 \u05e9\u05dc\u05d5. \u05d4\u05d0\u05d2\u05d5\u05d3\u05d4 \u05dc\u05d6\u05db\u05d5\u05d9\u05d5\u05ea \u05d4\u05d0\u05d6\u05e8\u05d7 \u05e0\u05d8\u05dc\u05d4 \u05d7\u05dc\u05e7 \u05d1\u05de\u05e1\u05e4\u05e8 \u05e2\u05ea\u05d9\u05e8\u05d5\u05ea \u05e9\u05d4\u05d5\u05d2\u05e9\u05d5 \u05e0\u05d2\u05d3 \u05de\u05d5\u05e1\u05d3\u05d5\u05ea \u05d0\u05e7\u05d3\u05de\u05d9\u05d9\u05dd \u05e9\u05e4\u05d2\u05e2\u05d5 \u05d1\u05d0\u05d5\u05e4\u05df \u05dc\u05d0 \u05d7\u05d5\u05e7\u05d9 \u05d1\u05d7\u05d5\u05e4\u05e9 \u05d4\u05d1\u05d9\u05d8\u05d5\u05d9 \u05e9\u05dc \u05ea\u05dc\u05de\u05d9\u05d3\u05d9\u05d4\u05dd:<\/li>\n<li>\u05d1<strong>\u05e4\u05e8\u05e9\u05ea \u05d3\u05d5\u05d9\u05d8\u05e9\u05e8<\/strong> (\u05e4\u05e1\u05e7\u05d4 328 \u05dc\u05e2\u05d9\u05dc) \u05e7\u05d9\u05d1\u05dc \u05d1\u05d9\u05ea \u05d4\u05de\u05e9\u05e4\u05d8 \u05d4\u05de\u05d7\u05d5\u05d6\u05d9 \u05d1\u05d1\u05d0\u05e8 \u05e9\u05d1\u05e2 \u05d0\u05ea \u05d1\u05e7\u05e9\u05ea \u05d4\u05e2\u05d5\u05ea\u05e8\u05d9\u05dd \u05dc\u05d4\u05e6\u05d4\u05d9\u05e8 \u05e2\u05dc \u05d1\u05d8\u05dc\u05d5\u05ea \u05e1\u05e2\u05d9\u05e3 \u05d1\u05ea\u05e7\u05e0\u05d5\u05df \u05d4\u05d0\u05d5\u05e0\u05d9\u05d1\u05e8\u05e1\u05d9\u05d8\u05d4, \u05d0\u05e9\u05e8 \u05d0\u05e1\u05e8 \u05d1\u05d0\u05d5\u05e4\u05df \u05d2\u05d5\u05e8\u05e3 \u05e2\u05dc 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\u05d2\u05d5\u05e8\u05d9\u05d5\u05df<\/a> <\/strong>(\u05e4\u05d5\u05e8\u05e1\u05dd \u05d1\u05e0\u05d1\u05d5, 27.10.11)). \u05d4\u05d0\u05d2\u05d5\u05d3\u05d4 \u05dc\u05d6\u05db\u05d5\u05d9\u05d5\u05ea \u05d4\u05d0\u05d6\u05e8\u05d7 <a href=\"http:\/\/www.acri.org.il\/he\/wp-content\/uploads\/2012\/01\/hit9505irur.pdf\">\u05e2\u05e8\u05e2\u05e8\u05d4<\/a> \u05e2\u05dc \u05e4\u05e1\u05e7 \u05d4\u05d3\u05d9\u05df \u05dc\u05d1\u05d9\u05ea \u05d4\u05de\u05e9\u05e4\u05d8 \u05d4\u05e2\u05dc\u05d9\u05d5\u05df. \u05d1\u05d3\u05d9\u05d5\u05df \u05d1\u05e2\u05e8\u05e2\u05d5\u05e8 \u05de\u05ea\u05d7\u05d5 \u05d4\u05e9\u05d5\u05e4\u05d8\u05d9\u05dd \u05d1\u05d9\u05e7\u05d5\u05e8\u05ea \u05e2\u05dc \u05e9\u05d4\u05d0\u05d5\u05e0\u05d9\u05d1\u05e8\u05e1\u05d9\u05d8\u05d4 \u05e0\u05d5\u05d4\u05d2\u05ea \u05d1\u05e7\u05de\u05e4\u05d5\u05e1 \u05db\u05d0\u05d9\u05dc\u05d5 \u05d4\u05d9\u05d4 \u05d7\u05e6\u05e8\u05d9\u05d4 \u05d4\u05e4\u05e8\u05d8\u05d9\u05d9\u05dd. 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\u05e0\u05d2\u05d3 \u05d0\u05d5\u05e0\u05d9\u05d1\u05e8\u05e1\u05d9\u05d8\u05ea \u05d7\u05d9\u05e4\u05d4 \u05d1\u05e2\u05e7\u05d1\u05d5\u05ea \u05d4\u05d7\u05dc\u05d8\u05ea \u05e0\u05e9\u05d9\u05d0 \u05d4\u05d0\u05d5\u05e0\u05d9\u05d1\u05e8\u05e1\u05d9\u05d8\u05d4 \u05dc\u05d4\u05e9\u05e2\u05d5\u05ea \u05d0\u05ea \u05d4\u05e4\u05e2\u05d9\u05dc\u05d5\u05ea \u05d4\u05e6\u05d9\u05d1\u05d5\u05e8\u05d9\u05ea \u05dc\u05e9\u05d1\u05d5\u05e2\u05d9\u05d9\u05dd \u05d1\u05e1\u05de\u05d5\u05da \u05dc\u05d0\u05d7\u05e8 \u05e4\u05ea\u05d9\u05d7\u05ea \u05de\u05d1\u05e6\u05e2 &quot;\u05e2\u05de\u05d5\u05d3 \u05e2\u05e0\u05df&quot;, \u05d1\u05e2\u05e7\u05d1\u05d5\u05ea \u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d5\u05ea \u05ea\u05de\u05d9\u05db\u05d4 \u05d5\u05de\u05d7\u05d0\u05d4 \u05e0\u05d2\u05d3\u05d5, \u05e9\u05d4\u05ea\u05e7\u05d9\u05d9\u05de\u05d5 \u05d1\u05e9\u05d8\u05d7 \u05d4\u05d0\u05d5\u05e0\u05d9\u05d1\u05e8\u05e1\u05d9\u05d8\u05d4. \u05d1\u05ea\u05d1\u05d9\u05e2\u05d4, \u05d0\u05e9\u05e8 \u05e2\u05d5\u05d3\u05e0\u05d4 \u05ea\u05dc\u05d5\u05d9\u05d4 \u05d5\u05e2\u05d5\u05de\u05d3\u05ea, \u05d8\u05e2\u05e0\u05d5 \u05d4\u05ea\u05d5\u05d1\u05e2\u05d9\u05dd \u05db\u05d9 \u05e1\u05e2\u05d9\u05e3 \u05d1\u05ea\u05e7\u05e0\u05d5\u05df \u05d4\u05e4\u05e2\u05d9\u05dc\u05d5\u05ea \u05d4\u05e6\u05d9\u05d1\u05d5\u05e8\u05d9\u05ea \u05e9\u05dc \u05d4\u05d0\u05d5\u05e0\u05d9\u05d1\u05e8\u05e1\u05d9\u05d8\u05d4, \u05d4\u05de\u05e1\u05de\u05d9\u05da \u05d0\u05ea \u05d4\u05e0\u05e9\u05d9\u05d0 \u05dc\u05d4\u05d5\u05e8\u05d5\u05ea \u05e2\u05dc \u05d4\u05e4\u05e1\u05e7\u05d4 \u05d0\u05d5 \u05de\u05e0\u05d9\u05e2\u05d4 \u05e9\u05dc \u05db\u05dc \u05e4\u05e2\u05d9\u05dc\u05d5\u05ea \u05e6\u05d9\u05d1\u05d5\u05e8\u05d9\u05ea \u05d1\u05e7\u05de\u05e4\u05d5\u05e1 \u05dc\u05de\u05e9\u05da \u05d6\u05de\u05df \u05d1\u05dc\u05ea\u05d9 \u05de\u05d5\u05d2\u05d1\u05dc, \u05d0\u05d9\u05e0\u05d5 \u05d7\u05d5\u05e7\u05d9 \u05d5\u05de\u05d4\u05d5\u05d5\u05d4 \u05d4\u05d2\u05d1\u05dc\u05d4 \u05d2\u05d5\u05e8\u05e4\u05ea \u05d5\u05e4\u05e1\u05d5\u05dc\u05d4 \u05e9\u05dc \u05d7\u05d5\u05e4\u05e9 \u05d4\u05d1\u05d9\u05d8\u05d5\u05d9 \u05d5\u05d4\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4 \u05e9\u05dc \u05d4\u05e1\u05d8\u05d5\u05d3\u05e0\u05d8\u05d9\u05dd \u05d1\u05ea\u05d7\u05d5\u05de\u05d9 \u05d4\u05d0\u05d5\u05e0\u05d9\u05d1\u05e8\u05e1\u05d9\u05d8\u05d4 \u05d5\u05e2\u05dc \u05db\u05df \u05d9\u05e9 \u05dc\u05d1\u05d8\u05dc\u05d5 (\u05d4&quot;\u05e4 (\u05d7\u05d9) 51057-11-12 <strong>\u05de\u05d9\u05e0\u05e1\u05e7\u05d9 \u05e0' \u05d0\u05d5\u05e0\u05d9\u05d1\u05e8\u05e1\u05d9\u05d8\u05ea \u05d7\u05d9\u05e4\u05d4<\/strong>).<\/li>\n<\/ol>\n<h2 style=\"text-align: justify;\"><a name=\"_Toc366666234\"><\/a>.VII<strong>\u05d1. \u05d4\u05de\u05e7\u05d5\u05de\u05d5\u05ea \u05d4\u05e7\u05d3\u05d5\u05e9\u05d9\u05dd<\/strong><\/h2>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"text-decoration: underline;\">\u00a0<\/span><\/p>\n<ol style=\"text-align: justify;\" start=\"334\">\n<li><a href=\"http:\/\/www.nevo.co.il\/law_html\/law01\/P224K1_001.htm\">\u05d7\u05d5\u05e7 \u05d4\u05e9\u05de\u05d9\u05e8\u05d4 \u05e2\u05dc \u05d4\u05de\u05e7\u05d5\u05de\u05d5\u05ea \u05d4\u05e7\u05d3\u05d5\u05e9\u05d9\u05dd, \u05ea\u05e9\u05db&quot;\u05d6-1967<\/a> \u05e7\u05d5\u05d1\u05e2 \u05db\u05d9 \u05d4\u05de\u05e7\u05d5\u05de\u05d5\u05ea \u05d4\u05e7\u05d3\u05d5\u05e9\u05d9\u05dd \u05d9\u05d4\u05d9\u05d5 \u05e9\u05de\u05d5\u05e8\u05d9\u05dd \u05de\u05e4\u05e0\u05d9 \u05d7\u05d9\u05dc\u05d5\u05dc \u05d5\u05db\u05dc \u05e4\u05d2\u05d9\u05e2\u05d4 \u05d0\u05d7\u05e8\u05ea \u05d5\u05de\u05e4\u05e0\u05d9 \u05db\u05dc \u05d3\u05d1\u05e8 \u05d4\u05e2\u05dc\u05d5\u05dc \u05dc\u05e4\u05d2\u05d5\u05e2 \u05d1\u05d7\u05d5\u05e4\u05e9 \u05d4\u05d2\u05d9\u05e9\u05d4 \u05e9\u05dc \u05d1\u05e0\u05d9 \u05d4\u05d3\u05ea\u05d5\u05ea \u05d0\u05dc \u05d4\u05de\u05e7\u05d5\u05de\u05d5\u05ea \u05d4\u05de\u05e7\u05d5\u05d3\u05e9\u05d9\u05dd \u05dc\u05d4\u05dd \u05d0\u05d5 \u05d1\u05e8\u05d2\u05e9\u05d5\u05ea\u05d9\u05d4\u05dd \u05db\u05dc\u05e4\u05d9 \u05d0\u05d5\u05ea\u05dd \u05de\u05e7\u05d5\u05de\u05d5\u05ea. \u05d1\u05ea\u05e7\u05e0\u05d5\u05ea \u05d4\u05e9\u05de\u05d9\u05e8\u05d4 \u05e2\u05dc \u05d4\u05de\u05e7\u05d5\u05de\u05d5\u05ea \u05d4\u05e7\u05d3\u05d5\u05e9\u05d9\u05dd, \u05ea\u05e9\u05de&quot;\u05d0-1981, \u05d4\u05d5\u05d2\u05d3\u05e8\u05d5 \u05de\u05e1\u05e4\u05e8 \u05de\u05e7\u05d5\u05de\u05d5\u05ea \u05db\u05de\u05e7\u05d5\u05de\u05d5\u05ea \u05e7\u05d3\u05d5\u05e9\u05d9\u05dd \u05e2\u05dc \u05e4\u05d9 \u05d4\u05d7\u05d5\u05e7, \u05d5\u05d1\u05d9\u05e0\u05d9\u05d4\u05dd <strong>\u05d4\u05db\u05d5\u05ea\u05dc \u05d4\u05de\u05e2\u05e8\u05d1\u05d9 \u05d5\u05e8\u05d7\u05d1\u05ea\u05d5.<\/strong> \u05d1\u05ea\u05e7\u05e0\u05d5\u05ea \u05e0\u05e7\u05d1\u05e2 \u05d1\u05d9\u05df \u05d4\u05d9\u05ea\u05e8, \u05db\u05d9 &quot;\u05e0\u05e9\u05d9\u05d0\u05ea \u05e0\u05d0\u05d5\u05dd, \u05d4\u05db\u05e8\u05d6\u05d4 \u05d1\u05e7\u05d5\u05dc \u05e8\u05dd \u05d0\u05d5 \u05e0\u05e9\u05d9\u05d0\u05ea \u05db\u05e8\u05d6\u05d5\u05ea \u05d0\u05d5 \u05e9\u05dc\u05d8\u05d9\u05dd&quot; \u05d0\u05e1\u05d5\u05e8\u05d9\u05dd \u05d1\u05de\u05e7\u05d5\u05de\u05d5\u05ea \u05d4\u05e7\u05d3\u05d5\u05e9\u05d9\u05dd, \u05d0\u05dc\u05d0 \u05d0\u05dd \u05db\u05df \u05e7\u05d9\u05d1\u05dc\u05d5 \u05d4\u05d9\u05ea\u05e8 \u05de\u05d0\u05ea \u05d4\u05de\u05de\u05d5\u05e0\u05d4 \u05e2\u05dc \u05d4\u05de\u05e7\u05d5\u05dd (\u05e9\u05d4\u05d5\u05d0 \u05de\u05d9 \u05e9\u05e9\u05e8 \u05d4\u05d3\u05ea\u05d5\u05ea \u05de\u05d9\u05e0\u05d4\u05d5, \u05e2\u05dc \u05e4\u05d9 \u05d4\u05de\u05dc\u05e6\u05ea \u05d4\u05e8\u05d1\u05e0\u05d9\u05dd \u05d4\u05e8\u05d0\u05e9\u05d9\u05d9\u05dd \u05dc\u05d9\u05e9\u05e8\u05d0\u05dc, \u05dc\u05d4\u05d9\u05d5\u05ea \u05d4\u05de\u05de\u05d5\u05e0\u05d4 \u05d4\u05e8\u05d0\u05e9\u05d9 \u05d0\u05d5 \u05d4\u05de\u05de\u05d5\u05e0\u05d4 \u05e2\u05dc \u05de\u05e7\u05d5\u05dd \u05e7\u05d3\u05d5\u05e9 \u05e4\u05dc\u05d5\u05e0\u05d9) \u05d5\u05dc\u05e4\u05d9 \u05ea\u05e0\u05d0\u05d9\u05d5. \u05d4\u05ea\u05e7\u05e0\u05d5\u05ea \u05e7\u05d5\u05d1\u05e2\u05d5\u05ea \u05e1\u05e0\u05e7\u05e6\u05d9\u05d4 \u05e4\u05dc\u05d9\u05dc\u05d9\u05ea \u05d0\u05d5 \u05e7\u05e0\u05e1 \u05dc\u05de\u05d9 \u05e9\u05e2\u05d5\u05d1\u05e8 \u05e2\u05dc\u05d9\u05d4\u05df.<\/li>\n<li>\u05d1\u05d0\u05e9\u05e8 \u05dc<strong>\u05d4\u05e8 \u05d4\u05d1\u05d9\u05ea<\/strong> &#8211; \u05d0\u05d9\u05df \u05d0\u05d9\u05e1\u05d5\u05e8 \u05de\u05e4\u05d5\u05e8\u05e9 \u05d1\u05d7\u05d5\u05e7, \u05d0\u05d5\u05dc\u05dd \u05de\u05d3\u05d9\u05e0\u05d9\u05d5\u05ea \u05de\u05de\u05e9\u05dc\u05ea \u05d9\u05e9\u05e8\u05d0\u05dc \u05de\u05d0\u05d6 1967 \u05d4\u05d9\u05d0 \u05db\u05d9 \u05d0\u05d9\u05df \u05de\u05e7\u05d5\u05dd \u05dc\u05d4\u05ea\u05d9\u05e8 \u05e7\u05d9\u05d5\u05dd \u05d8\u05e7\u05e1\u05d9\u05dd \u05d3\u05ea\u05d9\u05d9\u05dd \u05d5\u05ea\u05e4\u05d9\u05dc\u05ea \u05d9\u05d4\u05d5\u05d3\u05d9\u05dd \u05e2\u05dc \u05d4\u05e8 \u05d4\u05d1\u05d9\u05ea \u05d1\u05e9\u05dc \u05d4\u05e1\u05d9\u05db\u05d5\u05df \u05d4\u05d7\u05de\u05d5\u05e8 \u05d4\u05db\u05e8\u05d5\u05da \u05d1\u05db\u05da \u05dc\u05e9\u05dc\u05d5\u05dd \u05d4\u05e6\u05d9\u05d1\u05d5\u05e8 \u05d5\u05dc\u05e1\u05d3\u05e8 \u05d4\u05e6\u05d9\u05d1\u05d5\u05e8\u05d9. \u05de\u05d3\u05d9\u05e0\u05d9\u05d5\u05ea \u05d6\u05d5 \u05de\u05d1\u05d5\u05e1\u05e1\u05ea \u05e2\u05dc \u05d4\u05d7\u05dc\u05d8\u05ea \u05de\u05de\u05e9\u05dc\u05d4 761 \u05de\u05d0\u05d5\u05d2\u05d5\u05e1\u05d8 1967, \u05e9\u05d1\u05d4 \u05e0\u05e7\u05d1\u05e2 \u05db\u05d9 \u05d0\u05dd \u05d9\u05e2\u05dc\u05d5 \u05d9\u05d4\u05d5\u05d3\u05d9\u05dd \u05dc\u05ea\u05e4\u05d9\u05dc\u05d4 \u05d1\u05d4\u05e8 \u05d4\u05d1\u05d9\u05ea, \u05d4\u05dd \u05d9\u05d5\u05e4\u05e0\u05d5 \u05dc\u05db\u05d5\u05ea\u05dc \u05d4\u05de\u05e2\u05e8\u05d1\u05d9 (\u05e8\u05d0\u05d5 <strong><a href=\"http:\/\/www.nevo.co.il\/psika_html\/elyon\/07104500-v02-e.htm\">\u05d1\u05d2&quot;\u05e5 10450\/07\u05ea\u05e0\u05d5\u05e2\u05ea \u05e0\u05d0\u05de\u05e0\u05d9 \u05d4\u05e8 \u05d4\u05d1\u05d9\u05ea \u05d1\u05d0&quot;\u05d9 \u05e0' \u05e0\u05d9\u05e6\u05d1 \u05d0\u05d4\u05e8\u05d5\u05df \u05e4\u05e8\u05e0\u05e7\u05d5<\/a><\/strong> (\u05e4\u05d5\u05e8\u05e1\u05dd \u05d1\u05e0\u05d1\u05d5, 11.12.07) (\u05dc\u05d4\u05dc\u05df: \u05e4\u05e8\u05e9\u05ea \u05ea\u05e0\u05d5\u05e2\u05ea \u05e0\u05d0\u05de\u05e0\u05d9 \u05d4\u05e8 \u05d4\u05d1\u05d9\u05ea). \u05de\u05ea\u05d5\u05e7\u05e3 \u05d4\u05e8\u05e6\u05d9\u05d5\u05e0\u05dc \u05d4\u05d6\u05d4 \u05d7\u05dc \u05d0\u05d9\u05e1\u05d5\u05e8 \u05d2\u05dd \u05e2\u05dc \u05e2\u05e8\u05d9\u05db\u05ea \u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d5\u05ea \u05d1\u05d4\u05e8 \u05d4\u05d1\u05d9\u05ea. \u05e2\u05dc\u05d9\u05d9\u05ea \u05d9\u05d4\u05d5\u05d3\u05d9\u05dd \u05dc\u05d4\u05e8 \u05d4\u05d1\u05d9\u05ea \u05de\u05d5\u05ea\u05e8\u05ea \u05dc\u05dc\u05d0 \u05ea\u05e4\u05d9\u05dc\u05d4 \u05d1\u05ea\u05e0\u05d0\u05d9\u05dd \u05de\u05e1\u05d5\u05d9\u05de\u05d9\u05dd. \u05de\u05d0\u05d6 1968, \u05d4\u05d5\u05d2\u05e9\u05d5 \u05e2\u05ea\u05d9\u05e8\u05d5\u05ea \u05e8\u05d1\u05d5\u05ea \u05dc\u05d1\u05d2&quot;\u05e5 \u05d1\u05d3\u05e8\u05d9\u05e9\u05d4 \u05e9\u05d9\u05d5\u05e8\u05d4 \u05dc\u05de\u05e9\u05d8\u05e8\u05d4 \u05dc\u05d4\u05ea\u05d9\u05e8 \u05e2\u05dc\u05d9\u05d9\u05ea \u05de\u05ea\u05e4\u05dc\u05dc\u05d9\u05dd \u05d9\u05d4\u05d5\u05d3\u05d9\u05dd \u05dc\u05d4\u05e8 \u05d4\u05d1\u05d9\u05ea \u05d1\u05d0\u05d9\u05e8\u05d5\u05e2\u05d9\u05dd \u05e9\u05d5\u05e0\u05d9\u05dd, \u05d0\u05d5\u05dc\u05dd \u05e4\u05e1\u05d9\u05e7\u05ea \u05d1\u05d2&quot;\u05e5 \u05e0\u05d5\u05ea\u05e8\u05d4 \u05e2\u05e7\u05d1\u05d9\u05ea: \u05db\u05e4\u05d9 \u05e9\u05d4\u05d5\u05d3\u05d2\u05e9 \u05dc\u05d0 \u05d0\u05d7\u05ea \u05d1\u05e4\u05e1\u05d9\u05e7\u05ea\u05d5 \u05e9\u05dc \u05d1\u05d9\u05ea \u05d4\u05de\u05e9\u05e4\u05d8, \u05d3\u05d5\u05d5\u05e7\u05d0 \u05d7\u05e9\u05d9\u05d1\u05d5\u05ea\u05d5 \u05d4\u05d3\u05ea\u05d9\u05ea \u05d4\u05e8\u05d1\u05d4 \u05e9\u05dc \u05d4\u05e8 \u05d4\u05d1\u05d9\u05ea \u05d4\u05d5\u05e4\u05db\u05ea \u05d0\u05d5\u05ea\u05d5 \u05dc\u05de\u05e7\u05d5\u05dd \u05e8\u05d2\u05d9\u05e9 \u05d1\u05d9\u05d5\u05ea\u05e8. \u05d7\u05d5\u05e1\u05e8 \u05e8\u05d2\u05d9\u05e9\u05d5\u05ea \u05dc\u05e6\u05e8\u05db\u05d9 \u05d4\u05de\u05e7\u05d5\u05dd \u05d5\u05d7\u05d5\u05e1\u05e8 \u05d4\u05ea\u05d7\u05e9\u05d1\u05d5\u05ea \u05d1\u05de\u05d0\u05e4\u05d9\u05d9\u05e0\u05d9\u05d5 \u05d4\u05d9\u05d9\u05d7\u05d5\u05d3\u05d9\u05d9\u05dd \u05d9\u05db\u05d5\u05dc\u05d9\u05dd \u05dc\u05d4\u05d5\u05d1\u05d9\u05dc \u05dc\u05de\u05d4\u05d5\u05de\u05d4 \u05e6\u05d9\u05d1\u05d5\u05e8\u05d9\u05ea \u05d1\u05d9\u05e9\u05e8\u05d0\u05dc \u05d5\u05d4\u05e8\u05d1\u05d4 \u05de\u05d7\u05d5\u05e6\u05d4 \u05dc\u05d4, \u05de\u05d4 \u05e9\u05e2\u05dc\u05d5\u05dc \u05dc\u05d4\u05d5\u05d1\u05d9\u05dc \u05dc\u05e4\u05d2\u05d9\u05e2\u05d5\u05ea \u05d1\u05d2\u05d5\u05e3 \u05d5\u05d1\u05d0\u05d9\u05e0\u05d8\u05e8\u05e1 \u05d4\u05e6\u05d9\u05d1\u05d5\u05e8\u05d9 (\u05d1\u05d2&quot;\u05e5 5403\/11 <strong><a href=\"http:\/\/www.nevo.co.il\/psika_html\/elyon\/11054030-b04.htm\">\u05d2\u05e8\u05e9\u05d5\u05df \u05e1\u05dc\u05d5\u05de\u05d5\u05df \u05e0' \u05e0\u05d9\u05e6\u05d1 \u05e0\u05d9\u05e1\u05d5 \u05e9\u05d7\u05dd<\/a><\/strong> (\u05e4\u05d5\u05e8\u05e1\u05dd \u05d1\u05e0\u05d1\u05d5, 2.2.12) (\u05dc\u05d4\u05dc\u05df: \u05e4\u05e8\u05e9\u05ea \u05e1\u05dc\u05d5\u05de\u05d5\u05df). \u05d7\u05d5\u05e4\u05e9 \u05d4\u05d1\u05d9\u05d8\u05d5\u05d9, \u05db\u05de\u05d5 \u05d2\u05dd \u05d6\u05db\u05d5\u05ea \u05d4\u05e4\u05d5\u05dc\u05d7\u05df, \u05d0\u05d9\u05e0\u05df \u05d6\u05db\u05d5\u05d9\u05d5\u05ea \u05de\u05d5\u05d7\u05dc\u05d8\u05d5\u05ea, \u05d5\u05de\u05e0\u05d9\u05e2\u05ea \u05d2\u05d9\u05e9\u05d4 \u05dc\u05d4\u05e8 \u05d4\u05d1\u05d9\u05ea, \u05d1\u05de\u05e7\u05e8\u05d9\u05dd \u05e9\u05d1\u05d4\u05dd \u05de\u05d1\u05d7\u05df \u05d4\u05d5\u05d5\u05d3\u05d0\u05d5\u05ea \u05d4\u05e7\u05e8\u05d5\u05d1\u05d4 \u05de\u05ea\u05e7\u05d9\u05d9\u05dd, \u05d4\u05d9\u05e0\u05d4 \u05d1\u05e1\u05de\u05db\u05d5\u05ea \u05d4\u05de\u05e9\u05d8\u05e8\u05d4 (\u05e8\u05d0\u05d5\u00a0\u05e4\u05e8\u05e9\u05ea \u05ea\u05e0\u05d5\u05e2\u05ea \u05e0\u05d0\u05de\u05e0\u05d9 \u05d4\u05d1\u05d9\u05ea; \u05e4\u05e8\u05e9\u05ea \u05e1\u05dc\u05d5\u05de\u05d5\u05df).<\/li>\n<\/ol>\n<h2 style=\"text-align: justify;\"><a name=\"_Toc366666235\"><\/a>VII<strong>. \u05d2. \u05e0\u05de\u05dc\u05d9 \u05d4\u05ea\u05e2\u05d5\u05e4\u05d4<\/strong><\/h2>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<ol style=\"text-align: justify;\" start=\"336\">\n<li>\u05e2\u05dc \u05e4\u05d9 <a href=\"http:\/\/www.nevo.co.il\/Law_Word\/law01\/162_047.doc\">\u05db\u05dc\u05dc\u05d9 \u05e8\u05e9\u05d5\u05ea \u05e9\u05d3\u05d5\u05ea \u05d4\u05ea\u05e2\u05d5\u05e4\u05d4 (\u05e9\u05de\u05d9\u05e8\u05d4 \u05e2\u05dc \u05d4\u05e1\u05d3\u05e8 \u05d1\u05e9\u05d3\u05d5\u05ea \u05ea\u05e2\u05d5\u05e4\u05d4), \u05ea\u05e9\u05de&quot;\u05d3-1984<\/a>, \u05db\u05dc \u05d4\u05ea\u05d0\u05e8\u05d2\u05e0\u05d5\u05ea \u05e9\u05dc \u05e2\u05e9\u05e8\u05d4 \u05d0\u05e0\u05e9\u05d9\u05dd \u05d0\u05d5 \u05d9\u05d5\u05ea\u05e8 (\u05dc\u05e9\u05dd \u05e7\u05d9\u05d5\u05dd \u05db\u05e0\u05e1, \u05d4\u05ea\u05db\u05e0\u05e1\u05d5\u05ea, \u05e0\u05e9\u05d9\u05d0\u05ea \u05d3\u05d2\u05dc\u05d9\u05dd \u05d0\u05d5 \u05e9\u05dc\u05d8\u05d9\u05dd, \u05e0\u05d0\u05d5\u05dd, \u05d4\u05e6\u05d2\u05d4, \u05e9\u05d9\u05e8\u05d4, \u05e0\u05d2\u05d9\u05d3\u05d4 \u05d0\u05d5 \u05e8\u05d9\u05e7\u05d5\u05d3) \u05de\u05d5\u05ea\u05e0\u05d9\u05ea \u05d1\u05de\u05ea\u05df \u05d4\u05d5\u05d3\u05e2\u05d4 \u05dc\u05de\u05e0\u05d4\u05dc \u05e9\u05d3\u05d4 \u05d4\u05ea\u05e2\u05d5\u05e4\u05d4 \u05e9\u05dc \u05e9\u05ea\u05d9\u05dd \u05e2\u05e9\u05e8\u05d4 \u05e9\u05e2\u05d5\u05ea \u05de\u05e8\u05d0\u05e9 \u05dc\u05e4\u05d7\u05d5\u05ea, \u05e2\u05dc \u05e0\u05d5\u05e9\u05d0 \u05d4\u05d4\u05ea\u05e7\u05d4\u05dc\u05d5\u05ea, \u05de\u05d5\u05e2\u05d3\u05d4 \u05d5\u05de\u05e1\u05e4\u05e8 \u05d4\u05de\u05ea\u05e7\u05d4\u05dc\u05d9\u05dd \u05d4\u05e6\u05e4\u05d5\u05d9. \u05d4\u05d4\u05ea\u05e7\u05d4\u05dc\u05d5\u05ea \u05ea\u05ea\u05e7\u05d9\u05d9\u05dd \u05e8\u05e7 \u05d1\u05de\u05e7\u05d5\u05dd \u05e9\u05e0\u05e7\u05d1\u05e2 \u05dc\u05e7\u05d9\u05d5\u05de\u05d4.<\/li>\n<\/ol>\n<h2 style=\"text-align: justify;\"><a name=\"_Toc366666236\"><\/a>.VII<strong>\u05d3. \u05de\u05e9\u05db\u05df \u05d4\u05db\u05e0\u05e1\u05ea \u05d5\u05e8\u05d7\u05d1\u05ea\u05d5<\/strong><\/h2>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<ol style=\"text-align: justify;\" start=\"337\">\n<li>\u05e2\u05dc \u05e4\u05d9 <a href=\"http:\/\/www.nevo.co.il\/Law_Word\/law01\/190_024.doc\">\u05ea\u05e7\u05e0\u05d5\u05ea \u05de\u05e9\u05db\u05df \u05d4\u05db\u05e0\u05e1\u05ea \u05d5\u05e8\u05d7\u05d1\u05ea\u05d5 (\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d5\u05ea \u05d5\u05ea\u05d4\u05dc\u05d5\u05db\u05d5\u05ea), \u05ea\u05e9\u05db&quot;\u05d7-1968<\/a>, \u05d4\u05de\u05d1\u05e7\u05e9 \u05dc\u05d4\u05e4\u05d2\u05d9\u05df \u05d0\u05d5 \u05dc\u05e2\u05e8\u05d5\u05da \u05ea\u05d4\u05dc\u05d5\u05db\u05d4 \u05d1\u05de\u05e9\u05db\u05df \u05d4\u05db\u05e0\u05e1\u05ea \u05d0\u05d5 \u05d1\u05e8\u05d7\u05d1\u05d4 \u05d7\u05d9\u05d9\u05d1 \u05dc\u05d4\u05d2\u05d9\u05e9 \u05d1\u05e7\u05e9\u05d4 \u05e2\u05dc \u05db\u05da \u05dc\u05e7\u05e6\u05d9\u05df \u05d4\u05db\u05e0\u05e1\u05ea \u05dc\u05e4\u05d7\u05d5\u05ea \u05d0\u05e8\u05d1\u05e2\u05d9\u05dd \u05d5\u05e9\u05de\u05d5\u05e0\u05d4 \u05e9\u05e2\u05d5\u05ea \u05dc\u05e4\u05e0\u05d9 \u05d4\u05de\u05d5\u05e2\u05d3 \u05e9\u05e0\u05d5\u05e2\u05d3 \u05dc\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4 \u05d0\u05d5 \u05dc\u05ea\u05d4\u05dc\u05d5\u05db\u05d4. \u05d1\u05d1\u05e7\u05e9\u05d4 \u05d9\u05e4\u05d5\u05e8\u05d8\u05d5 \u05d6\u05d4\u05d5\u05ea \u05d4\u05de\u05d0\u05e8\u05d2\u05e0\u05d9\u05dd, \u05d4\u05de\u05d5\u05e2\u05d3 \u05e9\u05e0\u05d5\u05e2\u05d3 \u05dc\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4 \u05d0\u05d5 \u05dc\u05ea\u05d4\u05dc\u05d5\u05db\u05d4 \u05d5\u05de\u05e9\u05da \u05d4\u05d6\u05de\u05df \u05e9\u05ea\u05d0\u05e8\u05da, \u05de\u05d8\u05e8\u05ea \u05d4\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4 \u05d0\u05d5 \u05d4\u05ea\u05d4\u05dc\u05d5\u05db\u05d4, \u05de\u05e1\u05e4\u05e8 \u05d4\u05d0\u05e0\u05e9\u05d9\u05dd \u05d4\u05de\u05e9\u05d5\u05e2\u05e8 \u05e9\u05d9\u05e9\u05ea\u05ea\u05e4\u05d5 \u05d1\u05d4\u05df \u05d5\u05e4\u05e8\u05d8\u05d9\u05dd \u05e0\u05d5\u05e1\u05e4\u05d9\u05dd.<\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_ftnref1\" name=\"_ftn1\">[1]<\/a> \u05e2\u05dc \u05d0\u05e3 \u05e9\u05d1\u05e4\u05e7\u05d5\u05d3\u05ea \u05d4\u05de\u05e9\u05d8\u05e8\u05d4 \u05dc\u05d0 \u05d4\u05d5\u05e6\u05d0\u05d4 \u05de\u05db\u05dc\u05dc \u05ea\u05d7\u05d5\u05dc\u05d4 \u05d4\u05ea\u05d0\u05e1\u05e4\u05d5\u05ea \u05d1\u05de\u05e7\u05d5\u05dd \u05e1\u05d2\u05d5\u05e8, \u05d1\u05d4\u05d5\u05d3\u05e2\u05d5\u05ea \u05d4\u05db\u05dc\u05dc\u05d9\u05d5\u05ea \u05e9\u05e4\u05e8\u05e1\u05de\u05d5 \u05de\u05e4\u05e7\u05d3\u05d9 \u05d4\u05de\u05d7\u05d5\u05d6\u05d5\u05ea \u05e0\u05e7\u05d1\u05e2 \u05db\u05d9 \u05d3\u05e8\u05d9\u05e9\u05ea \u05d4\u05e8\u05e9\u05d9\u05d5\u05df \u05de\u05ea\u05d9\u05d9\u05d7\u05e1\u05ea \u05e8\u05e7 \u05dc&quot;\u05d0\u05e1\u05d9\u05e4\u05d4 \u05de\u05ea\u05d7\u05ea \u05dc\u05db\u05d9\u05e4\u05ea \u05d4\u05e9\u05de\u05d9\u05d9\u05dd&quot;.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_ftnref2\" name=\"_ftn2\"><strong>[2]<\/strong><\/a> \u05d1\u05d2&quot;\u05e5 48\/09 <span style=\"text-decoration: underline;\">\u05de\u05e2\u05d5\u05d6 \u05de\u05d8\u05e8 \u05e0\u05d2\u05d3 \u05de\u05e9\u05d8\u05e8\u05ea \u05d9\u05e9\u05e8\u05d0\u05dc<\/span> (\u05e0\u05d9\u05ea\u05df \u05d1\u05d9\u05d5\u05dd 2.1.2009). <a href=\"http:\/\/www.humanrights.org.il\/articles\/\u05e2\u05ea\u05d9\u05e8\u05d4%20\u05dc\u05d1\u05d2''\u05e6%2048-09(1).doc\">\u05d4\u05e2\u05ea\u05d9\u05e8\u05d4<\/a>; <a href=\"http:\/\/elyon1.court.gov.il\/files\/09\/480\/000\/n02\/09000480.n02.htm\">\u05e4\u05e1\u05e7 \u05d4\u05d3\u05d9\u05df<\/a>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_ftnref3\" name=\"_ftn3\">[3]<\/a> \u05d2\u05dc \u05d6\u05d9\u05d9\u05d3, <strong><a href=\"http:\/\/ncity.co.il\/article.asp?aID=2013\">\u05d4\u05d4\u05e4\u05d2\u05e0\u05d4 \u05e9\u05dc\u05d0 \u05d4\u05d9\u05ea\u05d4<\/a><\/strong>, \u05d0\u05ea\u05e8 N-city \u2013 \u05e0\u05d4\u05e8\u05d9\u05d4 \u05d1\u05e8\u05e9\u05ea, 24.9.2011.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_ftnref4\" name=\"_ftn4\">[4]<\/a> \u05d4\u05e6\u05e2\u05ea \u05d7\u05d5\u05e7 \u05dc\u05ea\u05d9\u05e7\u05d5\u05df \u05e4\u05e7\u05d5\u05d3\u05ea \u05d4\u05de\u05e9\u05d8\u05e8\u05d4 (\u05d7\u05d5\u05d1\u05ea \u05e2\u05e0\u05d9\u05d3\u05ea \u05ea\u05d2\u05d9\u05dd \u05d5\u05d4\u05d6\u05d3\u05d4\u05d5\u05ea), \u05d4\u05ea\u05e9\u05e2&quot;\u05d0-2011. \u05e2\u05dc \u05d4\u05e6\u05e2\u05ea \u05d4\u05d7\u05d5\u05e7 \u05d1\u05d0\u05ea\u05e8 \u05d4\u05d0\u05d2\u05d5\u05d3\u05d4 \u05dc\u05d6\u05db\u05d5\u05d9\u05d5\u05ea \u05d4\u05d0\u05d6\u05e8\u05d7: <a href=\"http:\/\/www.acri.org.il\/he\/?p=14762\">http:\/\/www.acri.org.il\/he\/?p=14762<\/a>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_ftnref5\" name=\"_ftn5\"><\/a>http:\/\/www.acri.org.il\/he\/?p=24634 \u05e0\u05d9\u05ea\u05df \u05dc\u05e7\u05e8\u05d5\u05d0 \u05d0\u05ea \u05de\u05db\u05ea\u05d1 \u05d4\u05d0\u05d2\u05d5\u05d3\u05d4 \u05d1\u05e7\u05d9\u05e9\u05d5\u05e8: [5]<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_ftnref6\" name=\"_ftn6\">[6]<\/a> <strong>\u05e6&quot;\u05d0 42929-07-11 <span style=\"text-decoration: underline;\"><a href=\"http:\/\/www.acri.org.il\/he\/?p=14592\">\u05d0.\u05e2. \u05e0\u05d2\u05d3 \u05de\u05e9\u05d8\u05e8\u05ea \u05d9\u05e9\u05e8\u05d0\u05dc \u05ea\u05d7\u05e0\u05ea \u05d2\u05dc\u05d9\u05dc\u05d5\u05ea<\/a><\/span><\/strong><strong>.<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_ftnref7\" name=\"_ftn7\">[7]<\/a> \u05e2&quot;\u05e7 47784-07-11 <span style=\"text-decoration: underline;\">\u05e2.\u05d4. \u05e0\u05d2\u05d3 \u05de\u05e9\u05d8\u05e8\u05ea \u05d9\u05e9\u05e8\u05d0\u05dc \u05de\u05e8\u05d7\u05d1 \u05de\u05d5\u05e8\u05d9\u05d4<\/span>; \u05e2&quot;\u05e7 47800-07-11 <span style=\"text-decoration: underline;\">\u05d0' \u05d9' \u05d0' \u05e0\u05d2\u05d3 \u05de\u05e9\u05d8\u05e8\u05ea \u05d9\u05e9\u05e8\u05d0\u05dc \u05de\u05e8\u05d7\u05d1 \u05de\u05d5\u05e8\u05d9\u05d4<\/span>; \u05e6&quot;\u05d0 42929-07-11 <span style=\"text-decoration: underline;\">\u05d0.\u05e2. \u05e0\u05d2\u05d3 \u05de\u05e9\u05d8\u05e8\u05ea \u05d9\u05e9\u05e8\u05d0\u05dc \u05ea\u05d7\u05e0\u05ea \u05d2\u05dc\u05d9\u05dc\u05d5\u05ea<\/span>; \u05e2&quot;\u05d7 48281-07-11 <span style=\"text-decoration: underline;\">\u05d9.\u05d9. \u05e0\u05d2\u05d3 \u05de\u05d3\u05d9\u05e0\u05ea \u05d9\u05e9\u05e8\u05d0\u05dc<\/span>. \u05d4\u05e2\u05e8\u05e8\u05d9\u05dd \u05d1\u05d0\u05ea\u05e8 \u05d4\u05d0\u05d2\u05d5\u05d3\u05d4: <a href=\"http:\/\/www.acri.org.il\/he\/?p=14592\">http:\/\/www.acri.org.il\/he\/?p=14592<\/a>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_ftnref8\" name=\"_ftn8\">[8]<\/a> <a href=\"http:\/\/mevaker.tel-aviv.gov.il\/970-he\/Mevaker.aspx\">\u05d3\u05d5\u05d7 \u05de\u05d1\u05e7\u05e8 \u05d4\u05e2\u05d9\u05e8\u05d9\u05d4 \u05de\u05e1' 39 \u05dc\u05e9\u05e0\u05ea 2010<\/a>, \u05d1\u05e4\u05e8\u05e7 &quot;<a href=\"http:\/\/mevaker.tel-aviv.gov.il\/sip_storage\/FILES\/4\/1244.pdf\">\u05d0\u05d9\u05e9\u05d5\u05e8 \u05e7\u05d9\u05d5\u05dd \u05d0\u05d9\u05e8\u05d5\u05e2\u05d9\u05dd \u05d1\u05e9\u05d8\u05d7\u05d9\u05dd \u05e2\u05d9\u05e8\u05d5\u05e0\u05d9\u05d9\u05dd \u05e6\u05d9\u05d1\u05d5\u05e8\u05d9\u05d9\u05dd<\/a>&quot;.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_ftnref9\" name=\"_ftn9\">[9]<\/a> \u05dc\u05de\u05e9\u05dc \u05db\u05d0\u05df: <a href=\"http:\/\/www.acri.org.il\/he\/?p=16193\">http:\/\/www.acri.org.il\/he\/?p=16193<\/a>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_ftnref10\" name=\"_ftn10\">[10]<\/a> \u05e2\u05ea&quot;\u05de 1695-08-11<span style=\"text-decoration: underline;\">\u05dc\u05d9\u05d0\u05ea \u05d6\u05d5\u05d4\u05e8 \u05e0\u05d2\u05d3 \u05d6'\u05e7 \u05dc\u05d5\u05d9, \u05e8\u05d0\u05e9 \u05e2\u05d9\u05e8\u05d9\u05d9\u05ea \u05d1\u05d9\u05ea \u05e9\u05d0\u05df<\/span>. \u05d4\u05e2\u05ea\u05d9\u05e8\u05d4 \u05d1\u05d0\u05ea\u05e8 \u05d4\u05d0\u05d2\u05d5\u05d3\u05d4: <a href=\"http:\/\/www.acri.org.il\/he\/?p=14877\">http:\/\/www.acri.org.il\/he\/?p=14877<\/a>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_ftnref11\" name=\"_ftn11\">[11]<\/a> \u05d1\u05d2&quot;\u05e5 6807\/11 <span style=\"text-decoration: underline;\">\u05d0\u05e8\u05d3 \u05e0\u05d2\u05d3 \u05de\u05d9\u05e0\u05d4\u05dc \u05de\u05e7\u05e8\u05e7\u05e2\u05d9 \u05d9\u05e9\u05e8\u05d0\u05dc<\/span>. \u05d4\u05e2\u05ea\u05d9\u05e8\u05d4 \u05d1\u05d0\u05ea\u05e8 \u05d4\u05d0\u05d2\u05d5\u05d3\u05d4: <a href=\"http:\/\/www.acri.org.il\/he\/?p=16771\">http:\/\/www.acri.org.il\/he\/?p=16771<\/a>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_ftnref12\" name=\"_ftn12\">[12]<\/a> \u05d1\u05d1&quot;\u05e0 9102-10-11<span style=\"text-decoration: underline;\">\u05d0\u05d9\u05d1\u05e8\u05d4\u05d9\u05dd \u05d0\u05dc\u05d5\u05e7\u05d9\u05dc\u05d9 \u05e0\u05d2\u05d3 \u05d4\u05d5\u05d5\u05e2\u05d3\u05d4 \u05d4\u05de\u05e7\u05d5\u05de\u05d9\u05ea \u05dc\u05ea\u05db\u05e0\u05d5\u05df \u05d5\u05d1\u05e0\u05d9\u05d9\u05d4 \u05d1\u05d0\u05e8 \u05e9\u05d1\u05e2<\/span>. \u05d4\u05d1\u05e7\u05e9\u05d4 \u05d1\u05d0\u05ea\u05e8 \u05d4\u05d0\u05d2\u05d5\u05d3\u05d4: <a 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